高風(fēng)險作業(yè)管理規(guī)定講解

1、關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場高風(fēng)險作業(yè)許可的通知公司所屬各部門、云發(fā)公司、各外委單位、清新環(huán)境：為加強公司生產(chǎn)現(xiàn)場高風(fēng)險作業(yè)安全管理，有效預(yù)防和控制高風(fēng)險作業(yè)項目生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保護施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全，按照大唐國際發(fā)電股份有限公司發(fā)電企業(yè)高風(fēng)險作業(yè)管理指導(dǎo)意見和中國大唐集團公司有限空間作業(yè)防止人身傷亡事故重點要求，公司實行高風(fēng)險作業(yè)許可制度，辦理高風(fēng)險作業(yè)許可證，待公司有關(guān)高風(fēng)險作業(yè)和有限空間作業(yè)管理制度下發(fā)后按照下發(fā)文件執(zhí)行。一、辦理高風(fēng)險作業(yè)許可證的作業(yè)：有限空間作業(yè)、起重吊裝作業(yè)（風(fēng)險大）、高（超高）處作業(yè)、易燃易爆等危險區(qū)域動火作業(yè)、有毒有害區(qū)域作業(yè)、帶壓堵漏作業(yè)等。其中：（一

2、）風(fēng)險大的起重吊裝作業(yè)包括：1.重量達(dá)到起重機械額定負(fù)荷的90%以上；2.吊裝重量5噸及以上的物件；3.在生產(chǎn)、施工現(xiàn)場等區(qū)域進行的大中型設(shè)備或不規(guī)則物體的起重吊裝作業(yè)；4.兩臺或兩臺起重機械抬吊同一物件；5.起吊精密物件或在復(fù)雜場所進行大件吊裝；6.爆炸品、危險品必須起吊時；（二）高（超高）處作業(yè)是指高度在15米以上和特殊高處作業(yè)。其中特殊高處作業(yè)包括：（1）在陣風(fēng)風(fēng)力為6級及以上情況下進行的強風(fēng)高處作業(yè)。（2）在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)。（3）在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。（4）在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。（5）在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。（6）在接近或接觸帶電體條件

3、下進行的帶電高處作業(yè)。（7）在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。二、有限空間作業(yè)執(zhí)行：（一）一級有限空間作業(yè)包括：煤倉、煤斗、粉倉、灰斗（罐）、煤溝、酸堿罐、油罐、氨罐、化糞池、污水井內(nèi)進行的作業(yè)；二級有限空間作業(yè)為一級有限空間作業(yè)外的其他有限空間作業(yè)。（二）一級有限空間作業(yè)辦理有限空間作業(yè)安全措施票和高風(fēng)險作業(yè)安全許可證；二級有限空間作業(yè)辦理有限空間作業(yè)工作票和高風(fēng)險作業(yè)安全許可證。特此通知附件1：有限空間作業(yè)安全措施票（適用于原煤斗）附件2：有限空間作業(yè)安全措施票（適用于煤粉倉）附件3： 有限空間作業(yè)安全措施票（適用于灰?guī)?、灰罐）附?：高風(fēng)險作業(yè)安全許可證附件5：有限空間

4、作業(yè)工作票內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司二一六年二月二十五日附件1：有限空間作業(yè)安全措施票（適用于原煤斗） 工作票編號: 工作內(nèi)容工作負(fù)責(zé)人工作班成員工作許可人值 長計劃工作時間自 年 月 日 時 分開始 至 年 月 日 時 分結(jié)束序號必須采取的安全措施驗收人工作負(fù)責(zé)人第二監(jiān)護人1進入原煤斗清理必須制定施工的組織措施、技術(shù)措施、安全措施、施工方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案。2工作負(fù)責(zé)人必須組織工作班成員學(xué)習(xí)施工“三措兩案”，交代現(xiàn)場危險因素及安全措施。3準(zhǔn)備好現(xiàn)場應(yīng)急所需物資，全部人員能夠正確使用。4確認(rèn)原煤斗犁煤器抬起并有效固定、停電、掛“禁止合閘，有人工作”牌；原煤斗出口擋板關(guān)嚴(yán)并停電、掛“

