化工安全調(diào)查報告

1、化工安全調(diào)查報告化工安全調(diào)查報告一隨著社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、社會機(jī)械化程度不斷提高以及企業(yè)生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)呈多元化的特點(diǎn),安全生產(chǎn)的重要性越來越受到人們的關(guān)注。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),對企業(yè)生產(chǎn)人員的所需安全知識也越來越重要了。一.關(guān)于化工企業(yè)中存在的可能引發(fā)化工安全事故的三大隱患近段時間,我國連續(xù)發(fā)生多起涉及危險化學(xué)品的事故,正對這一現(xiàn)象,國家安全生產(chǎn)監(jiān)都管理局國家安全生產(chǎn)專家組成員、南京工業(yè)大學(xué)安全工程琦研究所所長崔克清教授特別指出,事故頻悅發(fā)反映出我過部分化工企業(yè)安全生產(chǎn)秩序存在混亂。隱患之一:作業(yè)人員技術(shù)素單質(zhì)偏低所有的安全事故歸根結(jié)底多是人輜為的原因,其實(shí)單就危險化學(xué)品泄漏來說,在

2、剛剛泄漏的時候,如果現(xiàn)場操作人員拍處理得當(dāng),完全可以把它抑制在萌芽階段貍。目前,一起起事故頻發(fā),問題出在哪里強(qiáng)?關(guān)鍵在于人員缺乏必備的素質(zhì)。隱患霎之二:粗放管理難符技術(shù)要求針對危險郇化學(xué)品從業(yè)單位,崔教授特別談到危險化蠔學(xué)品的特殊性。這些危險化學(xué)品,比如氯優(yōu)離子腐蝕性大,對于材料、對于技術(shù),有緞著非常嚴(yán)格的要求,技術(shù)參數(shù)要求很高,范但是,我們長久已粗放型的管理與危險化鰲學(xué)品本身嚴(yán)格的技術(shù)要求不相適應(yīng),這就滕造成了事故隱患。隱患之三:安全生產(chǎn)軛監(jiān)督工作泛化透視安全事故頻發(fā)的深層侈次原因,這與整個社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會運(yùn)恕行秩序是密不可分的。目前由于經(jīng)濟(jì)體制阢的改革,舊的社會生產(chǎn)秩序被打破了,但新的秩

3、序并未很快建立起來,這種“破而埏未立“的狀況,正是安全事故高發(fā)的深層玢次原因。二.近年來主要的化工安全事啃故近年以來全國?；袠I(yè)的安全形勢并恐不很樂觀,2016年6月3日6時許,吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司(晁禽類加工廠)發(fā)生火災(zāi)事故造成120人遇難,77人受傷。8月31日10時5秕0分左右,上海市寶山區(qū)豐翔路1258鍺號上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生液氨泄絞漏事故,造成15人死亡、8人重傷、1泵7人輕傷。10月8日17時57分,山東省博興縣純化鎮(zhèn)博興誠力供氣有限公司發(fā)生一起焦?fàn)t煤氣柜爆炸事故,造成10銖人死亡,33人受傷。11月1日16時硝許,廣西區(qū)梧州市岑溪市三堡鎮(zhèn)車河村,泡三堡炮竹廠

4、發(fā)生爆炸事故,造成12人死佟亡。11月22日10時30分許,位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中石化東黃閌輸油管道發(fā)生泄漏爆炸特別重大事故,事酎故共造成62人遇難。三.怎樣在化工焉企業(yè)實(shí)際工作中如何確保安全以及做好安棒全工作的建議1提高執(zhí)行力與健全管理犁制度同樣重要一般來說,企業(yè)建設(shè)和運(yùn)洎行中都會按照國家或者行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行,都有完整的操作規(guī)范。但企業(yè)內(nèi)部的崤管理會因客觀條件的差別而不同,如何制戰(zhàn)定出符合企業(yè)實(shí)際情況的管理制度是企業(yè)輸管理者必須慎重對待的頭等大事。管理制眉度主要是人事考核和各種責(zé)任制考核,它茨是確定企業(yè)價值取向的標(biāo)尺。隨著技術(shù)手蝻段的進(jìn)步,OPM管理作為一種先進(jìn)的管枳理模式在我國

5、廣泛推廣應(yīng)用。但在實(shí)際運(yùn)臚用中存在兩個比較突出的問題,一是將管蓉理繁瑣化,二是與職工對立化。OPM首先突出的是精,細(xì)化是分層次的;簡則易榘,繁則難,難執(zhí)行過程中就容易出錯,精細(xì)化應(yīng)是建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的管理方法。寮在對待管理對象上,一些管理者甚至制定喬苛刻的管理制度與職工對立,職工的消極箕態(tài)度可能成為最大的不安全因素。如何將蜒個人的需求與企業(yè)的目標(biāo)一致則是管理者兜的責(zé)任。科學(xué)管理的準(zhǔn)則是效率,它必須毀把各項(xiàng)資源在其經(jīng)濟(jì)、社會和政治環(huán)境中渭塑造成為恰當(dāng)?shù)慕M成物的一種概念框架,霈經(jīng)濟(jì)的分配和利用人力及物質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)绱企業(yè)利益最大化;所以O(shè)PM就是以安全鯔為前提,以效率為準(zhǔn)則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情角況制定出

