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1、信訪工作經(jīng)驗交流材料【內(nèi)容摘要】信訪工作經(jīng)驗,交流會議材料,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開創(chuàng)信訪工作新局面,濟(jì)南市衛(wèi)生局,濟(jì)南市衛(wèi)生局是全市衛(wèi)生事業(yè)的主管部門,現(xiàn)有直屬單位27家(其中綜合性醫(yī)院8家,??漆t(yī)院6家),在職職工8693人,一、開拓思路,提高認(rèn)識,促進(jìn)信訪工作深入開展,衛(wèi)生行業(yè)是窗口單位,衛(wèi)生工作與人民群眾利益密切相關(guān),是社會關(guān)注的熱點(diǎn)行業(yè)之一,二、規(guī)范程序,落實制度,完善信訪工作的長效機(jī)制,對所有來訪及收到的信件進(jìn)行認(rèn)真登記、編號、分辦、催辦、回復(fù),三、把握關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,全面提高信訪工作水平,信訪工作是一項系統(tǒng)工程,只有抓細(xì)、抓實,才能抓出成效,雖然我們的信訪工作取得了一定成績,但與廣
2、大人民對我們的要求相比,我們的工作還有很大的差距。信訪工作經(jīng)驗 交流會議材料 全面落實科學(xué)發(fā)展觀 開創(chuàng)信訪工作新局面 濟(jì)南市衛(wèi)生局 濟(jì)南市衛(wèi)生局是全市衛(wèi)生事業(yè)的主管部門,現(xiàn)有直屬單位27家(其中綜合性醫(yī)院8家,??漆t(yī)院6家),在職職工8693人。近年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的六屆四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,加大信訪工作力度,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,狠抓認(rèn)識、制度和措施“三到位”,取得了初步成效。一、開拓思路,提高認(rèn)識,促進(jìn)信訪工作深入開展 衛(wèi)生行業(yè)是窗口單位,衛(wèi)生工作與人民群眾利益密切相關(guān),是社會關(guān)注的熱點(diǎn)行
3、業(yè)之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看政府管理能力、看社會和諧公平、看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。所以衛(wèi)生信訪工作在構(gòu)建和諧社會中占據(jù)著一個突出的位置。我局高度重視信訪工作,將其作為密切聯(lián)系群眾,幫助群眾解決實際問題,糾正工作中出現(xiàn)的錯誤和失誤,理順群眾情緒,化解社會矛盾的一項重要工作。局黨委書記、局長賈堂宏同志經(jīng)常親自閱批群眾來信,定期接待來訪,對重要的信訪案件親自調(diào)度,認(rèn)真處理。落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要求各醫(yī)療單位主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)總責(zé),切實把信訪工作擺上議事日程,將其納入全盤工作之中,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,抓好落實。局辦公室作為信訪工作責(zé)任處室,把信訪工作作為一項政治任務(wù)來完成,做到事事有回音、件件有落
4、實、條條有反饋,能解決的立即解決,不能解決的創(chuàng)造條件限期解決,對解決不了的向來訪者講清楚、說明白,并積極向各級領(lǐng)導(dǎo)反映,以對衛(wèi)生事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé)。認(rèn)真做好信訪工作的督查工作,對所有分辦的信訪件均附有信訪處理單,設(shè)定時限,按期答復(fù),做到有信必督、有訪必督,使群眾來信來訪件件有著落,事事有結(jié)果。二、規(guī)范程序,落實制度,完善信訪工作的長效機(jī)制 對所有來訪及收到的信件進(jìn)行認(rèn)真登記、編號、分辦、催辦、回復(fù)。對其建議和要求,均在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù),并電話或者上門征求意見,使信訪工作逐步走上規(guī)范化、程序化的軌道。去年以來,為了從源頭上減少重復(fù)上訪的數(shù)量,預(yù)防和處置衛(wèi)生信訪突出問題,提高處理信訪問
5、題的效率和質(zhì)量,我局積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)部門、單位在矛盾糾紛排查調(diào)處工作方面的經(jīng)驗,實行了“首問負(fù)責(zé)”、“主要領(lǐng)導(dǎo)值班”和“零報告”三項制度。要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位凡有上訪者,誰接訪誰負(fù)責(zé),及時匯報及時協(xié)調(diào)處理,不準(zhǔn)推諉扯皮。凡上訪人初次到局直單位上訪的,由單位負(fù)責(zé)接待來訪,并認(rèn)真調(diào)查了解,能夠解決的及時辦理,不能解決的,要向上訪人講清楚,說明白,必要時給予書面答復(fù)和處理意見。如果上訪人仍繼續(xù)到局或市上訪的,則由該單位主要領(lǐng)導(dǎo)來局值班,與局辦公室及相關(guān)處室共同協(xié)調(diào)督導(dǎo),切實解決上訪人反映的問題,直至妥善處理為止。實行矛盾糾紛排查“零報告”制度。每月各單位對本單位出現(xiàn)的上訪苗頭和矛盾糾紛等進(jìn)行認(rèn)真排