5、禁止合閘，有人工作”牌；給煤機已停電、掛“禁止合閘，有人工作”牌。5進入原煤斗前，須徹底通風(fēng)2小時以上，檢測內(nèi)部有毒氣體及煤粉濃度濃度合格。6確認(rèn)工作班成員身體狀態(tài)良好，進入原煤斗內(nèi)人數(shù)不超過2人，原煤斗外必須有2人以上監(jiān)護，有可靠的聯(lián)系方式。嚴(yán)禁擅自增加工作班成員。7原煤斗內(nèi)有冒煙或著火時禁止入內(nèi)，并用蒸汽或二氧化碳將火源消除。8進出原煤斗，嚴(yán)格履行登記手續(xù)，使用12V防爆安全行燈。9原煤斗內(nèi)照明充足，檢查內(nèi)部積煤狀況，任一側(cè)有較大坡度（60-70）時，立即用捅條消除，捅煤必須站在原煤斗上方的平臺進行。10禁止進入有坍塌可能的原煤斗內(nèi)工作，原煤斗內(nèi)積煤、掛煤頂部不高于工作人員腰部。11進入煤

6、斗前，工作人員必須戴好口罩、手套，把袖口和褲腳扎好，配戴好全身式安全帶，禁止攜帶火種和易燃物。12工作人員安全帶的繩子必須縛在原煤斗上部固定裝置上，安全繩系在安全帶上并由監(jiān)護人手握另一頭，并始終保持稍微拉緊狀態(tài)。13檢查原煤斗上部及周邊無掉物可能，并在煤層上鋪設(shè)好供人員站立作業(yè)的腳手板（至少兩塊），并架設(shè)、固定好梯子。14工作時，必須采用自上至下順序清煤，嚴(yán)禁采用挖空底腳方法清煤。在原煤斗內(nèi)連續(xù)工作時間不得超過1小時。15工作中斷期間，封閉原煤斗人孔門，設(shè)置“危險！嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌。16啟動給煤機前，必須清點人數(shù)，確認(rèn)原煤斗內(nèi)無人。17工作結(jié)束，清點人數(shù)，封閉人孔門。補充安全措施事項：（由工作

7、票簽發(fā)人填寫）審批人工作票簽發(fā)人作業(yè)單位負(fù)責(zé)人設(shè)備部專業(yè)點檢長第二監(jiān)護人廠級領(lǐng)導(dǎo)工作班成員簽字欄：有限空間作業(yè)區(qū)域（缺氧、硫化氫、一氧化碳、其它有毒有害氣體等）：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量人：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量人：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量人：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量人：備注：附件2：有限空間作業(yè)安全措施票（適用于煤粉倉） 工作票編號: 工作內(nèi)容工作負(fù)責(zé)人工作班成員工作許可人值 長計劃工作時間自 年 月 日 時 分開始 至 年 月 日 時 分結(jié)束序號必須采取的安全措施驗收人工作負(fù)責(zé)人第二監(jiān)

8、護人1清理煤粉倉必須制定施工的組織措施、技術(shù)措施、安全措施、施工方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案。2工作負(fù)責(zé)人必須組織工作班成員學(xué)習(xí)施工“三措兩案”，交代現(xiàn)場危險因素及安全措施。3準(zhǔn)備好現(xiàn)場應(yīng)急物資，全部人員能夠正確使用。4檢查、確認(rèn)煤粉倉中的煤粉已全部用光或放凈。5確認(rèn)連通該煤粉倉的所有落粉管、吸潮管閘門及消火管閘門等關(guān)閉上鎖，并掛上“禁止操作，有人工作”的警告牌。6煤粉倉徹底通風(fēng)2小時后，檢測內(nèi)部有毒氣體及煤粉濃度，并用小動物試驗合格，煤粉倉溫度低于60。7確認(rèn)工作班成員身體狀態(tài)良好，進入煤粉倉內(nèi)人數(shù)不超過2人，煤粉倉外必須有2人以上監(jiān)護，有可靠的聯(lián)系方式，嚴(yán)禁擅自增加工作班成員。8煤粉倉清理應(yīng)使用

