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文檔簡(jiǎn)介
1、安達(dá)信審計(jì)失敗案例(企業(yè)審計(jì)) 【案例簡(jiǎn)介】 重大審計(jì)失敗的常見(jiàn)原因包括被審計(jì)單位內(nèi)部控制失效或高管人員逾越內(nèi)部控制、 注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)單位通同舞弊、缺乏獨(dú)立性、沒(méi)有保持應(yīng)有的職業(yè)審慎和職業(yè)懷疑。盡 管世界通信公司存在前所未有的財(cái)務(wù)舞弊,其財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重歪曲失實(shí),但安達(dá)信會(huì)計(jì)公司至 少?gòu)?999年起一直為世界通信出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。就目前已經(jīng)披露的資料看,安 達(dá)信對(duì)世界通信的財(cái)務(wù)舞弊負(fù)有不可推卸的重大過(guò)失審計(jì)責(zé)任。安達(dá)信對(duì)世界通信的審計(jì), 將是一項(xiàng)可載入史冊(cè)的典型的重大審計(jì)失敗案例。 【案例分析】 安達(dá)信對(duì)世界通信的審計(jì)失敗,主要?dú)w于以下四個(gè)方面: 安達(dá)信缺乏形式上的獨(dú)立性 根據(jù)世界通信
2、2002年4月22日提供的“征集投票權(quán)聲明”(ProxyStateme nt),安達(dá)信 2001年共向世界通信收取了1680萬(wàn)美元的服務(wù)費(fèi)用, 其中審計(jì)收費(fèi)440萬(wàn)美元、稅務(wù)咨詢 760萬(wàn)美元、非財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)(主要是外包的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì))160萬(wàn)美元、其他咨詢服務(wù)320 萬(wàn)美元。自1989年起,安達(dá)信一直擔(dān)任世界通信的審計(jì)師,直到安然丑聞發(fā)生后,世界通 信才在2002年5月14日辭退安達(dá)信,改聘畢馬威。安達(dá)信在過(guò)去10多年既為世界通信提 供審計(jì)服務(wù),也向其提供咨詢服務(wù)。盡管至今尚沒(méi)有充分的權(quán)威證據(jù)證明同時(shí)提供審計(jì)和咨 詢服務(wù)可能損害會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立性,但2002年7月30日通過(guò)的“薩班斯-奧克
3、斯利法 案”對(duì)代理記賬和內(nèi)部審計(jì)等 9項(xiàng)咨詢服務(wù)所作出的禁止性規(guī)定以及對(duì)稅務(wù)咨詢所作出的限 制性規(guī)定,至少說(shuō)明社會(huì)公眾和立法部門對(duì)兼做審計(jì)和咨詢可能損害獨(dú)立性的擔(dān)憂。此外, 世界通信歷來(lái)是安達(dá)信密西西比杰克遜(世界通信總部所在地)分所最有價(jià)值的單一客戶, 這一事實(shí)不禁讓人對(duì)安達(dá)信的獨(dú)立性存有疑慮。杰克遜分所的設(shè)立,目的是為了“伺候”和 保住世界通信這一給安達(dá)信帶來(lái)不菲審計(jì)和咨詢收入的客戶。這種情況下,杰克遜分所的安 達(dá)信合伙人難免會(huì)對(duì)世界通信不規(guī)范的會(huì)計(jì)處理予以“遷就”。對(duì)世界通信的主審合伙人而 言,丟失這樣一個(gè)大客戶,其后果是不堪設(shè)想的。 安達(dá)信未能保持應(yīng)有的職業(yè)審慎和職業(yè)懷疑 安達(dá)信向美國(guó)
4、證券交易管理委員會(huì)( SEC和司法部門提供的1999至2001年審計(jì)工作 底稿表明,安達(dá)信在這三年里一直將世界通信評(píng)估為具有最高等級(jí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客戶。在編制 1999至2001年度審計(jì)計(jì)劃時(shí),安達(dá)信對(duì)世界通信審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估如表1所示。 從下表可以看出,安達(dá)信的審計(jì)計(jì)劃已經(jīng)認(rèn)識(shí)到世界通信的會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)報(bào)告具有重大的 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)主要源于世界通信制定了過(guò)于激進(jìn)的收入和盈利目標(biāo)。換言之,安達(dá)信 已經(jīng)意識(shí)到世界通信具有報(bào)表粉飾或財(cái)務(wù)舞弊的動(dòng)機(jī)。盡管如此,面對(duì)如此高風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)客 戶,安達(dá)信卻沒(méi)有保持應(yīng)有的職業(yè)審慎和職業(yè)懷疑。 根據(jù)美國(guó)公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則(GAAS的規(guī)定,應(yīng)有的職業(yè)審慎要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持合理的