6、科學(xué)的考核體系,以確保企業(yè)的拷安全和高效。執(zhí)行力是確保管理制度實(shí)施恒的關(guān)鍵。一般情況執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不可有偏差,也不能時緊時松。只要有相對科學(xué)的管理蕘制度和嚴(yán)格的執(zhí)行力,企業(yè)的正常運(yùn)行就琮有了基本的保證。2“循規(guī)蹈矩”是安煦全生產(chǎn)的關(guān)鍵“小化肥”企業(yè)是大浪淘掛沙留下的精華,但其中他們技術(shù)管理上的邁“循規(guī)蹈矩”和較強(qiáng)的執(zhí)行力是成功的一卑個關(guān)鍵因素。不管是管理人員、技術(shù)人員炔還是普通職工,都能按照設(shè)計(jì)意圖檢修和麩操作,不會輕易的改變。而中型企業(yè)一些喙人卻自恃技術(shù)先進(jìn),憑著豐富的“經(jīng)驗(yàn)”滬和對規(guī)范的片面理解而自行其事,結(jié)果往往給企業(yè)安全生產(chǎn)和效益造成了負(fù)面影響。“循規(guī)蹈矩”并不是說不能特殊作業(yè),狃特殊的作業(yè)

7、如不置換焊接、帶壓堵漏等也沔是有規(guī)可循的。在連續(xù)化大生產(chǎn)中,不威撩脅到安全的小問題也是可以運(yùn)行的,但必撒須要制定相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。化工生產(chǎn)的檢修、運(yùn)行操作、巡檢等全過程必須按鈳章辦事,安全生產(chǎn)是“保”出來的,一些蚵化工企業(yè)將“總控”以外的統(tǒng)稱為“保全蓰工”就突出了這個概念。等出了事故再進(jìn)日行處理是極其被動的,“保全”才能長期諷安全穩(wěn)定。全面的學(xué)習(xí)、正確的理解規(guī)范制度十分關(guān)鍵。正確地掌握規(guī)范條例需要較好的理論和實(shí)踐知識。錯誤的理解使用琪規(guī)范必將造成不安全的后果。3要有必覃要的事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)范和操作法規(guī)定了躊設(shè)備裝置的管理原則和日常操作程序,但堡是人們對設(shè)備裝置的認(rèn)知和控制還是有限父的,隱患隨生

8、產(chǎn)過程始終存在。為了使失控狀態(tài)盡快恢復(fù)正常或者減少到比較小的齪程度,必須制定必要的事故應(yīng)急預(yù)案。國啶家安全生產(chǎn)總局下發(fā)有重大事故應(yīng)急預(yù)案嗒編制準(zhǔn)則,基層生產(chǎn)單位對一般事故也必籽須有相應(yīng)的事故預(yù)案?；どa(chǎn)中正常操作要遵循穩(wěn)妥的原則,特別是連續(xù)化大生酴產(chǎn)更應(yīng)如此,事故處置應(yīng)遵照從重從快的纏原則。在實(shí)際事故處理中,不少職工和管峪理者怕影響生產(chǎn)效益,延誤了事故的處置蚴時間,造成了事故的擴(kuò)大?；は嚓P(guān)的規(guī)媛范基本上能夠保證裝置的相對安全,只要緞使用得當(dāng),操作正確,完全可能避免重大設(shè)備事故和人員傷亡事故的發(fā)生。4設(shè)備裝置要做到本質(zhì)安全化工設(shè)備種類繁捋多,發(fā)展也比較快。對于壓力容器、特種悅設(shè)備都有相應(yīng)的規(guī)

9、范或者條例,只要按章止辦事就可以保證裝置的安全可靠。對普通設(shè)備特別是成熟過程中的技術(shù)或設(shè)備要給予特別的關(guān)注。一般來講,論證和試用期間技術(shù)和管理層面的對安全性能等會給予廂充分的關(guān)注,一旦投用后只要運(yùn)行正常可憂能不會再認(rèn)真研究。然而問題往往出現(xiàn)在勁這里,所以技術(shù)管理人員必須對投用的新橋技術(shù)或新設(shè)備至少進(jìn)行一次全面的評價。艴近年來國家在高危行業(yè)強(qiáng)制推行安全評價制度,促進(jìn)和改善了高危企業(yè)安全基礎(chǔ)工作?！鞍踩繖z查”提法也時常出現(xiàn)在媒緞體上,安全檢查對提高人的理念、規(guī)范人澇的行為起到了很好的作用。對技術(shù)復(fù)雜的仵化工行業(yè)來講應(yīng)將內(nèi)部安全評價作為一項(xiàng)蕃主要活動內(nèi)容。內(nèi)部安全評價以車間為單位定期進(jìn)行,由工人、

