交通事故應急預案

1、交通事故應急預案 1總則 1.1編制目的 高效有序地做好本企業(yè)突發(fā)交通事故的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕交通事故造成的損失，保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。 1.2編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第13號） 中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國主席令第9號） 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號） 中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號） 中華人民共和國突發(fā)事件應對法（2007年11月1日起施行） 中華人民共和國電力法(1996年4月1日起施行) 中華人民共和國道路交通安全法（中華人民共和國主席令第47號) 國家突

2、發(fā)公共事件總體應急預案（國發(fā)200511號） 電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例（國務院令第599號） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（gb/t29639-2013） 電力企業(yè)應急預案管理辦法（國能安全 2014508號） 企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號） 電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行） 中國大唐集團公司突發(fā)事件總體應急預案大唐集團制200947號 中國大唐集團公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應急預案 大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應急預案（2015版） 1.3適用范圍 1.3.1本預案適用于本企業(yè)突

3、發(fā)交通事故的應急處置和應急救援工作。 1.3.2 本預案為大唐南京發(fā)電廠綜合應急預案(簡稱綜合應急預案)的專項預案，可以單獨使用，也可以配合綜合應急預案使用。 1.3.3若因交通事故發(fā)生后導致人身傷亡事故、火災事故等，可按需要啟動大唐南京發(fā)電廠人身事故應急預案、大唐南京發(fā)電廠火災事故應急預案等。 1.3.4本預案指導交通事故現(xiàn)場處置方案的編制工作。 2應急處置基本原則 2.2.1以人為本，安全第一。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用

4、和職工的基礎作用。各公司、部門、專業(yè)按照各自的職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。 2.2.2統(tǒng)一領導，分級管理。在本廠重大突發(fā)事件應急指揮機構組織協(xié)調(diào)下，各公司、部門、專業(yè)項目部按照各自的職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。 2.2.3快速反應，協(xié)同應對。加強以部門管理為主的應急處置隊伍建設，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮部門不同專業(yè)隊伍的作用，依靠統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。 2.2.4依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援

5、能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。 2.2.5 預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。 3事故類型和危害程度分析 3.1事故風險的來源、特性 3.1.1道路狀況、作業(yè)環(huán)境、氣候變化等自然環(huán)境影響的不安全因素，如雨、雪、霜、霧天氣，山路險路，節(jié)假日繁忙交通，施工現(xiàn)場狹窄復雜等； 3.1.2機動車輛制動、轉向、傳動、懸掛、燈光、信號等安全部位和裝置不可靠； 3.1.3酒后駕車、疲勞駕駛、強行超車會車、超

6、速行駛、超載行駛等司乘人員不安全行為。 3.2事故類型、影響范圍及后果 3.2.1發(fā)生交通事故可能導致人員傷亡、車輛損壞、火災、生產(chǎn)運行值班人員無法正常交接班。 3.2.2車輛傷害，企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的傷亡事故。 4事件分級 根據(jù)交通事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大交通事故（i級）、重大交通事故（級）、一般交通事故（級）和輕微交通事故（級）四級。 4.1特大交通事故 特大交通事故：指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。 4.2重大交通事故 重大

7、交通事故：指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失為3萬元以上6萬元以下的事故。 4.3一般交通事故 一般交通事故：指一次造成重傷1至2人，或者一次輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。 4.4輕微交通事故 輕微交通事故；指一次造成輕傷1至2人，或者財產(chǎn)損失（機動車事故）不足1000元，或者財產(chǎn)損失（非機動車事故）不足200元的事故。 5應急指揮機構及職責 5.1應急組織體系 5.1.1我廠成立突發(fā)事件應急管理領導小組，是應急管理工作的領導機構，組員如下 （一）領導小組 總 指 揮：廠長 副總指揮：副廠長、紀委書記、工會主席、總工程師 成 員：廠長辦公室、安監(jiān)部、