9、銅質(zhì)或鋁質(zhì)工具。9煤粉倉內(nèi)必須使用12V防爆安全行燈，照明充足，橡皮線和燈頭絕緣應(yīng)良好，行燈不準(zhǔn)埋入積粉內(nèi)。10進出煤粉倉，須嚴(yán)格履行登記手續(xù)，使用梯子上下。11進入煤粉倉應(yīng)戴防毒面罩、防護眼鏡、手套，連體工作服應(yīng)合身，袖口、褲腳應(yīng)用帶子扎緊或穿專用防塵服，配戴好全身式安全帶。禁攜帶火種和易燃物。12工作人員安全帶的繩子必須縛在煤粉倉外部固定裝置上，安全繩系在安全帶上并由監(jiān)護人手握另一頭，并始終保持稍微拉緊狀態(tài)。監(jiān)護人在人孔門處監(jiān)護并能始終觀察工作人員狀況，相互喊話能夠聽到。13煤粉倉四角有積粉需要靠近鏟除時，應(yīng)先放置跳板，跳板應(yīng)有足夠的強度和寬度，并應(yīng)放置牢固，人員站在跳板上作業(yè)。14煤粉倉

10、內(nèi)殘留的煤粉自燃時，人員立即退到倉外,用蒸汽或二氧化碳滅火。15煤粉倉清理人員根據(jù)身體情況，輪流工作與休息，倉內(nèi)連續(xù)工作時間不超過30分鐘。16工作中斷期間，封閉粉倉人孔門，設(shè)置“危險！嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌。17工作結(jié)束，清點人數(shù)，喊話確認(rèn)無人后，封閉人孔。補充安全措施事項：（由工作票簽發(fā)人填寫）審批人工作票簽發(fā)人作業(yè)單位負(fù)責(zé)人設(shè)備部專業(yè)點檢長第二監(jiān)護人廠級領(lǐng)導(dǎo)工作班成員簽字欄：有限空間作業(yè)區(qū)域（缺氧、硫化氫、一氧化碳、其它有毒有害氣體等）：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量人：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量人：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量

11、人：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量人：備注：附件3：有限空間作業(yè)安全措施票（適用于灰?guī)?、灰罐?工作票編號: 工作內(nèi)容工作負(fù)責(zé)人工作班成員工作許可人值 長計劃工作時間自 年 月 日 時 分開始 至 年 月 日 時 分結(jié)束序號必須采取的安全措施驗收人工作負(fù)責(zé)人第二監(jiān)護人1清理灰?guī)靸?nèi)必須制定施工的組織措施、技術(shù)措施、安全措施、施工方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案。2工作負(fù)責(zé)人必須組織工作班成員學(xué)習(xí)施工“三措兩案”，交代現(xiàn)場危險因素及安全措施。3準(zhǔn)備好現(xiàn)場應(yīng)急所需物資，全部人員能夠正確使用4確認(rèn)灰?guī)祉敳堪踩T打開；將灰?guī)鞖饣L(fēng)機停止運行，切斷電源，并掛“禁止啟動”警示牌。（清理安裝有空氣炮

12、的儲存庫，必須切斷空氣炮氣源，關(guān)閉所有氣閥）5徹底通風(fēng)2小時后，檢測灰?guī)煅鯕夂亢陀卸練怏w濃度，并用小動物試驗合格?；?guī)鞙囟鹊陀?0。6確認(rèn)工作班成員身體狀態(tài)良好，進入灰?guī)靸?nèi)人數(shù)不超過2人，灰?guī)焱獗仨氂?人以上監(jiān)護，有可靠的聯(lián)系方式，監(jiān)護人始終在人孔門處監(jiān)護。嚴(yán)禁擅自增加工作班成員。7進出灰?guī)靸?nèi)，應(yīng)嚴(yán)格履行物品登記手續(xù)。8從庫頂庫門觀察庫內(nèi)堆料情況和庫內(nèi)梯子的牢固情況，確認(rèn)灰?guī)靷?cè)壁及人孔門周圍沒有積灰的前提下，方可進入灰?guī)靸?nèi)部。9進入灰?guī)靸?nèi)應(yīng)戴防毒面罩、防護眼鏡、手套，連體工作服應(yīng)合身，袖口、褲腳應(yīng)用帶子扎緊或穿專用防塵服，配戴好全身式安全帶。禁攜帶火種和易燃物。10工作人員安全帶的繩子必須縛