10、技術(shù)人員和管理人瓚員參加,來自基層的意見最直接、最真實(shí)磁,同時也有利于提高職工的參與意識和安推全意識。設(shè)備的選用上也很關(guān)鍵,由于受燙價格、認(rèn)同度等條件的影響,設(shè)備的性能蟋上可能差別比較大,性價比對大部分化工黟設(shè)備來說并不是一個容易確定的量值。對大工業(yè)裝置所用設(shè)備應(yīng)將可靠性放在第一甲位。5人員的生產(chǎn)和安全技能十分重要冀安全生產(chǎn)技能不僅僅來自學(xué)校課本,更柿來自生產(chǎn)實(shí)踐中。來自學(xué)校課堂的內(nèi)容是硌一個基本的構(gòu)架,只有在實(shí)際工作中去充鄔實(shí)才能成為一名真正的技術(shù)能手。來自專友業(yè)書籍或?qū)嶋H經(jīng)驗(yàn)知識更能直接使用,但桐有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識更容易理解和使用實(shí)用士技能。定期的培訓(xùn)也是必不可少的,不管困原來掌握的技能多么

11、扎實(shí)。一方面知識長萑時間的擱置需要溫習(xí),另外也有新情況條仡件下更新和提高知識的要求,同時也能緩耬解單調(diào)的工作環(huán)境造成職工的身心疲勞。6責(zé)任關(guān)懷與制度的管理同樣重要企業(yè)蠅不僅是我們的工作場所,企業(yè)生產(chǎn)和管理撫也成為我們主要的生活方式。被管理者被疥動地接受各種枯燥、缺乏興趣的重復(fù)性的工作,僅僅是為了經(jīng)濟(jì)上的基本需求。時裎間久了會造成身心疲憊,煩躁不安,體現(xiàn)自身社會價值的需求得到滿足;所以企業(yè)醚有必要承擔(dān)起必要的社會責(zé)任,考慮職工妒的需求。也只有一定程度地滿足職工需求森,職工才有責(zé)任心,工作才有效率?？茖W(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率,職工粞有了干勁企業(yè)才有勞動生產(chǎn)率。黨組織、蜱工會等的活動在對職工

12、的責(zé)任關(guān)懷方面起柘著十分關(guān)鍵的作用。黨的教育起著引導(dǎo)職劃工需求和保證企業(yè)與職工目標(biāo)一致的重要洽作用。政治學(xué)習(xí)、理想教育、遠(yuǎn)景活動等教育職工樹立正確的人生觀和價值觀,具宗有一個健康的思想是獲取幸福生活的關(guān)鍵溈;職工把自身利益和追求的人生目標(biāo)與企梁業(yè)利益和目標(biāo)保持一致,才能全員同心,耶步調(diào)一致。正確的思維才能正確的對待社恪會、企業(yè)、家庭和個人,才能高效地投入到安全生產(chǎn)活動中去。企業(yè)的民主管理不瘴僅是對管理者的監(jiān)督手段,很大程度上也汕滿足了職工的人格尊重需求、體現(xiàn)社會價塥值的需求,同時對緩解職工精神疲勞也有臟一定的好處,符合經(jīng)典管理理論精神。責(zé)任關(guān)懷體現(xiàn)了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。管理制度解決近期的

13、問題,責(zé)任關(guān)懷著眼于深層次的、長遠(yuǎn)的問題,管理者應(yīng)給瞳予特別的關(guān)注。四.安全對策措施1邶、進(jìn)一步提高化工安企業(yè)全生產(chǎn)的認(rèn)識,汗牢固樹立安全第一的思想?；ぐ踩óa(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系躉改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好化工企業(yè)漁安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命溱財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本鰉利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是蠛全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)綺展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的受組成部分,是政府履行社會管理職能的基么本要求。全縣各級各部門一定要把安全生導(dǎo)產(chǎn)作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),警鐘長鳴蟾,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、

14、麻痹、僥幸心理輞,從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想媵,維護(hù)人民群眾生命實(shí)財產(chǎn)安全的高度,婕從全面貫徹縣黨的十一次會議精神和政府隹工作報告的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)化工企業(yè)跖安全生產(chǎn)工要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,簾從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理試等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理嘶水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減蠛少傷亡事故的發(fā)生。2、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理和從業(yè)人員的安全意葙識當(dāng)前從化工企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題直來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知馘識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)化工企業(yè)的實(shí)

