城市客運(yùn)管理處“六五”普法工作計(jì)劃書

1、城市客運(yùn)管理處“六五”普法工作規(guī)劃 2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施第 六個(gè)“法制宣傳教育五年規(guī)劃”的啟動年。實(shí)施法制宣傳教育是 貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神的一項(xiàng) 重要任務(wù)，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會和全 面建設(shè)小康社會的重要保障。 為適應(yīng)新形勢與新任務(wù)對法制宣傳 教育提出的新要求，根據(jù)市交通運(yùn)輸局“六五”普法規(guī)劃的要求， 結(jié)合本處實(shí)際，特制定本規(guī)劃。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重 要思想和指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和市交通運(yùn)輸局要求，持續(xù)、廣泛、深入地開展

2、交通運(yùn)輸領(lǐng)域的法制宣傳工作，堅(jiān)持普治并舉，加大法制宣傳力 度，促進(jìn)普法依法治理工作深入發(fā)展，為促進(jìn)全市客運(yùn)市場秩序 良好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。 二、總體目標(biāo) 通過第六個(gè)五年法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步提高本處 干部職工、出租汽車經(jīng)營者與從業(yè)人員、公交汽車經(jīng)營者與廣大 人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)，努力形成崇尚法律、 遵守法律 的良好局面，讓法律真正得到全社會的普遍認(rèn)同與遵守；進(jìn)一步 增強(qiáng)交通干部職工的社會主義法治理念，提高依法行政、依法治 理、依法辦事、服務(wù)百姓的理念和能力；進(jìn)一步提高依法治理的 自覺性，進(jìn)一步規(guī)范公共權(quán)力的行使和運(yùn)行，通過扎實(shí)有效的， 不斷提高交通法治化水平。 三、工作原

3、則 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。法制宣傳教育必須貫徹堅(jiān)持黨支部領(lǐng) 導(dǎo)、干部職工當(dāng)家作主和依法治交有機(jī)統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)黨支部 對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)， 通過普法推動黨的路線方針政策和 國家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，確保法制宣傳教育的正確方向。 堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃 確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，結(jié)合我處管理客運(yùn)市場的具體 情況，安排和落實(shí)法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于保障的全面 貫徹落實(shí)，服務(wù)于“平安交通”、“法治交通”建設(shè)的順利實(shí)施， 服務(wù)于全市交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。 堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民 服務(wù)的根本宗旨，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本

4、利益 為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解 決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、 難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾，促進(jìn)社 會和諧。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段要為群 眾喜聞樂見。 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。要研究構(gòu)建和諧交通的新 形勢、新任務(wù)，把握全社會對法制宣傳教育的根本需求。積極探 索新時(shí)期普法工作的新思路、 新方法，使法制宣傳教育適應(yīng)形勢 的變化和發(fā)展。 堅(jiān)持普治并舉，整體推進(jìn)。堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐 有機(jī)結(jié)合，在原有基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步鞏固和深化依法治理，搞好專 項(xiàng)依法治理，普治兼顧，整體推進(jìn)。 四、對象和要求 法制宣傳教育的對象是全處干部職工、行政執(zhí)法人員、出租 汽車經(jīng)營者

5、與從業(yè)人員、公交汽車經(jīng)營者與廣大人民群眾?！傲?五”期間，重點(diǎn)做好市處干部職工、行政執(zhí)法人員、出租汽車從 業(yè)人員的法制宣傳教育。 1、加強(qiáng)市處干部法制宣傳教育，著力提高執(zhí)政能力。單位 領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步在增強(qiáng)憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，增強(qiáng)國家一 切權(quán)力屬于人民的觀念，不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政和運(yùn)用法律治理經(jīng)濟(jì) 和社會事務(wù)的能力，規(guī)范決策治理和服務(wù)行為。 2、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制宣傳教育，著力提高依法行政能 力。要培養(yǎng)行政執(zhí)法人員樹立有權(quán)必有責(zé)， 有權(quán)受監(jiān)督，違法要 追究的觀念，健全行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、 、考核制度，使 行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力， 促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和

6、文明執(zhí)法、確保國家法律的正確實(shí)施。 加強(qiáng)有關(guān)廉政建設(shè)的法律法規(guī)教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建 設(shè)和落實(shí)。 3、加強(qiáng)對出租汽車經(jīng)營者與從業(yè)人員的法制宣傳教育，著 力提高依法經(jīng)營、依法行車的基本要求。 要督促出租汽車經(jīng)營者 與從業(yè)人員學(xué)習(xí)與本行業(yè)息息相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章等，提高出租 汽車從業(yè)人員與經(jīng)營者學(xué)法、懂法、守法的意識，切實(shí)增強(qiáng)法制 觀念和誠信觀念，努力做到上車微笑，正確選擇路線行駛，按表 收費(fèi)，下車給票等出租汽車運(yùn)營中的基本要求。 4、加強(qiáng)對公交汽車經(jīng)營者的法制宣傳教育，公交汽車經(jīng)營 者必須執(zhí)行城市公共汽電車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向乘客提供安全、方便、 穩(wěn)定的服務(wù)。必須做到：按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及

