工程造價確定與控制課件

1、工程造價確定與控制1 21357-8A 第8章 8.1竣工驗收 8.1.1建設(shè)項目竣工驗收概述 8.1.1.1建設(shè)項目竣工驗收的概念 8.1.1.2建設(shè)項目竣工驗收的作用 8.1.1.3建設(shè)項目竣工驗收的任務(wù) 8.1.2建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容 8.1.2.1工程資料驗收 8.1.2.2工程內(nèi)容驗收 8.1.3建設(shè)項目竣工驗收的條件和依據(jù) 8.1.3.1竣工驗收的條件 工程造價確定與控制2 21357-8A 第8章 8.1.3.2竣工驗收的標準 8.1.3.3竣工驗收的范圍 8.1.3.4竣工驗收的依據(jù) 8.1.4建設(shè)項目竣工驗收的質(zhì)量核定 8.1.4.1申報竣工質(zhì)量核定的工程條件 8.1.4.

2、2核定的方法、步驟 8.1.5建設(shè)項目竣工驗收的形式與程序 8.1.5.1建設(shè)項目竣工驗收的形式 8.1.5.2工程竣工驗收資料 8.1.5.3建設(shè)項目竣工驗收的程序 工程造價確定與控制3 21357-8A 第8章 8.1.6建設(shè)項目竣工驗收的組織和職責(zé) 8.2竣工決算 8.2.1建設(shè)項目竣工決算的概念及作用 8.2.1.1建設(shè)項目竣工決算的概念 8.2.1.2建設(shè)項目竣工決算的作用 8.2.2竣工決算的內(nèi)容 8.2.2.1竣工決算報告情況說明書 8.2.2.2竣工財務(wù)決算報表 8.2.2.3建設(shè)工程竣工圖 8.2.2.4工程造價比較分析 工程造價確定與控制4 21357-8A 第8章 8.2

3、.3竣工決算的編制 8.2.3.1竣工決算的編制依據(jù) 8.2.3.2竣工決算的編制要求 8.2.3.3竣工決算的編制步驟 8.2.3.4竣工決算的編制實例 8.2.4新增資產(chǎn)價值的確定 8.2.4.1新增產(chǎn)資產(chǎn)價值的分類 8.2.4.2新增資產(chǎn)價值的確定方法 8.3保修費用的處理 8.3.1建設(shè)項目保修 工程造價確定與控制5 21357-8A 第8章 8.3.1.1建設(shè)項目保修及其意義 8.3.1.2保修的范圍和最低保修期限 8.3.1.3保修的操作方法 8.3.2保修費用及其處理 8.3.2.1保修費用的含義 8.3.2.2保修費用的處理 工程造價確定與控制6 21357-8A 8.1竣工驗

4、收 建設(shè)項目竣工驗收是指由建設(shè)單位、施工單位和項目 驗收委員會，以項目批準的設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計文件， 以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準 為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項目建成并試生 產(chǎn)合格后(工業(yè)生產(chǎn)性項目)，對工程項目的總體進行檢 驗和認證、綜合評價和鑒定的活動。竣工驗收是建設(shè) 工程的最后階段。一個單位工程或一個建設(shè)項目在全 部竣工后進行檢查驗收及交工，是建設(shè)、施工、生產(chǎn) 準備工作進行檢查評定的重要環(huán)節(jié)，也是對建設(shè)成果 和投資效果的總檢驗。 工程造價確定與控制7 21357-8A 8.1.1建設(shè)項目竣工驗收概述 竣工驗收是嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定組成驗收組進行 的。建設(shè)項目和單項

5、工程要按照設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi) 容建成最終建筑產(chǎn)品，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定評定質(zhì)量等 級進行竣工驗收。 單項工程竣工驗收是由施工單位對竣工的單位工程進 行實際成本分析，反映其經(jīng)濟效果的一項決算工作。 它是以單位工程的竣工決算為依據(jù)，核算其預(yù)算成本、 實際成本和成本降低額，并編制單位工程竣工成本決 算表，以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。 工程造價確定與控制8 21357-8A 8.1.1.1建設(shè)項目竣工驗收的概念 工業(yè)生產(chǎn)項目，須經(jīng)試生產(chǎn)(投料試車)合格，形成生產(chǎn) 能力，能正常生產(chǎn)出產(chǎn)品后，才能進行驗收。非工業(yè) 生產(chǎn)項目，應(yīng)能正常使用，才能進行驗收。 建設(shè)項目竣工驗收，按被驗收的對象劃分，可分為：

6、 單項工程、單位工程驗收(稱為“交工驗收”)及工程整 體驗收(稱為“動用驗收”)。通常所說的建設(shè)項目竣工 驗收，指的是“動用驗收”，是指建設(shè)單位在建設(shè)項 目按批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建成后，向使 用單位(國有資金建設(shè)的工程向國家)交工的過程。 工程造價確定與控制9 21357-8A 8.1.1.2建設(shè)項目竣工驗收的作用 1)全面考核建設(shè)成果，檢查設(shè)計、工程質(zhì)量是否符合要 求，確保項目按設(shè)計要求的各項技術(shù)經(jīng)濟指標正常使用。 2)通過竣工驗收辦理固定資產(chǎn)使用手續(xù)，可以總結(jié)工程 建設(shè)經(jīng)驗，為提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和管理水平提供 重要依據(jù)。 3)建設(shè)項目竣工驗收是項目施工階段的最后一個程序， 是

7、建設(shè)成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標志，審查投資使用是否合 理的重要環(huán)節(jié)。 工程造價確定與控制10 21357-8A 8.1.1.2建設(shè)項目竣工驗收的作用 4)建設(shè)項目建成投產(chǎn)交付使用后，能否取得良好的宏觀 效益，需要經(jīng)過國家權(quán)威管理部門按照技術(shù)規(guī)范、技術(shù) 標準組織驗收確認。 工程造價確定與控制11 21357-8A 8.1.1.3建設(shè)項目竣工驗收的任務(wù) 1)建設(shè)單位、勘察和設(shè)計單位、施工單位分別對建設(shè)項 目的決策和論證、勘察和設(shè)計以及施工的全過程進行最 后的評價，對各自在建設(shè)項目進展過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn) 進行客觀的評價； 2)辦理建設(shè)項目的驗收和移交手續(xù)，并辦理建設(shè)項目竣 工結(jié)算和竣工決算，以及建設(shè)項目檔