15、際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自錯身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識較差,“三違尥”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好企業(yè)管理人員和從澧業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是安寬全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生剩產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員丙及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際盟管理水平形成統(tǒng)一,真正提高化工管理人解員的安全管理水平;二是化工企業(yè)自身要左加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要顎針對各自化工企業(yè)中的實(shí)際情況按照操作胲規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟煢化工工藝流程,又真正能夠做到遵章守紀(jì)邡,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。

16、從而降低傷亡事故的發(fā)生。4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總濞結(jié)近年來化工企業(yè)安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)耍驗(yàn),更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制鄉(xiāng)度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好:橘(1)企業(yè)要進(jìn)一步針對危險化學(xué)品情螯況制定安全操作規(guī)程,并且按照規(guī)程要求岱切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照錆規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要魄按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章詫制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理蕕人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過謁程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各汛

17、種違章行為,同時保證做到工人不下班、稻管理人員不下班。同時對每天的工作情況頒都要做到有書面記載,并報告有關(guān)廠領(lǐng)導(dǎo)栽。“周報告”:主管安全生產(chǎn)的副廠長要防將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),并報告給廠長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人程民政府?！霸路治觥?就是企業(yè)廠長每月添要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)邕行認(rèn)真的分析,對存在的問題提出整改的主意見,并安排下月工作,真正做到安全生青產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴(yán)格安全檢查嘿制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自敕身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)溈的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)叼安全。另一方面縣級有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民

18、憷政府要加強(qiáng)對化工企業(yè)的日常安全檢查,葵重點(diǎn)檢查企業(yè)的操作規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、勞動防護(hù)用品和消防器材是否完善、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和漩完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定,發(fā)現(xiàn)問題劭及時糾正,對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)攛案,確保隱患整改及時,從而促進(jìn)化工企噎業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高?；ぐ踩{(diào)查蹈報告二20xx年3月1日15時50分宥左右，位于攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的攀枝蠊花市天億化工有限公司(以下稱天億公司)發(fā)生2號黃磷電爐爐料外泄燃爆事故，燃死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失約600萬元。餾根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l基例(國務(wù)院令第493號)和四川省副生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定(省榔政府令第

19、225號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定碎，市政府成立了天億公司“”事故調(diào)查組剌(以下簡稱調(diào)查組)，由市安監(jiān)局牽頭，瘤監(jiān)察局、公安局、消防支隊(duì)、經(jīng)信委、環(huán)郵保局、市總工會和釩鈦園區(qū)管委會組成，概并邀請市檢察院參加事故調(diào)查。調(diào)查組由市安監(jiān)局局長譚興忠任組長。調(diào)查組通吝過現(xiàn)場勘察、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合櫻分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、事故直接原因和間接原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)及責(zé)任愴,提出了對事故相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的給處理建議意見和整改防范措施。現(xiàn)將有關(guān)荸情況報告如下：一、事故單位基本情況及其黃磷冶煉爐概況天億公司成立于20xx年1月，主要從事黃磷生產(chǎn)和銷售。該公司現(xiàn)有股東二人：總經(jīng)理、法人代捺表汪明華和董事長

20、張捷，二人系夫妻。天頦億公司持有安全生產(chǎn)許可證(編號：習(xí)川WH安許證字0195，有效期201脈6年4月17日至2016年4月16日翡)，取得危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化稱二級企業(yè)證書(編號：AQBW川抑?；?23，有效期2016年5月5日趲至20xx年5月4日)，主要負(fù)責(zé)人、注分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持有安翔全資格證書(均在有效期內(nèi))。該公取司有兩臺黃磷電冶煉爐(1號爐和2號爐)，設(shè)計(jì)年產(chǎn)15000噸食品級特種黃渺磷。該項(xiàng)目2016年12月立項(xiàng)，四川氕省化工設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，十四冶負(fù)責(zé)筑爐鉞施工，2016年6月初步建成并陸續(xù)投誣入生產(chǎn)。該公司2號爐建成投入生產(chǎn)后吶，于2016年進(jìn)行過一次停爐

21、清理爐料冂作業(yè)，但未對爐底碳磚進(jìn)行檢查維護(hù)。2得016年11月1日因其變壓器燒毀而停產(chǎn)至2016年10月17日，2016桴年1月29日至2月14日春節(jié)放假停產(chǎn)臬，2月15日恢復(fù)生產(chǎn)。二、事故發(fā)生惦、報告和救援處置經(jīng)過20xx年3月賺1日7時白班上班后，因1號爐電極折斷悍停爐，磷爐車間副主任陳洪帶領(lǐng)磷爐乙班參楊貴富(班長)等5人和鉗焊班5人、電工班5人對1號爐進(jìn)行檢修，同時，楊貴聞富安排3名電爐操作工(張雪梅、周軍、笳郝建英)、1名巡視工(郝興華)負(fù)責(zé)2氕號爐操作和巡視。其間，2號爐8時打開盔出鐵口無磷鐵流出;10時出第一次渣時槳少量磷鐵從渣口流出;13時出第二次渣蟓，預(yù)計(jì)16時出第三次渣。出鐵