8、設備部、工會、策劃部、人資部、財務部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等部門行政正職組成 5.1.2應急管理領導小組下設以及辦公室，是突發(fā)事件應急管理的辦事機構，應急辦公室主任由廠辦公室主任擔任，安監(jiān)部、設備部負責人任副主任。 5.1.3突發(fā)事件發(fā)生時，成立現(xiàn)場應急指揮部，負責現(xiàn)場應急救援指揮工作，并根據(jù)現(xiàn)場需要成立現(xiàn)場搶險救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護工作組、物資供應工作組、善后處理工作組等。分別為： 1.搶險救援工作組 主任：人資部主任 成員：相關部門負責人 2.穩(wěn)定生產(chǎn)工作組 主任：思政部主任 成員：相關部

9、門負責人 3.綜合協(xié)調(diào)工作組 主任：廠長辦公室 成員：相關部門負責人 4.安全保衛(wèi)工作組 主任：安監(jiān)部主任 成員：相關部門負責人 5.醫(yī)療救援工作組 主任：人資部主任 成員：相關部門負責人 6物資供應工作組 主任：物資部主任 成員：相關部門負責人 7.善后處理工作組 主任：廠長辦公室 成員：相關部門負責人 5.1.4 響應應急機構結構圖 5.2應急組織機構的職責 5.2.1應急管理領導小組主要職責： （1） 貫徹落實國家及集團公司有關突發(fā)事件應急管理的法律、法規(guī)及有關規(guī)定。 （2）負責突發(fā)事件應急決策和部署，負責指揮、協(xié)調(diào)應急準備、應急響應、應急救援和決定應急結束等工作。 （3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度

10、廠內(nèi)一切有效資源進行事故搶險與應急處理。 （4）接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。 （5）決定和宣布啟動應急預案，負責組建各應急工作組。 （6）發(fā)生生產(chǎn)事故后，與有關政府部門配合，負責組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，并對事故責任者提出處理意見。 （7）負責對事故（事件）進行分析，制訂反事故措施計劃。 5.2.2應急辦公室主要職責： （1）負責突發(fā)事件應急組織機構的日常管理工作。 （2）組織、督促應急預案的編制、評審、備案和演練工作。 （3）負責監(jiān)督防范措施和應急措施的落實。 （4）掌握應急處理和恢復情況，組織善后處置工作。 （5）負責匯總、通報事故（事件）應急處理的

11、進展情況，歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息，及時向地方政府及上級有關部門等有關單位匯報。 5.2.3現(xiàn)場應急指揮部職責： （1）接受應急管理領導小組的命令，具體負責現(xiàn)場的組織、指揮和調(diào)度。 （2）全面了解災害的情況，確?？茖W、有效、有序施救，將損失減少到最低程度，并根據(jù)現(xiàn)場實際及時調(diào)整應變措施。 （3）掌握災情發(fā)展的趨勢，防止次生事故的發(fā)生。及時做好與應急管理領導小組的信息聯(lián)系，當人身事故或預測升級時，立即匯報。 （4）組織涉及相關設施的處置，必要時決定危險區(qū)域現(xiàn)場人員的疏散或撤離。 （5）調(diào)動、協(xié)調(diào)應急工作組參與搶險救援工作。 （6）具體負責應急后期處置工作，制定現(xiàn)場恢復的措施做好現(xiàn)場的保護工作。

12、 （7）由應急管理領導小組授權，搶險救援結束后，宣布應急結束。 5.2.4應急救援現(xiàn)場各工作組職責： 5.2.4.1搶險救援工作組：由應急辦公室主任或副主任組長，由事發(fā)部門現(xiàn)場搶險人員、其他分部搶險人員、廠長辦公室、安監(jiān)部、設備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。 主要職責： 負責人員傷害的搶險；被困人員的緊急救援；被困人員的緊急疏散；被困物資的搶險；搶修人員的防護用品的使用；搶險、搶修人員的自身安全；設備的搶險、搶修；搶險、搶修中技術支持；災情過程中生產(chǎn)設備特殊運行方式安全技術措施的審查；保證設備運行的安全性和可靠性；為指揮部提

