鄉(xiāng)鎮(zhèn)20XX年計(jì)劃生育工作總結(jié)和明年工作思路_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、XX鎮(zhèn)20XX年計(jì)劃生育工作總結(jié)和明年工作思路20XX年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市計(jì)生局的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃 生育法與XX省人口與計(jì)劃生育省條例,嚴(yán)格按照市下達(dá)的全年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)和鎮(zhèn)政府的具體要 計(jì)劃生育工作考核辦法并簽定了目標(biāo)責(zé)任書,確保完成人口 與計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)和明年工作思路匯 報(bào)如下:求,對(duì)全鎮(zhèn) 15 個(gè)行政村及有關(guān)單位制定了20XX年度人口與、20XX年工作總結(jié)(一) 20XX年度人口與計(jì)劃生育主要目標(biāo)完成情況截至 10 月底,全鎮(zhèn)總?cè)丝?19871 人,已婚育齡婦女 4064人,出生 155 人,其中政策內(nèi) 1

2、32 人,政策外 23 人,計(jì)劃 生育率 85.2%;婦女環(huán)檢率 99.9%,孕檢率 100%。當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率 66.9%,歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率22.1%。對(duì)照 XX 市人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)整治行動(dòng)考核辦法,預(yù)計(jì) 8月1日至 12月 31日期間,計(jì)劃生育率 95%,非政策性 多孩率 1.25%,計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救率 86.7%,全面管理率 100%, 婦女環(huán)檢率 99.9%,孕檢率 100%,當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率 79%,歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率 30%。二)本年度的主要工作1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé) 任制和計(jì)劃生育 “一

3、票否決” 制,確保責(zé)任到位、 措施到位、 投入到位、落實(shí)到位。為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo),成立了由 鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同參與的鎮(zhèn)計(jì)生 工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片負(fù)責(zé)、駐村干部包村 落實(shí)、村兩委干部包戶到人的責(zé)任機(jī)制,形成了全體參與、 全民發(fā)動(dòng)的工作格局。2.注重宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。利用墟日及“5 29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“ 7 11 ”世界人口日等時(shí)機(jī),懸掛計(jì)生宣傳橫幅30 張,制作發(fā)放計(jì)生宣傳折頁(yè) 2000 份,宣傳扇 300 多份,免 費(fèi)避孕藥具 500 余盒,并利用廣播、鎮(zhèn)連心服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)、手 機(jī)短信等形式廣泛宣傳計(jì)生政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健 和國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)行的各種獎(jiǎng)

4、勵(lì)政策,使計(jì)生政策家喻戶曉, 深入人心,形成了濃厚的社會(huì)氛圍。鎮(zhèn)紀(jì)委將計(jì)生政策宣傳 教育列入鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容,利用鎮(zhèn)和諧大喇叭、遠(yuǎn)程教 育等媒介,加大宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾法制觀念,提高黨 員干部知法、懂法、守法意識(shí)。3. 明確職責(zé),加強(qiáng)督查考核。年初及時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議,與各村簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書, 做到了目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。堅(jiān)持實(shí)行村月月清分析制度,及時(shí)查找存在的問(wèn)題,明確下一步工作措施。專項(xiàng)整 全面管理率、環(huán)孕檢率以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率等主要考核指 標(biāo),制定鎮(zhèn)、村干部計(jì)生工作責(zé)任制考核辦法,并根據(jù)考核 辦法嚴(yán)格

5、考核,及時(shí)兌現(xiàn)。治期間, 圍繞計(jì)生率、 非政策性多孩率、計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救率、4. 深化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是鎮(zhèn)村干部分組行動(dòng),開(kāi)展計(jì)劃外生育對(duì)象清查工作暨育齡婦女信息大采集活動(dòng), 掌握育齡婦女準(zhǔn)確信息,各村召開(kāi)計(jì)生分析會(huì),剖析對(duì)象婚 育情況、環(huán)孕檢情況、生育意愿、有無(wú)計(jì)劃外隱患,摸清查 實(shí)計(jì)劃外底數(shù)。二是加強(qiáng)環(huán)孕檢服務(wù)管理。堅(jiān)持將環(huán)孕檢四”管理作為最基礎(chǔ)工作來(lái)抓,工作重心下移、關(guān)口前移,開(kāi)展全覆蓋式檢查。對(duì)應(yīng)檢對(duì)象做細(xì)做實(shí)工作,杜絕 鎮(zhèn)村干部以走訪正常簽字代替檢查。對(duì)寄證明的對(duì)象,通過(guò) 電話認(rèn)真核實(shí),辨別真?zhèn)?。多次?lián)系未能落實(shí)“二四”管理 和摸排出來(lái)的重點(diǎn)對(duì)象, 及時(shí)外出查找落實(shí), 累計(jì)赴 X

