安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施反事故措施

1、附件：中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施反事故措施 計(jì)劃管理辦法中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司2014年8月3日目錄第一章總 則6第二章編制依據(jù)和原則6第三章項(xiàng)目?jī)?nèi)容7第四章管理職責(zé)9第五章編制與核準(zhǔn)10第六章實(shí)施與驗(yàn)收10第七章附則11附 件11第一章總 則第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，保障人身安全健康和設(shè)備安全可靠運(yùn)行，規(guī)范安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施、反事故措施計(jì)劃編制及實(shí)施工作，依據(jù)安全生產(chǎn)法等國(guó)家法律法規(guī)、 電力行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施是指以改善勞動(dòng)條件、防止發(fā)生人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等為主要內(nèi)容的安全技術(shù)措施和職業(yè)健康措施

2、，包括各種安全設(shè)施、設(shè)備以及安全防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置和安全防爆設(shè)施等。反事故措施是指以防止設(shè)備事故發(fā)生，保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行為目的所采取的技術(shù)和組織措施。技術(shù)措施應(yīng)結(jié)合設(shè)備檢修和改造進(jìn)行實(shí)施。第三條本辦法適用于集團(tuán)公司各分支機(jī)構(gòu)、所屬公司( 單位 ) 。第二章編制依據(jù)和原則第四條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施和反事故措施 （以下簡(jiǎn)稱 “兩措”）計(jì)劃編制的依據(jù)：（一）國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)；（二）電力行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定，上級(jí)單位安全通報(bào)提出的防范措施；（三）集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、辦法，發(fā)生事故的教訓(xùn)和提出的防范措施；（四）本單位

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（安全性評(píng)價(jià)） 、NOSA星級(jí)評(píng)審、安全檢查等提出的整改與防范措施；（五）安全生產(chǎn)、職業(yè)健康方面的合理化建議。第五條 “ 兩措”計(jì)劃編制應(yīng)遵循針對(duì)性、可行性、有效性原則，優(yōu)先解決涉及員工安全與健康的問(wèn)題，消除設(shè)備、設(shè)施重大隱患，其措施內(nèi)容須明確具體。第三章項(xiàng)目?jī)?nèi)容第六條安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施內(nèi)容：（一）安全工器具和安全設(shè)施1. 防止人身觸電、 高處墜落、 機(jī)械傷害、 物體打擊、 環(huán)境（粉塵、毒氣、噪聲、電磁、高溫、輻射）傷害等各種電力安全防護(hù)工器具、設(shè)施及維護(hù)；2. 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)（圍欄、帶、防護(hù)罩）等安全設(shè)備與設(shè)施配備及維護(hù)；3. 電力安全工器具和安全設(shè)施檢測(cè)、試驗(yàn)

4、及儀器、儀表等相關(guān)設(shè)備；4. 其它保護(hù)員工安全的設(shè)備與設(shè)施。（二）勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境1. 安全工器具保管、存放場(chǎng)所和設(shè)施；2. 事故照明、現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)照明設(shè)備和設(shè)施；3. 有毒有害作業(yè)環(huán)境檢測(cè)的設(shè)備和設(shè)施；4. 工作場(chǎng)所或施工車輛急救箱、急救用品及補(bǔ)充或更換；5. 特種作業(yè)、從事有職業(yè)危害作業(yè)人員的定期健康檢查；6. 防范粉塵、噪音、電磁輻射、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)所配置防護(hù)用品和設(shè)施。（三）教育培訓(xùn)1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)具有的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力等的培訓(xùn)；2企業(yè)員工相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、正確使用安全工器具和安全防護(hù)用品、緊急救護(hù)知識(shí)、消防器材使用等的培訓(xùn)；3購(gòu)置

5、或編印安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)的資料、器具、刊物、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、幻燈及電影片等；4舉行安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)展覽，設(shè)立陳列室、 安全教育室等；5安全生產(chǎn)知識(shí)的考試以及試題庫(kù)的建立、完善、維護(hù)和使用；6建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。（四）其它1. 安全監(jiān)察必需的交通、影（音）像采集等設(shè)備和裝備；2. 安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)；3. 安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)、評(píng)估等活動(dòng)；4. 有關(guān)安全健康環(huán)境管理體系建設(shè)。第七條反事故措施內(nèi)容：1治理設(shè)備（設(shè)施）重大缺陷、隱患措施；2除安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施項(xiàng)目、大修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、節(jié)能減排技改項(xiàng)目之外，以提高設(shè)備系統(tǒng)安全可靠性為目的項(xiàng)目。第四章管理職責(zé)第八條企業(yè)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)領(lǐng)