8、案資料的移交和保 修手續(xù)等。 工程造價確定與控制12 21357-8A 8.1.2建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容 包括工程技術(shù)資料、工程綜合資料和工程財務(wù) 資料。工程驗收內(nèi)容包括建筑工程驗收、安裝 工程驗收和其他特殊工程驗收。 工程造價確定與控制13 21357-8A 8.1.2.1工程資料驗收 1.工程技術(shù)資料驗收內(nèi)容 2.工程綜合資料驗收內(nèi)容 3.工程財務(wù)資料驗收內(nèi)容 工程造價確定與控制14 21357-8A 1.工程技術(shù)資料驗收內(nèi)容 1)工程地質(zhì)、水文、氣象、地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑物及重要 設(shè)備安裝位置、勘察報告、記錄。 2)初步設(shè)計，技術(shù)設(shè)計或擴大初步設(shè)計，關(guān)鍵的技術(shù)試驗，總體 規(guī)劃設(shè)計。

9、3)土質(zhì)試驗報告，基礎(chǔ)處理。 4)建筑工程施工記錄，單位工程質(zhì)量檢驗記錄，管線強度、密封 性試驗報告，設(shè)備及管線安裝施工記錄以及質(zhì)量檢查、儀表安裝 施工記錄。 5)設(shè)備試車、驗收運轉(zhuǎn)、維修記錄。 6)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、性能、圖樣、工藝說明、工藝規(guī)程、技術(shù)總 結(jié)、產(chǎn)品檢驗、包裝、工藝圖。 7)設(shè)備圖樣、說明書。 工程造價確定與控制15 21357-8A 1.工程技術(shù)資料驗收內(nèi)容 8)涉外合同，談判協(xié)議，意向書。 9)各單項工程及全部管網(wǎng)竣工圖等資料。 工程造價確定與控制16 21357-8A 2.工程綜合資料驗收內(nèi)容 1)項目建議書及批件，可行性研究報告及批件，項目評估報告， 環(huán)境影響評估報告書，

10、設(shè)計任務(wù)書。 2)土地征用申報及批準的文件，承包合同，招投標文件，施工執(zhí) 照，項目竣工驗收報告，驗收鑒定書。 工程造價確定與控制17 21357-8A 3.工程財務(wù)資料驗收內(nèi)容 1)歷年建設(shè)資金供應(yīng)(撥、貸)情況和應(yīng)用情況。 2)歷年批準的年度財務(wù)決算。 3)歷年年度投資計劃、財務(wù)收支計劃。 4)建設(shè)成本資料。 5)支付使用的財務(wù)資料。 6)設(shè)計概算、預(yù)算資料。 7)施工決算資料。 工程造價確定與控制18 21357-8A 8.1.2.2工程內(nèi)容驗收 1.建筑工程驗收內(nèi)容 2.安裝工程驗收內(nèi)容 工程造價確定與控制19 21357-8A 1.建筑工程驗收內(nèi)容 1)建筑物的位置、標高、軸線是否符合

11、設(shè)計要求。 2)對基礎(chǔ)工程中的土石方工程、墊層工程、砌筑工程等資料的審 查，因為這些工程在“交工驗收”時已驗收。 3)對結(jié)構(gòu)工程中的磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu)、鋼筋混 凝土結(jié)構(gòu)的審查驗收。 4)對屋面工程的木基、望板油氈、屋面瓦、保溫層、防水層等的 審查驗收。 5)對門窗工程的審查驗收。 6)對裝修工程的審查驗收(抹灰、油漆等工程)。 工程造價確定與控制20 21357-8A 2.安裝工程驗收內(nèi)容 1)安裝工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖氣、煤氣、通風(fēng)、 電氣照明等安裝工程)應(yīng)檢查這些設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量 是否符合設(shè)計要求，檢查安裝時的材料、材質(zhì)、材種，檢查試壓、 閉水試驗、

12、照明。 2)工藝設(shè)備安裝工程包括：生產(chǎn)、起重、傳動、實驗等設(shè)備的安 裝，以及附屬管線敷設(shè)和油漆、保溫等。 3)動力設(shè)備安裝工程指有自備電廠的項目，或變配電室(所)、動 力配電線路的驗收。 工程造價確定與控制21 21357-8A 8.1.3.1竣工驗收的條件 1)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，并滿足使 用要求。 2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。 3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進 場試驗報告。 4)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì) 量合格文件。 5)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。 6)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。 工程造價確定與控制22 2135

13、7-8A 8.1.3.1竣工驗收的條件 7)在建設(shè)行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門的 歷次抽查中，責(zé)令整改的問題全部整改完畢。 8)工程項目前期審批手續(xù)齊全。 工程造價確定與控制23 21357-8A 8.1.3.2竣工驗收的標準 1.民用建設(shè)項目竣工驗收的標準 2.工業(yè)建設(shè)項目竣工驗收的標準 工程造價確定與控制24 21357-8A 1.民用建設(shè)項目竣工驗收的標準 1)建設(shè)項目的各單位工程和單項工程均已符合竣工驗收的標準。 2)建設(shè)項目配套工程和附屬工程均已施工結(jié)束，達到設(shè)計規(guī)定的 相應(yīng)質(zhì)量要求，并具備正常使用條件。 工程造價確定與控制25 21357-8A 2.工業(yè)建設(shè)項目竣工驗收的