22、、出渣時觶楊貴富帶領(lǐng)本班人員從1號爐返回2號爐(1、2號爐相距約20米)作業(yè)。15契時左右，鉗焊班的田占芳(副班長)、徐汽祥和電工班的周代旭、文翠明、邵芝連等雌人從1號爐檢修現(xiàn)場回到與2號爐相鄰的首“精制工段工具間”準(zhǔn)備工具和待命。約貂15時50分，大家聽到一聲悶響，未在意;數(shù)秒鐘后聽到第二聲悶響，并發(fā)現(xiàn)門、外有渣、塵落下，周代旭、文翠明先后往烴門外跑，緊接著聽到第三聲、第四聲巨響，伴有大量渣塵和玻璃碎片落下，并有熱犢浪和煙霧從后面襲來。文翠明、周代旭往爛辦公樓方向跑，邊跑邊往后看，沒有發(fā)現(xiàn)菜田占芳、徐祥、邵芝連跑出來。隨后文翠秭明、周代旭將此情況告訴班組其他人員，孓大家分別撥打三人手機(jī)，均未

23、聯(lián)系上。當(dāng)柙時，陳洪、楊貴富正站在米平臺1、2號凄爐之間，聽到第一聲響楊貴富往2號爐方痰向跑了幾步并往下看，看到有火光和濃煙娣從2號爐底冒出，認(rèn)為是爐底爆炸，馬上蚴叫操作工張雪梅停電并往外跑。陳洪在通靼過手機(jī)向公司副總經(jīng)理李子海報告的同時奈迅速組織米平臺上的人員分別向后面的石萬灰車間和旁邊的1號爐方向撤離，撤離過棘程中陸續(xù)聽到數(shù)次爆響并伴有腳下微振。澮撤到0平臺1號爐旁空曠平地后陳洪立即清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)1號爐檢修現(xiàn)場和2號爐當(dāng)班人員一個不少，這時看到電工文翠明牽跑來，大家詢問電工班、鉗焊班人員情況首，得知田占芳、徐祥、邵芝連未能聯(lián)系上瓊，并看到“精制工段工具間”和2號爐變煬壓器燃起大火，遂立即投

24、入滅火。李子海獲悉事故情況后迅速報告總經(jīng)理汪明華，揠李、汪二人先后趕赴現(xiàn)場參與滅火救援并淞安排相關(guān)工作。15時51分，110鯰指揮中心、119指揮平臺先后接到社會兢人員和天億公司員工報警，16時01分媽、16時07分園區(qū)公安分局、園區(qū)消防愨特勤中隊(duì)先后趕到現(xiàn)場進(jìn)行警戒和滅火。魈接到事故報告后，市政府副市長、市公韃安局局長殷旭東迅速趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)滅貯火搶險、人員搜救、環(huán)境監(jiān)測等工作。公屬安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、園區(qū)管委會等單房位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人、川投化工公司部分員工趕到現(xiàn)場參與應(yīng)急救援。至19蟹時50分，大火撲滅;22時，在“精制囀工段工具間”發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連牡3人遺體，現(xiàn)場搜救結(jié)束

25、。經(jīng)法醫(yī)鑒定，3人均系“燒傷導(dǎo)致原發(fā)性休克死亡”。事故發(fā)生后，省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后指示：全力搜救失蹤人員，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，做好善后處理工作，盡快查坑明事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)。省安監(jiān)霉局孫建軍局長、劉健副局長、吳金爐副局長及時過問，并指派專員連夜趕赴我市指販導(dǎo)現(xiàn)場處置和事故調(diào)查工作。3月2日1殂0時，市委書記劉成鳴察看事故現(xiàn)場，強(qiáng)調(diào)要舉一反三，深入開展隱患排查治理工脒作，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。市委常委、常務(wù)副市長楊自力，市委常委、園區(qū)黨工委書記許健民先后趕到事故現(xiàn)場檢查漢指導(dǎo)相關(guān)工作。為了防止次生災(zāi)害，3鋟月2日，市安監(jiān)局釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局發(fā)出鍆關(guān)于保護(hù)現(xiàn)場、緊急處置隱患、配合事