13、供技術支持；應急現(xiàn)場的通信暢通；搶救物資的采購、臨時貯存、發(fā)放和回收；確保搶救物資質(zhì)量；為應急救援提供物資保障。 5.2.4.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：由當值值長任組長，安監(jiān)部、設備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。 主要職責： 負責運行設備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定；與省調(diào)聯(lián)系，穩(wěn)定機組運行；提供災情引起設備破拆的技術支持；災情過程中生產(chǎn)設備特殊運行方式安全技術措施的審查；負責保證設備運行的安全性和可靠性；為指揮部提供技術支持；協(xié)調(diào)生產(chǎn)運行設備的處置和運行操作；組織災后的設備損失的評估；管轄范圍內(nèi)的設備運行操作；管轄范圍內(nèi)的運行和停役設備及現(xiàn)場的巡檢

14、；發(fā)現(xiàn)災情及時匯報；運行設備事故預想的制訂；保護事故現(xiàn)場；組織或協(xié)助事故調(diào)查。 5.2.4.3綜合協(xié)調(diào)工作組：辦公室主任任組長，由由廠長辦公室、策劃部、人資部、財務部、思政部、實業(yè)總公司等人員組成。 主要職責： 負責經(jīng)總指揮授權向外發(fā)布災情；經(jīng)總指揮授權，負責聯(lián)系人力和物資的外部救援；接待外來人員或應對外界媒體；組織救災全過程的錄像攝制；協(xié)調(diào)與外部應急力量；政府部門的關系；搶險現(xiàn)場人力資源的調(diào)配；負責撤離人員的安置；所需救援物資或人員的交通工具的安排；搶險現(xiàn)場，搶險、搶修人員的飲食供應；搶險現(xiàn)場，搶險、搶修人員的物品供應；突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。 5.2.4.4安全保衛(wèi)組：由安監(jiān)部主任任組長，

15、由安監(jiān)部、廠長辦公室部等人員組成。 主要職責： 負責突發(fā)事件應急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理；組織監(jiān)督檢查各部室、部門（分部）搶險救災措施的落實；受災場所的安全秩序；監(jiān)督搶險、搶修人員的防護用品的使用；監(jiān)督和預防次生事故的發(fā)生；生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒；物資運輸和人群疏散等的交通暢通。 5.2.4.5醫(yī)療救護組：人資部主任擔任組長，由醫(yī)師、專職等醫(yī)護人員組成。 主要職責： 負責組建搶險現(xiàn)場的醫(yī)療救護站；受傷者的緊急救助；與地方醫(yī)院聯(lián)手救治；與地方醫(yī)院聯(lián)系、護送被救治人員。 5.2.4.6物資供應組：由物資部主任任組長，由財務部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。 主要職責： 負責調(diào)集有效資源，提供

16、最及時、最大限度的物資保障和供應；搶險資金的落實。 5.2.4.7善后處理組：由工會主要負責人任組長，由廠長辦公室、人力資源部、工會等人員組成。 主要職責： 負責傷亡員工家屬安撫、慰問和補償；穩(wěn)定員工情緒，確保生產(chǎn)自救工作順利進行等工作。 6預防與預警 6.1風險監(jiān)測 6.1.1異常氣候變化由辦公室負責與地方政府氣象管理部門聯(lián)系、或通過相關氣象網(wǎng)站獲取。 6.1.2山路險路、異常路況由車管部門負責與地方政府公安交通部門聯(lián)系、或通過相關公安交通網(wǎng)站獲取。 6.1.3車輛安全部位和裝置不可靠由車管部門檢查、監(jiān)測。 6.1.4駕駛員精神狀態(tài)由車管部門檢查、監(jiān)測。 6.1.5車輛從出發(fā)地至目的地的正常