14、標準 1)生產(chǎn)性項目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計要求完成，能滿足生 產(chǎn)使用要求。 2)主要工藝設(shè)備配套經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠 生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。 3)必要的生產(chǎn)設(shè)施，已按設(shè)計要求建成。 4)生產(chǎn)準備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要。 5)環(huán)境保護設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計要求與 主體工程同時建成使用。 工程造價確定與控制26 21357-8A 2.工業(yè)建設(shè)項目竣工驗收的標準 6)生產(chǎn)性投資項目(如工業(yè)項目的土建工程、安裝工程、人防工程、 管道工程、通信工程等工程)的施工和竣工驗收，必須按照國家批 準的中華人民共和國國家標準工程施工及驗收規(guī)范和主 管部門批準的中華人民共

15、和國行業(yè)標準工程施工及驗收規(guī) 范執(zhí)行。 工程造價確定與控制27 21357-8A 8.1.3.3竣工驗收的范圍 1)因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決， 雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用的工 程項目。 2)規(guī)定要求的內(nèi)容已完成，但因外部條件的制約，如流 動資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建工 程不能投入使用的項目。 3)有些建設(shè)項目或單項工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但 近期內(nèi)不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建。 工程造價確定與控制28 21357-8A 8.1.3.4竣工驗收的依據(jù) 1)上級主管部門對該項目批準的各種文件。 2)可行性研究報告。 3)施工圖設(shè)計文件及設(shè)計變更洽商

16、記錄。 4)國家頒布的各種標準和現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范。 5)工程承包合同文件。 6)技術(shù)設(shè)備說明書。 7)建筑安裝工程統(tǒng)計規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工的規(guī) 定。 工程造價確定與控制29 21357-8A 8.1.3.4竣工驗收的依據(jù) 8)從國外引進的新技術(shù)和成套設(shè)備的項目，以及中外合 資建設(shè)項目，要按照簽訂的合同和進口國提供的設(shè)計文 件等進行驗收。 9)利用世界銀行等國際金融機構(gòu)貸款的建設(shè)項目，應(yīng)按 世界銀行規(guī)定，按時編制項目完成報告。 工程造價確定與控制30 21357-8A 8.1.4建設(shè)項目竣工驗收的質(zhì)量核定 建設(shè)項目竣工驗收的質(zhì)量核定是政府對竣工工 程進行質(zhì)量監(jiān)督的一種帶有法律性的手段，是

17、 竣工驗收交付使用必須辦理的手續(xù)。質(zhì)量核定 的范圍包括新建、擴建、改建的工業(yè)與民用建 筑、設(shè)備安裝工程、市政工程等。 工程造價確定與控制31 21357-8A 8.1.4.1申報竣工質(zhì)量核定的工程條件 1)必須符合國家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內(nèi) 容。 2)必須具備各方簽認的驗收記錄。 3)提供符合規(guī)定且齊全、有效的施工技術(shù)資料。 4)保證竣工質(zhì)量核定所需的水、電供應(yīng)及其他必備的條 件。 工程造價確定與控制32 21357-8A 8.1.4.2核定的方法、步驟 1)單位工程完成之后，施工單位應(yīng)按照國家檢驗評定標 準的規(guī)定進行自驗，符合有關(guān)規(guī)范、設(shè)計文件和合同要 求的質(zhì)量標準后提交建設(shè)單位

18、。 2)建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位，對工程質(zhì)量 評出等級，并向有關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)提出申報竣工工程質(zhì)量 核定。 3)監(jiān)督機構(gòu)在受理了竣工工程質(zhì)量核定后，按照國家的 工程質(zhì)量檢驗評定標準進行核定，經(jīng)核定合格或優(yōu) 良的工程，發(fā)給合格證書，并說明其質(zhì)量等級。 工程造價確定與控制33 21357-8A 8.1.4.2核定的方法、步驟 4)經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)核定不合格的單位工程，不發(fā)給合格證 書，不準投入使用，責(zé)任單位在規(guī)定期限返修后重新 進行申報、核定。 5)在核定中，如施工單位資料不能說明結(jié)構(gòu)安全或不能 保證使用功能的，由施工單位委托法定監(jiān)測單位進行監(jiān) 測，并由監(jiān)督機構(gòu)對隱瞞事故者進行依法處理。 工程造價

19、確定與控制34 21357-8A 8.1.5建設(shè)項目竣工驗收的形式 1)事后報告驗收形式：對一些小型項目或單純的設(shè)備安 裝項目適用。 2)委托驗收形式：對一般工程項目，委托某個有資格的 機構(gòu)為建設(shè)單位驗收。 3)成立竣工驗收委員會驗收。 工程造價確定與控制35 21357-8A 8.1.5.2工程竣工驗收資料 1.竣工驗收報告 2.竣工圖 工程造價確定與控制36 21357-8A 1.竣工驗收報告 1)工程施工全部完成后，經(jīng)建設(shè)、施工、設(shè)計單位共同檢查合格， 施工單位要及時向建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站呈報“竣工驗收報告”， 申請竣工驗收、評定工程質(zhì)量等級。 工程概況。 建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況。

20、對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價。 工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式。 工程竣工驗收結(jié)論。 2)同時在呈報竣工驗收時還應(yīng)附有下列資料： 施工許可證。 施工圖設(shè)計文件審查批準書。 驗收人員簽署的工程竣工驗收意見。 工程造價確定與控制37 21357-8A 1.竣工驗收報告 施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。 單位工程質(zhì)量綜合評定表。 單位工程質(zhì)量保證資料核查表。 單位工程質(zhì)量觀感評定表。 工程造價確定與控制38 21357-8A 8.1.5.3建設(shè)項目竣工驗收的程序 1.承包商申請交工驗收 2.監(jiān)理工程師現(xiàn)場初驗 3.正式驗收 4.單項工程驗收 5.全部工程的竣工驗收 工程造價確定與控