6、X、XX、XX 等地落實(shí)“二四”管理近 10 批 100 余人次。三是落實(shí)四 項(xiàng)手術(shù)。建立“三真三到位”工作機(jī)制,今年共落實(shí)放環(huán) 94 例,人流 13 例,引產(chǎn) 1 例,結(jié)扎 2 例。四是加大社會(huì)撫養(yǎng) 費(fèi)征收力度。全鎮(zhèn)干部分成 3 組開(kāi)展集中行動(dòng),由班子領(lǐng)導(dǎo) 牽頭,利用住夜,進(jìn)村入戶上門征收,切實(shí)提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 征收兌現(xiàn)率,維護(hù)法律嚴(yán)肅性。445. 以人為本,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是抓好優(yōu)生促進(jìn)工程,繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,減少出生缺陷 發(fā)生,落實(shí)好各項(xiàng)免費(fèi)、安全、有效的避孕服務(wù),為育齡群 眾提供良好的技術(shù)服務(wù)。二是抓好計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè), 認(rèn)真落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度,今年共

7、調(diào)查核實(shí) 人符合省獎(jiǎng)勵(lì)扶助以及特別扶助制度對(duì)象;按照市計(jì)生協(xié)會(huì)生育關(guān)懷”行動(dòng)實(shí)施方案,開(kāi)展計(jì)生特殊困難家庭走訪慰 問(wèn)活動(dòng),提升生育關(guān)懷水平。三是對(duì)實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)的育齡婦 女進(jìn)行隨訪,宣傳生殖保健知識(shí)。特別是對(duì)人流、引產(chǎn)對(duì)象 實(shí)施關(guān)愛(ài)慰問(wèn)機(jī)制,落實(shí)好人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)制度,有效 推動(dòng)計(jì)生工作。6. 多措并舉,建立長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)與各村簽訂的年度目標(biāo)管理責(zé)任制,完善計(jì)生單項(xiàng)考核辦法,加大鎮(zhèn)村兩級(jí) 考核力度,對(duì)計(jì)生工作成效進(jìn)行量化考評(píng),對(duì)排名后五位的黨支部書記進(jìn)行誡勉談話,對(duì)排名后三位的村實(shí)行“一票 否決”。加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),以專項(xiàng)整治集中行動(dòng)的績(jī)效作 為計(jì)生聯(lián)系員調(diào)整依據(jù),對(duì)工作被動(dòng),工作成效不明

8、顯的村 計(jì)生聯(lián)系員進(jìn)行辭退。建立育齡婦女動(dòng)態(tài)管理跟蹤制度,制 作育齡婦女動(dòng)態(tài)管理跟蹤卡,每半年更新一次,動(dòng)態(tài)掌握對(duì) 象詳細(xì)信息。嚴(yán)格落實(shí)每周二的計(jì)生分析會(huì), 抓實(shí)“二-四” 管理、長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí),從源頭防控計(jì)外隱患。三)存在的困難和問(wèn)題1.避孕方法知情選擇的推開(kāi),影響了節(jié)育措施的落實(shí)。我鎮(zhèn)位于XX市西北部,是 XX兩省XX、XX XX邊界。XX省 計(jì)劃生育較我省而言,相對(duì)寬松,而且我鎮(zhèn)已婚育齡婦女有 近 30%是 XX 女,這無(wú)疑使我鎮(zhèn)群眾在理解計(jì)生政策上產(chǎn)生 誤解和偏差,與其相鄰的幾個(gè)行政村受其影響較嚴(yán)重。育齡 群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),隨著計(jì)生行政手段的轉(zhuǎn)變,有些群 眾仍存在僥幸心理,這對(duì)

9、計(jì)劃生育工作提出了更高的要求, 已是迫不及待急需解決的課題。2.外出務(wù)工婦女的不斷增加,給環(huán)孕檢工作帶來(lái)諸多不便。外出打工人員中有很多是經(jīng)商人員,技術(shù)工種人員,經(jīng) 濟(jì)收入不錯(cuò),連普通打工者中的大部分人也都能承受現(xiàn)行的 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),致使社會(huì)上形成有錢就能生、有錢就想生的不 良思想傾向。特別是一些未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的人員經(jīng)常外 出,是造成計(jì)劃外發(fā)生的隱患,今年所出現(xiàn)的所有計(jì)劃外生 育對(duì)象都是外出人員,外出流動(dòng)人員的管理是計(jì)生工作的 大難點(diǎn)。3.計(jì)生隊(duì)伍力量薄弱。在人員配備上按照每一萬(wàn)人口配備一名專干的標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)可配備 2 名計(jì)生專干,而目前正式 在編的沒(méi)有,只有一名服務(wù)站醫(yī)生兼任計(jì)生專干,法制專干