13、在灰?guī)焱獠抗潭ㄑb置上，安全繩系在安全帶上并由監(jiān)護人手握另一頭，并始終保持稍微拉緊狀態(tài)。監(jiān)護人在人孔門處監(jiān)護并能始終觀察工作人員狀況，相互喊話能夠聽到。11灰?guī)靸?nèi)必須使用12V防爆安全行燈，照明充足，橡皮線和燈頭絕緣應(yīng)良好，行燈不準(zhǔn)埋入積灰內(nèi)。12清理灰?guī)靸?nèi)積灰時，應(yīng)先放置跳板，跳板應(yīng)有足夠的強度和寬度，并應(yīng)放置牢固，人員站在跳板上作業(yè)，并架設(shè)好梯子。13工作時，必須采用自上至下順序清理，嚴(yán)禁采用挖空底腳方法清理?；?guī)靸?nèi)連續(xù)工作時間不得超過1小時。14工作中斷期間，封閉灰?guī)烊丝组T，設(shè)置“危險！嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌。15工作結(jié)束，清點人數(shù)，喊話確認(rèn)無人后，封閉人孔。補充安全措施事項：（由工作票簽發(fā)人填

14、寫）審批人工作票簽發(fā)人作業(yè)單位負(fù)責(zé)人設(shè)備部專業(yè)點檢長第二監(jiān)護人廠級領(lǐng)導(dǎo)工作班成員簽字欄：有限空間作業(yè)區(qū)域（缺氧、硫化氫、一氧化碳、其它有毒有害氣體等）：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量人：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量人：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量人：測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間: 日 時 分 測量人：備注：附件4：高風(fēng)險作業(yè)安全許可證日期 ： 編號：作業(yè)單位作業(yè)地點作業(yè)名稱作業(yè)起止時間工作負(fù)責(zé)人作業(yè)人數(shù)作業(yè)存在的危險點：應(yīng)采取的安全措施：作業(yè)單位意見： （簽字） 年 月 日設(shè)備（維護）部負(fù)責(zé)人意見： （簽字） 年 月 日安全監(jiān)察

15、部負(fù)責(zé)人意見： （簽字） 年 月 日生產(chǎn)副職（總工程師）意見： （簽字） 年 月 日備注：高風(fēng)險作業(yè)安全許可證填寫說明（此頁應(yīng)在高風(fēng)險作業(yè)申請票背面）1.申請單由實施高風(fēng)險作業(yè)的工作負(fù)責(zé)人如實填寫，相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副職簽注意見并簽名。2.“日期”填寫應(yīng)為填寫申請單的日期，格式為2年月日，如2016年01月01日。3.“編號”填寫由公司名稱+年-序號組成，如：HSDC2016-2(黃山電廠2016年第二份申請單)。4.“作業(yè)單位”填寫實施高風(fēng)險作業(yè)的單位全稱，如：電廠檢修部鍋爐二班。5.“作業(yè)地點“填寫實施高風(fēng)險作業(yè)的具體工作地點，如：電廠4號爐2號原煤倉。6.“作業(yè)名稱“填寫實施高

16、風(fēng)險作業(yè)的具體工作內(nèi)容，如：電廠4號爐2號原煤倉清拱。7.“作業(yè)起止時間”填寫完成此項高風(fēng)險作業(yè)的大致工作時間，如：從2016年01月01日08時至2016年01月02日20時。8.“工作負(fù)責(zé)人”為填寫此表的人名。9.“作業(yè)人數(shù)”填寫參加此項高風(fēng)險作業(yè)的總?cè)藬?shù)，包括工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人、作業(yè)人員。10.“作業(yè)存在的危險點” 填寫作業(yè)過程中可能存在的安全風(fēng)險。如高空墜落、觸電、窒息、機械傷害、接觸高溫高壓氣體（液體）、產(chǎn)生火花（靜電）等。11. “應(yīng)采取的安全措施” 填寫保證安全作業(yè)的主要安全措施。如需要哪些隔絕系統(tǒng)（設(shè)備），配置哪些防爆器具、是否需要進行氣體檢測、個人配置哪些安全防護用品等。附件5：有限空間作業(yè)工作票No。 工作票編號： 施工單位班組工作負(fù)責(zé)人作業(yè)地點作業(yè)內(nèi)容申請作業(yè)時間自 年 月 日 時 分開始至 年 月 日 時 分結(jié)束序號危險點分析：應(yīng)采取安全控制措施：審批人簽章工作票簽發(fā)人施工單位負(fù)責(zé)人安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人廠 領(lǐng) 導(dǎo)值 長有限空間作業(yè)區(qū)域（缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷、其它有毒有害氣體和粉塵等）測量結(jié)果：測量地點： 使用儀器： 測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間 日 時 分 測量人： 測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間： 日 時 分 測量人： 測量物質(zhì)： 測量值： 測量時間： 日 時 分 測量人： 測量物質(zhì)： 測量值： 測量