21、制39 21357-8A 8.1.6建設(shè)項目竣工驗收的組織和職責(zé) 1)審查預(yù)驗收情況報告和移交生產(chǎn)準備情況報告。 2)審查各種技術(shù)資料，如項目可行性研究報告、設(shè)計文 件、概預(yù)算，有關(guān)項目建設(shè)的重要會議記錄，以及各種 合同、協(xié)議、工程技術(shù)經(jīng)濟檔案等。 3)對項目主要生產(chǎn)設(shè)備和公用設(shè)施進行復(fù)驗和技術(shù)鑒定， 審查試車規(guī)格，檢查試車準備工作，監(jiān)督檢查生產(chǎn)系統(tǒng) 的全部帶負荷運轉(zhuǎn)，評定工程質(zhì)量。 4)處理交接驗收過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。 5)核定移交工程清單，簽訂交工驗收證書。 6)提出竣工驗收工作的總結(jié)報告和國家驗收鑒定書。 工程造價確定與控制40 21357-8A 8.2竣工決算 建設(shè)項目竣工決算是指所

22、有建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單 位按照國家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴建工程建設(shè)項 目竣工驗收階段編制的竣工決算報告?？⒐Q算是以 實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目 從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、 建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件，是竣工驗收報告 的重要組成部分?？⒐Q算是正確核定新增固定資產(chǎn) 價值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟責(zé)任制的依 據(jù)，是反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件。 工程造價確定與控制41 21357-8A 8.2.1.2建設(shè)項目竣工決算的作用 1)是綜合全面地反映竣工項目建設(shè)成果及財務(wù)情況的總 結(jié)性文件，它采用貨幣指標、實物數(shù)量、建設(shè)工期和各 種技術(shù)經(jīng)

23、濟指標，綜合全面地反映建設(shè)項目自開始建設(shè) 到竣工為止全部建設(shè)成果和財物狀況。 2)是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)，也是竣工驗收報告的重 要組成部分。 3)是分析和檢查設(shè)計概算的執(zhí)行情況，考核投資效果的 依據(jù)。 工程造價確定與控制42 21357-8A 8.2.2竣工決算的內(nèi)容 竣工決算是由竣工決算報表和竣工情況說明書兩部分 組成。大、中、小型建設(shè)項目由于建設(shè)規(guī)模不同，一 般大中型建設(shè)項目的竣工決算報表包括：竣工工程概 況表、竣工財務(wù)決算表、建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)總表 和建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)明細表等；小型建設(shè)項目的 竣工決算報表一般包括竣工決算總表和交付使用財產(chǎn) 明細表兩部分。 工程造價確定與控制43

24、21357-8A 8.2.2.1竣工決算報告情況說明書 1)建設(shè)項目概況，對工程總的評價。 2)資金來源及運用等財務(wù)分析。 3)基本建設(shè)收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上繳 分配情況。 4)各項經(jīng)濟技術(shù)指標的分析。 5)工程建設(shè)的經(jīng)驗及項目管理和財務(wù)管理工作以及竣工 財務(wù)決算中有待解決的問題。 6)需要說明的其他事項。 工程造價確定與控制44 21357-8A 8.2.2.2竣工財務(wù)決算報表 1.建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批表(見表8-2) 2.大中型建設(shè)項目概況表(見表8-3) 3.大中型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表(見表8-4) 4. 大中型建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表(見表8-5) 5. 建設(shè)項目交

25、付使用資產(chǎn)明細表(見表8-6) 6. 小型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算總表(見表8-7) 工程造價確定與控制45 21357-8A 1.建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批表(見表8-2) 1)表中“建設(shè)性質(zhì)”按照新建、改建、擴建、遷建和恢復(fù)建設(shè)項 目等分類填列。 2)表中“主管部門”是指建設(shè)單位的主管部門。 3)所有建設(shè)項目均須經(jīng)過開戶銀行簽署意見后，按照有關(guān)要求進 行報批：中央級小型項目由主管部門簽署審批意見；中央級大中 型建設(shè)項目報所在地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)簽署意見后，再由主 管部門簽署意見報財政部審批；地方級項目由同級財政部門簽署 審批意見。 4)已具備竣工驗收條件的項目，3個月內(nèi)應(yīng)及時填報審批表，如3

26、個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的視同項目已正式投 產(chǎn)，其費用不得從基本建設(shè)投資中支付，所實現(xiàn)的收入作為經(jīng)營 收入，不再作為基本建設(shè)收入管 工程造價確定與控制46 21357-8A 2.大中型建設(shè)項目概況表(見表8-3) 1)建設(shè)項目名稱、建設(shè)地址、主要設(shè)計單位和主要施工單位，要 按全稱填列； 2)表中各項目的設(shè)計、概算、計劃等指標，根據(jù)批準的設(shè)計文件 和概算、計劃等確定的數(shù)字填列； 3)表中所列新增生產(chǎn)能力、完成主要工程量、主要材料消耗的實 際數(shù)據(jù)，根據(jù)建設(shè)單位統(tǒng)計資料和施工單位提供的有關(guān)成本核算 資料填列； 4)表中“主要技術(shù)經(jīng)濟指標”包括單位面積造價、單位生產(chǎn)能力 投資、單位投資增

27、加的生產(chǎn)能力、單位生產(chǎn)成本和投資回收年限 等反映投資效果的綜合性指標，根據(jù)概算和主管部門規(guī)定的內(nèi)容 分別按概算和實際填列； 工程造價確定與控制47 21357-8A 2.大中型建設(shè)項目概況表(見表8-3) 5)表中“基建支出”是指建設(shè)項目從開工起至竣工為止發(fā)生的全 部基本建設(shè)支出，包括形成資產(chǎn)價值的交付使用資產(chǎn)(如固定資產(chǎn)、 流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn))支出，還包括不形成資產(chǎn)價值、 按照規(guī)定應(yīng)核銷的非經(jīng)營項目的待核銷基建支出和轉(zhuǎn)出投資。 工程造價確定與控制48 21357-8A 2.大中型建設(shè)項目概況表(見表8-3) 建筑安裝工程投資支出、設(shè)備及工器具投資支出、待攤投資 支出和其他投資支出構(gòu)

