市交通標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃

1、北京市交通標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃（20XX 年一20XX 年）北京市交通委員會二00九年十月目 錄前言1矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。1、 編制說明 2聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。1.1編制目的 2殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。1.2編制依據(jù) 2釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。1.3編制原則 3彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。1.4編制范圍 3謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。2、 發(fā)展現(xiàn)狀4廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。2.1取得的成績 5煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。2.2地方標(biāo)

2、準(zhǔn)存在的問題 6鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。3、 發(fā)展思路8籟叢媽羥為贍債蟶練淨(jìng)。籟叢媽羥為贍債蟶練淨(jìng)櫧。3.1扌旨導(dǎo)思想 8預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。3.2發(fā)展目標(biāo) 8滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。4、標(biāo)準(zhǔn)體系表 9鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。4.1體系表結(jié)構(gòu)10擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。4.2體系表內(nèi)容 14贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。5、規(guī)劃方案14壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。5.1規(guī)劃項目及時序安排 14蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。5.2經(jīng)費(fèi)

3、預(yù)算28買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。5.3預(yù)期效果29綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。6、保障措施30驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。6.1加強(qiáng)交通標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)30貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。6.2組建北京市交通標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 30鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。6.3全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)30構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。6.4保障經(jīng)費(fèi)投入，保證交通標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃又好又快發(fā)展 31輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。輒嶧陽檉籪癤 網(wǎng)儂號澩蠐。6.5鼓勵社會力量積極參與31堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆

4、贅瀝。附件 31識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。1. 北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖31凍鈹鋨勞臘錯癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘錯癇婦脛糴鈹。2. 北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表31恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。刖言黨的十七大強(qiáng)調(diào)， 要加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)。北京市適時成立了北京市交通委員會， 基本形成了高效、集中、統(tǒng)一的綜合交通管理體 制，并頒布了北京交通發(fā)展綱要（20XX-2020 ）（以下簡稱綱要），集中力量構(gòu)建以現(xiàn)代化交通設(shè)施為基礎(chǔ)、以公共交通為主導(dǎo)的綜合交通運(yùn)輸體系。鯊腎鑰詘漣鉀溈懼統(tǒng)庫。鯊腎鑰詘漣鉀溈懼統(tǒng)庫搖。北京奧運(yùn)會后，

5、為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展思路，北京市在綱要提出的中長期交通發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，結(jié)合奧運(yùn)會后社會 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和新要求，制訂了建設(shè)人文交通科技交通綠色交通行動計劃（ 20XX年-20XX 年） ”碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。北京市交通標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃（20XX年-20XX年）的貫徹和實施，推進(jìn)了北京市交通 標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、層次分明、科學(xué)協(xié)調(diào)的北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系， 是新北京交通體系”建設(shè)的基礎(chǔ)，是保障人文交通科技交通綠色交通行動計劃順利實施的重 要技術(shù)支撐。為此，必須進(jìn)一步健全和完善北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系，從而提高交通

6、基礎(chǔ)設(shè)施利用效率，提升交通運(yùn)輸公共服務(wù)質(zhì)量和交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理水平，保障交通運(yùn)輸安全， 降低全社會交通成本和單位運(yùn)輸能耗，促進(jìn)各種交通方式的有效銜接，推動交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。 于是制定北京市交通標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃（20XX年-20XX年）（以下簡稱 本規(guī)劃”），以適應(yīng)新時期北京市發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)對交通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出的更高要求。閿擻輳嬪諫遷擇植秘騖。閿擻輳嬪諫遷擇植秘騖輛。本規(guī)劃在深入分析北京市交通標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，圍繞北京市建設(shè)人文交通科技交通綠色交通的需求，進(jìn)一步健全和完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、交通安全與應(yīng)急管理、交通信息與環(huán)保等幾個重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，確定北京市20XX年-20XX年交通標(biāo)準(zhǔn)

7、發(fā)展的規(guī)劃項目表，提出實施措施和建議。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈濾頷澩。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈濾頷澩紛。1、編制說明1.1編制目的1.1.1滿足北京市交通發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)的需求，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作對北京市交通發(fā)展的技術(shù)支 撐能力。1.1.2提高北京市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸服務(wù)、交通運(yùn)輸安全、交通信息化及交通節(jié)能環(huán)保等方面的質(zhì)量和管理水平，實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)范化。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。1.1.3適應(yīng)北京市建設(shè)人文交通科技交通綠色交通的形勢要求，保障北京交通各子系統(tǒng) 安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，促進(jìn)交通各子系統(tǒng)的整合和有限交通資源的科學(xué)利用，加快綜合交 通體系的發(fā)展。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長

8、涼馴。1.1.4建立體系完整、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量可靠、科學(xué)協(xié)調(diào)、管理有序、實施有效的標(biāo)準(zhǔn)體 系。1.1.5為制定交通標(biāo)準(zhǔn)年度計劃、中長期規(guī)劃和加強(qiáng)北京市交通標(biāo)準(zhǔn)化管理提供依據(jù)。1.2編制依據(jù)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展北京市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃（20XX年20XX年）編制工作的通知（京質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)20XX139號）和關(guān)于編制北京市重點(diǎn)行 業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃（ 20XX-20XX 年）的通知（京質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)20XX263號）；諺 辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)。北京交通發(fā)展綱要（20XX年-2020年）和北京市建設(shè)人文交通科技交通綠色交通 行動計劃（20XX年-20XX年）；嘰覲

9、詿縲鐋囁偽純鉿錈。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。北京市交通標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃（20XX年-20XX年）執(zhí)行情況以及新時期交通發(fā)展對標(biāo) 準(zhǔn)化的需求等。1.3編制原則1.3.1明確目標(biāo)，服務(wù)全局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 以支撐北京市現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展為目標(biāo)，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，建立北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系，明確規(guī)劃實施方案。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓。1.3.2突出重點(diǎn)，提高效用在規(guī)劃編制過程中，重點(diǎn)考慮規(guī)劃期間北京市交通發(fā)展急需的、起關(guān)鍵作用的、有助于解決熱點(diǎn)問題的標(biāo)準(zhǔn)項目；同時從標(biāo)準(zhǔn)體系的整體性和配套使用性考慮，適當(dāng)安排各專業(yè)需要的一般標(biāo)準(zhǔn)項目。 鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。交通

