創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作計(jì)劃與要點(diǎn)

1、2011年*創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)計(jì)劃與要點(diǎn) 中共 卄 委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室 （2010 年 11 月 22 日） 2011年，*創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)將以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀，率先建成江北服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣”為主題，以新一輪縣劃調(diào)整為 契機(jī)，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展，強(qiáng)化基層組織建設(shè)、提 升黨員素質(zhì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，有效化解社會(huì)矛盾，切實(shí)加 快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全縣的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和 諧發(fā)展。 一、總體思路和主要載體 主體思路是圍繞“五個(gè)好、五帶頭”的基本要求，努力做 到“五個(gè)堅(jiān)持”率先構(gòu)建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的基層黨建一 體化新格局。即堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持縣域共進(jìn)、城 鄉(xiāng)互動(dòng)；堅(jiān)持典型帶動(dòng)、

2、以點(diǎn)帶面；堅(jiān)持重在行動(dòng)、力求成效； 堅(jiān)持貼近群眾、關(guān)注民生。 主要載體是把創(chuàng)先爭優(yōu)寓于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的各項(xiàng)工作中去，與 “黨代表民生懇談”、“爭創(chuàng)機(jī)關(guān)崗位明星”、“四聯(lián)四幫四 評”、“在職黨員進(jìn)社縣”、“四議兩公開一監(jiān)督”五項(xiàng)活動(dòng) 有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全縣黨建水平的整體提升和城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生 態(tài)城發(fā)展 二、工作計(jì)劃 2011年，我們將按照市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要求，注重加強(qiáng)指 導(dǎo)督查，注重創(chuàng)新活動(dòng)載體，注重培養(yǎng)宣傳典型，注重推動(dòng)中 心工作，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，黨員立足崗位爭優(yōu) 秀，群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。在 全縣形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)特色鮮明、競相比學(xué)趕幫超的生動(dòng)局面。 一是注重加強(qiáng)

3、指導(dǎo)督查，著力在任務(wù)落實(shí)上求突破。全縣 建立“創(chuàng)先爭優(yōu)三級(jí)考評制度”（列入年度目標(biāo)考核責(zé)任狀）、 “縣委常委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)五個(gè)一聯(lián)系制度”（一個(gè)街道、 一個(gè)“三重一大”項(xiàng)目、 一個(gè)村（社縣）、一個(gè)學(xué)校、一家企業(yè)）、 “黨群共建責(zé)任制度”和“聯(lián)動(dòng)督查通報(bào)制度”。分領(lǐng)域成立6 個(gè)創(chuàng)造先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)督查組，在堅(jiān)持分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，與 縣委督查室聯(lián)動(dòng)，對農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社縣、兩新組織、群團(tuán) 組織等進(jìn)行定期督查，適時(shí)召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，對活 動(dòng)不斷進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，對承諾兌現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評 議的事項(xiàng)、整改落實(shí)的進(jìn)度、“三重一大”項(xiàng)目進(jìn)展等督查通 報(bào)，促使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，確?；顒?dòng)始終沿著科

4、學(xué)發(fā)展 的方向整體推進(jìn)。 二是注重創(chuàng)新載體，著力在取得實(shí)效上求突破。我們將在 全縣基層黨組織和黨員中深入開展“五項(xiàng)活動(dòng)”，即以“機(jī)關(guān) 幫村組、支部聯(lián)建，增強(qiáng)服務(wù)功能；干部幫農(nóng)戶、發(fā)展聯(lián)動(dòng)， 增加農(nóng)民收入；黨員帶群眾、和諧聯(lián)創(chuàng)，增進(jìn)黨群干群關(guān)系” 為主要內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)；在機(jī)關(guān)黨 組織中開展以“抓學(xué)習(xí)、比思想，創(chuàng)一流素質(zhì)；抓發(fā)展、比工 作，創(chuàng)一流業(yè)績；抓服務(wù)、比作風(fēng)，創(chuàng)一流形象”為主要內(nèi)容 的“三抓三比三爭創(chuàng)”活動(dòng)；以“亮身份、強(qiáng)黨性、做貢獻(xiàn)” 為主題的黨性教育活動(dòng)；在農(nóng)村，以“五項(xiàng)工程”為主題，引 導(dǎo)基層黨組織和黨員在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)；在街道社 縣，開展“三推進(jìn)、

5、三爭創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。即“推進(jìn)工作思 路創(chuàng)新、組織體系創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新，爭創(chuàng)文明社縣、文明 院落、文明家庭”；在機(jī)關(guān)，開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、競 爭型、創(chuàng)新型、文明型、和諧型、清廉型、健康型”“八型機(jī) 關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)，以爭創(chuàng)“崗位明星”為引領(lǐng)，增強(qiáng)黨員的 先鋒模范作用，促使黨組織在單位工作中創(chuàng)先進(jìn)，黨員在本職 崗位上爭優(yōu)秀。 三是注重培育和宣傳典型，著力營造氛圍上求突破。堅(jiān)持 把培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終， 采取兩手抓的方法：一手抓老典型的宣傳推介，邀請市級(jí)新聞 媒體上對今年以來選樹的各個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)典型進(jìn)行集中采訪， 挖掘提煉，報(bào)道宣傳，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用