28、成建設(shè)項目的建設(shè)成本，建筑安裝工程投 資支出是指建設(shè)單位按項目概算發(fā)生的建筑安裝工程的實際成本， 不包括被安裝設(shè)備本身的價值以及按合同規(guī)定支付給施工單位的 預(yù)付備料款和預(yù)付工程款；設(shè)備工器具投資支出是指建設(shè)單位按 照項目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實際成本和為生產(chǎn)準備的不夠 固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實際成本； 工程造價確定與控制49 21357-8A 2.大中型建設(shè)項目概況表(見表8-3) 待攤投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的，按規(guī)定應(yīng)分 攤計入交付使用資產(chǎn)價值的各項費用支出，內(nèi)容包括：建設(shè)單位 管理費、土地征用及遷移補償費、勘察設(shè)計費、研究試驗費、可 行性研究費、臨時設(shè)施費、設(shè)備檢驗費

29、、負荷聯(lián)動試運轉(zhuǎn)費、包 干結(jié)余、壞賬損失、借款利息、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費、土 地使用稅、匯兌損益、國外借款手續(xù)費及承諾費、施工機構(gòu)遷移 費、報廢工程損失、耕地占用稅、土地復(fù)耕及補償費、投資方向 調(diào)節(jié)稅(目前暫停征收)、固定資產(chǎn)損失、器具處理虧損、設(shè)備盤 虧毀損、調(diào)整器具調(diào)撥價格折價、企業(yè)債券發(fā)行費、概預(yù)算審查 費、貸款項目評估費、社會中介機構(gòu)審計費、車船使用稅、其他 待攤投資支出等。 工程造價確定與控制50 21357-8A 2.大中型建設(shè)項目概況表(見表8-3) 建設(shè)單位發(fā)生單項工程報廢時，按規(guī)定程序報批并經(jīng)批準，以單 項工程的凈損失按增加建設(shè)成本處理，計入待攤投資支出；其他 投資支出是

30、指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成建設(shè)項目實際 支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、飼養(yǎng)、培養(yǎng)支出以及 取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。 待核銷基建支出是指非經(jīng)營性項目發(fā)生的江河清障、補助群 眾造林、水土保持、城市綠化、取消項目可行性研究費、項目報 廢等不能形成資產(chǎn)部分的投資。對于能夠形成資產(chǎn)部分的投資， 應(yīng)計入交付使用資產(chǎn)價值。 工程造價確定與控制51 21357-8A 2.大中型建設(shè)項目概況表(見表8-3) 非經(jīng)營性項目轉(zhuǎn)出投資支出是指非經(jīng)營項目為項目配套的專 用設(shè)施投資，包括專用道路、專用通信設(shè)施、送變電站、地下管 道等，其產(chǎn)權(quán)不屬于本單位的投資支出，對于產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的， 應(yīng)計

31、入交付使用資產(chǎn)價值。 6)表中“設(shè)計概算批準文號 ”，按最后經(jīng)批準的日期和文件號填 列。 7)表中“收尾工程”是指全部工程項目驗收后尚遺留的少量收尾 工程，在表中應(yīng)明確填寫收尾工程內(nèi)容、完成時間，這部分工程 的實際成本可根據(jù)實際情況進行估算并加以說明，完工后不再編 制竣工決算。 工程造價確定與控制52 21357-8A 3.大中型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表(見表8- 4) 1)資金來源包括基建撥款、項目資本金、項目資本公積金。 項目資本金是指經(jīng)營性項目投資者按國家有關(guān)項目資本金的 規(guī)定，籌集并投入項目的非負債資金，在項目竣工后，相應(yīng)轉(zhuǎn)為 生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、法人資本金、個人資本金和外商資 本

32、金。 項目資本公積金是指經(jīng)營性項目對投資者實際繳付的出資額 超過其資金的差額(包括發(fā)行股票的溢價凈收入)、資產(chǎn)評估確認 價值或者合同、協(xié)議約定價值與原賬面凈值的差額、接收捐贈的 財產(chǎn)、資本匯率折算差額，在項目建設(shè)期間作為資本公積金，項 目建成交付使用并辦理竣工決算后轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積 金。 工程造價確定與控制53 21357-8A 3.大中型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表(見表8- 4) 基建收入是基建過程中形成的各項工程建設(shè)副產(chǎn)品變價凈收 入、負荷試車的試運行收入以及其他收入，在表中基建收入以實 際銷售收入扣除銷售過程中所發(fā)生的費用和稅后的實際純收入填 寫。 2)表中“交付使用資產(chǎn)”、“預(yù)算

33、撥款”、“自籌資金撥款”、 “其他撥款”、“項目資本”、“基建借款”、“其他撥款”等 項目，是指自開工建設(shè)至竣工的累計數(shù)，上述有關(guān)指標應(yīng)根據(jù)歷 年批復(fù)的年度基本建設(shè)財務(wù)決算和竣工年度的基本建設(shè)財務(wù)決算 中資金平衡表相應(yīng)項目的數(shù)字進行匯總填寫。 3)表中其余項目費用辦理竣工驗收時的結(jié)余數(shù)，根據(jù)竣工年度財 務(wù)決算中資金平衡表的有關(guān)項目期末數(shù)填寫。 工程造價確定與控制54 21357-8A 3.大中型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表(見表8- 4) 4)資金支出反映建設(shè)項目從開工準備到竣工全過程資金支出的情 況，內(nèi)容包括基建支出、應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款、庫存器材、貨 幣資金、有價證券和預(yù)付及應(yīng)收款以及撥付所屬投

