年度新版縣林業(yè)局關(guān)于法治政府建設(shè)情況中期自查報告匯編

1、年度新版縣林業(yè)局關(guān)于法治政府建設(shè)情況中期自查報告匯編 縣林業(yè)局關(guān)于法治政府建設(shè)情況中期自查報告 縣政府法制辦：按照你辦通知要求，我局就貫徹落實的法治政府建設(shè)情況認真進行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：1、深化行政審批制度改革。進一步減少行政審批事項。行政審批事項從20xx-20xx年，分別減少成14項、13項、12項；公布取消了木材經(jīng)營許可、營利性治沙活動許可2項，下放了林木采伐許可、林業(yè)生產(chǎn)用火許可2項行政審批項目。做好了下放行政審批事項的銜接落實，完善了辦事指南，實現(xiàn)了集中辦理。優(yōu)化了審批流程、精簡了審批環(huán)節(jié)。利用在線審批監(jiān)管平臺，對投資項目涉及征占林地、采伐林木的并聯(lián)審批、審核。2、大力推

2、行權(quán)力清單、責任清單并實行動態(tài)管理。20xx年參照省林業(yè)廳的模板建立起我縣林業(yè)行政權(quán)力清單和責任清單，并根據(jù)政策和法律的調(diào)整，分別于20xx、20xx年對我局的權(quán)力清單、責任清單進行了及時更新，實現(xiàn)了動態(tài)管理。從20xx年起，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，先后取消檢疫費、林權(quán)勘測費、各類工本費，將育林基金的征收標準降為0；目前只保留森林植被恢復費1項政府性基金。3、加強事中事后監(jiān)管。全面推行雙隨機一公開監(jiān)管改革，20xx年制定了雙隨機抽查實施方案，公布了隨機抽查事項清單，建立了執(zhí)法人員名錄和涉林市場主體人員名錄；20xx年又出臺了雙隨機抽查實施細則；局種苗站20xx年開展了種苗執(zhí)法的第一次雙隨機抽查

3、工作。4、強化生態(tài)環(huán)境保護。根據(jù)國家出臺的生態(tài)補償機制，我縣編制了天然林資源保護工程實施方案，全縣實施集體所有公益林生態(tài)補償530831畝，每年兌現(xiàn)生態(tài)效益補償金782.75萬元。20xx年7-8月，我局代表縣委書記縣長接受省審計廳組織的對領(lǐng)導干部離任自然資源資產(chǎn)離任審計，目前此項工作正在進行中。5、加強合法性審查。我局嚴格落實xxx省行政決策合法性審查規(guī)定，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論和作出決定。建立了法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中積極作用。堅持集體討論決定。重大行政決策經(jīng)部門xxx*會議討論，由行政首

4、長在集體討論基礎(chǔ)上作出決定，行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，在會上說明理由。加強重大行政決策xxx管理，如實記錄重大行政決策集體討論情況和決定，并完整存檔。6、綜合行政執(zhí)法體制改革試點。為加大森林資源保護，提高執(zhí)法力度，統(tǒng)一執(zhí)法標準，從20xx年起，我局通過授權(quán)、委托的方式將行政處罰權(quán)全部移交給縣森林公安局行使。按照涉嫌犯罪案件移送標準和程序，建立了行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。7、完善行政執(zhí)法程序。按照省林業(yè)廳行政執(zhí)法裁量權(quán)指導案例，依法依規(guī)、對號入座地行使行政執(zhí)法裁量權(quán)。按照xxx省林業(yè)行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法要求，建立了執(zhí)法全過程記錄制度。按照xxx省重大林業(yè)行政

5、執(zhí)法決定法制審核辦法的規(guī)定，對擬作出的涉林重大行政許可、行政處罰、行政強制以及其他涉及國家利益、公共利益、當事人重大權(quán)益或者社會影響較大的涉林行政執(zhí)法決定，由本行政機關(guān)的法制審核機構(gòu)對其合法性、適當性進行審核，采用對重大林業(yè)行政執(zhí)法決定法制審核表的形式提出書面意見，嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。積極探索柔性執(zhí)法，對情節(jié)輕微的違法行為，推廣運行說服教育、勸導示范、行政指導、行政合同、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。8、全面落實行政執(zhí)法責任制。嚴格確定執(zhí)法責任，健全責任追究機制。加強執(zhí)法監(jiān)督。9、健全行政執(zhí)法人員管理制度。20xx年底，我局對行政執(zhí)法人員進行了一次嚴格清理，全面實行行政執(zhí)法人員