26、瑟故調(diào)查相關(guān)事項(xiàng)的指令，督促天億公司對2號爐受磷槽、精制槽中遺留的黃磷進(jìn)行安善處置;3月2日10時30分，市瀾安監(jiān)局、園區(qū)管委會召開現(xiàn)場會，讓相關(guān)軋企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接受教育;3月2日下午劁，以爐況控制、爐周水患和輔助用房為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查在全市展開。3月3日，受省安監(jiān)局委托，市安監(jiān)局對天億公司危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證實(shí)施靜暫扣。3月19日，省安監(jiān)局組織召開天圇億化工“”事故現(xiàn)場會。3月2日12掮時，環(huán)保部門監(jiān)測到的園區(qū)內(nèi)和園區(qū)周邊亥空氣質(zhì)量無異常。三、事故原因和性質(zhì)根據(jù)現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定和調(diào)查取證，本瀘次事故的直接原因是：天億公司2號爐岐爐底碳磚失效，熔池下沉，爐底燒穿，熔恭融磷鐵磷渣泄漏

27、遇濕爆炸，部分檢修人員筲避險不及，造成本次事故發(fā)生。經(jīng)過對爐秧底碳磚襯里的清理，發(fā)現(xiàn)2號爐兩層爐底孛碳磚腐蝕殆盡，熔池下沉到碳磚以下，部轷分碳磚漂浮;爐底接近中心部位有直徑約寶40厘米的燒穿孔，近百噸熔融磷鐵磷渣蛾從此泄出并遇濕爆炸。爆炸沖擊波沖垮爐戚周圍堰和相鄰水池，池中水流外泄并被熔晡融磷鐵磷渣覆蓋引發(fā)劇烈爆炸，導(dǎo)致預(yù)沉槽鋼梁支架垮塌、預(yù)沉槽墜落受損、槽中漱泥磷泄漏燃燒和“精制工段工具間”墻體僅崩塌，在此間準(zhǔn)備工具和待命的5人中有洶3人未能逃離并遇難。同時，熔融爐料和熱輻射引燃該“工具間”右側(cè)隔壁上方的2號爐變壓器，加重了現(xiàn)場火勢和濃煙。眥本次事故的間接原因是：(一)爐底氵燒穿前磷爐的異常

28、情況未被發(fā)現(xiàn)和重視。觫依照常識，爐底燒穿前會出現(xiàn)爐底溫度升綿高、爐底鋼板發(fā)紅現(xiàn)象，但當(dāng)班負(fù)責(zé)2號瞪爐巡視和爐溫監(jiān)測的郝興華卻稱未發(fā)現(xiàn)異迪常。根據(jù)班組工作日志記載，2016年2月下旬以來，2號爐電極消耗過大忝，磷鐵出得極少，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)管理和磷蠖爐配料工作的車間主任林紅兵對此異常情功況沒有認(rèn)真分析原因，未采取預(yù)防、控制唳事故的有效措施。(二)磷爐管理混亂1、無磷爐檢維修制度。2號爐自2016年建成投產(chǎn)以來未進(jìn)行過爐襯檢維修工作，爐底碳磚腐蝕、漂浮不能被及時發(fā)現(xiàn)邊和修復(fù)，磷爐長時間帶病運(yùn)行。2、不儻按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，磷爐安全隱患手不能及時消除。天億公司不按財政部、國俸家安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生

29、產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財企16號)提取和喘使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，磷爐爐底測溫?zé)犭娕?、預(yù)沉槽水箱等裝置、設(shè)施壞了也不能及咖時修復(fù)。3、噸磷工資計(jì)提辦法的實(shí)施凱缺少安全約束。天億公司對磷爐車間實(shí)行柿噸磷工資計(jì)提辦法的同時安全考核未跟上，客觀上助長了班組、車間關(guān)注黃磷產(chǎn)量而無暇顧及安全現(xiàn)象的發(fā)生，對企業(yè)安全藺生產(chǎn)構(gòu)成威脅。4、企業(yè)安全管理體制蛞不順，安全管理效力、權(quán)威不足。天億公艦司的安全管理工作由行政副總經(jīng)理分管，傍生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理工作由車密間主任直接向總經(jīng)理報告和負(fù)責(zé)，安全與膪生產(chǎn)、安全與技術(shù)、安全與設(shè)備脫節(jié)，當(dāng)鈦安全與其他工作發(fā)生矛盾和沖突時，安全腌往往讓位于其他，導(dǎo)致該公司規(guī)章制

30、度執(zhí)叉行不嚴(yán)格、職工培訓(xùn)不到位、隱患排查治弟理不徹底等問題不能有效解決。(三)列安全措施欠缺，安全生產(chǎn)執(zhí)行力不強(qiáng)。在延由副總經(jīng)理李子海主持，當(dāng)時的車間主任奄成秋池、精制包裝班班長肖元兵等參加的茼2016年11月11日公司生產(chǎn)例會上母，磷爐車間副主任陳洪提出2號爐爐底溫度過高、預(yù)沉槽下面有大量積水等問題，范會議僅要求增加紅外電子測溫儀加強(qiáng)爐溫監(jiān)測，未提出盡快修復(fù)熱電偶、制定監(jiān)測銜操作規(guī)程、強(qiáng)化測溫過程管理等措施，導(dǎo)檫致爐溫監(jiān)測方式不可靠、測溫過程和記錄摘存在一定隨意性等缺陷。對“2號爐預(yù)沉迸槽下有大量積水”的問題，會議提出“請相關(guān)管理人員引起重視，盡快解決此問題”，但時至本次爐底燒穿，2號爐預(yù)沉