6、導(dǎo)“兩措”計(jì)劃的制定和實(shí)施工作。企業(yè)行政正職對(duì)本企業(yè)“兩措”計(jì)劃管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)“兩措”計(jì)劃的批準(zhǔn)頒發(fā)和所需資金的提取使用。第九條企業(yè)分管生產(chǎn)的行政副職（或總工程師）負(fù)責(zé)組織“兩措”計(jì)劃的制定、審核，并督促實(shí)施，保證“兩措”費(fèi)用的有效使用。第十條反事故措施計(jì)劃編制、審核以生產(chǎn)技術(shù)部門為主，各有關(guān)部門參加；安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃編制、審核以安監(jiān)部門為主，各有關(guān)部門參加?！皟纱搿庇?jì)劃的資金使用由生技部門統(tǒng)一管理。第五章編制與核準(zhǔn)第十一條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全性評(píng)價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、運(yùn)行分析、設(shè)備診斷分析等情況，編制年度“兩措”計(jì)劃，并明確項(xiàng)目及其內(nèi)容、資金、執(zhí)行和完成時(shí)間、責(zé)任部門。第十二條 “ 兩措”

7、計(jì)劃應(yīng)納入生產(chǎn)計(jì)劃系統(tǒng)管理，在生產(chǎn)計(jì)劃中單獨(dú)列項(xiàng)注明，并與生產(chǎn)計(jì)劃一起申報(bào)、核準(zhǔn)、批復(fù)。計(jì)劃中使用資金較大項(xiàng)目的編報(bào)與批復(fù)程序遵照中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司設(shè)備檢修管理辦法 （ 2007 年 8 月）第十八條規(guī)定執(zhí)行。第十三條 “ 兩措”計(jì)劃批準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)以正式文件形式下發(fā)各部門執(zhí)行，并按規(guī)定格式報(bào)集團(tuán)公司、分（子）公司安全生產(chǎn)部備案（附件 1）。第六章實(shí)施與驗(yàn)收第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的“兩措”計(jì)劃，按項(xiàng)目支出的性質(zhì)分別納入企業(yè)生產(chǎn)性技改、大修、維護(hù)等計(jì)劃中，確?！皟纱搿庇?jì)劃完成。第十五條 有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查“兩措”計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，保證計(jì)劃的全面落實(shí)。第

8、十六條 “ 兩措”計(jì)劃項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目責(zé)任單位組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)重大“兩措”項(xiàng)目，應(yīng)由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門，會(huì)同項(xiàng)目責(zé)任部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第十七條企業(yè)本年度“兩措”計(jì)劃表（附件1）和上一年度“兩措”計(jì)劃完成情況匯總表（年報(bào)）（附件 2）應(yīng)于每年的1 月底前報(bào)分（子）公司，經(jīng)分（子）公司匯總后報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。第十八條集團(tuán)公司、分（子）公司對(duì)企業(yè)“兩措”計(jì)劃實(shí)行監(jiān)督管理。企業(yè)“兩措”計(jì)劃完成率（年度完成項(xiàng)目數(shù)/ 年度計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)）列入安全目標(biāo)管理考核指標(biāo)?！皟纱搿庇?jì)劃的變更需經(jīng)原批復(fù)部門批準(zhǔn)。第七章附則第十九條本辦法由中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自頒發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行。附 件1. 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司兩措計(jì)劃表2. 中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司兩措計(jì)劃完成匯總表（年報(bào)）附件1中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司公司（廠）年“兩措”（）計(jì)劃表批準(zhǔn)：填報(bào)單位（蓋章） ：填報(bào)日期：年月日序項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)劃 / 實(shí)際資金計(jì)劃 / 完成責(zé)任部門備注號(hào)（萬(wàn)元）時(shí)間123456填表說(shuō)明： 1. 用于企業(yè)上報(bào)分（子）公司、集團(tuán)公司報(bào)表。2. 兩措（ ）計(jì)劃表，括號(hào)內(nèi)注明安措（安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施）或反措（反事故措施）并單獨(dú)分表匯總。附件 2批準(zhǔn)：中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司公司（廠）年“兩措”（）計(jì)劃完成匯總表（年報(bào)）