6、持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。并將清理結(jié)果向社會公布，根據(jù)人員變動，每年進行更新。健全紀律約束機制，加強職業(yè)道德教育，嚴格執(zhí)行國家公務(wù)員行為規(guī)范和我省行政執(zhí)法十不準，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。按照相關(guān)管理規(guī)定，規(guī)范了執(zhí)法輔助人員管理，明確執(zhí)法輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。10、加強行政執(zhí)法保障。行政機關(guān)履行執(zhí)法職責所需經(jīng)費，由各級政府納入本級政府預算，保證執(zhí)法經(jīng)費足額撥付。改善執(zhí)法條件，合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。加快政府守信踐諾機制建設(shè)。嚴格執(zhí)行行政決定事項，撤銷或變更已經(jīng)生效的行政決定須有法

7、定事由并經(jīng)過法定程序。嚴格履行合同和協(xié)議，依法履行判決、裁定、行政復議、仲裁決定等生效法律文書。11、自覺接受司法監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督。支持審判機關(guān)依法受理行政案件，建立健全行政應訴制度，20xx-20xx年連續(xù)三年我局有關(guān)負責人依法出庭應訴了3起行政訴訟，尊重并執(zhí)行審判機關(guān)生效裁判，積極配合檢察機關(guān)對行政違法行為依法進行監(jiān)督。12、完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。建立完善違法行政行為投訴舉報登記制度，通過在林業(yè)局辦公樓設(shè)立舉報箱、在網(wǎng)站上設(shè)立電子信箱、熱線電話等渠道，及時接收投訴舉報和情況反映，依法及時調(diào)查處理違法行政行為。13、完善糾錯問責機制。開展正風肅紀檢查，局黨委配合縣紀委依法及時查處

8、行政不作為、亂作為、失職、瀆職，克服懶政、庸政、怠政。14、健全依法化解糾紛機制。構(gòu)建維護群眾利益制度體系，建立健全社會矛盾預警、利益表達、協(xié)商溝通、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息，提高依法應對和處理群體性事件的能力。20xx-20xx年配合縣政府調(diào)處永福鎮(zhèn)茶園村林權(quán)爭議，依法化解糾紛。開展七五普法，20xx年制定了縣林業(yè)系統(tǒng)七五普法規(guī)劃，20xx-20xx年，每年制定年度普法計劃，通過集中培訓、現(xiàn)場宣講、發(fā)放資料、接待群眾來信來訪等方式，推進法律七進，讓涉林法律法規(guī)進機關(guān)、單位、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、寺廟等。15、完善行政調(diào)解、行政裁決。依法開展行政調(diào)解，及時化解矛盾糾紛

9、。按照林木林地權(quán)屬爭議處理辦法，及時審慎提出處理意見，報縣政府依法裁決有關(guān)爭議糾紛。16、改革信訪工作制度。實現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。嚴格執(zhí)行訴訪分離規(guī)定。對涉法涉訴信訪不統(tǒng)計、不交辦、不通報，不再受理已經(jīng)依法終結(jié)的涉法涉訴信訪事項。20xx-20xx年分別對舟壩、永福2起依法終結(jié)的涉訴信訪事項發(fā)出不予受理通知書。引導當事人信訪更信法。17、加強對工作人員的法治教育培訓。認真開展辦公會議會前學法活動。每年組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓。18、注重通過法治實踐提高工作人員法治思維和依法行政能力。領(lǐng)導干部堅持依法決策、依法用權(quán)、依法履職，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，運用法治思維和法治方式處理各類矛盾和問題。按照誰執(zhí)法誰普法的原則，將普法責任落實林政、防火、野保、種苗、審批、法規(guī)等部門，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度。19、加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導。發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，及時研究法治政府建設(shè)中的重大問題，解決制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導