10、標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)以最少的標(biāo)準(zhǔn)滿足最大業(yè)務(wù)面的需要為原則，提高標(biāo)準(zhǔn)的效用，精簡標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。1.3.3依據(jù)法規(guī)，協(xié)調(diào)一致依照相關(guān)的法律、法規(guī)，保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與相關(guān)法律、法規(guī)的一致性，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對法律、法規(guī)實施的技術(shù)支持作用。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。1.3.4貫徹標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化完善北京市交通標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，首先要以國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，根據(jù)北京交通發(fā)展的實際需求，通過制定北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，對國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、提高和完善。穎芻莖峽餑億頓裊賠瀧。穎芻莖峽餑億頓裊賠瀧漲。1.4編制范圍規(guī)劃主要包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、交通安全與應(yīng)急、交通信息、節(jié)能環(huán)保等方面，并留有發(fā)展空間。民航、鐵路

11、等交通方式暫不涉及。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。2、發(fā)展現(xiàn)狀北京市交通標(biāo)準(zhǔn)分為已發(fā)布實施和正在編制中兩種狀態(tài)。如下表所示。各類標(biāo)準(zhǔn)的分布現(xiàn)狀表專業(yè)已發(fā)布正在編制中小計國標(biāo)行標(biāo)地標(biāo)小計國標(biāo)行標(biāo)地標(biāo)小計行業(yè)通用109401040000104基礎(chǔ)設(shè)施10033323456847358514交通運(yùn)輸131151223041425443347安全與應(yīng)急3819562081971信息環(huán)保等10094622563924063319合計37969111211826110481731355已發(fā)布實施的北京市交通標(biāo)準(zhǔn)共1182項。按標(biāo)準(zhǔn)的級別劃分，其分布情況為：國家標(biāo)準(zhǔn)共379項，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的

12、32.06% ;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共691項，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的 58.46% ;地方標(biāo)準(zhǔn) 共112項，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的 9.48%;可見，國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，地方標(biāo)準(zhǔn)是補(bǔ)充。按 標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍（交通行業(yè)通用、各專業(yè)通用、各門類通用）來分，其分布情況為：適應(yīng)北 京市交通行業(yè)通用的標(biāo)準(zhǔn)104項，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的8.80%;適應(yīng)交通基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)456項，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的38.58% ；適應(yīng)交通運(yùn)輸專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)304項，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的25.72% ；適應(yīng)交通安全與應(yīng)急通用標(biāo)準(zhǔn)62項，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的 5.25%;適應(yīng)交通信息、環(huán)保等專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)256項，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的 21.66%。其中行業(yè)通用、交通基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)通用與交

13、通運(yùn)輸 專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)共計 864項，占了標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的 73.10%，是交通標(biāo)準(zhǔn)體系的主體。但是，隨著 交通安全與應(yīng)急專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)和交通信息、環(huán)保等專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)的快速增加，這兩大類標(biāo)準(zhǔn)的比例正在提高。 銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。正在編制的交通標(biāo)準(zhǔn)共 173項。按標(biāo)準(zhǔn)的級別來分，其分布情況為：國家標(biāo)準(zhǔn)共61項,占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的35.26% ;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共104項，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的 60.12%;地方標(biāo)準(zhǔn)共8項，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的4.62%。正在編制的地方標(biāo)準(zhǔn)按適用范圍劃分，交通基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)3項，交通運(yùn)輸專業(yè)4項，交通運(yùn)輸安全專業(yè)1項。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。2.1取得的成績

14、2.1.1提高了交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平20XX年以來，北京市交通委以北京市交通標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃（ 20XX年-20XX年）為指 導(dǎo)，突出重點(diǎn)，加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐，先后組織了45項交通地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，其中已發(fā)布實施25項。此外，與北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同加大了對交通標(biāo)準(zhǔn)的宣貫與實施監(jiān)督 的力度，提高了交通行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)了交通行業(yè)管理工作優(yōu)質(zhì)、高效地開展。實踐證明，交通標(biāo)準(zhǔn)的實施是交通發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，對交通行業(yè)的安全、有序、高效、可持 續(xù)發(fā)展起到重要的保障和促進(jìn)作用。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。2.1.2促進(jìn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的提高20XX年以來，北京市交通基礎(chǔ)

15、設(shè)施建設(shè)不僅在數(shù)量上，而且在質(zhì)量上都有很大的提高。在城市軌道交通建設(shè)、城市道路建設(shè)、公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收過程 中，普遍采用有關(guān)國家、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和北京市地方標(biāo)準(zhǔn)。如：在城市軌道交通建設(shè)中采用了地 下鐵道設(shè)計、鐵路工程結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計、地下鐵道工程施工、輕軌交通信號系統(tǒng)等110多項 國家和鐵道、城建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；在城市道路建設(shè)中，采用了城市道路交通規(guī)劃設(shè)計、道路設(shè)計、橋梁設(shè)計、不同材料類型的路基、路面施工技術(shù)、質(zhì)量、驗收等30多項國家、建設(shè)行業(yè)和北京市地方標(biāo)準(zhǔn)；在國道、高速公路等公路建設(shè)中，從制圖、勘測、路線、路基、路面、工 程結(jié)構(gòu)可靠度、隧道橋梁設(shè)計、施工、質(zhì)量控制至工程驗收全過