34、資借款和庫存 固定資產(chǎn)等，資金支出總額應(yīng)等于資金來源總額。 5)補充材料的“基建投資借款期末余額”反映竣工時尚未償還的 基本投資借款額，應(yīng)根據(jù)竣工年度資金平衡表內(nèi)的“基建投資借 款”項目期末數(shù)填寫；“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款期末余額”，根 據(jù)竣工年度資金平衡表內(nèi)的“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”項目的期 末數(shù)填寫；“基建結(jié)余資金”反映竣工的結(jié)余資金，根據(jù)竣工決 算表中有關(guān)項目計算填寫。 6)基建結(jié)余資金可以按下列公式計算： 工程造價確定與控制55 21357-8A 4. 大中型建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表(見 表8-5) 1)表中各欄目數(shù)據(jù)根據(jù)“交付使用明細表”的固定資產(chǎn)、流動資 產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的各相

35、應(yīng)項目的匯總數(shù)分別填寫，表中 “總計欄”的總計數(shù)應(yīng)與竣工財務(wù)決算表中的交付使用資產(chǎn)的金 額一致； 2)表中第2欄、第6欄、第7、8、9欄的合計數(shù)，應(yīng)分別與竣工財務(wù) 決算表交付使用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的 數(shù)據(jù)相符。 工程造價確定與控制56 21357-8A 5. 建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細表(見表8-6) 1)表中“建筑工程”項目應(yīng)按單項工程名稱填列其結(jié)構(gòu)、面積和 價值。 2)表中固定資產(chǎn)部分要在逐項盤點后，根據(jù)盤點實際情況填寫， 工具、器具和家具等低值易耗品可分類填寫; 3)表中“流動資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“遞延資產(chǎn)”項目應(yīng)根據(jù) 建設(shè)單位實際交付的名稱和價值分別填列。 工程造

36、價確定與控制57 21357-8A 6. 小型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算總表(見表8 -7) 表8-7小型建設(shè)項目竣工財務(wù)決算總表 工程造價確定與控制58 21357-8A 8.2.2.3建設(shè)工程竣工圖 1)凡按圖竣工沒有變動的，由施工單位(包括總包和分包 施工單位，下同)在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后作 為竣工圖； 2)凡在施工過程中，雖有一般性設(shè)計變更，但能將原施 工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施 工單位負責(zé)在原施工圖(必須是新藍圖)上注明修改的部分， 并附以設(shè)計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標 志后作為竣工圖。 工程造價確定與控制59 21357-8A 8.2.2.3建

37、設(shè)工程竣工圖 3)凡結(jié)構(gòu)形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、項 目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、 補充時，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。 4)為了滿足竣工驗收和竣工決算需要，還應(yīng)繪制反映竣 工工程全部內(nèi)容的工程設(shè)計平面示意圖。 工程造價確定與控制60 21357-8A 8.2.2.4工程造價比較分析 1)主要實物工程量。 2)主要材料消耗量。 3)考核建設(shè)單位管理費、建筑及安裝工程其他直接費、 現(xiàn)場經(jīng)費和間接費的取費標準。 工程造價確定與控制61 21357-8A 8.2.3竣工決算的編制 因此，在建設(shè)過程中，建設(shè)單位必須隨時收集項目建 設(shè)的各種資料，并在竣工驗收前對各種資料進

38、行系統(tǒng) 整理、分類立卷，為編制竣工決算提供完整的數(shù)據(jù)資 料，為投產(chǎn)后加強固定資產(chǎn)管理提供依據(jù)。在工程竣 工時，建設(shè)單位應(yīng)將各種基礎(chǔ)資料與竣工決算一起移 交給生產(chǎn)單位或使用單位。 工程造價確定與控制62 21357-8A 8.2.3.1竣工決算的編制依據(jù) 1)可行性研究報告、投資估算書，初步設(shè)計或擴大初步 設(shè)計，修正總概算及其批復(fù)文件。 2)設(shè)計變更記錄；施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā) 生的費用記錄。 3)經(jīng)批準的施工圖預(yù)算或標底造價，承包合同、工程結(jié) 算等有關(guān)資料。 4)歷年基建計劃、歷年財務(wù)決算及批復(fù)文件。 5)設(shè)備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄。 6)其他有關(guān)資料。 工程造價確定與控制63 2

39、1357-8A 8.2.3.2竣工決算的編制要求 1.按照規(guī)定組織竣工驗收，保證竣工決算的及時性 2.積累、整理竣工項目資料，保證竣工決算的完整性 3.清理、核對各項賬目，保證竣工決算的正確性 工程造價確定與控制64 21357-8A 8.2.3.3竣工決算的編制步驟 1)收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料。 2)清理各項財務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資。 3)填寫竣工決算報表。 4)編制建設(shè)工程竣工決算說明。 5)作好工程造價對比分析。 6)清理、裝訂好竣工圖。 7)上報主管部門審查。 工程造價確定與控制65 21357-8A 8.2.4新增資產(chǎn)價值的確定 按照新的財務(wù)制度和企業(yè)會計準則，新增資產(chǎn) 按資產(chǎn)性質(zhì)

40、可分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形 資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等五大類。 工程造價確定與控制66 21357-8A 8.2.4.1新增產(chǎn)資產(chǎn)價值的分類 (1) 固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價 值在1000元或1500元或2000元以上，并且在使用過程中 保持原有關(guān)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機械、 運輸工具等。 (2) 流動資產(chǎn)流動資產(chǎn)是指可以在一年或者超過一年的 營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。 (3) 無形資產(chǎn)無形資產(chǎn)是指特定主體所控制的，不具有 實物形態(tài)，對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟利益 的資源，主要有專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽。 工程造價確定與控制67 21357

41、-8A 8.2.4.1新增產(chǎn)資產(chǎn)價值的分類 (4) 遞延資產(chǎn)遞延資產(chǎn)是指不能全部計入當(dāng)年損益，應(yīng) 當(dāng)在以后年度分期攤銷的各種費用，包括開辦費、租入 固定資產(chǎn)改良支出等。 (5) 其他資產(chǎn)其他資產(chǎn)是指具有專門用途，但不參加生 產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)國家批準的特種物資，銀行凍結(jié)存款和凍結(jié) 物質(zhì)、涉及訴訟的財產(chǎn)等。 工程造價確定與控制68 21357-8A 8.2.4.2新增資產(chǎn)價值的確定方法 1.新增固定資產(chǎn)價值的確定 2. 流動資產(chǎn)價值的確定 3.無形資產(chǎn)價值的確定 4.遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)價值的確定 工程造價確定與控制69 21357-8A 1.新增固定資產(chǎn)價值的確定 1) 對于為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善勞動條

