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文檔簡(jiǎn)介

1、當(dāng)前,各基層公安交警部門都在認(rèn)真按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署和要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力打牢公安交管工 作的根基,注重社會(huì)矛盾化解和機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)公正廉潔執(zhí) 法,切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)交通安全有序暢通“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”取 得了令人矚目的成效。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,我國(guó)正 處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,維 護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重,仍然有諸多社會(huì)不穩(wěn)定因 素的產(chǎn)生和存在,不但嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定,影響著整個(gè)經(jīng) 濟(jì)的健康發(fā)展,使得維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)越來(lái)越重。在此, 筆者結(jié)合工作實(shí)際,就基層交警部門如何找準(zhǔn)自身存在的問 題,制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)之策深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”談幾點(diǎn) 粗淺的認(rèn)識(shí)。

2、、以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手,全面推動(dòng)公安交管工作取 得新成效。自開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作以來(lái),隆安公安交管大隊(duì)堅(jiān)持以健全組 織領(lǐng)導(dǎo)為牽引,以動(dòng)員部署為起點(diǎn),以落實(shí)措施為主體,以 完善機(jī)制為保障,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),著力推動(dòng)道 路交通管理工作又好又快發(fā)展,積極回應(yīng)人民群眾新期待。(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,促進(jìn)警民和諧關(guān)系 公安交管部門作為政府的重要窗口之一,所帶來(lái)的社會(huì)矛盾 主要承載于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。為此,大隊(duì)從找準(zhǔn)各項(xiàng)業(yè)務(wù) 工作的著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)為抓手,積極推廣“玉林經(jīng)驗(yàn)”做法,力求在社會(huì)矛盾化解上取得新突破。一是以深化 鞏固大走訪愛民實(shí)踐和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為載體,結(jié)合創(chuàng)業(yè)服 務(wù)年活動(dòng)要

3、求,繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)主、違法當(dāng)事人、事故受害 困難戶、 涉案上訪戶等重點(diǎn)對(duì)象的走訪, 廣泛征求意見建議, 主動(dòng)訪民情、聽民意、排民憂、解民難,把每一個(gè)矛盾因素 消除在萌芽狀態(tài);二是暢通民聲通道,通過在縣電視臺(tái)、縣 報(bào)刊和宣傳單上公開熱線電話、在大(中)隊(duì)設(shè)置意見箱 個(gè)、成立值日警官室、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪等形式,多措并舉,切 實(shí)暢通民聲通道,讓廣大群眾意見有處提,建議有處講; 是充分借助召開各界代表座談會(huì) 3 場(chǎng)次、交通安全宣傳五進(jìn)、 警營(yíng)開放 5 場(chǎng)次、走訪慰問 200 余人次等活動(dòng)的作用,讓大 家親身體會(huì)、知曉、了解、進(jìn)而理解和支持配合參與交管工 作,以此形成輻射作用,進(jìn)一步消除涉及交管工作的矛盾因

4、 素;四是從便民利民的角度出發(fā),延伸服務(wù)觸角,加大農(nóng)村 雙站覆蓋率、事故處理陽(yáng)光作業(yè)制、違法處理罰繳分離制、 加大逃逸案件偵破、拓展車駕管和違法處理業(yè)務(wù)郵政快遞服 務(wù)范圍等,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,化解矛盾,促進(jìn)和諧;五 是實(shí)行重大項(xiàng)目工作部署公開化,對(duì)因工作需要設(shè)置超速監(jiān) 控點(diǎn)、開展秩序整治、出臺(tái)新管理措施、渠化交通路口等重 大熱點(diǎn)交管項(xiàng)目工作,一律實(shí)行事前公告、提示,并廣泛征 求群眾意見建議,科學(xué)合理采納各界建議,充分尊重群眾意 愿;六是建立矛盾化解機(jī)制,成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),制定落實(shí)矛盾化解工作規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)矛盾化解 工作的規(guī)范化、日?;拓?zé)任化。二)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,筑牢

