2021年在審計工作會議上的講話.doc

1、2021年在審計工作會議上的講話一要繼續(xù)堅持突出重點近年來,全省審計機關(guān)始終堅持“全面審計突出重點”的方針,工作很有成效。今年乃至今后一個時期還要繼續(xù)貫徹這一方針。應(yīng)該說,目前,由于我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整_市場經(jīng)濟體制不斷完善的重要時期,結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌中的各種漏洞還不少,經(jīng)濟上的違法違規(guī)的現(xiàn)象還比較嚴重,整頓財經(jīng)紀律維護經(jīng)濟秩序保障經(jīng)濟健康發(fā)展的任務(wù)相當繁重。從近幾年的審計結(jié)果看,財經(jīng)領(lǐng)域中的_問題十分突出,一些部門私設(shè)“小金庫”偷逃稅款損失浪費,侵吞侵占國有資產(chǎn)嚴重;一些人挪用公款_,詐騙走私,擾亂經(jīng)濟秩序等等。這些問題都需要認真解決,審計機關(guān)在這方面也肩負著重要的責(zé)任。但審計機關(guān)

2、力量有限,面面俱到不可能,必須著眼全局,集中力量,抓大事要事,重在搞深搞透,提高質(zhì)量。特別是要圍繞關(guān)系國計民生和涉及各項宏觀調(diào)控政策落實,突出重點行業(yè)重點部門,抓住那些政府_群眾反映強烈的熱點和難點,對資金額度大涉及范圍廣性質(zhì)嚴重的問題,重拳出擊,一查到底,深入揭露,切實起到審計的威懾作用。對那些經(jīng)濟運行中錢權(quán)交易_挪用揮霍浪費造成國有資產(chǎn)嚴重流失等_行為,要加大力度,力求突破,嚴肅查處,決不姑息。針對社會上信用環(huán)境較差的問題,以揭露企業(yè)造假賬和經(jīng)營成果反映不真實為重點,抓住典型,深入解剖,公開曝光,為建立社會信用機制奠定基礎(chǔ)。這里還要特別強調(diào),預(yù)算執(zhí)行審計還是審計工作的重點,要繼續(xù)圍繞規(guī)范財

3、政秩序,推進財政支出制度改革和支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入檢查和審計預(yù)算執(zhí)行中存在的不真實不合法不規(guī)范等行為,促進建立科學(xué)規(guī)范有序的公共財政體系。同時,按照國家的（范本）要求,要突出對“收支兩條線”問題的審計,這是杜絕_根源的一項重要措施,要通過加強審計,嚴格規(guī)范和執(zhí)行“收支兩條線”制度。這里,我強調(diào)一下,就國有資產(chǎn)管理而言,加強審計應(yīng)該從兩個方面著眼。一方面是國有資產(chǎn)的流失,主要是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)讓重組過程中,國家權(quán)益的損失;另一方面是國有資產(chǎn)的消失,就是企業(yè)在經(jīng)營過程中吃掉了國家注冊的資本金,虧了老本,造成國家權(quán)益的消失。國有資產(chǎn)流失,是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的問題,而國有資產(chǎn)消失是

4、經(jīng)營過程中的問題。工作中,我們往往注重國有資產(chǎn)的流失,而沒有注重國有資產(chǎn)在經(jīng)營過程中的損失,這種損失是悄悄的,不算賬不知道,必須通過檢查才能發(fā)現(xiàn)。所以,我們要把兩個方面都兼顧到。當前,按照國有資產(chǎn)管理體制的改革要求,要建立國有資本出資人制度,將來要考核出資人營運國有資本是否能夠保值增值,是否造成了國有資本權(quán)益的損失。所以,對國有資產(chǎn)流失和消失的問題,一定要高度重視。二要進一步加大審計整改力度正在發(fā)生的違法行為及時遏制,堵塞漏洞,規(guī)范管理;對可能出現(xiàn)的問題防微杜漸,防患于未然;對玩忽職守謀取私利的責(zé)任人繩之以法,以儆效尤。否則,查出了問題不進行改正,不及時處理,審計的成果就不能得到鞏固,問題可能

5、繼續(xù)延續(xù),故態(tài)復(fù)萌,審計也會失去威信。應(yīng)該說,近幾年,我省審計機關(guān)審計出的問題,糾正和查處工作還不是很理想,有的不了了之。當然,這不光是審計部門的事情,還涉及到政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的認識。政府領(lǐng)導(dǎo)也要樹立一種意識,不要認為審計部門是專挑毛病的。審計檢查你,是為了幫助你“治病”。對此,一定要引起重視,認真加以解決。去年,省政府已決定每年專門就預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進行通報,并形成制度,省人大也要專門聽取整改情況報告,這已成為今后一個時期人大和政府重點_并下大氣力著手解決的問題。通報情況,就是讓政府所有組成部門的負責(zé)人都聽一聽,這也是增強大家法制意識,加強財政財務(wù)管理的一種教育。在其他問

6、題上,有關(guān)部門要密切配合,采取措施,逐步建立起案件移交查處工作機制,審計部門要加強跟蹤,及時反饋和報告落實情況,提高審計工作成效,不要一交了之,要對審計結(jié)果負責(zé)任。同時,要認真總結(jié)和探索“即審即改”的做法,去年在審計整改方面,采取了對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場整改的辦法,實實在在地解決了問題,要從依法規(guī)范和建立科學(xué)機制上進行完善,努力形成制度,不斷改進審計工作方式。對那些不糾正不整改不落實屢查屢犯的,一定要加大懲處力度,以絕后患?；ㄔO(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,加大建設(shè)的力度。今年年初,我們還請來了在社會信息化管理方面走在全國前面的_省南海市,到我省進行了專門演示,進一步推動我省信息化建設(shè)工作?？梢哉f,現(xiàn)在信息

7、化建設(shè)正在各個領(lǐng)域各個行業(yè)逐步推進,勢頭迅猛。但也應(yīng)該看到,這是一場深刻的技術(shù)革_,還涉及到傳統(tǒng)工作方式的變革和部門利益的調(diào)整,在一些地方和部門還要遇到一些阻力。一方面,加強信息化,在管理上要求更高,另一方面,隨著信息化普及,審計工作跟不上,就很難發(fā)現(xiàn)問題。所以審計部門要率先走在前頭,作為審計部門,肩負著重要的監(jiān)督職能,一定要把信息化建設(shè)當作一件大事抓好,這也是形勢發(fā)展的客觀需要。其一,全省信息化建設(shè)的步伐正在加快,審計部門不僅要跟上,而且還要起帶頭作用,以提高行政效率和工作水平;其二,作為審計主體,你們面對被審計單位在電算化環(huán)境下產(chǎn)生的會計信息,要有充分的駕馭能力,這是改進審計技術(shù)方法和手段切實提高審計質(zhì)量的迫切要求。你們是財政財務(wù)的衛(wèi)士,要首先把你們武裝好,先行一步,提高效率,才能夠真正查出問題。目前,各個行業(yè)各個單位都把信息化建設(shè)擺到重要位置,信息處理的技術(shù)含量越來越高,你們沒有信息化的手段,審計工作將面臨更大的困難,甚至有些無法開展。所以,要保證審計質(zhì)量提高執(zhí)法水平,必須加快審計信息化建設(shè),進一步在應(yīng)用和提高上下功夫,逐步普及和推廣計算機