17、時間由車管部門監(jiān)測。 6.2預警發(fā)布與預警行動 6.2.1 預警分級 級別含 義 一級預計將要發(fā)生級交通安全事件，事態(tài)正在不斷蔓延。 二級預計將要發(fā)生級交通安全事件，事態(tài)正在逐步擴大。 三級預計將要發(fā)生級交通安全事件，事態(tài)有擴大的趨勢。 四級預計將要發(fā)生級交通安全事件，事態(tài)可能會擴展。 6.2.2 預警發(fā)布 通過會議或授權形式進行預警信息發(fā)布： （1）召開應急管理領導小組會議，由領導小組組長或副組長在會議上發(fā)布預警； （2）應急管理領導小組授權由應急辦公室發(fā)布預警； 預警信息包括交通事故的類別、起始時間、可能影響范圍、是否有人員受困、應采取的措施等。預警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁公告和短信平臺形式，盡

18、快把信息傳到所有相關人員。級及以上的預警信息同時上報江蘇省公司。 6.2.3 預警行動 （1） 在預警狀態(tài)下，各應急處置工作組要做好交通事故的應急準備工作，按照應急管理領導小組的要求，落實各項預警控制措施。 （2）在預警情況下，各應急處置工作組要以保證人身和財產(chǎn)安全為目標，全力以赴控制事態(tài)的進一步發(fā)展和擴大。 （3）按照應急預案的要求檢查確認各類搶險、搶救的個人防護用品、醫(yī)療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產(chǎn)和照明的備用電力設備、檢測設備、器材、備料配備齊全。 （4）檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠，適時轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。 （5）封閉、隔離或者限制使

19、用有關的場所，中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動。 （6）迅速開展應急自救及穩(wěn)定生產(chǎn)工作。 6.2.4預警結束 6.2.4.1預警結束的條件 1、現(xiàn)場所有受傷人員已得到有效轉移、救治； 2、異常氣候、危險路況消除，現(xiàn)場交通、環(huán)境已恢復； 3、解除警戒、交通管制，有序撤離現(xiàn)場。 6.2.4.1預警結束程序和方式 結束預警由現(xiàn)場評估及指揮人員提出，根據(jù)預警級別，由現(xiàn)場指揮、交通事故應急指揮部或應急辦公室決定結束預警。 7信息報告 7.1辦公室24小時應急電話：88010011 突發(fā)生事件24小時接警電話：外線8888 廠部辦公室：外線8011

20、集控室值長：外線8888 輔控室：外線8288 設備部：外線8161 安全監(jiān)察部：外線外線8091 消防24小時值班內(nèi)線8094 7.2 即時報告 7.2.1 外發(fā)生交通事故后，駕駛人員或隨車人員應迅速向“110”和“120”報警，同時向部門負責人報告。廠內(nèi)內(nèi)發(fā)生交通事故后，當事人或發(fā)現(xiàn)人員應迅速向所在部門、省公司、安全監(jiān)察部報告。接警人員立即應急辦公室和應急管理領導小組匯報。 7.2.2 當發(fā)生因交通事故造成的人身死亡事故和重傷事故后，應立即以電話方式向

21、江蘇省公司報告，并按交通事故處置規(guī)定向交通主管部門報警。 7.2.3交通事故發(fā)生后，除立即報警外（交警122、急救120），要立即匯報車管班班長、車管部門專職，由部門專職報告辦公室、安全監(jiān)察部負責人、分管副廠長；如為運送生產(chǎn)物資設備的，還須報告物資供應部、設備部負責人；如為運送運行生產(chǎn)值班人員，還須報告發(fā)電部負責人。如發(fā)生人身重傷的一般交通及以上事故，還須匯報廠長；發(fā)生重大及以上交通事故，由辦公室在1個小時內(nèi)報告省公司總經(jīng)理工作部，在3個小時內(nèi)上報集團公司總經(jīng)理工作部。如發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故，則由安全監(jiān)察部在1個小時內(nèi)報告省公司安全生產(chǎn)部，在3個小時內(nèi)上報集團公司安全生產(chǎn)部。 7.2