5、 職業(yè)懷疑(2002年11月AICPA頒布的第99號(hào)準(zhǔn)則財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)舞弊的考慮則要 求注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持懷疑一切的心態(tài))。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)和正直的立場(chǎng),勤勉 地搜集和客觀地評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)。合理的職業(yè)懷疑還意味著,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得因?yàn)樾湃伪粚徲?jì) 單位管理當(dāng)局的誠(chéng)實(shí)而滿足于獲取不是完全令人信服的審計(jì)證據(jù)。盡管GAAS在這一方面的 值等重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)時(shí),幾乎完全依賴于世界通信高層的管理聲明書,而不是建立在獲取 充分適當(dāng)審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上,以至世界通信審計(jì)委員會(huì)在2002年6月向安達(dá)信通報(bào)世界通 信利用沖銷線路成本虛構(gòu)利潤(rùn)時(shí),安達(dá)信向新聞媒體的解釋是世界通信高層并沒(méi)有在管理當(dāng) 局聲明書中就此事
6、告知安達(dá)信。可見(jiàn),安達(dá)信的做法嚴(yán)重違反了GAAS關(guān)于應(yīng)有的職業(yè)審慎 和職業(yè)懷疑的相關(guān)規(guī)定,負(fù)有重大過(guò)失責(zé)任。 事實(shí)上,如果保持應(yīng)有的職業(yè)審慎和職業(yè)懷疑, 安達(dá)信應(yīng)當(dāng)有能力通過(guò)卜列種種跡象發(fā) 現(xiàn)世界通信的財(cái)務(wù)舞弊: 1世界通信管理當(dāng)局蓄意將財(cái)務(wù)審計(jì)排除在內(nèi)部審計(jì)部的法定職責(zé)之外,只準(zhǔn)予內(nèi)部審 計(jì)部從事經(jīng)營(yíng)績(jī)效審計(jì),這顯然有別于大多數(shù)公司的做法。 2. 世界通信的會(huì)計(jì)記錄存在著大量的高層調(diào)整(Top-SideAdjustments),即公司總部直接 給子公司等分支機(jī)構(gòu)下達(dá)賬項(xiàng)調(diào)整指令,而沒(méi)有提供相關(guān)的授權(quán)簽字和原始憑證等書面材 料。 3. 世界通信的管理當(dāng)局具有提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī),包括:首
7、席執(zhí)行官埃伯斯 持有世界通信大量股票并以此作為個(gè)人貸款的質(zhì)押;世界通信迫切需要保持高股價(jià)以維持 以換股方式進(jìn)行收購(gòu)兼并的吸引力;世界通信需要保持較高的投資和信用等級(jí)以發(fā)行票據(jù) 和債券(2000和2001年發(fā)行的票據(jù)和債券分別高達(dá)50億美元和118億美元)。 4. 世界通信所處電信行業(yè)發(fā)生逆轉(zhuǎn),風(fēng)險(xiǎn)居高不下,表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)飽和、盈利 下降、倒閉不斷,壞賬劇增。 5. 世界通信經(jīng)營(yíng)特征和財(cái)務(wù)狀況所反映出的異?,F(xiàn)象,如收入和盈利的高速增長(zhǎng)所創(chuàng)造 的現(xiàn)金流量不足以彌補(bǔ)其資本支出、世界通信面臨著通過(guò)發(fā)行股票或舉債來(lái)為其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和 資本支出籌措資金的巨大財(cái)務(wù)壓力、與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比所顯出的異常盈利能力(