6、查梳理后,明確責(zé)任,落實包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,提出處理意見,并于每月25日填寫“矛盾糾紛排查表”報局辦公室,由局信訪處匯總后報送市委市政府信訪局和省衛(wèi)生廳等上級機(jī)關(guān),確保上下信息暢通。堅持建立健全臺帳制度,把排查出來的問題進(jìn)行分類整理,逐個研究調(diào)處方案,明確解決時限,對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報,并實行督辦制度,定期調(diào)度工作進(jìn)度,確保把問題的處理落到實處,為建立和完善信訪工作的長效機(jī)制探索出新的路子。三、把握關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,全面提高信訪工作水平 信訪工作是一項系統(tǒng)工程,只有抓細(xì)、抓實,才能抓出成效。我局針對工作的重點(diǎn)難點(diǎn),查找不足,強(qiáng)化措施,促進(jìn)信訪工作水平再上一個新臺階。
7、一是認(rèn)真抓好各項活動的開展。按照市委市政府信訪局的統(tǒng)一部署,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)開展了“民心連我心,滿意在信訪”的活動。各單位緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展這個中心,各醫(yī)療單位結(jié)合“醫(yī)院管理年”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療管理,對影響醫(yī)療質(zhì)量的人員、技術(shù)、醫(yī)用材料、規(guī)章制度及服務(wù)環(huán)境等主要因素,進(jìn)行全面的自查自糾,防止醫(yī)療事故的發(fā)生。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照其法定職責(zé)認(rèn)真做好食品安全及醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,確保食品安全及醫(yī)療安全。二是堅持重心下移,實行分級負(fù)責(zé),歸口辦理。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,最大限度地把問題解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的建設(shè),做到信息靈、情況明,及時
8、掌握苗頭性、傾向性問題,為實現(xiàn)信訪工作由滯后型向超前型轉(zhuǎn)變打下良好的基礎(chǔ)。三是認(rèn)真解決信訪老戶大戶的問題。信訪老戶問題是信訪工作的難點(diǎn),往往問題復(fù)雜,要求高,處理起來難度很大。信訪老戶反映的問題有的是有理或部分有理的,但由于種種原因問題久拖未決。針對上訪老戶、大戶形成的原因?qū)ΠY下藥,深入調(diào)研,按照上訪人所反映的問題分類造冊,有針對性的做好工作。堅持“以人為本”的理念,對一些確實有一定合理性的上訪要求由于缺乏條件沒有解決的,創(chuàng)造條件解決。我局安平街部分房屋產(chǎn)權(quán)和用電等問題由于歷史原因一直未得到很好解決,居民多次來局上訪。對此,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真從快
9、解決。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志深入調(diào)研,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),較好地處理了其房屋產(chǎn)權(quán)證和電費(fèi)拖欠問題,恢復(fù)了用戶供電,避免了越級上訪事件的發(fā)生;對無序上訪和個別無理取鬧的上訪人員,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,對極個別蓄意鬧事和煽動鬧事的不法分子,采取果斷措施依法懲處。四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對信訪干部理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),尤其是新的信訪條例的頒布實施,對我們每一位信訪工作者提出了更高的要求,我局積極參加市委市政府信訪局舉辦的培訓(xùn)班以及我系統(tǒng)內(nèi)的各種會議等形式對信訪干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),拓寬視野,理清思路,努力建設(shè)一支具有較高的政策水平、一定的法律法規(guī)知識、敏銳的政治頭腦和較強(qiáng)的洞察能力的信訪干部隊伍。雖然我們的信訪工作取得了一定成績,但與廣
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