16、程采用了130多項國家和交通行業(yè)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；在公路、城市道路養(yǎng)護(hù)、筑養(yǎng)路機(jī)械、工程專用設(shè)備和材料應(yīng)用方面， 采用了 70多項國家和交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特別是近幾年，北京市組織制定了城市軌道建設(shè)工程 質(zhì)量驗收、工程技術(shù)和穿越既有交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)要求以及涉及公路、城市道路建設(shè)材料和施工工藝的技術(shù)規(guī)范；這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實施，保證了交通基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和使用壽命， 進(jìn)一步提高了交通建設(shè)與養(yǎng)護(hù)水平。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩。2.1.3促進(jìn)了客、貨運(yùn)輸服務(wù)水平的提高我國現(xiàn)有的客、貨運(yùn)汽車車輛標(biāo)準(zhǔn)， 汽車維修技術(shù)、維修設(shè)備、檢測診斷設(shè)備及維修管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比較完善， 為交通運(yùn)輸工具的選擇、

17、使用、管理提供了有力的技術(shù)保障；特別是城市公共交通標(biāo)準(zhǔn)等對客、貨運(yùn)的重要環(huán)節(jié)都有規(guī)范要求。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞。20XX年以來，在貫徹實施這些國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，北京市交通委組織編制的 公共汽車通用技術(shù)條件、公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范、公共汽電車站臺規(guī)范、公共汽電車 運(yùn)營安全管理規(guī)范、快速公共汽車交通系統(tǒng)工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范、快速公共汽車交通系統(tǒng) 運(yùn)營管理規(guī)范、出租小轎車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范、道路危險貨物運(yùn)輸安全技術(shù)要求 、道 路旅客運(yùn)輸站服務(wù)規(guī)范、汽車租賃經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、公共停車場運(yùn)營服務(wù)規(guī)范 等地方標(biāo) 準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布實施；公共交通客運(yùn)標(biāo)志、公共汽電車場站功能設(shè)計要求等地方標(biāo)準(zhǔn)已陸 續(xù)

18、完成，在北京市現(xiàn)有客貨運(yùn)輸服務(wù)水平的基礎(chǔ)之上，提出了更高的要求； 強(qiáng)化了交通運(yùn)輸安全，促進(jìn)了客貨運(yùn)輸服務(wù)水平的提升。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驚。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驚絛。2.1.4為交通信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)近幾年信息和通信技術(shù)在北京市交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸設(shè)備及交通運(yùn)輸服務(wù)中不斷推廣應(yīng)用。例如，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在采用信息技術(shù)詞匯、網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)通用規(guī)范、公路 通信術(shù)語等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的同時， 使用了公路數(shù)據(jù)庫編目編碼規(guī)則，公路信息分類代碼、 公路等級、公路路面等級與面層類型、公路橋梁、國道主要控制點(diǎn)等代碼標(biāo)準(zhǔn)；在道路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)中，積極采用道路車輛分類、運(yùn)輸方式、汽車運(yùn)價信息分類、公路運(yùn)輸主要統(tǒng)計指標(biāo)分類

19、、 汽車客運(yùn)線路、貨運(yùn)站等代碼標(biāo)準(zhǔn)和道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)編目編碼規(guī)則等標(biāo)準(zhǔn)；在通信方面，采用了公路通信技術(shù)要求及設(shè)備配備、公路短波單邊帶通信組網(wǎng)技術(shù)要求、城市公共交通通信系統(tǒng)等專業(yè)性強(qiáng)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。2.2地方標(biāo)準(zhǔn)存在的問題2.2.1部分標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)交通發(fā)展需要，需要盡快修訂由于標(biāo)準(zhǔn)修訂不及時，大約有30%的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長。如更新出租小轎車技術(shù)要求、汽因此，需要車運(yùn)行燃料消耗定額等標(biāo)準(zhǔn)，已不能適應(yīng)交通科學(xué)技術(shù)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的需要。加大相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作力度。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。2.2.2部分專業(yè)領(lǐng)域缺乏標(biāo)準(zhǔn)，亟待制定新標(biāo)準(zhǔn)

20、（一）缺乏綜合性、協(xié)調(diào)性的交通標(biāo)準(zhǔn)。如道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)方面，現(xiàn)有的通用標(biāo)準(zhǔn)主要是專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合性、協(xié)調(diào)性的標(biāo)準(zhǔn)少；再如，綜合交 通樞紐的設(shè)計與建設(shè)，要體現(xiàn)安全、人文、科技、綠色理念，切實考慮到城市軌道、公共汽 電車、省際長途、出租汽車等多種運(yùn)輸方式銜接換乘與便利服務(wù)的需要，但是目前缺少此類標(biāo)準(zhǔn)的支撐；又如，北京市從20XX年開始實行大型建設(shè)項目交通影響評價制度，但是至今尚無建設(shè)項目交通影響評價報告編制規(guī)范；此外，目前尚未建立對北京市交通行業(yè)運(yùn)行狀況進(jìn)行整體評價的指標(biāo)體系， 難以科學(xué)全面、及時準(zhǔn)確地描述北京市交通運(yùn)輸發(fā)展與服務(wù)狀況， 因而難以為政府宏觀決策提供可靠依

21、據(jù)?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。（二）缺乏交通運(yùn)輸質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。雖然交通運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，但尚缺乏面向公眾的服務(wù)質(zhì)量考核評價標(biāo)準(zhǔn)。例如，現(xiàn)有貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)約50多項，貨運(yùn)代理及貨運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營、貨運(yùn)場站的經(jīng)營服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)將陸續(xù)發(fā)布實施，但仍缺少公共交通服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、搬家運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；汽車維修方面的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較全面，但缺少汽車維修服務(wù)規(guī)范；旅游客運(yùn)服務(wù)方面也缺少相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。（三）缺乏安全監(jiān)測和應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)方面因缺少監(jiān)測和應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)而不成體系。例如，涉及高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全規(guī)程、交通基礎(chǔ)設(shè)施