8、如AT&T從 2001年起因電信行業(yè)的逆轉(zhuǎn)開(kāi)始發(fā)生大規(guī)模虧損,而世界通信仍然報(bào)告巨額盈利)。 安達(dá)信編制審計(jì)計(jì)劃前沒(méi)有對(duì)世界通信的會(huì)計(jì)程序進(jìn)行充分了解 GAAS要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在了解被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和相關(guān)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基礎(chǔ)上,恰當(dāng) 地編制審計(jì)計(jì)劃,據(jù)以合理制定和實(shí)施能夠發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)漏報(bào)的錯(cuò)誤與舞弊的 審計(jì)程序。GAAS特別強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在編制審計(jì)計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)了解可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重 大影響的交易、事項(xiàng)、程序和慣例。但安達(dá)信沒(méi)有按照GAAS的要求,對(duì)世界通信的下列相 關(guān)會(huì)計(jì)控制和程序進(jìn)行充分了解,導(dǎo)致其未能合理制定和實(shí)施有助于發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊的審計(jì)程 序: 1. 世界通信會(huì)計(jì)和報(bào)告系統(tǒng)對(duì)
9、結(jié)賬后調(diào)整分錄、準(zhǔn)備金轉(zhuǎn)回的規(guī)定和控制程序。 2. 手工會(huì)計(jì)分錄和合并試算平衡表的編制和控制程序。 3. 管理當(dāng)局對(duì)重組準(zhǔn)備和其他準(zhǔn)備金以及線路成本的估計(jì)判斷及相關(guān)控制程序。 4. 世界通信的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)及其在實(shí)際執(zhí)行中的效果。 5. 管理當(dāng)局對(duì)資產(chǎn)減值的計(jì)提和轉(zhuǎn)回的估計(jì)判斷和相關(guān)控制程序。 6. 世界通信會(huì)計(jì)政策在不同期間運(yùn)用的一貫性,特別是線路成本在2001年以前均作為 期間費(fèi)用,而2001年度和2002年第一季度世界通信卻以“預(yù)付容量”的名義將億美元線 路成本予以資本化。 安達(dá)信沒(méi)有獲取足以支持其審計(jì)意見(jiàn)的直接審計(jì)證據(jù) GAAS明確指出,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),作為其對(duì)財(cái)務(wù)
10、報(bào)表發(fā)表審 計(jì)意見(jiàn)的依據(jù)。管理當(dāng)局的聲明不能作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施必要實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序以獲取充分適 當(dāng)審計(jì)證據(jù)的替代。記賬憑證及其原始憑證、總賬和明細(xì)賬記錄、成本費(fèi)用歸集分配表、銀 行存款調(diào)節(jié)表以及其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料均構(gòu)成支持財(cái)務(wù)報(bào)表的證據(jù)。 如果沒(méi)有獲取支持財(cái)務(wù)報(bào) 表的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)資料并對(duì)這些資料的恰當(dāng)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行測(cè)試, 注冊(cè)會(huì)計(jì)師就不應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào) 表發(fā)表意見(jiàn)。顯而易見(jiàn),安達(dá)信對(duì)世界通信的審計(jì)并沒(méi)有遵循 GAAS的上述規(guī)定。 【溫馨提示】 如果說(shuō)公司治理和內(nèi)部審計(jì)是確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的第一道閘門,那么,獨(dú)立審計(jì)就是防 范重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)和舞弊的最后一道防線。獨(dú)立審計(jì)存在的理由是為了滿足公司的高管人員和 投資者等利益相關(guān)者有效利用會(huì)計(jì)信息的共同需要。高管人員和投資者等利益相關(guān)者之間存 在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱和潛在的利益沖突,高管人員有提供低質(zhì)量甚至是不實(shí)會(huì)計(jì)信息的動(dòng) 機(jī)而投資者等利益相關(guān)者又缺乏足夠的資源和專業(yè)知識(shí)驗(yàn)證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和真?zhèn)危虼?需要由
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