5、和諧交通基礎(chǔ) 隨著隆安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展, 人、車、路的矛盾日益嚴(yán)重。為此,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體民警解放思想,開拓進(jìn)取,優(yōu) 中創(chuàng)新,努力在社會(huì)管理層面上下足功夫,切實(shí)為創(chuàng)建和諧 平安交通奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。是積極推動(dòng)政府強(qiáng)化道路交通安全管理責(zé)任,在健全發(fā)揮 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組職能的基礎(chǔ) 上,進(jìn)一步完善交管工作 “黨委領(lǐng)導(dǎo)、 政府組織、 部門參與、 社會(huì)聯(lián)動(dòng)”綜合治理格局。今年以來(lái),大隊(duì)極力爭(zhēng)取政府下 發(fā)了隆安縣道路交通安全工作責(zé)任制辦法、隆安縣惡 劣氣候條件下道路交通管理應(yīng)急預(yù)案、把縣鄉(xiāng)交通安全隱 患整改經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政保障機(jī)制等,有力推動(dòng)交管工作社 會(huì)化進(jìn)程; 二是深入實(shí)施

6、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,并積極爭(zhēng)取將文明交 通行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況納入“文明城市”評(píng)比重要考核項(xiàng)目, 形成部門齊抓共管的合力, 緊密圍繞 “關(guān)愛生命, 文明出行 主題,扎實(shí)開展倡導(dǎo)“六大文明交通行為”,摒棄 通陋習(xí)”,完善“六類交通安全管理設(shè)施”等活動(dòng),積極借 助警營(yíng)開放、安全生產(chǎn)宣傳月印發(fā)資料 0 份、策劃文明交通 體驗(yàn)大型活動(dòng) 3 場(chǎng)次、出版宣傳板報(bào) 3期共 72 面,懸掛橫幅 11 條,在隆安報(bào)媒體設(shè)置宣傳專欄等載體,使廣大群眾 掌握文明安全出行的基本要求,養(yǎng)成遵章守法的良好習(xí)慣, 營(yíng)造文明交通的濃厚氛圍; 三是強(qiáng)化智能交通系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑?在縣城設(shè)紅綠燈交通指揮監(jiān)控系統(tǒng)

7、3 處,施劃各類標(biāo)線余平 米,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌 192 塊,有效渠化了一批路口、優(yōu)化了通 行環(huán)境。此外,大隊(duì)還投資 10 萬(wàn)余元增購(gòu)了一批測(cè)速儀、 酒精檢測(cè)儀、錄音筆、對(duì)講機(jī)等科技執(zhí)法裝備,提高了交管 科技含量,促進(jìn)了工作開展;四是以強(qiáng)化交管信息化建設(shè)為 重點(diǎn),成立了專門的信息中心,建立了集信息采集、錄入、 研判、決策、運(yùn)用于一體的良性運(yùn)作機(jī)制,確立信息在領(lǐng)導(dǎo) 決策、警力投放和各項(xiàng)警務(wù)工作中的主導(dǎo)地位,同時(shí)加強(qiáng)大中)隊(duì)網(wǎng)站和交警隊(duì)信息平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)用管理,實(shí)現(xiàn)警力跟著勤務(wù)走、勤務(wù)跟著警情走”的良好局面;五是強(qiáng) 化事故研判,認(rèn)真落實(shí)交通事故和安全形勢(shì)研判制度,找出 事故發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn),有針對(duì)性采取

8、預(yù)防措施,推進(jìn)事故預(yù) 防工作前置;六是科學(xué)勤務(wù)模式,積極采取部門聯(lián)動(dòng)、多警 種配合、集中行動(dòng)、區(qū)域聯(lián)勤、錯(cuò)時(shí)管理、卡口把守、異地 交叉執(zhí)法等勤務(wù)模式,增強(qiáng)工作實(shí)效和管事率;七是將一般事故處理 權(quán)限下放中隊(duì),提高出警速度和處置效率,及時(shí)維護(hù)保障群 眾合法權(quán)益等等,這些,都為創(chuàng)建和諧平安交通奠定了扎實(shí) 的基礎(chǔ)。(三)扎實(shí)推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義 大隊(duì)循序漸進(jìn),從解決執(zhí)法不公正、不廉潔等社會(huì)關(guān)注的熱 點(diǎn)問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為抓手,通過“抓教育、 抓規(guī)范、抓監(jiān)督、抓懲處”有效措施,著力推進(jìn)民警公正廉 潔執(zhí)法。一是抓教育。把教育訓(xùn)練作為提高公安交警隊(duì)伍職 業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)的重要途徑,制