22、建設(shè)項目安全性評價指南以及應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)則、交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急指標(biāo)體系方面的標(biāo)準(zhǔn)都急需補(bǔ)充制定。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。（四）缺乏交通節(jié)能環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)，北京市鼓勵生產(chǎn)和使用清潔能源汽車、低能耗低排放汽車，大力促進(jìn)交通節(jié)能環(huán)保材料應(yīng)用和再生資源利用，但是目前尚缺少此方面的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。例如，具有節(jié)能減排性能的溫拌瀝青技術(shù)已在北京、 上海、河北、山西等10多個省市的50多個城市快速路、 高速公路項目 中應(yīng)用，但是目前尚無溫拌瀝青的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。223部分標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實施不到位，需要加強(qiáng)和完善

23、交通標(biāo)準(zhǔn)實施存在的主要問題可歸納為三個方面：一是對北京市交通標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃特別是北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系所涵蓋的國家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫還不到位， 在一定程度上影響到北京市交通標(biāo)準(zhǔn)化工作的廣度與深度；二是交通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不平 衡，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是對交通標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)管力度還不夠，在整合人力資源、提高運(yùn)輸效率、改進(jìn)交通內(nèi)在質(zhì)量、創(chuàng)新工作方式，促進(jìn)交通工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等 方面尚需進(jìn)一步探索。 峴揚(yáng)爛滾澗輻灄興渙藺。峴揚(yáng)爛滾澗輻灄興渙藺詐。3、發(fā)展思路3.1指導(dǎo)思想以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以北京現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展需求為導(dǎo)向，以建設(shè)公交城市”為目標(biāo)，建立涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)

24、護(hù)、運(yùn)輸服務(wù)、安全與應(yīng)急管理、信息化和節(jié)能環(huán) 保等專業(yè)領(lǐng)域的北京交通標(biāo)準(zhǔn)體系，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施利用效率，提升交通運(yùn)輸公共服務(wù)質(zhì)量，保障交通運(yùn)輸安全，降低全社會交通成本，規(guī)范交通行業(yè)管理，為建設(shè)以人文、科技、 綠色為特征的新北京交通體系提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲 鋨驁靈。3.2發(fā)展目標(biāo)3.2.1總目標(biāo)建立體系完整、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量可靠、科學(xué)協(xié)調(diào)、管理有序、實施有效的，適應(yīng)新時期 北京市經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境發(fā)展要求的交通標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)水平的提升，規(guī)范和引導(dǎo)北京市現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)發(fā)展。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。3.2.2具體目標(biāo)通過規(guī)劃的實

25、施，到20XX年，北京市交通標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制更加完善，標(biāo)準(zhǔn)化工作更加規(guī)范、有序，交通標(biāo)準(zhǔn)體系更加科學(xué)、完備，交通標(biāo)準(zhǔn)的實用性、適用性、時效性進(jìn)一步提升，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)水平明顯提高，重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制得到加強(qiáng)，并且科技研究與標(biāo)準(zhǔn)研制相結(jié)合，有效促進(jìn)北京市交通發(fā)展。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。（一）標(biāo)準(zhǔn)體系相對完整。每年完成5項以上地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，使重要領(lǐng)域急需標(biāo)準(zhǔn)不斷得到補(bǔ)充，標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、一致性得到更大改善，進(jìn)一步健全以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的相對完整的交通標(biāo)準(zhǔn)體系。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。（二）標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量明顯提高。 每年完成5項標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)

26、研，使標(biāo)準(zhǔn)研制的針對性和可行性顯著提高；充分論證標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵性指標(biāo)的科學(xué)性，使標(biāo)準(zhǔn)的實用性和普適性明顯提升；建立標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審評估體系，使標(biāo)準(zhǔn)的時效性得到改善。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。（三）宣貫實施效果顯著改善。采取多種形式對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫，使之成為交通行業(yè)的行為規(guī)范和工作制度；倡導(dǎo)政府部門和單位優(yōu)先采用規(guī)劃中的標(biāo)準(zhǔn)，并將其作為部門管理工作的重要技術(shù)依據(jù)；促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步深化認(rèn)證認(rèn)可制度對標(biāo)準(zhǔn)實施的促進(jìn)作用，為相關(guān)的激勵政策和監(jiān)督措施提供技術(shù)支撐；鼓勵企業(yè)采用交通行業(yè)、國家和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而提升企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋

27、錟麗。（四）標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制逐步完善。建立交通標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研、立項、制定、宣貫、實施、評估工作機(jī)制，建立健全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作機(jī)制，形成標(biāo) 準(zhǔn)的規(guī)劃組織、編制發(fā)布、宣貫實施、監(jiān)管服務(wù)于一體的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、專家支持、社會參與 ”的工作模式。 溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。4、標(biāo)準(zhǔn)體系表交通標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃涉及到交通行業(yè)、專業(yè)、門類各個方面，具有交通系統(tǒng)的全局和整體特征，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)原理方法來編制。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。標(biāo)準(zhǔn)體系表的建立是通過對一定領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成進(jìn)行研究分析，根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)原理，將共性標(biāo)準(zhǔn)安

28、排在標(biāo)準(zhǔn)體系表內(nèi)的若干標(biāo)準(zhǔn)之上，從而構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中的不同層次，形成一定領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，并以圖表的方式清晰、系統(tǒng)地表示出一定領(lǐng)域內(nèi)各標(biāo)準(zhǔn)層次間的歸類和制約關(guān)系以及各類標(biāo)準(zhǔn)間既相對獨(dú)立又相互聯(lián)系的關(guān)系。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍 觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)。標(biāo)準(zhǔn)體系表的具體表現(xiàn)形式由一系列標(biāo)準(zhǔn)項目組成，可表達(dá)已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的名稱、級別、性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)號、發(fā)布時間；可表達(dá)正在編制中標(biāo)準(zhǔn)的名稱、級別和計劃制定時間；也可表達(dá)謾飽兗爭詣繚鮐癩別濾。謾飽兗爭詣擬制修訂標(biāo)準(zhǔn)的名稱、級別和規(guī)劃項目的編制或修訂時間等?？濙T癩別濾鯽。4.1體系表結(jié)構(gòu)交通標(biāo)準(zhǔn)的范圍十分廣泛，按北京市交通專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域劃分，可分為交通基礎(chǔ)設(shè)施、交