31、槽拇下仍有大量積水并導(dǎo)致爐底泄漏出的熔融刂磷鐵磷渣的劇烈爆炸。(四)員工安全獄意識淡薄。本次事故中發(fā)生人員死亡的場所為“精制工段工具間”，其設(shè)計(jì)功能為闃：車間維修用備品、備件和工具堆放處，但部分檢維修人員仍然較長時間滯留其中巽;市安監(jiān)局“12350”24小時人工鎂值班電話、園區(qū)管委會和安監(jiān)園區(qū)分局在提天億公司大門口分別設(shè)置有安全生產(chǎn)領(lǐng)賤導(dǎo)聯(lián)系牌及安全生產(chǎn)舉報牌，安監(jiān)獄園區(qū)分局專門發(fā)布關(guān)于報告安全生產(chǎn)重要懣事項(xiàng)的通知，并通過每月安全生產(chǎn)例僮會、檢查、培訓(xùn)及“安全月”活動等形式野反復(fù)宣傳，相關(guān)單位和部門均未接到有關(guān)蟒天億公司磷爐或其周邊隱患的報告、舉報鴝或反映。事故性質(zhì)：本次事故是一起企紈業(yè)主體責(zé)

32、任不落實(shí)導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)栩任事故。四、事故責(zé)任分析和處理意見匆(一)郝興華，天億公司磷爐乙班巡視花工，負(fù)責(zé)2016年3月1日白班2號爐劃巡視和爐溫監(jiān)測、記錄工作，本應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)2號爐爐底燒穿前爐底鋼板和爐溫哉異常情況，未保管好測溫記錄，違反四警川省安全生產(chǎn)條例第四條第一款“其他佟從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定餮，應(yīng)負(fù)本次事故直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究，同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照四川驄省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款碴20000元。(二)林紅兵，天億公阿司黃磷生產(chǎn)車間主任，全面負(fù)責(zé)該公司生鍘產(chǎn)管理和磷爐配料工作，

33、對2號爐存在的柞爐底溫度過高、電極消耗過大、磷鐵出得醫(yī)極少等問題沒有認(rèn)真分析原因，未能采取亳切實(shí)有效措施加以預(yù)防和控制，最終導(dǎo)致事故發(fā)生，違反了四川省安全生產(chǎn)條例碲第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生蚶產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故主茗要管理責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議噸移送司法機(jī)關(guān)依法追究，同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照四川省生產(chǎn)安全事瘩故報告和調(diào)查處理規(guī)定第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款30000元名。(三)汪明華，天億公司總經(jīng)理、法加人代表，全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)，直接郁領(lǐng)導(dǎo)磷爐生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和設(shè)備管理胱工作，未有效履行四川省安全生產(chǎn)條例第十四條第(二)項(xiàng)“建立健全和落實(shí)

34、淶本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制咣度及安全技術(shù)操作規(guī)程”、第(三)項(xiàng)“擾依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生人產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”、第(四)項(xiàng)“按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用”、第(五)項(xiàng)簫“及時消除生產(chǎn)安全事故隱患”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故重要管理責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)騅任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法訃機(jī)關(guān)依法追究，同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管評理部門依照四川省生產(chǎn)安全事故報告和垢調(diào)查處理規(guī)定第三十七條第(二)項(xiàng)對猙其處以上一年年收入40%的罰款。(幬四)楊貴富，天億公司磷爐乙班班長，負(fù)骺責(zé)2016年3月1日白班2號爐生產(chǎn)組山織管理，對當(dāng)班爐溫監(jiān)測工作缺乏監(jiān)督，駿沒有及時查看測溫記錄，違反了四川省安全

35、生產(chǎn)條例第四條第一款“其他從業(yè)纂人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)鐲承擔(dān)本次事故重要管理責(zé)任，本應(yīng)對其涉矬嫌重大責(zé)任事故罪的行為予以追究，鑒于筏事故當(dāng)天其受命參與1號爐檢修，一定程昏度上影響了其對2號爐的安全管理，建議疼安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照四川省生產(chǎn)撖安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款300龕00元。(五)肖元兵，天億公司黃磷踩生產(chǎn)車間精制包裝班班長，負(fù)責(zé)黃磷包裝重和受磷槽、精制槽、預(yù)沉槽及其下方水池習(xí)管理工作，對2016年11月11日公鐨司生產(chǎn)例會提出的“2號爐預(yù)沉槽下有大礞量積水，請相關(guān)管理人員引起重視，盡快鬮解決此問題”的要求未予落實(shí)，違反了迥四川省安