22、.4如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故，由安全監(jiān)察部在1個小時內(nèi)向當?shù)氐胤秸踩O(jiān)督管理部門報告，在3個小時內(nèi)上報省級地方電力監(jiān)管機構。 7.2.5 即時電話報告程序規(guī)定如下： （1）應在交通事故造成的人身死亡事故的1小時內(nèi)向江蘇省公司報告。 （2）及時向地方交通事故處理主管部門報告。 7.3 報告內(nèi)容 7.3.1內(nèi)部報告應包括以下內(nèi)容： （1）事件類型、發(fā)生時間、地點。 （2）事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴重程度。 （3）事件已造成的影響和發(fā)展趨勢。 （4）報告人姓名、單位及通訊電話。 7.3.2 向上級單位的報告應包括以下內(nèi)容： （1）企業(yè)名稱、事故發(fā)生時間。 （2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人

23、數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計，設備損壞初步情況，對社會是否造成影響等情況。 （3）事故原因的初步判斷。 （4）事故發(fā)生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。 8應急響應 8.1響應分級 按照人身事故的嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為特別重大(級響應)、重大(級響應) 、較大(級響應) 、一般(級響應) 四級。 8.1.1交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。在廠區(qū)發(fā)生的交通事故，主要由企業(yè)組織實施應急救援；在其他地方發(fā)生的交通事故，應迅速通知當?shù)氐慕痪块T，同時啟動應急響應。 8.1.2發(fā)生特別重大交通事故則啟動一級應急響應。發(fā)生人員傷亡的，傷員解救運送小組、現(xiàn)場保護小組、善后工作小組、

24、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的，現(xiàn)場保護小組、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應。 8.1.3發(fā)生重大交通事故則啟動二級應急響應。發(fā)生人員傷亡的，傷員解救運送小組、現(xiàn)場保護小組、善后工作小組、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的，現(xiàn)場保護小組、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應。 8.1.4發(fā)生一般交通事故則啟動三級應急響應。發(fā)生人員輕、重傷的，傷員解救運送小組、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的，運輸小組響應。 8.1.5發(fā)生輕微交通事故則啟動四級應急響應。發(fā)生人員輕傷的，運輸小組響應；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的，運輸小組響應。 8.1.6以上涉及到生產(chǎn)設備物資運輸

25、和運行生產(chǎn)值班人員運送的交通事故，設備物資小組和運行值班小組同時響應。 8.2響應程序 8.2.1 響應級別確定 應急響應分級按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)事件的應急響應級別相對應分為四級 發(fā)生級和級突發(fā)事件時，應急響應由集團公司、省公司組織實施，廠級配合應急響應； 發(fā)生級突發(fā)事件時，啟動廠級應急響應； 發(fā)生級突發(fā)事件時，啟動部門應急響應，各相關部門進入預警狀態(tài)。 超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。 8.2.2 響應啟動 （1）發(fā)生符合級響應條件的事件，部門負責人宣布啟動現(xiàn)場處置方案。 （2）發(fā)生符合專項預案級響應條件的突發(fā)事件，由應急管

26、理領導小組宣布啟動本預案 8.2.4 響應行動 8.2.4.1啟動應急預案后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別進行應急行動，通知應急體系有關人員到位，成立現(xiàn)場指揮部和各工作組，召開應急會議，安排應急隊伍進入事故現(xiàn)場，積極開展救助、搶險等有關應急救援工作。 8.2.4.2開通與現(xiàn)場救援指揮部、各應急行動組的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應急處置進展情況。 8.2.4.3根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況，指揮部及時組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組，根據(jù)職責分工采取行動。 8.2.4.4根據(jù)交通事故應急處置工作的需要，應急指揮部有權緊急調(diào)集相關人員、救助物資、交通工具和相關設施、設備。 8.2.4.5發(fā)生重大交通事

