2021年市山洪災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)山洪災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)，建立防御組織體系，強(qiáng)化防御責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急避險(xiǎn)措施，加大培訓(xùn)宣傳力度，增強(qiáng)干部群眾主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，全面提高山洪災(zāi)害防御能力，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。一、總體要求（一）群測(cè)群防是山洪災(zāi)害防御工作的重要內(nèi)容，與監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)相輔相成、互為補(bǔ)充，共同發(fā)揮作用，形成“群專結(jié)合”的山洪災(zāi)害防御體系。群測(cè)群防體系實(shí)施的原則是“政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，自覺(jué)監(jiān)測(cè)、站點(diǎn)預(yù)警，協(xié)同防御”。山洪災(zāi)害群測(cè)群防體系包括責(zé)任制體系、防御預(yù)案、監(jiān)測(cè)預(yù)警、宣傳、培訓(xùn)和演練等內(nèi)容。（二）山洪災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)范圍涉及市區(qū)、鎮(zhèn)、村，重點(diǎn)為村。有山洪災(zāi)害防御任務(wù)

2、的行政村應(yīng)按照“十個(gè)一”建設(shè)群測(cè)群防體系建立1套責(zé)任制，編制1個(gè)防御預(yù)案，至少安裝1個(gè)簡(jiǎn)易雨量報(bào)警器（重點(diǎn)區(qū)域適當(dāng)增加），配置1套預(yù)警設(shè)備（重點(diǎn)行政村配置1套預(yù)警廣播），制作1個(gè)宣傳欄，每年組織1次培訓(xùn)、開(kāi)展1次演練，每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)相應(yīng)確定1處臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)、設(shè)置1組警示牌，每戶發(fā)放1張明白卡（含宣傳手冊(cè)）。（三）通過(guò)責(zé)任制建立落實(shí)、防災(zāi)預(yù)案編制、雨量監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)知識(shí)宣傳、避險(xiǎn)技能培訓(xùn)、避災(zāi)措施演練等手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)山洪災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和主動(dòng)避讓的一種防災(zāi)減災(zāi)體系。二、責(zé)任制體系山洪災(zāi)害防御工作實(shí)行市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立市、鎮(zhèn)、村、組、戶五級(jí)山洪災(zāi)害群測(cè)群防責(zé)任制體系，建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)群測(cè)群

3、防組織指揮機(jī)構(gòu)。（一）市級(jí)山洪災(zāi)害防御體系市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全市山洪災(zāi)害防御工作。市防汛抗旱指揮部主要指揮全市范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪水災(zāi)害、特大局地暴雨洪水災(zāi)害、水庫(kù)、骨干水利工程、重點(diǎn)防洪鎮(zhèn)村、境內(nèi)河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急防御工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害普查評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、群測(cè)群防體系建設(shè)，組織實(shí)施山洪災(zāi)害防御預(yù)案，開(kāi)展防御演練，應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。市防汛抗旱指揮部設(shè)立辦公室、信息監(jiān)測(cè)、調(diào)度指揮、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障等8個(gè)工作組。指揮部辦公室貫徹落實(shí)指揮部決策部署，根據(jù)汛情、雨情、水情進(jìn)行防洪安全分析，科學(xué)研判重點(diǎn)區(qū)域發(fā)生山洪災(zāi)害的可能性，提前做好安排部署

4、。制定水利工程防洪調(diào)度方案，根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御、搶險(xiǎn)對(duì)策措施。組織災(zāi)情核查、損失評(píng)估，負(fù)責(zé)組織編制市級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，并由市政府批準(zhǔn)并及時(shí)發(fā)布，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。信息監(jiān)測(cè)組監(jiān)視雨情、水情和臨近天氣變化，及時(shí)發(fā)送預(yù)警信息，充分利用氣象、水文降雨預(yù)報(bào)成果，開(kāi)展山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。負(fù)責(zé)臨水、臨路、臨村、臨設(shè)等“四臨”山洪災(zāi)害、滑坡泥石流隱患點(diǎn)排查，建立隱患點(diǎn)工作臺(tái)賬，在山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)醒目位置設(shè)立標(biāo)牌標(biāo)識(shí)。（市水務(wù)局、市自然資源局牽頭，市氣象局、水文局配合）調(diào)度指揮組負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、車輛、物資、設(shè)備的調(diào)度指揮，搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備的管理。實(shí)地查災(zāi)核災(zāi)，