29、通運(yùn)輸服務(wù)、交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急、交通信息及環(huán)保等四大方面；按標(biāo)準(zhǔn)的類型劃分，可 分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；按標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍劃分，可分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo) 準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)；按標(biāo)準(zhǔn)的級別劃分，可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。具體結(jié)構(gòu)如下 圖。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。從該圖可知，交通標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的劃分多種多樣，難以界定，既可以按專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域劃分，也可按標(biāo)準(zhǔn)類型、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍或標(biāo)準(zhǔn)級別劃分。很明顯，后三種劃分方法具有普遍 性，適用于各行各業(yè)，但以這三種方法中的任何一種為主線確定北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu),因此，北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)均不能清晰地反映北京市交通各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域

30、的標(biāo)準(zhǔn)狀況;的建立宜以專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域為主線?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。專用標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管 理 標(biāo) 準(zhǔn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾北京市交通標(biāo)準(zhǔn)范圍的結(jié)構(gòu)劃分圖北京市交通專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域大體可以分成兩大方面，分別是交通基礎(chǔ)設(shè)施（含公路、城市道路、橋梁等）和交通運(yùn)輸（含軌道交通、公共汽電車、長途客運(yùn)、貨運(yùn)等）以及這兩方面的相關(guān)輔助技術(shù)，如筑養(yǎng)路機(jī)械、汽車維修、汽車租賃、停車設(shè)施等。在具體建立標(biāo)準(zhǔn)體 系結(jié)構(gòu)的過程中，考慮交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急、信息化與環(huán)保的特殊性，為加強(qiáng)這些方面的標(biāo) 準(zhǔn)化工作，也將這些標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置在體系結(jié)構(gòu)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。按照這一原則，根據(jù)

31、標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求（GB/T13016），將北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系分為三個層次，四個專業(yè)，二 十一個門類。納疇鰻吶員E禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶員E禎銣膩鰲錟顫。三個層次：第一層次為行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，此類標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍最廣；第二層次為專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，此類標(biāo)準(zhǔn)只適用于某一專業(yè)領(lǐng)域；第三層次為門類通用標(biāo)準(zhǔn)，此類標(biāo)準(zhǔn)只適用于專業(yè)領(lǐng)域下某一門類。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。四個專業(yè)：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施；二是交通運(yùn)輸；三是交通安全與應(yīng)急；四是交通信息、環(huán)保及其他。二十一個門類：交通基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)包含 5個門類：公路建設(shè)城市道路建設(shè)城市軌道交通建設(shè)公路、城市道路、城市軌道養(yǎng)護(hù)工程機(jī)械交通運(yùn)輸專業(yè)包含

32、9個門類：公共汽車、電車客運(yùn)城市軌道運(yùn)營出租汽車客運(yùn)省際、旅游（含人力車）客運(yùn)水域游船貨物運(yùn)輸汽車租賃汽車維修停車設(shè)施管理交通安全與應(yīng)急專業(yè)包含 3個門類：交通基礎(chǔ)設(shè)施安全與應(yīng)急交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急鐵路道口安全與應(yīng)急交通信息、環(huán)保及其他專業(yè)包含4個門類：交通信息技術(shù)交通環(huán)境保護(hù)勞動保護(hù)與衛(wèi)生1北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系交通能源管理北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系的基本結(jié)構(gòu)如下圖所示，完整結(jié)構(gòu)見附件結(jié)構(gòu)圖。北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖滅曖駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅曖駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。100北京市交通行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)101北京市交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理103 北京市交通行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)102北京市交通行業(yè)技術(shù)管理200北京市交通專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)2

33、03交通安全專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)201交通基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)311312315311315共5個門類202交通運(yùn)輸專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)L11321公共汽電車客運(yùn)322城 市 軌 道 運(yùn) 營329停 車 設(shè)施 管 理321329共9個門類331332交 通 運(yùn) 輸 安 全333331333共3個門類交通信息、環(huán)保及其他 專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)341交通信息技術(shù)342343344交勞交通動通環(huán)保能境護(hù)源保與管護(hù)衛(wèi) 生理311315共5個門類13 / 334.2體系表內(nèi)容北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系表的內(nèi)容由已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、正在編制標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)劃擬制定標(biāo)準(zhǔn)組成。北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系表通過標(biāo)準(zhǔn)的分類、標(biāo)準(zhǔn)編號、標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)類別、標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)等信

34、息來標(biāo)識每個標(biāo)準(zhǔn)，便于查詢和使用，具體見附件2北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表，該表體現(xiàn)北京市交通標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)性、整體性、層次性、兼容性和適用性。體系表中各類標(biāo)準(zhǔn)分布情況見下表。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。體系表中各類標(biāo)準(zhǔn)的分布情況表已發(fā)布正在編制中本規(guī)劃擬定標(biāo)準(zhǔn)小計專業(yè)國標(biāo)行標(biāo)地標(biāo)小計國標(biāo)行標(biāo)地標(biāo)小計行業(yè)通用1094010400003107基礎(chǔ)設(shè)施1003332345684735822536交通運(yùn)輸13115122304142544319366安全與應(yīng)急38195620819677信息環(huán)保等1009462256392406311330合計379691112118261104817