27、故（級）后，要及時向上報告應急響應情況。由辦公室在1個小時內(nèi)報告省公司總經(jīng)理工作部，在3個小時內(nèi)上報集團公司總經(jīng)理工作部。如發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故，則由安全監(jiān)察部在1個小時內(nèi)報告省公司安全生產(chǎn)部，在3個小時內(nèi)上報集團公司安全生產(chǎn)部。如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故，由安全監(jiān)察部在1個小時內(nèi)向當?shù)氐胤秸踩O(jiān)督管理部門報告，在3個小時內(nèi)上報省級地方電力監(jiān)管機構。 8.2.5 信息報告 根據(jù)掌握的信息按照信息報送規(guī)定向上級單位報告事件情況。 8.3應急處置 8.3.1先期處置 （1）在發(fā)生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應當立即停車，保護保護現(xiàn)場痕跡物證，固定相關證據(jù)，同時應按規(guī)定

28、匯報部門領導或企業(yè)應急電話。 （2）未造成人身傷亡及情節(jié)很輕的，當事人對事實及成因無爭議的，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應當迅速報告交通警察或者公安機關交通管理部門。事故現(xiàn)場按規(guī)定放置警示三角架，打開車輛警示燈，在交警部門人員未到現(xiàn)場前派人做好其他車輛疏導。 （3）造成人身傷亡的，車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員，并迅速報告公安機關或交通管理部門，保護現(xiàn)場，同時應匯報部門領導或企業(yè)應急電話，因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應當標明位置。 （4）如果受傷人員必須立即治療，同時又找不到其他車輛協(xié)助運送的情況，當事人可以利用發(fā)生事故的車輛送傷者到醫(yī)院救治，但在移動現(xiàn)場前，必須將因移動現(xiàn)場后無

29、法確定的車輛、人員倒地位置等進行標劃。當事人可以利用石塊、磚頭、白灰等物品在地面進行明顯標注，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 （5）車輛在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時，駕駛人應當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。 8.3.2應急處置 （1）發(fā)現(xiàn)事故車輛油箱內(nèi)油料泄漏時，緊急疏散現(xiàn)場人員，嚴禁煙火及嚴禁使用通訊工具等防火措施，將油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆蓋地面油污，同時將隨車滅火器準備于現(xiàn)場待用。 （2）發(fā)現(xiàn)有因車輛顛覆、變形被困于車

30、內(nèi)的人員時，及時調(diào)動、使用起重機械、工具等破拆車輛，解救被困人員?；騾f(xié)助公安消防部門等社會救援力量破拆車輛，解救被困人員。 （3）在醫(yī)療救護部門人員到達現(xiàn)場之前，現(xiàn)場人員或事先到達事故現(xiàn)場的應急救援力量應當按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。醫(yī)療救護部門人員到達現(xiàn)場后，向醫(yī)療救護部門人員說明前期緊急情況，并協(xié)助醫(yī)療救護部門人員搶救受傷人員。 （4）參加現(xiàn)場應急救援的人員，必須加強個人安全防護?，F(xiàn)場救援指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序。 （5）現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的

31、范圍、方式、程序并組織實施。協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場治安秩序維護和現(xiàn)場無關人員疏散工作，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。 （6）造成生產(chǎn)設備物資損壞，設備部要組織鑒定損壞程度。物資部及時與廠商聯(lián)系另行發(fā)貨或設備物資重新制作。 （7）運行部門在沒有人員來接班的情況下要堅守崗位，使生產(chǎn)正常進行。同時運行部門要根據(jù)實際情況及時調(diào)整安排在企業(yè)內(nèi)休息的其他運行人員做好接班工作，保證機組的正常運行。車管部門另行派專車接運行人員回企業(yè)上班。 8.3.3擴大應急響應 8.3.3.1現(xiàn)場應急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進行動態(tài)監(jiān)測和評估，并隨時反饋給上級應急管理部門，為應急決策提供依據(jù)，如升級達到啟動高一級響

32、應程序條件，應及時提高應急響應界別、改變處置策略，同時向上級和社會救援力量求助。 8.3.3.2初步處理無效果或險情擴大時，應急領導小組調(diào)配機動突擊隊進行搶險救災，同時向地方政府主管部門匯報、聯(lián)系，請求社會力量進行搶險救災。 8.3.3.3經(jīng)應急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，應急指揮領導小組研究決定下達擴大應急響應命令。 8.3.3.4現(xiàn)場指揮部應隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報告，由應急領導小組協(xié)助調(diào)配其他應急資源參與處置工作。 8.3.3.5道路交通事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)