5、匯總、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)，收集、傳遞和發(fā)布險(xiǎn)情前、中、后各過(guò)程的山洪災(zāi)害信息。（指揮部辦公室牽頭，郊區(qū)工作辦公室、市應(yīng)急局、市水務(wù)局、市自然資源局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市住建局、市交通運(yùn)輸局等單位配合）人員轉(zhuǎn)移組負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)的確定，人員的撤離、轉(zhuǎn)移、安置。（郊區(qū)工作辦公室牽頭，雄關(guān)街道辦事處、鋼城街道辦事處、市公安局、市應(yīng)急局、市水務(wù)局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局等單位配合）應(yīng)急搶險(xiǎn)組制定應(yīng)急處置方案，嚴(yán)格按照應(yīng)急處置方案組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù)，預(yù)防次生事故發(fā)生。組織調(diào)集生活必需品等救災(zāi)物資，保障群眾基本生活，做好受災(zāi)群眾的后續(xù)救助工作。（市應(yīng)急局牽頭，郊區(qū)

6、工作辦公室、市水務(wù)局、市自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等單位配合）安全保衛(wèi)組加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)域治安管理和安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序；積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門(mén)的安全保衛(wèi)，視情節(jié)在受災(zāi)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲瑖?yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災(zāi)、救災(zāi)物資的違法犯罪行為。（市公安局牽頭，武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、市工信局等單位配合）醫(yī)療衛(wèi)生組負(fù)責(zé)受災(zāi)傷員救治、衛(wèi)生防疫、飲用水和公共衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)、心理疏導(dǎo)干預(yù)、健康教育宣傳等緊急醫(yī)療救援工作，做好在搶救過(guò)程中的疫情常態(tài)化防控工作。制定實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物防疫方案，根據(jù)

7、動(dòng)物疫病流行情況，開(kāi)展相應(yīng)重大動(dòng)物疫情和人畜共患病防控。（市衛(wèi)健委牽頭，雄關(guān)街道辦事處、鋼城街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室等單位配合）后勤保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的基本生活保障工作，包括急需物資的組織、供應(yīng)、調(diào)拔和管理等工作。負(fù)責(zé)水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施暢通，負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金的落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)芄ぷ?，?fù)責(zé)做好救災(zāi)款物的使用、發(fā)放等工作。（市應(yīng)急局牽頭，市住建局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市工信局、供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位配合）（二）鎮(zhèn)級(jí)山洪災(zāi)害防御體系山洪災(zāi)害防御工作按照防汛抗洪工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。建立市包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包組、干部黨員包群眾的“包保

8、”責(zé)任制體系，并與已有的社區(qū)管理體系相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。在有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的鎮(zhèn)設(shè)立山洪災(zāi)害防御指揮部，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)山洪災(zāi)害防御工作，督促鎮(zhèn)、村、組開(kāi)展雨情、水情的日常監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)、宣傳培訓(xùn)、防災(zāi)演練等。開(kāi)展汛前排查、汛中檢查、汛后核查，做好山洪災(zāi)害防御有關(guān)資料和預(yù)案修訂，危險(xiǎn)區(qū)劃定等匯總、上報(bào)和年度工作總結(jié)。鎮(zhèn)級(jí)山洪災(zāi)害防御指揮部在市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展山洪災(zāi)害防御工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。指揮部設(shè)立信息監(jiān)測(cè)、調(diào)度指揮、人員轉(zhuǎn)移、后勤保障和應(yīng)急搶險(xiǎn)等5個(gè)工作組。鎮(zhèn)級(jí)山洪災(zāi)害防御指揮部貫徹落實(shí)市防汛抗旱指

9、揮部（辦公室）安排部署，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急救援工作，開(kāi)展全鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、受災(zāi)群眾救助及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害防御預(yù)案的制定和預(yù)警演練。負(fù)責(zé)組織編制鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)并及時(shí)發(fā)布，報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室備案。監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的雨情、水情、汛情以及發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的監(jiān)測(cè)預(yù)警，重大隱患點(diǎn)排查。每個(gè)村確定專人進(jìn)行觀測(cè)監(jiān)視，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、數(shù)據(jù)與信息。信息組負(fù)責(zé)對(duì)氣象、水文、預(yù)警信息的收集和傳遞，開(kāi)展住房安全逐戶檢查、“四臨”地區(qū)全面普查。掌握本鎮(zhèn)各村組巡查信息員反饋的山體開(kāi)裂、滑坡、崩塌、決堤等災(zāi)害跡象，負(fù)責(zé)暴雨洪水預(yù)警