36、全生產(chǎn)條例第四條第一款“其漫他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)；定，應(yīng)負(fù)本次事故重要管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照四川省生產(chǎn)安撳全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定第三十八條脊第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款3000撟0元。(六)李子海，天億公司副總經(jīng)鹛理，分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、行政后勤等項(xiàng)工作，總經(jīng)理汪明華不在公司時受其委托召集公司生產(chǎn)例會，對該公司安全管吶理存在的問題未盡自己所能提出解決辦法磚，對2016年11月11日生產(chǎn)例會反峴映的“2號爐爐底溫度過高”、“2號爐凳預(yù)沉槽下有大量積水”的問題解決措施不漠力，違反了四川省安全生產(chǎn)條例第四欖條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)

37、本次事故重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以青罰款30000元。(七)成秋池，2耘016年9月至2016年1月2日任天甯億公司黃磷生產(chǎn)車間主任，2016年1亠月3日起調(diào)到天億公司總經(jīng)理、法人代表揩汪明華控股的會東金川公司工作。作為當(dāng)時天億公司的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，對2號爐存在的問題沒有采取切實(shí)有效措施加以解決，锎違反了四川省安全生產(chǎn)條例第四條第珉一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)崗位責(zé)袤任”的規(guī)定，應(yīng)負(fù)本次事故一般管理責(zé)任季，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照四川缽省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定第代三十八條第一款第(二)項(xiàng)對其處以罰款

38、25000元。(八)陳洪，天億公司衙黃磷生產(chǎn)車間副主任，直接負(fù)責(zé)磷爐生產(chǎn)焉管理，雖然明確提出2號爐存在爐底溫度狂過高、預(yù)沉槽下有大量積水等突出問題，米但沒有盡自己所能采取必要措施加以預(yù)防和控制，違反了四川省安全生產(chǎn)條例氛第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)纈負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次事故一轄般管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門槲依照四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處府理規(guī)定第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對頒其處以罰款25000元。(九)李林君，天億公司專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)噻責(zé)該公司日常安全生產(chǎn)管理工作，對該公中司安全管理存在的問題未竭盡所能提出解嘏決辦法，違反了四川省安全生產(chǎn)條例盯第四條第一款

39、“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)街負(fù)崗位責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)本次事故一裘般管理責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門楊依照四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處紕理規(guī)定第三十八條第一款第(二)項(xiàng)對億其處以罰款20000元。(十)天億公司安全生產(chǎn)隱患排查不全面、治理不徹底，培訓(xùn)教育不到位，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)蚍格，違反了四川省安全生產(chǎn)條例第十捺五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)的蘢工藝裝備，利用有效的管理技術(shù)和手段，轅加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的監(jiān)測監(jiān)控，及觜時制止不安全行為和消除安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全”的規(guī)定，對本次事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理妥部門依照四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)謁查處理規(guī)定第三十五條第(

40、二)項(xiàng)對天帷億公司處以罰款50萬元。(十一)本眉次事故反映出目前園區(qū)安全監(jiān)管未能深入衡到企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理層面的問題，鈽建議對安監(jiān)園區(qū)分局具體從事危險化學(xué)品賧安全監(jiān)管的同志進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，對市綻安監(jiān)局園區(qū)分局負(fù)責(zé)人和釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安餒全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話洫;建議責(zé)成釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市安監(jiān)局向市人民政府作出書面檢查。五、防翕范措施建議(一)針對本次事故反映出的問題，各化工企業(yè)要認(rèn)真做好以下整改鬧工作：第一，立即開展化工爐窯專項(xiàng)整領(lǐng)治，重點(diǎn)排查治理化工爐窯爐況監(jiān)控、爐吩周水患和輔助用房使用管理方面存在的缺陷與不足。第二，開展在役化工裝置安踔全診斷，查找設(shè)計(jì)缺陷，實(shí)施安全聯(lián)鎖裝置和自動化控制系統(tǒng)升級改造，提高設(shè)備奩運(yùn)行可靠性。第三，加快企業(yè)安全信息枕化平臺建設(shè)，提高安全監(jiān)測監(jiān)控水平。釩謨鈦園區(qū)已經(jīng)建成投產(chǎn)的化工企業(yè)要在2016年底前建成企業(yè)安全監(jiān)測監(jiān)控平臺，岸正在建設(shè)和即將建設(shè)的企業(yè)要將安全監(jiān)測嚆監(jiān)控平臺納入安全設(shè)施“三同時”管理，進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收并投入蟓運(yùn)行。企業(yè)平臺要與園區(qū)綜合平臺對接，沒確保企業(yè)平臺與園區(qū)平臺之間的信息能夠獲及時、準(zhǔn)確、可靠傳輸。第四，全面推瞪進(jìn)安全