42、件、節(jié)約材料消耗、保護 環(huán)境而建設(shè)的附屬輔助工程，只要全部建成，正式驗收交付使用 后就要計入新增固定資產(chǎn)價值。 2) 對于單項工程中不構(gòu)成生產(chǎn)系統(tǒng)，但能獨立發(fā)揮效益的非生產(chǎn) 性項目，如住宅、食堂、醫(yī)務(wù)所、托兒所、生活服務(wù)網(wǎng)點等，在 建成并交付使用后，也要計算新增固定資產(chǎn)價值。 3) 凡購置達到固定資產(chǎn)標準不需安裝的設(shè)備、工器具，應(yīng)在交付 使用后計入新增固定資產(chǎn)價值。 4)屬于新增固定資產(chǎn)價值的其他投資，應(yīng)隨同受益工程交付使用 的同時一并計入。 工程造價確定與控制70 21357-8A 1.新增固定資產(chǎn)價值的確定 5)交付使用財產(chǎn)的成本，應(yīng)按下列內(nèi)容計算：房屋、建筑物、管 道、線路等固定資產(chǎn)的成

43、本包括建筑工程成果和待分攤的待攤投 資；動力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的成本包括需要安裝設(shè)備的 采購成本，安裝工程成本，設(shè)備基礎(chǔ)支柱等建筑工程成本或砌筑 鍋爐及各種特殊爐的建筑工程成本，應(yīng)分攤的待攤投資；運輸設(shè) 備及其他不需要安裝的設(shè)備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)一般 僅計算采購成本，不計分攤的“待攤投資”。 6)共同費用的分攤方法。 1)應(yīng)分攤的建設(shè)單位管理費600200500/30005001200 60萬元16.60萬元 2)應(yīng)分攤的土地征用費600/300080萬元16萬元 3)應(yīng)分攤的勘察設(shè)計費600/3000 工程造價確定與控制71 21357-8A 2. 流動資產(chǎn)價值的確定 (1)

44、 貨幣性資金貨幣性資金是指現(xiàn)金、各種銀行存款及其他貨幣 資金，其中現(xiàn)金是指企業(yè)的庫存現(xiàn)金，包括企業(yè)內(nèi)部各部門用于 周轉(zhuǎn)使用的備用金；各種存款是指企業(yè)的各種不同類型的銀行存 款；其他貨幣資金是指除現(xiàn)金和銀行存款以外的其他貨幣資金， 根據(jù)實際入賬價值核定。 (2) 應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)收賬款是指企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)等 應(yīng)向購貨單位或受益單位收取的款項；預(yù)付款項是指企業(yè)按照購 貨合同預(yù)付給供貨單位的購貨定金或部分貨款。 (3) 短期投資包括股票、債券、基金。 (4) 存貨存貨是指企業(yè)的庫存材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等。 工程造價確定與控制72 21357-8A 3.無形資產(chǎn)價值的確定 (1) 無形資產(chǎn)的計

45、價原則具體如下。 (2) 無形資產(chǎn)的計價方法具體如下。 工程造價確定與控制73 21357-8A 4.遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)價值的確定 (1) 遞延資產(chǎn)價值的確定具體如下。 (2) 其他資產(chǎn)其他資產(chǎn)包括特準儲備物資等，按實際入賬價值核 算。 工程造價確定與控制74 21357-8A 8.3保修費用的處理 建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是國家所確定的重要法律制度， 它是指建設(shè)工程在辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保 修期限內(nèi)(按合同有關(guān)保修期的規(guī)定)，因勘察設(shè)計、施 工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由責(zé)任單位負責(zé) 維修。項目保修是項目竣工驗收交付使用后，在一定 期限內(nèi)由施工單位到建設(shè)單位或用戶進行回訪，對于 工程

46、發(fā)生的確實是由于施工單位施工責(zé)任造成的建筑 物使用功能不良或無法使用的問題，由施工單位負責(zé) 修理，直到達到正常使用的標準。保修回訪制度屬于 建筑工程竣工后管理范疇。 工程造價確定與控制75 21357-8A 8.3.1建設(shè)項目保修及其意義 1.保修的含義 2.保修的意義 工程造價確定與控制76 21357-8A 1.保修的含義 中華人民共和國建筑法第六十二條規(guī)定：“建筑 工程實行質(zhì)量保修制度。”建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是 國家所確定的重要法律制度，它是指建設(shè)工程在辦理 交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)(按合同有關(guān)保 修期的規(guī)定)，因勘察設(shè)計、施工、材料等原因造成的 質(zhì)量缺陷，應(yīng)由責(zé)任單位負責(zé)維修

47、。 工程造價確定與控制77 21357-8A 2.保修的意義 工程質(zhì)量保修是一種售后服務(wù)方式，是建筑法和 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定的承包人的質(zhì)量責(zé)任， 建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是國家所確定的重要法律制度， 建設(shè)工程保修制度對于完善建設(shè)工程保修制度，促進 承包方加強質(zhì)量管理，改進工程質(zhì)量，保護用戶及消 費者的合法權(quán)益能夠起到重要的作用。 工程造價確定與控制78 21357-8A 8.3.1.2保修的范圍和最低保修期限 1.保修的范圍 2.保修的期限 工程造價確定與控制79 21357-8A 1.保修的范圍 建筑工程的保修范圍應(yīng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu) 工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線