10、、預(yù)報(bào)和險(xiǎn)情、災(zāi)情信息上報(bào)工作。調(diào)度組按照山洪防御預(yù)案和人、財(cái)、物總體情況，負(fù)責(zé)做好抗洪搶險(xiǎn)人、財(cái)、物的調(diào)度工作，確?？篂?zāi)工作迅速、有效和有條不紊地進(jìn)行。轉(zhuǎn)移組做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)預(yù)警信息以及洪水降雨情況，組織群眾按預(yù)定的安全路線轉(zhuǎn)移，搜救被困群眾和受傷人員，必要時(shí)可強(qiáng)制其轉(zhuǎn)移，確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。應(yīng)急搶險(xiǎn)組鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵為主的40人搶險(xiǎn)隊(duì)，負(fù)責(zé)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。在工程出險(xiǎn)等緊急情況下，各搶險(xiǎn)隊(duì)員自備電筒、雨衣等工具，聽(tīng)從命令全部上陣，進(jìn)行有序搶險(xiǎn)。保障組負(fù)責(zé)制定實(shí)施受災(zāi)群眾救助工作方案以及相應(yīng)的物資保障措施，保障受災(zāi)群眾基本生活。（三）村級(jí)山洪災(zāi)害防御體系

11、有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的行政村成立山洪災(zāi)害防御工作組，村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)。設(shè)立巡查、信息、轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)、保障等分隊(duì)，負(fù)責(zé)本行政村內(nèi)雨量和水位監(jiān)測(cè)、預(yù)警發(fā)布、人員轉(zhuǎn)移等工作。汛前重點(diǎn)核實(shí)人員變化情況、通訊聯(lián)絡(luò)方式等，必要時(shí)支援鄰村開(kāi)展山洪災(zāi)害防御工作。開(kāi)展日常巡查檢查，一旦遇到危險(xiǎn)情況，提前預(yù)警，及時(shí)報(bào)告，并組織受威脅區(qū)群眾撤離轉(zhuǎn)移，配合政府各部門(mén)做好自救、互救、安置工作。（四）其他單位山洪災(zāi)害防御體系山洪災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)、企業(yè)等單位均落實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任，并與防汛指揮機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系和溝通，確保信息暢通。市文旅局、大景區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)景區(qū)山洪災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移工作。三、防御預(yù)案（一）按照山洪災(zāi)害防

12、御預(yù)案編制導(dǎo)則（sl666-2014）的要求，編制市、鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害防御預(yù)案，并根據(jù)區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害災(zāi)情、防災(zāi)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和防汛指揮機(jī)構(gòu)及責(zé)任人等情況的變化及時(shí)進(jìn)行修訂，不少于3年修訂一次，按原報(bào)批程序報(bào)批。（二）山洪災(zāi)害防御預(yù)案的編制堅(jiān)持以人為本的原則，以保障人民群眾生命安全為首要原則。堅(jiān)持安全第一，常備不懈，以防為主，防、避、搶、救相結(jié)合。堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，具有可操作性。堅(jiān)持落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制、分級(jí)管理責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。（三）市級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案由市防汛抗旱指揮部辦公室（市水務(wù)局）負(fù)責(zé)組織編制，由市政府批準(zhǔn)并及時(shí)公布，報(bào)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。預(yù)案主要包括基本情況、

13、組織機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建、宣傳演練等內(nèi)容。市防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。（四）鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制，并由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)并及時(shí)發(fā)布，報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室備案。預(yù)案要重點(diǎn)明確防御組織機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)、預(yù)警信號(hào)、危險(xiǎn)區(qū)范圍和人員、轉(zhuǎn)移路線等，附山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)圖。（五）為確保發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)能快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，郊區(qū)工作辦公室、交通運(yùn)輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、水務(wù)、水文等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，制定山洪災(zāi)害防御、工程搶險(xiǎn)、災(zāi)民安置、洪水預(yù)報(bào)等預(yù)案。四、監(jiān)測(cè)預(yù)警（一）山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

