地稅部門如何加強(qiáng)規(guī)范化管理提高依法行政水平

1、地稅部門如何加強(qiáng)規(guī)范化管理提高依法行政水平地稅部門如何加強(qiáng)基礎(chǔ)規(guī)范化管理提高依法行政水平 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地稅部門提 出了更高的要求。如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高稅務(wù)干部 的執(zhí)法水平，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)基 礎(chǔ)規(guī)范化管理。一、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，必須提高稅務(wù)干部依法 行政的能力提高稅務(wù)干部的依法行政能力，首先，要提高法律意識(shí)。一是要認(rèn)真抓好稅干基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)；二是抓好重點(diǎn)崗位的 培訓(xùn)；三是針對(duì)重實(shí)體法，輕程序法的現(xiàn)象，運(yùn)用典型條例， 特別是運(yùn)用一些因程序不到位而導(dǎo)致敗訴的案例進(jìn)行引導(dǎo) 和教育；四是進(jìn)一步加大稅法宣傳力度，全面實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門 征稅向納稅人

2、自覺依法納稅的轉(zhuǎn)變。 其次，要提高服務(wù)意識(shí)， 注重人性化執(zhí)法，對(duì)納稅人堅(jiān)持做到要從服務(wù)手段現(xiàn)代化、 服務(wù)內(nèi)容多樣化、服務(wù)程序規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量高效化入手， 實(shí)行“承諾”服務(wù)公開制，開展全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在承諾 服務(wù)的同時(shí)，要真正做到“五心”服務(wù)理念，即：強(qiáng)化服務(wù) 意識(shí)，權(quán)為民所用，讓納稅人放心；轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，情為民 所系，讓納稅人稱心；簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)，責(zé)為民所負(fù)，讓納稅 人省心；提高服務(wù)質(zhì)量，心為民所動(dòng)，讓納稅人順心；增強(qiáng) 服務(wù)效能，利為民所謀，讓納稅人舒心。以此促進(jìn)服務(wù)水平 和行業(yè)文明程度的提升。第三，要建立健全規(guī)范高效的內(nèi)部 運(yùn)行機(jī)制和工作考核體系，不斷規(guī)范法律文書的制作和完善 行政執(zhí)法責(zé)任制

3、，按照以人定崗，以崗定責(zé)的原則，在做到 程序細(xì)化量化、工作有章可循的同時(shí)， 公開政策、公開程序、 公開處理結(jié)果，廣泛接受全社會(huì)的監(jiān)督，有效地促進(jìn)行政執(zhí) 法的公開性。第四、堅(jiān)持正確認(rèn)識(shí)和處理好服務(wù)與執(zhí)法、月艮 務(wù)與管理的關(guān)系，提高服務(wù)與管理水平，在工作中切實(shí)做到 管理、執(zhí)法與服務(wù)并重。二、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，必須提高稅務(wù)干部開拓 創(chuàng)新的能力沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，為此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要把稅干的創(chuàng)新 意識(shí)擺在一個(gè)重要的位置。一是提升隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展的能力。 創(chuàng)新發(fā)展能力提升的有效途徑是：在廣大稅干中廣泛傳播新 信息、傳授新知識(shí)，讓其開拓新視野，解決新問題；二是抓 好隊(duì)伍發(fā)展創(chuàng)新的意識(shí)。要緊緊圍繞黨建工作、文

4、明行業(yè)創(chuàng) 建和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等工作的開展，全面提升稅干的“五個(gè)意 識(shí)”。大秘書網(wǎng)文章- 找文章，到 大秘書網(wǎng)1、創(chuàng)建意識(shí)。圍繞“帶好隊(duì)，收好稅，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外 樹形象”的目標(biāo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作納入到總體工作規(guī)劃中，從“四抓”入手，即從班子抓起，做表 率，強(qiáng)素質(zhì)，辦實(shí)事等形式，形成凝聚力，增強(qiáng)輻射力，強(qiáng) 化感召力，贏得推動(dòng)力。從基層抓起，把創(chuàng)建活動(dòng)滲透到各 個(gè)層面，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)滲透力；從基礎(chǔ)抓起，把群眾參 與、群眾滿意的立足點(diǎn)站正、站穩(wěn)、站牢；從活動(dòng)抓起，廣 泛吸引廣大干部參與文明創(chuàng)建實(shí)踐中，進(jìn)行教育，使創(chuàng)建工 作更貼近中心，深入人心。2、

5、爭(zhēng)先意識(shí)。要在稅干中開展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng)，以科學(xué) 的發(fā)展觀搞好勤征細(xì)管，為國(guó)聚財(cái)，全面完成稅收任務(wù)，服 務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、文明意識(shí)。作為執(zhí)法部門和窗口單位，稅務(wù)人員的 文明程度的高低，直接關(guān)系到稅務(wù)部門的形象，關(guān)系著黨和 政府的形象。為此，在依法收稅、秉公執(zhí)法、樹立“鐵稅官” 形象的同時(shí)，更應(yīng)樹立文明辦稅形象，即語(yǔ)言文明、舉止文 明、辦事文明、服務(wù)文明，真正做到辦稅服務(wù)零距離，辦稅 質(zhì)量零差錯(cuò)，服務(wù)對(duì)象零投訴。4、“陽(yáng)光”意識(shí)。全面實(shí)施政務(wù)公開，政策公開，設(shè) 立政策公開欄、定額公開欄和處罰公開欄，真正給納稅人一 個(gè)放心，還稅干一個(gè)清白。同時(shí)，并向社會(huì)公布監(jiān)督電話， 使稅干的行為處于納稅人的監(jiān)督之