33、生變化的，提高相應的響應級別，并按相應級別進行處置。 8.4應急結束 （1）現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，清理現(xiàn)場，修復受損交通設施，恢復正常交通秩序，各個專業(yè)應急小組完成現(xiàn)場應急工作后，即可宣布應急響應結束，撤銷應急指揮部。 （2）由原來宣布不同級別應急響應的指揮者宣布應急響應結束，通知到各專業(yè)應急小組負責人。 9后期處置 9.1按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復工作。 9.2及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。 9.3根據(jù)事故經(jīng)濟損失和責任認定，由車管部門負責交通事故保險和理賠工作。 9.4事故調(diào)查必須實事求是，尊重科學，嚴肅認真，做到 “四不放過”

34、。 9.5相關部門按照交通事故應急預案的要求，及時補充應急救援物資和設備，恢復應急準備狀態(tài)。 10應急保障 10.1應急隊伍 10.1.1按照安全生產(chǎn)危急事件管理實施細則及各部門工作職責，各部門成立相應的應急隊伍，并進行專門的技能培訓和演練，并做好日常應急準備檢查工作，確保危急事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部的指示及時到位，具體實施應急處理工作。 10.1.2應急救援隊伍建設主要以適應事故現(xiàn)場解救傷員和緊急救治和護理傷員為主。以各生產(chǎn)部門為單位建立相應的應急處置工作組，應急救援人員應以年齡45周歲以下為主（現(xiàn)場技術指導除外）。 10.1.3解救傷員主要培訓如何配合起重機械起吊和使用

35、工具等破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。緊急救護主要培訓事故現(xiàn)場急救知識、心肺復蘇術和常用的止血、包扎、固定、搬運技術等。 10.2應急物資與裝備 10.2.1建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。 10.2.2加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新；建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應的渠道，以備物資短缺時，可迅速調(diào)入。 10.2.3應急救援物資的調(diào)用由應急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由設備部負責組織應急救援物資的儲存、由廠辦及物資部負責應急救援物資的調(diào)撥和緊急供應。 10.2.4企業(yè)有關部門要按照職責分工做好車輛交通事故的

36、應急處置所需主要物資、裝備，并加強日常檢查和維護工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復工作的順利進行。 10.2.5輪式起重機、救護車、交通車等由車管部門負責。 10.2.6鋼絲繩、千斤頂、液壓剪等工具由各應急處置工作組負責。 10.2.7擔架、急救箱等急救藥品、物品由職工健康管理部門負責。 10.2.8對于市場貨源充足，隨時需外購的應急物資由物資供應部負責通知供貨方及時送達。 10.3醫(yī)療衛(wèi)生保障 10.3.1人資部勞保專職負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。 10.4治安保障 10.4.1保安人員負責門衛(wèi)警

37、戒，事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求柳新派出所協(xié)助事故災難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。 10.5經(jīng)費保障 10.5.1在年初資金預算中設應急救援資金，從成本中列支，預算費用。主要用于應急物資的配備、預案演練、獎勵和發(fā)生事故時的急用。 10.5.2會同省公司財務部做好應急救援專項費用計劃，建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。 10.5.3發(fā)生重、特大事故時，若江蘇省公司暫時無力承擔，由集團公司協(xié)調(diào)解決，保證有足夠的應急救援資金。 10.6通信與信息保障 10.6.1制定應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。 10.6.2完善應急指揮通信、網(wǎng)絡系統(tǒng)，以移動電話、固定電話、行政電話、調(diào)度電話、無線對講機為核心，建立有線和無線相結合的穩(wěn)定、可靠的應急通信系統(tǒng)。 10.6.3公布應急匯報電話，并根據(jù)職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放相關單位。 10.6.4為確保應急通訊暢通，除公共信息電話外（公安報警：110、交通報警：122 、急救電話：120、火災報警：119），建立與應急相關的政府部門、上級