14、。市水務(wù)局設(shè)立山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，在全市區(qū)域重點(diǎn)控制部位布設(shè)雨水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控全市降雨情況，通過(guò)短信、電話、無(wú)線預(yù)警廣播及時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)預(yù)警信息。鎮(zhèn)、村、組防汛責(zé)任人收到預(yù)警信息后及時(shí)通過(guò)無(wú)線廣播、手搖報(bào)警器、敲鑼等方式傳遞預(yù)警信息，并組織群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備或立即轉(zhuǎn)移。（二）自動(dòng)雨量站。在山洪災(zāi)害防治區(qū)布設(shè)自動(dòng)雨量站，汛期有雨時(shí)，各鎮(zhèn)、村每天進(jìn)行觀測(cè)，發(fā)生較大降雨時(shí)應(yīng)加密觀測(cè)頻次，并填寫(xiě)相應(yīng)觀測(cè)記錄，進(jìn)行日常維護(hù)、定期清理，檢查通信狀態(tài)。（三）自動(dòng)水位站。在山洪災(zāi)害防治區(qū)河道和山洪溝道布設(shè)自動(dòng)水位站，主要對(duì)河道來(lái)水信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（四）配備自動(dòng)雨量、水位監(jiān)測(cè)設(shè)施的村同時(shí)配備銅鑼、口哨、手搖

15、報(bào)警器、無(wú)線預(yù)警廣播等發(fā)布預(yù)警信息的設(shè)施設(shè)備。（五）預(yù)報(bào)有暴雨天氣時(shí)，鎮(zhèn)、村應(yīng)提前組織做好山洪災(zāi)害防御的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。緊急情況下鎮(zhèn)村各級(jí)防汛責(zé)任人可直接發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移撤離，避免和減少人員傷亡。（六）山洪災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)采取設(shè)立警示牌、宣傳欄、標(biāo)識(shí)牌，發(fā)放宣傳材料，預(yù)警廣播等方式，提醒群眾加強(qiáng)防范，了解轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)，尤其要避免貿(mào)然涉水等情況發(fā)生。五、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳在山洪災(zāi)害防治區(qū)布設(shè)宣傳欄、宣傳掛圖、宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等。宣傳欄、宣傳掛圖布設(shè)在鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)等公共場(chǎng)所，以圖文并茂的方式公布當(dāng)?shù)胤烙胶闉?zāi)害工作的組織機(jī)構(gòu)、山洪災(zāi)害防御示意圖、轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容

16、，宣傳山洪災(zāi)害防御知識(shí)；宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)布設(shè)在交通要道兩側(cè)等醒目處，用精煉、醒目的文字宣傳山洪災(zāi)害防御工作。印刷山洪災(zāi)害防御知識(shí)宣傳手冊(cè)，發(fā)放至各鎮(zhèn)、村、組及農(nóng)戶，用通俗易懂的語(yǔ)言，宣傳山洪災(zāi)害防御知識(shí)，提升群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。在山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)醒目位置設(shè)立危險(xiǎn)警示牌。公布當(dāng)?shù)厣胶闉?zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)、災(zāi)害類型、危險(xiǎn)區(qū)范圍、臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人及聯(lián)系電話等內(nèi)容。在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，以戶為單位發(fā)放山洪災(zāi)害防御明白卡。明白卡內(nèi)容包括家庭成員信息及聯(lián)系電話、轉(zhuǎn)移責(zé)任人及聯(lián)系電話、臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)、預(yù)警信號(hào)等。（二）培訓(xùn)定期舉辦山洪災(zāi)害基本常識(shí)和危害性、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)措施及注意事項(xiàng)等山洪災(zāi)害防御培訓(xùn)。定期對(duì)市、鎮(zhèn)山

17、洪災(zāi)害防御指揮部人員、責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人員、預(yù)警人員、片區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行山洪災(zāi)害專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括山洪災(zāi)害防御預(yù)案、監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備使用操作、監(jiān)測(cè)預(yù)警流程、人員轉(zhuǎn)移組織等，明確各自職責(zé)，確保指揮系統(tǒng)正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。定期對(duì)自動(dòng)雨量監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行雨量和水位監(jiān)測(cè)方法、山洪預(yù)警信息傳輸、預(yù)警信息傳遞方法等培訓(xùn)，提高山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)的可靠性和準(zhǔn)確性。組織對(duì)村（組）信息員、信號(hào)發(fā)布員進(jìn)行信息收集、整理方法、預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式方法的培訓(xùn)，保障群測(cè)群防工作有序、有效開(kāi)展。（三）演練為加強(qiáng)避險(xiǎn)演練，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，做好山洪災(zāi)害防御工作，因地制宜地開(kāi)展防汛演練，內(nèi)容包括會(huì)商研判、預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急搶險(xiǎn)等。組織市級(jí)演練。在討賴河嘉峪關(guān)市區(qū)段組織防汛應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和措施的可行性可靠性，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)防汛應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，評(píng)估應(yīng)急培訓(xùn)效果，