6、下，確保納稅人的知情權(quán) 和監(jiān)督權(quán)的行使。5、社會(huì)意識(shí)。要積極組織稅干參加各項(xiàng)義務(wù)幫扶活動(dòng) 和社會(huì)公益事業(yè)，在活動(dòng)中展示稅務(wù)干部的良好風(fēng)貌。三、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，必須提高稅務(wù)干部科學(xué) 技術(shù)的運(yùn)用能力首先，要加大加快信息化建設(shè)的進(jìn)程，做好“科技加管 理”這篇大文章，下大力氣，花大本錢，集中財(cái)力、物力向 信息化建設(shè)方面傾斜，達(dá)到各單位辦公自動(dòng)化硬件設(shè)備基本 普及。其次，積極開發(fā)稅收軟件，進(jìn)一步完善繳稅服務(wù)及征稅 政策咨詢功能，增加黨建、文明創(chuàng)建、工作交流等版塊，加 入政府啟動(dòng)的政務(wù)網(wǎng)，在實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門的信息共享的同 時(shí)，為本單位和納稅人搭建一個(gè)網(wǎng)上交流互動(dòng)平臺(tái)，擴(kuò)大本 單位的社會(huì)影響。再次，認(rèn)

7、真搞好信息調(diào)研工作。信息是領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo) 工作的重要依據(jù)，在政務(wù)服務(wù)中具有不可替代的 “耳目喉舌” 的作用，要采取“基礎(chǔ)培訓(xùn)，以老帶新，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，考核評(píng) 比”四管齊下的辦法，推行“人人動(dòng)手，主動(dòng)帶頭，領(lǐng)導(dǎo)審 核，層層把關(guān)”的工作責(zé)任制，不斷提高信息調(diào)研的質(zhì)量和 水平。四、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，必須提高稅務(wù)干部拒腐 防變的能力為了真正樹立“求真務(wù)實(shí)、客觀公正、廉潔高效、文明 服務(wù)”的良好形象，提高稅務(wù)干部防腐拒變能力，就必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉工作的力度。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，要將廉潔自律工 作納入黨課，民主生活會(huì)學(xué)習(xí)和日常政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容，展開 討論，對(duì)照檢查，并通過(guò)民主生活會(huì)思

8、想?yún)R報(bào)，學(xué)習(xí)心得， 述職述廉等形式認(rèn)真加以整改。同時(shí)，嚴(yán)格抓好領(lǐng)導(dǎo)干部禮 品登記、個(gè)人收入申報(bào)制度，廉政談話制度，誡免談話制度 及禁止送收“紅包”，反對(duì)奢侈浪費(fèi)行為若干規(guī)定等廉政制 度的落實(shí)，有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律與他律，時(shí)時(shí)處處做 到自重、自省、自警、自勵(lì)，保持一身正氣，在廣大黨員中 樹立“標(biāo)桿”作用。二是從四個(gè)方面加大稅干的思想教育力度。即：加強(qiáng)理 論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)；加強(qiáng)社會(huì)主義理想信念和全心全意 為人民服務(wù)的宗旨教育；加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)愛崗敬業(yè) 的奉獻(xiàn)精神；加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。以制度管人，以制度堵 塞漏洞，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本措施。為此，要

9、在制度 建設(shè)上狠下功夫，結(jié)合具體實(shí)際，確定重點(diǎn)崗位，強(qiáng)化對(duì)重 點(diǎn)崗位的管理和監(jiān)督。同時(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門，履 行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督作用，對(duì)出現(xiàn)的不正之風(fēng)敢抓敢管，堅(jiān) 持做到查糾并舉，狠剎歪風(fēng)，決不手軟。四是做好監(jiān)督檢查和信訪舉報(bào)案件的處理工作。缺乏監(jiān) 督的權(quán)力極容易滋生腐敗。為此，一要堅(jiān)持每年定期開展執(zhí) 法檢查，進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，防微杜漸；二要進(jìn)行明察暗訪，對(duì) 稅務(wù)干部進(jìn)行監(jiān)督；三要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)卡、舉報(bào) 箱等形式，聽取納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督和反映，自覺接受 社會(huì)監(jiān)督。五是落實(shí)責(zé)任考核追究工作，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入 黨、政工作部署，在干部績(jī)效考核、執(zhí)法工作評(píng)比、日常工 作評(píng)比中體現(xiàn)，并

10、通過(guò)量化檢查、群眾測(cè)評(píng)、談心調(diào)查、專 項(xiàng)檢查等形式相結(jié)合的方法加以考核，有效地促進(jìn)黨風(fēng)廉政 責(zé)任制工作的落實(shí)。五、做好基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，必須提高稅務(wù)干部的工 作和組織能力一是要提高稅務(wù)干部的工作能力和組織能力 ，要做到： 更新學(xué)習(xí)觀念。要求每一位稅干進(jìn)行回頭看，認(rèn)真查找自己 在學(xué)習(xí)上存在的差距，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，樹 立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的理念；二是更新學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。從“德、業(yè)”兩個(gè)方面制定詳盡的學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí) 起到提高稅干的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平；三是更新學(xué)習(xí)方式和 激勵(lì)機(jī)制，在學(xué)習(xí)形式上，應(yīng)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié) 合，骨干培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合的形式，通過(guò)觀看電教片、 經(jīng)驗(yàn)交流、理論探討，把學(xué)習(xí)引向深入；在學(xué)習(xí)方法上，要 堅(jiān)持理論