35、36114165、規(guī)劃方案5.1規(guī)劃項目及時序安排5.1.1規(guī)劃項目遴選原則交通領(lǐng)域各專業(yè)對新標(biāo)準(zhǔn)的需求迫切，數(shù)量也較多。限于客觀條件，只能綜合分析，優(yōu)先選擇國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足當(dāng)前需要而北京交通發(fā)展急需支撐的、具有前瞻性和引導(dǎo)性并體現(xiàn)人文交通科技交通綠色交通理念的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為本規(guī)劃期間交通標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。5.1.2規(guī)劃項目主要內(nèi)容圍繞北京市交通發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，通過對北京市交通領(lǐng)域涉及的交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、交通安全與應(yīng)急、信息、環(huán)保等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)需求、預(yù)期效果進(jìn)行深入研究， 同時考慮實施規(guī)劃的供給能力（在規(guī)劃期內(nèi)是否有足夠的資金

36、和人力、物力資源）和緊迫程度等因素，考慮項目的重要程度和技術(shù)成熟程度，然后按輕重緩急確定了各項目的編制實施序列，最終確定了北京市交通標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃項目表（20XX年-20XX年）。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。本規(guī)劃項目表共列出擬制修訂的標(biāo)準(zhǔn) 61項，其中擬制定標(biāo)準(zhǔn) 59項，擬修訂項目3項。 具體有交通行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn) 3項，交通基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè) 22,交通運(yùn)輸專業(yè)19項，交通安全與應(yīng) 急6項，交通信息技術(shù) 7項，節(jié)能環(huán)保 4項。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。在交通行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)方面：一是為加強(qiáng)交通行業(yè)質(zhì)量管理，提高交通行業(yè)運(yùn)行效率，需研究影響交通行業(yè)質(zhì)量提升的關(guān)鍵要素，制

37、定北京市交通行業(yè)運(yùn)行狀況的評價指標(biāo)體系。二是為了對城市道路交通擁堵狀況進(jìn)行客觀評價，擬編制城市道路交通擁堵評價指標(biāo)體系，從而在合理引導(dǎo)和改善社會公眾出行條件方面提供考量依據(jù)，為緩解擁堵工作方案及交通發(fā)展政策的制訂提供技術(shù)支持。 三是為加強(qiáng)首都大型活動期間的交通組織工作，研究制定大型活動交通組織保障指南，為這類社會活動的順利有序開展提供有力保障。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)方面：一是為適應(yīng)城市建設(shè)與交通的協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)充研制大型城建項目交通影響評價報告編制規(guī)范；二是為適應(yīng)城市道路承載能力提高和交通節(jié)能環(huán)保的要求，補(bǔ)充制定城市道路出入口系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范以及推

38、動新材料、新技術(shù)應(yīng)用的溫拌瀝青混凝土技術(shù)規(guī)范、交通行業(yè)吸聲材料技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)；三是為加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，補(bǔ)充編制城市軌道交通工程質(zhì)量驗收規(guī)范、城市軌道交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范、軌道交通高架橋防脫護(hù)軌設(shè)置技術(shù)規(guī)程、軌道交通動車調(diào)試技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。在交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)方面：增加運(yùn)輸管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，例如軌道交通聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營技術(shù)管理規(guī)程、軌道交通路網(wǎng)運(yùn)營指標(biāo)體系、軌道交通正式運(yùn)營技術(shù)條件、公共汽電車客運(yùn)線網(wǎng)設(shè)置規(guī)則、旅游客運(yùn)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范等客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和搬家運(yùn)輸經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、貨物配送車輛技術(shù)要求等貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。在交通基礎(chǔ)設(shè)

39、施安全標(biāo)準(zhǔn)方面：一是為保障交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、施工、使用和養(yǎng)護(hù)全過程的安全，提高工程項目整體安全性，對工程的安全指標(biāo)、安全規(guī)程應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，擬編制交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安全性評價指南、高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全規(guī)程、新建地下工程穿越地鐵更好地對交通突發(fā)事件做出監(jiān)既有設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)；二是為了加強(qiáng)交通應(yīng)急管理,測、預(yù)警，控制事故災(zāi)害的發(fā)生與擴(kuò)大,開展有效搶險救援,減少損失和迅速恢復(fù)交通正常騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳秩序，擬編制交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)則等標(biāo)準(zhǔn)。銘僥張礫陣軫藹攬。在交通信息化方面：為提升交通信息化水平，促進(jìn)北京市科技交通”建設(shè)，需補(bǔ)充編制交通信息質(zhì)量評價規(guī)范、快速公共汽車交

40、通智能系統(tǒng)技術(shù)要求、不停車電子收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軌道交通自動售檢票系統(tǒng)（ AFC ）設(shè)計與實施規(guī)范、軌道交通設(shè)施設(shè)備互聯(lián)互通接 口標(biāo)準(zhǔn)、綜合交通樞紐智能化建設(shè)技術(shù)規(guī)范、營運(yùn)車輛衛(wèi)星定位安全服務(wù)與監(jiān)管平臺建設(shè)技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。在交通節(jié)能環(huán)保方面：為降低公共交通的能源消耗,促進(jìn)城市交通節(jié)能減排，補(bǔ)充公共汽電車運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)要求、交通行業(yè)吸聲材料技術(shù)規(guī)范、溫拌瀝青混凝土技術(shù)規(guī)范、廢舊胎粉瀝青應(yīng)用技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕濾。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕濾載。5.1.3規(guī)劃重點(diǎn)項目介紹5.131公共交通建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)公共交通發(fā)展水平不僅影響居民的生活質(zhì)量，也

41、是城市發(fā)展和文明程度的表現(xiàn)。目前，北京市正加快構(gòu)建以軌道交通和大容量快速公交為骨干、地面公交為主體的綜合公共交通運(yùn)輸體系，城市軌道交通線網(wǎng)和大容量快速公交系統(tǒng)初具規(guī)模。為適應(yīng)我市交通建設(shè)和發(fā)展需要，本規(guī)劃擬制定軌道交通工程質(zhì)量驗收規(guī)范、快速公共汽車交通系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范及出租汽車停靠站系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。（1）軌道交通工程質(zhì)量驗收規(guī)范（系列）軌道交通工程質(zhì)量驗收規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)包括試運(yùn)行合格和資料管理等。北京軌道交通正處于快速發(fā)展時期，有多條新線將于近幾年陸續(xù)開通，軌道交通在投入試運(yùn)營前均需由建設(shè)單位組織技術(shù)人員對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全測試和空載試運(yùn)行調(diào)試，試運(yùn)