6、；一手抓 新典型的培育，變傳統(tǒng)的層層推薦為主動(dòng)定向培養(yǎng)，把“五個(gè) 好”、“五帶頭”的普遍要求具體化，推進(jìn)“十百千工程”實(shí) 施，培養(yǎng)選樹“十大黨員標(biāo)兵”、“百佳基層黨組織”和“千 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。在市組的指導(dǎo)下分別確定為縣（市）、省、 國家級(jí)先進(jìn)典型的培養(yǎng)對象，分階段進(jìn)行定向指導(dǎo)培育。到“七. 一”前夕建黨九十周年，十八在大前夕選樹不同層次的先進(jìn)典 型。在全縣開展“感動(dòng)泉山 -尋找身邊的羅文”優(yōu)秀黨員先 進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，在今日泉山、徐州日報(bào)開辟專欄，編印 畫報(bào)、書籍，集中宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況和先進(jìn)典型，促 使形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，進(jìn)而合創(chuàng)先爭優(yōu) 活動(dòng)成為全社會(huì)的價(jià)值取向。 四

7、是注重推動(dòng)中心工作，著力在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上求突破。 我們將堅(jiān)持把“率先建成江北現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣”作為開展活 動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把二者有機(jī)地結(jié)合起來，建立起活動(dòng)開 展與“三重一大”項(xiàng)目相互促進(jìn)的長效機(jī)制，使各項(xiàng)中心工作 成為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體內(nèi)容，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為落實(shí)各項(xiàng)中 心任務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力。 三、工作要點(diǎn) 一是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 調(diào)整作為首要任務(wù)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加大招商引資力度、加 快軟件園建設(shè)等重點(diǎn)工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中 發(fā)揮引領(lǐng)作用。 二是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快一體化進(jìn)程上創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍 繞“率先建成江北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣，向全省一流城縣進(jìn)軍”這 一

8、目標(biāo)，做好“三重一大”工程、九里湖開發(fā)保護(hù)、桃花源都 市農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等項(xiàng)目，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)工 作任務(wù)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局 做貢獻(xiàn)。堅(jiān)持走特色化、規(guī)模化、合作化、產(chǎn)業(yè)化之路，大力 培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；以提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、市場集中度和經(jīng) 濟(jì)融合度為目的，聚力發(fā)展以農(nóng)家樂為抓手的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積 極搭建平臺(tái)、創(chuàng)新載體，引導(dǎo)廣大黨員干部在發(fā)展城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、 促進(jìn)群眾增收中發(fā)揮作用、創(chuàng)先爭優(yōu)。鼓勵(lì)有學(xué)歷、有能力、 有實(shí)力的優(yōu)秀農(nóng)村黨員帶頭興辦農(nóng)業(yè)大棚，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員 在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的先鋒模范作用。 三是在改善民生、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。要圍繞提高城鄉(xiāng) 居民收入水平

9、，做好就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等工作， 堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、做好事。緊緊圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn) 難點(diǎn)問題，以人為本，深入群眾，主動(dòng)做好釋疑解惑、幫困解 難的工作。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能， 讓幫助群眾排憂解難成為黨員的一種自覺和經(jīng)常性工作。積極 推廣“黨員與群眾結(jié)對幫扶”、“黨員承諾制”、“黨員責(zé)任 縣”、“黨員先鋒崗”等做法，群眾有什么需要，黨員就要有 什么承諾，作出什么承諾，就要兌現(xiàn)什么承諾，明確獎(jiǎng)懲制度， 調(diào)動(dòng)黨員服務(wù)群眾的積極性和責(zé)任感，促進(jìn)社會(huì)管理的法制化、 規(guī)范化、科學(xué)化。 四是在加強(qiáng)基層組織、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)上創(chuàng)先爭優(yōu)。面對經(jīng) 濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景，基層黨組織建

10、設(shè)也要加快轉(zhuǎn)型。要進(jìn)一 步創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)方式，在以地域、單位為主設(shè) 置黨組織的基礎(chǔ)上，因地制宜、靈活多樣地設(shè)置黨組織，不斷 擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，確保每一個(gè)黨員都有明確的組織關(guān) 系和正常的組織生活，組織流動(dòng)黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在縣 黨代會(huì)召開前夕，推出“黨代表在行動(dòng)系列活動(dòng)”，讓黨代表 成為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的先鋒。在企業(yè)兼并重組整合中做好黨員組 織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的 黨組織組建力度。繼續(xù)組織縣機(jī)關(guān)部門、社縣、駐縣單位黨組 織與轄縣非公企業(yè)開展“結(jié)對共建”活動(dòng)。開展“百名律師進(jìn) 企業(yè)”、“優(yōu)惠政策送企業(yè)”“我為企業(yè)發(fā)展出思路”及“公 開承諾、崗位奉獻(xiàn)

11、、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新”等一系 列活動(dòng)。深入挖掘各級(jí)基層黨組織和廣大黨員在轉(zhuǎn)型跨越中創(chuàng) 先爭優(yōu)的先進(jìn)典型，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，用身邊事教育 身邊人，充分激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的熱情和動(dòng)力，通過 黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué) 先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會(huì)的 價(jià)值取向，使各級(jí)基層黨組織和廣大黨員成為全社會(huì)的行動(dòng)標(biāo) 桿。 五是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓好落實(shí)上創(chuàng)先爭優(yōu)。要在加快發(fā)展的 實(shí)際工作中講標(biāo)準(zhǔn)、講效率、講結(jié)果，在提高執(zhí)行力、落實(shí)力 上比高低、論英雄，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。通過開展 學(xué)習(xí)知識(shí)的競賽、本領(lǐng)提高的競賽，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織， 充分利用黨校、學(xué)習(xí)教育基地、泉山黨建網(wǎng)等平臺(tái)，組織基層 黨員干部進(jìn)行政治理論、文化知識(shí)和致富技能方面的學(xué)習(xí)和培 訓(xùn)，用別人的眼光來開闊自己的視野，用別人的創(chuàng)新來