9、定落實(shí)了黨員和交管業(yè)務(wù)大教育大培訓(xùn)工作體系,并切實(shí)增強(qiáng)教育訓(xùn)練工作的針對(duì)性和實(shí)效性,嚴(yán)格落實(shí)民警一月一訓(xùn)考制度,充分發(fā)揮基層黨支部的堡壘作用,常規(guī)化、規(guī)律性的開展黨風(fēng)廉政教育, 把規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的內(nèi)容貫穿于教育訓(xùn)練工作各個(gè)環(huán) 節(jié),使廣大民警真正把公正廉潔執(zhí)法牢牢記在心里、扎根在 腦中;二是抓規(guī)范。從基層民警日常執(zhí)法中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié) 入手,結(jié)合執(zhí)法任務(wù)分工,細(xì)化、明確具體的執(zhí)法程序和裁 量標(biāo)準(zhǔn),不斷完善執(zhí)法、執(zhí)勤、處突工作規(guī)范,突出實(shí)用性 和操作性,加強(qiáng)日常教育訓(xùn)練,讓民警清楚地知道每一項(xiàng)工 作、每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,確保在各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中、各個(gè) 執(zhí)法環(huán)節(jié)上都有法可依、有章可循;三是抓監(jiān)

10、督。進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、制約有效的 監(jiān)督制約機(jī)制,采取專職督察與社會(huì)層面、民警家庭相結(jié)合 的立體監(jiān)督機(jī)制,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督的觸角就延伸 到哪里,力爭(zhēng)使民警在執(zhí)勤執(zhí)法服務(wù)過程中少發(fā)生不規(guī)范行 為或過失、少發(fā)生過錯(cuò);四是抓懲處。在隊(duì)伍管理中堅(jiān)決克 服失之于寬、失之于軟的問題,認(rèn)真結(jié)合實(shí)際健全一套工作精細(xì)化管理機(jī)制,同時(shí)制定系列相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,在日常工作中旦發(fā)現(xiàn)民警違法違紀(jì)違規(guī)問題,決不姑息遷就,堅(jiān)決查到底,嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。今年以來(lái),大隊(duì)未發(fā)生一起 因民警責(zé)任造成的執(zhí)法投訴事件以及公路三亂事件,并涌現(xiàn)興、了一批以事故中隊(duì)長(zhǎng)蘇發(fā)興、凌小靜,宣傳中隊(duì)李成林、車 管中隊(duì)覃建峰等同志為代

11、表的“邕城規(guī)范執(zhí)法標(biāo)兵”,充分 展現(xiàn)社會(huì)公平正義交警排頭兵良好形象。、基層交警部門推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”遇到的問題 自開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”以來(lái),在當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視支持下,在上級(jí)公安交警機(jī)關(guān)的悉心指導(dǎo)幫助下,客觀的講, 我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?,但整體效果還不容樂觀,離上級(jí)要 求以及群眾意愿還有不少的差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方 面:(一)思想認(rèn)識(shí)不高,工作思路不清。表現(xiàn)為部分民警對(duì)中 央、政法委、公安部領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)文件會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)不透 徹,三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)質(zhì)內(nèi)涵把握不到位,在工作開展中責(zé)任壓力不到位、項(xiàng)目攻堅(jiān)不到位、措施落實(shí)不到位,部分民警 存在滿足現(xiàn)狀、不思創(chuàng)新進(jìn)取、疲戰(zhàn)懈戰(zhàn)情緒、思想認(rèn)識(shí)不

