2021年工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工安全管理規(guī)定.doc

1、2021年工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工安全管理規(guī)定第一章總則1、為進(jìn)一步依法規(guī)范_省電力公司系統(tǒng)電力工程建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理，加強(qiáng)工程建設(shè)基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)的管理，有效防范安全和質(zhì)量事故，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。2、電力建設(shè)工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其他形式對主體工程進(jìn)行施工分包。分包事項(xiàng)在施工承包合同中有約定的，在合同約定范圍內(nèi)，施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包條件的分包商。分包事項(xiàng)在施工承包合同中無約定的，分包必須經(jīng)建設(shè)單位同意。工程分包總價(jià)不得超過施工承包合同總

2、價(jià)的_%。否則，應(yīng)視為違規(guī)分包。3、工程分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。工程分包由施工承包商向監(jiān)理承包商提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理承包商審核同意后，報(bào)請項(xiàng)目法人（泛指項(xiàng)目法人、工程建設(shè)單位，下同）批準(zhǔn)。施工承包商應(yīng)嚴(yán)格_勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件，并將分包情況（勞務(wù)分包商的資質(zhì)條件及人員構(gòu)成等情況）報(bào)監(jiān)理承包商備案。4、施工承包商在簽訂工程分包、勞務(wù)分包及臨時(shí)用工合同時(shí)，須將工程款、勞務(wù)費(fèi)及臨時(shí)工工資的支付在合同中明確。分包合同必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款。分包合同應(yīng)報(bào)監(jiān)理承包商和項(xiàng)目法人備案。5、項(xiàng)目法人、監(jiān)理承包商、施工承包商應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好工程分包、勞

3、務(wù)分包及臨時(shí)用工的管理工作，嚴(yán)禁以包代替，以罰代管。第二章工程分包6、工程分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級條件和施工能力，分包的工程仍由施工承包商按與項(xiàng)目法人所簽訂的施工承包合同中確定的責(zé)任和義務(wù)向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，工程分包商在分包范圍內(nèi)向施工承包負(fù)責(zé)，施工承包商和工程分包商對分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。7、嚴(yán)禁將電力建設(shè)項(xiàng)目主體工程分包。送電線路工程項(xiàng)目的主體工程，是指送電線路工程的桿塔組立、架線和附件_；變電工程的主體工程是指構(gòu)支架組立，一次、二次、通訊、調(diào)度自動(dòng)化等電氣設(shè)備_和調(diào)試等工程。第三章勞務(wù)分包8、勞務(wù)分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的

4、要求，并應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。施工承包商負(fù)責(zé)對勞務(wù)分包商施工作業(yè)行為的監(jiān)督、指導(dǎo)，并全面承擔(dān)與項(xiàng)目法人所簽施工承包合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。9、勞務(wù)分包商不能獨(dú)立承擔(dān)土石方_、基礎(chǔ)澆筑、設(shè)備吊裝、高處作業(yè)、臨時(shí)帶電體等危險(xiǎn)性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。第四章臨時(shí)用工10、臨時(shí)用工必須符合勞動(dòng)法等有關(guān)法律，法規(guī)，嚴(yán)禁非法用工。11、有職業(yè)禁忌癥著不得從事現(xiàn)場施工作業(yè)。12、臨時(shí)用工人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，必經(jīng)過必要的安全教育，培訓(xùn)，并應(yīng)在施工承包商的帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工作業(yè)，13、施工承包商對臨時(shí)用工人員的施工安全，質(zhì)量行為負(fù)責(zé)。第五章資質(zhì)_14、施工承包商必須嚴(yán)格_工程分包商，勞務(wù)分包商的資質(zhì)，重點(diǎn)檢查分

5、包商的施工技術(shù)和安全，質(zhì)量保障能力。分包商資質(zhì)必須是各級政府核發(fā)的有效資質(zhì)，且符合建設(shè)部頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的有關(guān)要，并滿足以下規(guī)定：分包主控樓等建筑工程的工程分包商，必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級以上資質(zhì)”，或具有相應(yīng)等級的建筑專業(yè)施工承包資質(zhì)。分包基礎(chǔ)工程分包商，必須具備“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”。勞務(wù)分包商必須具備相關(guān)專業(yè)“承包企業(yè)三級及以上資質(zhì)”或“建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)。工程分包商和勞務(wù)分包商的安全管理體系必須健全，近三年內(nèi)未發(fā)生重大人身傷亡事故，近一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故。質(zhì)量管理體系健全，具有一定的質(zhì)量過程控制能力，所分包的工程近三年內(nèi)未發(fā)生重

6、大質(zhì)量事故，施工質(zhì)量管理規(guī)范。（范本）第六章監(jiān)督管理15、工程分包合同中必須明確發(fā)、承包雙方的安全施工責(zé)任，并實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等行之有效的管理制度，以強(qiáng)化工程分包商，勞務(wù)分包商的安全責(zé)任意識。施工承包商應(yīng)與臨時(shí)用工人員簽訂施工安全協(xié)議，但禁止簽訂“生死合同”等無效條款。16、施工承包商應(yīng)對工程分包商的施工安全，質(zhì)量行為等加強(qiáng)監(jiān)督。對于危險(xiǎn)性較大的（如有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、高處墜落和電網(wǎng)、設(shè)備事故等事故）施工作業(yè)，施工承包商應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格_分包商的施工_措施、技術(shù)措施、安全措施并備案，監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。17、施工承包商對勞務(wù)分包商施工安全，質(zhì)量行為等負(fù)指揮和管理責(zé)任。勞務(wù)分包商的施

7、工班組負(fù)責(zé)人（隊(duì)長或班組長）、技術(shù)員，安全員等關(guān)鍵崗位人員必須經(jīng)施工承包商審核認(rèn)可，或由施工承包商擔(dān)任。施工方案（措施）等技術(shù)文件必須由施工承包商負(fù)責(zé)編制，并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案（措施）編制、審核、批準(zhǔn)和交底的程序。要進(jìn)行技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。18、對于重要或危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)，勞務(wù)分包商應(yīng)在施工承包商的直接指揮和管理下進(jìn)行施工后作業(yè)。19、施工承包商必須加強(qiáng)對分包商自備的施工機(jī)械，工器具和安全用具的管理，進(jìn)場前對其安全檢查，防止不合格機(jī)械，設(shè)備，用具等進(jìn)入施工現(xiàn)場。工程分包商須為施工人員配備合格有效的安全防護(hù)用品、用具；勞務(wù)分包人員的個(gè)人安全用品、用具應(yīng)由施工承包商提供。20、禁止分包商將所承包的工程進(jìn)行二次分包或變相再次分包，禁止無資質(zhì)隊(duì)伍采取資質(zhì)借用、_等手段參入與工程分包，勞務(wù)分包。21、施工承包商對應(yīng)勞務(wù)分包及臨時(shí)用工人員開展必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對工程分包商的安全教育和培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，確保每位從業(yè)人員均具有保障作業(yè)安全和工程質(zhì)量的基本素質(zhì)和技能。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè)的人員必須進(jìn)行安全教育，并通過安規(guī)考試。22、施工承包商應(yīng)將其臨時(shí)用工人員的安全管理納入正式員工范疇，_育培訓(xùn)、統(tǒng)一配備安全防護(hù)用品。23、施工承包商必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為其從事危險(xiǎn)作業(yè)的所有人員（含臨時(shí)用工）辦理意