7、時(shí)間組 織營運(yùn)；不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止?fàn)I運(yùn)；不得強(qiáng)迫從業(yè)人員 違章作業(yè)；按照規(guī)定設(shè)置線路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志；在客運(yùn)車輛內(nèi)設(shè)置 老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志；按照國家有關(guān)規(guī)定加 強(qiáng)對客運(yùn)車輛的維護(hù)和檢測，保持車輛技術(shù)、安全性能符合有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)。 5、加強(qiáng)對廣大人民群的普法宣傳，使市民了解與出租汽車 相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)，使市民了解出租汽車應(yīng)遵守的基本營運(yùn)規(guī) 范，同時(shí)繼續(xù)向社會宣傳市處監(jiān)督舉報(bào)，讓市 民和外地游客都能共同的對出租汽車行業(yè)進(jìn)行良好的監(jiān)督，促使 我市出租汽車行業(yè)能夠得到良好、健康、有序的發(fā)展。 五、主要任務(wù) 1、深入宣傳學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律法規(guī)。要進(jìn)一步學(xué)

8、習(xí) 宣傳憲法，努力提高全處干部職工的憲法意識，在全處進(jìn)一步形 成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉、深入人心；進(jìn)一步學(xué) 習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進(jìn)黨 的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳 國家基本法律制度，培育民主法制觀念、 愛國意識和國家安全統(tǒng) 一意識。 2、深入宣傳學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。要進(jìn)一 步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競爭、 誠實(shí)守信等經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳，積極開展交通法律 法規(guī)宣傳教育。 3、深入宣傳學(xué)習(xí)與出租汽車與公交汽車密切相關(guān)的法律法 規(guī)。大力加強(qiáng)中華人民共和國行政處罰法 、河北省道路運(yùn)輸

9、 管理?xiàng)l例、城市出租汽車管理辦法、道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理 規(guī)定、城市公共汽電車管理辦法 等交通安全方面的法律法規(guī) 的宣傳教育，增強(qiáng)全處和全社會的交通安全法律意識。 4、深入宣傳學(xué)習(xí)與維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相 關(guān)法律法規(guī)。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任” 為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、 履行 義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦 事的社會風(fēng)尚；加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，形成自覺守法的社會風(fēng)氣； 加強(qiáng)依法維權(quán)法制教育， 積極引導(dǎo)干部職工公平正義地處理各種 矛盾和糾紛，依法表達(dá)自己的利益訴求； 開展刑事和治安法律法 規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯

10、罪。 5、普治并舉，大力開展依法治理。以法制宣傳教育為基礎(chǔ)， 圍繞行政執(zhí)法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，開展多層次多領(lǐng)域 的依法治理工作，大力推進(jìn)依法治交進(jìn)程。要圍繞“平安交通”、 “法治交通”的建設(shè)，以及群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深 入開展專項(xiàng)治理活動。認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、 秦皇島市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要 的意見精神，促進(jìn)依法治交通建設(shè)。要完善依法行政機(jī)制，健 全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序， 強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。 要完 善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制， 積極 探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。 六、實(shí)施步驟 本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，

11、到20 一五年結(jié)束。分為三個(gè)階 段。 宣傳發(fā)動階段：2011年上半年。要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié) 合工作實(shí)際，研究制定“六五”普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動，營 造濃厚的社會氛圍 組織實(shí)施階段：2011年下半年至20 一五年上半年。依據(jù)本 規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，每年制定，突出年度重點(diǎn)，做到 部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！傲濉逼辗?規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。 檢查驗(yàn)收階段：20 一五年下半年。由市處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市處 普法領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織開展對“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié) 驗(yàn)收。 七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障 1、成立市處“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：閆子華，畐U組 長：劉希昌、王賓、王天學(xué)、肖殿華，成

12、員：各科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng) 導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市處法制科，胡瑞霞兼辦公室主任。 2、建立法制宣傳教育考核獎懲機(jī)制。把法制宣傳工作納入 年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立 評選獎勵(lì)制度，積極開展法制宣傳教育工作先進(jìn)個(gè)人的表彰和獎 勵(lì)工作，推動法制宣傳教育深入開展。 3、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。著力培養(yǎng)專業(yè)兼職相結(jié)合 的法制宣傳教育隊(duì)伍，開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動， 增強(qiáng)法制宣傳教育者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；積極開展主 題宣傳教育活動，繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育師資隊(duì)伍建設(shè)， 充分發(fā) 揮法制宣講員的作用。 5、加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。要努力構(gòu)建多形式推進(jìn)、 立體化覆蓋的法律傳播