天然氣迎峰度冬應(yīng)急預(yù)案(最新)

1、天然氣迎峰度冬應(yīng)急預(yù)案近年來，隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和“煤改氣 ”等清潔能源替代工作的強(qiáng)力推進(jìn)，我縣天然氣需求快速增長，時(shí)段性供需矛盾日漸突出。為保障全縣冬季天然氣正常供應(yīng)，維護(hù)天然氣市場秩序，防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應(yīng)中斷對生產(chǎn)生活帶來不利影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、基本原則按照 “保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定 ”和“先錯(cuò)峰、后限停 ”原則，形成統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學(xué)高效的天然氣供應(yīng)應(yīng)急處置體系，最大程度降低緊急狀態(tài)下天然氣供應(yīng)短缺對人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。二、適用范圍本預(yù)案適用于 X 縣城區(qū)可能或已經(jīng)造成冬季天然氣供需失衡

2、的防范和應(yīng)對工作。起止時(shí)間為X年 11月 15日至 X年 3月 15日。三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）成立縣天然氣迎峰度冬應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任，副組長由縣政府分管城建的副縣長擔(dān)任，成員由縣發(fā)改局、住建局、教育局、交通局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)局、民政局、物價(jià)局、安監(jiān)局、應(yīng)急辦、X 街道辦、外宣辦、廣電中心、信息中心、 X 天然氣有限公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：指揮全縣天然氣迎峰度冬應(yīng)急處置工作，研究解決天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題；決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入應(yīng)急級別狀態(tài)。（二）成立縣天然氣迎峰度冬應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，辦公室主任由發(fā)改局

3、局長擔(dān)任。主要職責(zé)：推動(dòng)天然氣需求側(cè)管理；組織開展天然氣運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)警、調(diào)節(jié)、應(yīng)急準(zhǔn)備和突發(fā)事件處置工作；具體負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警、啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、分析、報(bào)告和處理等，確保社會良好秩序和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（三）成員單位職責(zé)1.發(fā)改局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌天然氣保供工作， 協(xié)調(diào)解決天然氣氣源應(yīng)急供應(yīng)問題；負(fù)責(zé)銜接爭取上游天然氣供應(yīng)協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急資源調(diào)配，做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。2.住建局：督導(dǎo)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)做好運(yùn)營設(shè)備、燃?xì)夤芫€巡視維護(hù)工作。負(fù)責(zé)突發(fā)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作的有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)督促天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)物業(yè)管理小區(qū)及保障房小區(qū)的協(xié)調(diào)工作

4、。3.教育局：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)中小學(xué)及幼兒園的協(xié)調(diào)工作。4.交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)， 做好以天然氣為動(dòng)力源的出租車、客運(yùn)班車等運(yùn)營人員的穩(wěn)控工作；做好運(yùn)力調(diào)配工作。5.市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)賓館、 餐飲用戶的協(xié)調(diào)工作。6.衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)醫(yī)院用戶的協(xié)調(diào)工作。7.民政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作。8.物價(jià)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)天然氣（煤層氣）價(jià)格監(jiān)測和檢查，確保天然氣（煤層氣）價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)市場價(jià)格秩序。9.安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作，做好冬供期間天然氣長輸管道的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。10.應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)協(xié)調(diào)各單位應(yīng)急準(zhǔn)備和

5、突發(fā)事件處置工作。11.X 街道辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)非物業(yè)管理小區(qū)居民的協(xié)調(diào)工作。12.外宣辦：做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)應(yīng)對工作。13.廣電中心、信息中心：做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間宣傳相關(guān)工作。14.X 天然氣有限公司：負(fù)責(zé)編制城區(qū)天然氣供應(yīng)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案（包括詳細(xì)停氣以及有序用氣的順序和操作流程），并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；落實(shí)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案事件處置的各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)供氣應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)工作措施；及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生的過程、等級、初步原因、發(fā)展趨勢以及應(yīng)急供氣范圍等情況；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指令，根據(jù)供氣量的安排及時(shí)調(diào)整供氣計(jì)劃，確保城區(qū)范圍內(nèi)的用氣平衡；努力保障全區(qū)天然氣管網(wǎng)安全和