12、高的現(xiàn)象,認(rèn)為不管什么活動(dòng)都是圍繞“老三樣”轉(zhuǎn),進(jìn)而 安于現(xiàn)狀,按部就班,照搬照套。(二)推進(jìn)力度不大,整體步伐不快。在當(dāng)前推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn) 工作中,有些基層中隊(duì)多以強(qiáng)調(diào)警力不足、經(jīng)費(fèi)不足、任務(wù) 繁多等客觀原因,致使既定工作項(xiàng)目建設(shè)步伐緩慢,導(dǎo)致三 項(xiàng)重點(diǎn)工作整體推進(jìn)力度不大,影響進(jìn)程,滯后發(fā)展。(三)工作細(xì)節(jié)不細(xì),特色亮點(diǎn)不亮。在推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”中,我們雖然也健全完善了矛盾化解工作機(jī)制、創(chuàng)新了各類管理措施等,但與玉林兄弟單位相比,相差甚遠(yuǎn)。部分民警在工作中重于完成任務(wù)而忽視了工作細(xì)節(jié),例如在接待來(lái)訪工作中,注重事件來(lái)龍去脈和處置,忽視了簡(jiǎn)單的善后走訪慰問,就這一個(gè)細(xì)節(jié),效果自然減半。實(shí)踐證明

13、,細(xì)節(jié) 決定成敗。三、堅(jiān)持以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”引領(lǐng)交管工作的幾點(diǎn)思考(一)爭(zhēng)取黨政重視,提高思想認(rèn)識(shí) 三項(xiàng)重點(diǎn)工作是是新形勢(shì)下黨中央對(duì)公安政法系統(tǒng)切實(shí)維 護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部 署,也是全面推進(jìn)公安政法維穩(wěn)工作的重要載體,意義非同 尋常,而公安交通管理工作是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣、復(fù) 雜而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要黨委政府的重視支持,需要相關(guān)部門的協(xié)作配合,需要社會(huì)各界的理解參與。有鑒于此, 我們交管部門要緊密依靠黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)匯報(bào)請(qǐng) 示,積極爭(zhēng)取重視支持,會(huì)同部門齊抓共管,充分挖掘社會(huì) 資源,極力推動(dòng)交管工作社會(huì)化進(jìn)程。同時(shí),公安交通管理 部門及廣大交通民警

14、務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí),要站在講政治、 講大局、講發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵, 領(lǐng)會(huì)中央政法委、公安部黨委的部署要求精神, 做到目標(biāo)明、 思路清、觀念新、開拓進(jìn)取、措施有力、落實(shí)到位,扎實(shí)推 進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面推動(dòng)公安交通管理工作又好又快發(fā) 展。(二)解放思想觀念,開拓創(chuàng)新進(jìn)取 觀念決定思路,思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì),至關(guān)重要的是 要做到“五解放、五強(qiáng)化”,即:要從小成即滿、安于現(xiàn)狀 的保守思想中解放出來(lái),強(qiáng)化追求卓越、勇創(chuàng)一流的前列意 識(shí);要從等待觀望、坐而論道的被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)中解放出來(lái), 強(qiáng)化搶先一步、主動(dòng)拼搶的機(jī)遇意識(shí);要從小安即止、四平 八穩(wěn)的工作態(tài)度中解放出來(lái),強(qiáng)化永不滿足、永不懈怠的進(jìn) 取意識(shí);要從小改即緩、因循守舊的落后意識(shí)中解放出來(lái), 強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)、銳意改革的創(chuàng)新意識(shí);要從小難即畏、怨天 尤人的消極情緒中解放出來(lái),強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)、拼搏實(shí)干的責(zé) 任意識(shí)。以此,為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作提供強(qiáng)勁動(dòng)力,在 新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,取得新跨越。(三)明確工作重點(diǎn),理清推進(jìn)思路 三項(xiàng)重點(diǎn)工作是互為制約、互為發(fā)展、互為檢驗(yàn)的辯證關(guān)系, 缺一不可,必須均衡發(fā)展推進(jìn),要明確三個(gè)重點(diǎn)思路。 首先, 社會(huì)矛盾化解是交管工作的基

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