42、行合格的，建設(shè)單位方可移交給運(yùn)營單位投入試運(yùn)營。但目前尚無明確的試運(yùn)行合格條件和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范其建設(shè)與運(yùn)營的協(xié)調(diào)銜接，因此編制一套合理的軌道交通試運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為重要。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。此外，目前軌道交通土建資料驗收和存檔尚無明確標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范土建工程資料管理， 保證以后新線進(jìn)行土建工程資料驗收時有據(jù)可依，本規(guī)劃擬制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。（2）快速公共汽車交通系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范發(fā)展快速公共交通系統(tǒng)可在短期內(nèi)提高城市公交客運(yùn)效率，改善城市交通環(huán)境。快速 公共汽車交通使用的大容量車輛、交通線路、站臺、信號優(yōu)先技術(shù)設(shè)施、收費(fèi)系統(tǒng)、運(yùn)營調(diào) 度管理、應(yīng)

43、急系統(tǒng)都需有一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；除了采用已有的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，制定快速公共汽車交通系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范，可規(guī)范和加速我市快速公共汽車交通系統(tǒng)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。（3 ）城市出租汽車?？空驹O(shè)計規(guī)范出租汽車是城市公共交通的重要補(bǔ)充，但由于相關(guān)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)不完善，在公共建筑周邊、綜合交通換乘站或交通主干道相應(yīng)路段等沒有設(shè)置專門的出租車?？空?，或已設(shè)置的站點(diǎn)形同虛設(shè)，導(dǎo)致出租車在道路上隨意停放招客”在道路上空駛 覓客”的現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，為科學(xué)規(guī)范出租汽車?？空镜囊?guī)劃設(shè)計，減少出租車空駛率， 減少出租車隨意?？看蛯煌ㄖ刃虻母蓴_，為市民出行提供便利，本規(guī)劃擬制定出租

44、汽車?？空驹O(shè)計規(guī)范。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。5.1.3.2交通運(yùn)輸服務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)（1 ）公共汽電車運(yùn)營線網(wǎng)設(shè)置規(guī)則當(dāng)前北京市缺乏有關(guān)公共汽電車既有線路調(diào)整、新線開設(shè)以及線網(wǎng)與軌道交通銜接等管理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市發(fā)展城市公共交通的需要，擬制定公共汽車、電車運(yùn)營線網(wǎng)設(shè)置規(guī)則等標(biāo)準(zhǔn)。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。（2）軌道交通聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營技術(shù)管理規(guī)程隨著北京市軌道交通的快速發(fā)展，軌道交通的運(yùn)營逐步呈現(xiàn)條線路有多個運(yùn)營主體的特點(diǎn)。為滿足北京市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營管理的需要，適應(yīng)多運(yùn)營主體統(tǒng)一管理的工作格局， 市軌道交通指揮中心制定了北京市軌道交通路網(wǎng)運(yùn)營協(xié)調(diào)規(guī)則和北京市軌道

45、交通路網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法，并已經(jīng)市交通委轉(zhuǎn)發(fā)試行。但隨著軌道交通路網(wǎng)的不斷延伸和發(fā) 展，其日常管理、運(yùn)營調(diào)度、突發(fā)事件處置等方面都發(fā)生了變化，需對上述規(guī)則和辦法進(jìn)行整合完善，制定規(guī)范化的北京市軌道交通聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營技術(shù)管理規(guī)程地方標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)新形勢下的管理需要。鰻順褸悅漚縫輾屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫輾屜鴨騫閱。(3 )旅游客運(yùn)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范近年來，隨著班車、重大活動、會展等市場需求的興起，北京市基本形成了以旅游團(tuán)隊 客運(yùn)、旅游班線客運(yùn)、其他包車客運(yùn)為主線的旅游客運(yùn)市場格局。穡釓虛綹滟鰻絲懷紆濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紆濼視。20XX年底，北京市制定了旅游客運(yùn)行業(yè)安全服務(wù)管理基本規(guī)范(試行)，旅游客運(yùn)經(jīng)營技術(shù)

46、經(jīng)濟(jì)條件(試行) 從企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、運(yùn)營服務(wù)、公共衛(wèi)生幾方面明確了 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過3年的實施，取得了良好的效果；但是隨著旅游客運(yùn)事業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有規(guī)范已不能滿足當(dāng)前市場對旅游客運(yùn)安全與服務(wù)的需求。因此，有必要制定旅游客運(yùn)行業(yè)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范旅游行業(yè)的運(yùn)營行為，提高旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游客運(yùn)行業(yè)的健康有序發(fā)展。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。(4 )汽車租賃經(jīng)營服務(wù)規(guī)范20XX年9月1日，北京市頒布實施了汽車租賃經(jīng)營服務(wù)規(guī)范，得到了全行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的廣泛參與、 認(rèn)同和支持。與此同時， 市交通委運(yùn)輸局不斷總結(jié)近年工作經(jīng)驗，認(rèn)為汽車租賃行業(yè)在企業(yè)具體經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)模式

47、、服務(wù)規(guī)范化程度和行業(yè)管理依據(jù)、管理方式等方面都發(fā)生了顯著變化。因此，擬修訂現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，以繼續(xù)發(fā)揮上述標(biāo)準(zhǔn)對汽車租賃行業(yè)發(fā) 展的促進(jìn)作用。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。5.1.3.3交通運(yùn)輸安全方面的標(biāo)準(zhǔn)(1) 穿越交通基礎(chǔ)設(shè)施工程安全評估及監(jiān)控技術(shù)規(guī)范(系列)隨著北京市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新建線路穿越既有地鐵設(shè)施的工程不斷增多，據(jù)統(tǒng)計20XX年就有70多項地下穿越工程。20XX年5月6日， 北京市交通委路政局發(fā)布試行了 新建地下工程穿越地鐵既有設(shè)施安全后評估 方法。為加強(qiáng)地下工程穿越地鐵既有設(shè)施的安全監(jiān)管，本規(guī)劃擬制定新的地 方標(biāo)準(zhǔn)穿越交通基礎(chǔ)設(shè)施工程安全評估及監(jiān)控技術(shù)規(guī)