6、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)用戶的天然氣供應(yīng)，確保居民用氣穩(wěn)定；協(xié)助新聞媒體做好宣傳解釋工作。四、事件及響應(yīng)等級在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故，引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應(yīng)緊張，或由于其他特殊原因必須限供、停供天然氣時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度實(shí)行級、級、級和級預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，級為最高級別。（一）級預(yù)警狀態(tài)（紅色）：特別嚴(yán)重的緊張狀態(tài)預(yù)警，供需缺口超過 20%，并對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅。應(yīng)對措施： 停止向工業(yè)用戶、加氣站、企事業(yè)單位、商業(yè)、餐飲用戶供氣； 優(yōu)先保障城區(qū)居民、醫(yī)院、學(xué)校、敬老院生活用氣。對居住小區(qū)采暖鍋爐、壁掛爐用戶進(jìn)行分片區(qū)、分時(shí)段供氣

7、，日供氣時(shí)間不小于 5 小時(shí)。 由天然氣公司外購LNG補(bǔ)充氣源。（二）級預(yù)警狀態(tài)（橙色）：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，供需缺口達(dá) 10%20%，并對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。應(yīng)對措施： 停止向工業(yè)用戶、加氣站、企事業(yè)單位、商業(yè)、餐飲用戶供氣； 優(yōu)先保障城區(qū)居民、醫(yī)院、學(xué)校、敬老院正常生活用氣。對居住小區(qū)采暖鍋爐、壁掛爐用戶進(jìn)行分片區(qū)、分時(shí)段供氣，日供氣時(shí)間不小于 6 小時(shí)。 由天然氣公司外購LNG補(bǔ)充氣源。（三）級預(yù)警狀態(tài)（ X 色）：較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，供需缺口達(dá) 5%10%，對經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。 停止向工業(yè)用戶、加氣站供氣； 優(yōu)先保障城區(qū)居民、醫(yī)院、學(xué)校、敬老院生活用氣。對居住小區(qū)

8、采暖鍋爐、壁掛爐用戶進(jìn)行分片區(qū)、分時(shí)段供氣，日供氣時(shí)間不小于 8 小時(shí)。 對企事業(yè)單位、商業(yè)、餐飲用戶錯(cuò)峰供氣，日供氣時(shí)間不小于6小時(shí)； 由天然氣公司外購LNG補(bǔ)充氣源。（四）級預(yù)警狀態(tài)（藍(lán)色）：一般緊張狀態(tài)預(yù)警，供需缺口達(dá) 3%5%。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)天然氣供應(yīng)企業(yè)采用LNG氣源自行調(diào)節(jié)，不采取限（停）氣措施。五、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建立健全天然氣供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對天然氣供應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。X 天然氣有限公司應(yīng)及時(shí)、 準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。（一）由 X 天然氣有限公司具體實(shí)施對工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、加氣站、小區(qū)鍋爐和壁掛爐等用戶日用氣量的監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)測供氣動(dòng)態(tài)，預(yù)測天然氣

9、的供需平衡情況，同時(shí)建立天然氣供應(yīng)突發(fā)事件信息庫，對已發(fā)生的各類事件進(jìn)行記錄，將分析和總結(jié)的結(jié)果存入信息庫，并以此為基礎(chǔ)不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（二）加強(qiáng)重大節(jié)假日、重要社會活動(dòng)、災(zāi)害性氣候和冬季保高峰供應(yīng)期間的預(yù)測預(yù)警工作，建立和健全各類信息報(bào)告制度，不斷提高應(yīng)急保障管理水平。六、應(yīng)急處置（一）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的程序1.根據(jù)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和我縣天然氣供應(yīng)實(shí)際情況，在日常監(jiān)測中出現(xiàn)天然氣供應(yīng)預(yù)警時(shí)， X 天然氣有限公司應(yīng)立即采取初步應(yīng)急措施，同時(shí)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、等級、影響范圍、發(fā)展趨勢及已采取的應(yīng)急措施，并提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度等情況， 立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)，宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即公布應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級和應(yīng)急的具體實(shí)施方案。3.進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，天然氣供氣企業(yè)要服從應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，做好實(shí)施方案準(zhǔn)備。根據(jù)預(yù)警級別提前通知受影響的天然氣用戶做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；各相關(guān)單位要按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，積極、負(fù)責(zé)地履行工作職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。（二）預(yù)警終止當(dāng)燃?xì)夤?yīng)短缺得到控制后， X 天然氣有限公司應(yīng)在恢復(fù)供氣前做好相關(guān)用戶