48、、 上下水管線的安裝工程、供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。 工程造價確定與控制80 21357-8A 2.保修的期限 1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè) 計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。 2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏 為5年。 3)供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供熱期。 4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年。 5)其他項目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定。 工程造價確定與控制81 21357-8A 8.3.1.3保修的操作方法 1.發(fā)送保修證書(房屋保修卡) 2.要求檢查和保修 3.驗收 工程造價確定與控制82 21357-8A

49、1.發(fā)送保修證書(房屋保修卡) 1) 工程簡況、房屋使用管理要求。 2) 保修范圍和內(nèi)容。 3) 保修時間。 4) 保修說明。 5) 保修情況記錄。 6) 保修單位(即施工單位)的名稱、詳細地址等。 工程造價確定與控制83 21357-8A 2.要求檢查和保修 在保修期間內(nèi)，建設(shè)單位或用戶發(fā)現(xiàn)房屋的使用功能 出現(xiàn)問題，是由于施工質(zhì)量而影響使用，可以用口頭 或書面通知施工單位的有關(guān)保修部門，說明情況，要 求派人前往檢查修理。施工單位必須盡快地派人檢查， 并會同建設(shè)單位共同作出鑒定，提出修理方案，盡快 地組織人力物力進行修理。 工程造價確定與控制84 21357-8A 3.驗收 在發(fā)生問題的部位或

50、項目修理完畢后，要在保 修證書的“保修記錄”欄內(nèi)做好記錄，并經(jīng)建 設(shè)單位驗收簽認，此時修理工作完畢。 工程造價確定與控制85 21357-8A 8.3.2.1保修費用的含義 保修費用是指對保修期間和保修范圍內(nèi)所發(fā)生的維修、 返工等各項費用支出。保修費用應(yīng)按合同和有關(guān)規(guī)定 合理確定和控制。保修費用一般可參照建筑安裝工程 造價的確定程序和方法計算，也可以按照建筑安裝工 程造價或承包工程合同價的一定比例計算(目前取5)。 工程造價確定與控制86 21357-8A 8.3.2.2保修費用的處理 1) 承包單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標準和設(shè)計要求施工， 造成的質(zhì)量缺陷，由承包單位負責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 2

51、) 由于設(shè)計方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計單位承 擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，可由施工單位負責(zé)維修，其費用按有關(guān)規(guī) 定通過建設(shè)單位向設(shè)計單位索賠，不足部分由建設(shè)單位 負責(zé)協(xié)同有關(guān)方解決。 工程造價確定與控制87 21357-8A 8.3.2.2保修費用的處理 3) 因建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì) 量缺陷，屬于承包單位采購的或經(jīng)其驗收同意的，由承 包單位承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任；屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單 位承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 4) 因使用單位使用不當(dāng)造成的損壞問題，由使用單位自 行負責(zé)。 工程造價確定與控制88 21357-8A 8.3.2.2保修費用的處理 5) 由于地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗力原因造成損

52、壞，或 非施工原因造成的事故，承包人不承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任；當(dāng)使 用人需要責(zé)任以外的修理、維護服務(wù)時，承包人應(yīng)提供 相應(yīng)的服務(wù)，但應(yīng)簽訂協(xié)議，約定服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量要 求。 6) 有的項目經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商，根據(jù)工程的合理使 用年限，采用保修保險方式。 7) 根據(jù)中華人民共和國建筑法第七十五條的規(guī)定， 建筑施工企業(yè)違反該法規(guī)定，不履行保修義務(wù)的，責(zé)令 改正，可以處以罰款。 工程造價確定與控制89 21357-8A 8.3.2.2保修費用的處理 8) 涉外工程的保修問題，除參照上述辦法進行處理外， 還應(yīng)依照原合同條款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 工程造價確定與控制90 21357-8A 第一章總則 第一條為加強和規(guī)

53、范建設(shè)工程價款結(jié)算，維護建設(shè) 市場正常秩序，根據(jù)中華人民共和國合同法、 中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標 投標法、中華人民共和國預(yù)算法、中華人民 共和國政府采購法、中華人民共和國預(yù)算法實施 條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)制定本辦法。 第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)的建設(shè)工程價款結(jié) 算活動，均適用本辦法。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的， 從其規(guī)定。 工程造價確定與控制91 21357-8A 第二章工程合同價款的約定與調(diào)整 (一) 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式。 (二) 工程進度款的支付方式、數(shù)額及時限。 (三) 工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整方法、索 賠方式、時限要求及金額支付方式。 (四

54、) 發(fā)生工程價款糾紛的解決方法。 (五) 約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍和幅度以及超出約定范圍和幅 度的調(diào)整辦法。 (六) 工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限。 (七) 工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限。 (八) 安全措施和意外傷害保險費用。 工程造價確定與控制92 21357-8A 第二章工程合同價款的約定與調(diào)整 (九) 工期及工期提前或延后的獎懲辦法。 (十) 與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。 (一) 固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工 程，可以采用固定總價合同方式。 (二) 固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風(fēng)險 范圍和風(fēng)險費用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合

55、 單價不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法，應(yīng) 當(dāng)在合同中約定。 工程造價確定與控制93 21357-8A 第二章工程合同價款的約定與調(diào)整 (三) 可調(diào)價格?？烧{(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費等， 雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價和措施費的調(diào)整方法，調(diào) 整因素包括： (一)施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認可的變 更設(shè)計文件，進行變更施工，其中，政府投資項目重大 變更，需按基本建設(shè)程序報批后方可施工。 (二)在工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計變更涉及工程價 款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意 后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列方法進行： 工程造價確定與控制94 21357-8A 第二章工程合同價款的約定與調(diào)整 (三)工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi)，如承包人未提出變更工 程價款報告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào) 整合同價款和調(diào)整的具體金額。重大工程變更涉及工程 價款變更報告和確認的時限由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。 工程造價確定與控制95 21357-8A 第三章工程價款結(jié)算 (一)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。 (二)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門及省、自治區(qū)、直轄市或有 關(guān)部門發(fā)布的工程造價計價標準、計價辦法等有關(guān)規(guī)定。 (三)建設(shè)項目的