48、范”，從而規(guī)范新建地下 工程穿越既有設(shè)施的安全前評估、過程監(jiān)控和后評估工作，構(gòu)成新建工程穿越 交通基礎(chǔ)設(shè)施的全過程安全風(fēng)險管理體系。確保地鐵既有設(shè)施結(jié)構(gòu)及線路運(yùn)行 的安全。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。(2) 危險貨物道路運(yùn)輸車輛技術(shù)要求危險貨物道路運(yùn)輸車輛技術(shù)要求在1995制訂后，于20XX年進(jìn)行了修訂，對加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全管理起到了積極的作用。20XX年國家出臺了強(qiáng)制性國標(biāo)爆炸和劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車安全技術(shù)條件(GB20300-20XX )，公安部發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車安全防護(hù)裝置和車身伏案廣標(biāo)識等管理工作的緊急通知(公交管20XX161號)，目前國標(biāo)營運(yùn)車輛綜合性能要求

49、和檢驗方法（GB18565-20XX ）已修訂完畢，即將發(fā)布實施。隨著危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善，原危險貨物道路運(yùn)輸車輛技術(shù)要求”標(biāo)準(zhǔn)在時效性、規(guī)范性、針對性和完整性方面，存在一定程度的不適應(yīng)，本規(guī)劃 擬對此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣愴鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣愴鍵艤。5.1.3.4交通智能化、信息化方面的標(biāo)準(zhǔn)（1 ）交通信息質(zhì)量評價規(guī)范交通信息發(fā)布是一種科學(xué)管理城市路網(wǎng)交通流，并合理優(yōu)化交通流在整個路網(wǎng)分配的有效手段。交通信息質(zhì)量檢驗的主要任務(wù)就是驗證各種交通信息處理系統(tǒng)得到的道路路況實時 數(shù)據(jù)或者預(yù)測信息的準(zhǔn)確度，從而更好地實現(xiàn)信息發(fā)布， 方便公眾出行，

50、提高路網(wǎng)運(yùn)行效率。目前針對路況信息、 旅行時間尚未有一套完整且準(zhǔn)確的檢測辦法；因此，本規(guī)劃擬制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，增強(qiáng)各系統(tǒng)信息質(zhì)量的可靠性和服務(wù)可用性。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。（2）快速公共汽車交通智能系統(tǒng)技術(shù)要求快速公共汽車交通智能系統(tǒng)是一個涉及計算機(jī)、通信、控制、信號、圖像監(jiān)控、信息發(fā)布等多項技術(shù)的綜合信息系統(tǒng)。目前國內(nèi)外的快速公交系統(tǒng)（北京市已開通了三條快速公共汽車線路）基本都采用了該技術(shù)。嚌鰭級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鰭級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，存在著系統(tǒng)設(shè)計不夠全面、招投標(biāo)缺乏技術(shù)參照、 工程管理欠缺依據(jù)、系統(tǒng)運(yùn)行不易互聯(lián)互通等問題。本規(guī)劃擬制定快速公

51、共汽車交通智能系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)， 以規(guī)范系統(tǒng)設(shè)計、協(xié)調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行，降低系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本，提升系統(tǒng)運(yùn)行效率。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。（3）不停車電子收費(fèi)系統(tǒng)工程應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)北京市高速公路電子收費(fèi)（ETC）系統(tǒng)是國內(nèi)第一個采用電子收費(fèi)專用短程通信（DSRC）國家標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)，也是到目前為止基于國標(biāo)技術(shù)的ETC車道數(shù)量最多、用戶量最大的系統(tǒng)。系統(tǒng)在工程應(yīng)用實踐過程中，對國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，其中的近十項核心規(guī)范被采納為交通部區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)示范工程技術(shù)規(guī)范。然而，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在設(shè)備互換性保障、對多車道自由流應(yīng)用的支持等方面還存在缺陷和不完善之處，需要對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)一步的補(bǔ)充

52、完善，形成北京市的不停車電子收費(fèi)系統(tǒng)工程應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。（4）軌道交通自動售檢票系統(tǒng)（ AFC ）設(shè)計與實施規(guī)范北京市軌道交通正在逐步形成網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營格局。當(dāng)前在運(yùn)營的9條線路AFC系統(tǒng)由5家跨國集成商聯(lián)合體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，形成了5套不同的AFC系統(tǒng)體系和技術(shù)方案。市交通委雖已頒布AFC 一系列的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，但僅保證了不同集成商建設(shè)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，對AFC系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求標(biāo)準(zhǔn)以及所有設(shè)備的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)還缺乏規(guī)范。在此情況下，如果業(yè)務(wù)需求發(fā)生變化（例如票制、票價、票種調(diào)整）就必須依靠所有的集成商協(xié)作調(diào)整才能實現(xiàn)，技術(shù)難 度大，工作量大，且集成商對我市軌道交通運(yùn)營服務(wù)的制約作用嚴(yán)重。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。為規(guī)范北京軌道交通 AFC系統(tǒng)建設(shè)，保障新建軌道交通 AFC系統(tǒng)順利完成網(wǎng)絡(luò)化接入 運(yùn)行、規(guī)范軌道交通 AFC系統(tǒng)的技術(shù)要求，本規(guī)劃擬制定北京軌道交通自動售檢票系統(tǒng)（AFC ）設(shè)計與實施規(guī)范，來約束和限定未來新線AFC系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)