10、 由我鎮(zhèn)的一名農(nóng)機(jī)員兼任。因計(jì)生整治期間工作量大,專干 隊(duì)伍人員配備嚴(yán)重不足,很難排出時(shí)間進(jìn)村入戶做宣傳,做調(diào)查, 做摸排 ,對(duì)違法生育者及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,更無(wú)精力去征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),造成案件越積越多。村級(jí)計(jì)生聯(lián)系員雖然 按照職數(shù)配備,但是缺乏責(zé)任心,不愿意得罪人,村里為了 減輕負(fù)擔(dān),聯(lián)系員一般都由村兩委當(dāng)中的女干部擔(dān)任,為了 在 3 年一次的村兩委換屆中得高票,她們不愿得罪人,存在 得過(guò)且過(guò)、能瞞則瞞的現(xiàn)象。二、明年工作思路 面對(duì)嚴(yán)峻的計(jì)生工作形勢(shì),我鎮(zhèn)將一如既往抓好人口計(jì)生工作,增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí),努力探索新時(shí)期計(jì)劃生育 的新路子,全面落實(shí)計(jì)生激勵(lì)機(jī)制,使我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育 工作再上一個(gè)新

11、臺(tái)階。一)繼續(xù)加大計(jì)生宣傳力度。一是對(duì)有關(guān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)以及科普知識(shí)的宣傳;二是要加大農(nóng)村部分計(jì)劃生 育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和市計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助辦法的宣傳 力度,努力在形式和內(nèi)容上有所創(chuàng)新,效果上有所突破,真 正使計(jì)生法律、法規(guī)和計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策家喻戶曉,使 全鎮(zhèn)育齡群眾真正樹(shù)立起人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀 念;三是加大社會(huì)環(huán)境的宣傳力度,利用宣傳畫、專欄、板 報(bào)、農(nóng)民信箱等形成宣傳合力,進(jìn)一步營(yíng)造氛圍。二)加強(qiáng)計(jì)生聯(lián)系員隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)培訓(xùn)和管理,計(jì)生聯(lián)系員要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,確立以人為本 的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)為群眾服 務(wù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。同時(shí),加大

12、督查力度,通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo) 管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,努力建立一支特別能吃苦、特 別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀計(jì)生聯(lián)系員隊(duì)伍。(三)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。尤其是外出流動(dòng)人口環(huán)孕檢管理,規(guī)定一年兩次環(huán)檢、四次孕檢必須要有一次回鎮(zhèn)參加 環(huán)孕檢。對(duì)寄回的環(huán)孕檢證明必須一一核實(shí),落實(shí)責(zé)任。要 充分發(fā)揮計(jì)生聯(lián)系員、流動(dòng)人口專職協(xié)管員、計(jì)生協(xié)會(huì)信息 員的作用,依靠網(wǎng)絡(luò)資源,對(duì)人戶分離對(duì)象采取相應(yīng)的手段 和措施。要填好外出流動(dòng)人口信息登記表,保持與流入人口 戶籍地的經(jīng)常聯(lián)系溝通,確保人口信息完整、準(zhǔn)確,使我鎮(zhèn) 實(shí)有人口真正做到底子清、情況明。(四)建立健全計(jì)劃生育責(zé)任追究體系和考核獎(jiǎng)懲體系。要進(jìn)一步加大對(duì)鎮(zhèn)、村干部的

13、責(zé)任制考核力度,特別是對(duì)村 主職領(lǐng)導(dǎo)的考核。形成鎮(zhèn)、村重視計(jì)劃生育工作的氛圍。各 村支部書記、主任要切實(shí)擔(dān)負(fù)起一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé) 任,牢固樹(shù)立第一責(zé)任人的意識(shí), 形成村干部共同抓的格局 建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系,在責(zé)任追究上,對(duì)超生責(zé)任人 要按照文件規(guī)定堅(jiān)決處理到位。在考核上,堅(jiān)持事前詳細(xì)規(guī) 劃,事中督促檢查,事后落實(shí)兌現(xiàn)。堅(jiān)持一項(xiàng)一考核,一事兌現(xiàn),加大獎(jiǎng)懲力度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。(五)進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)力度。一是以提高法律法規(guī)知曉率為目標(biāo),加大宣傳力度。對(duì)宣傳計(jì)劃生育 法律法規(guī)要制訂計(jì)劃,以鎮(zhèn)村干部和廣大育齡群眾為宣傳對(duì)象,開(kāi)展定期和不定期的宣傳。二是提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率 為目標(biāo),加大執(zhí)法力度。要將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作作為經(jīng)常 性工作抓緊抓好,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中出現(xiàn)的調(diào)

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