加強(qiáng)旅游文化建設(shè)——學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

1、加強(qiáng)旅游文化建設(shè)一學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)旅游文化建設(shè)一一學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào) 告本人按照鄉(xiāng)黨委、政府年初分工協(xié)管東莊片旅游文化工作，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，并結(jié)合自身工作實(shí) 際，做好調(diào)研工作，特形成以下調(diào)研報(bào)告。人們普遍認(rèn)為余莊鄉(xiāng)東莊各村具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu) 勢(shì)。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭，但也還存 在一些問題。我鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運(yùn)而 生，沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長的*事業(yè)。（一）東莊旅游文化處于起步階段，存在不少問題1、認(rèn)識(shí)不足，市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不 夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只

2、是風(fēng)景名勝 區(qū)的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再 就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)忽 視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”,出現(xiàn)了建筑城市 化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農(nóng)家樂就是一個(gè)“鄉(xiāng)村吃飯場(chǎng) 所”。2、基礎(chǔ)落后，功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路差，還 不具備可進(jìn)入性；還有部分農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)未改造，電力不穩(wěn)定；大 部分鄉(xiāng)村沒有建成集中供水體系，未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁 所的沖水、洗浴條沒有改善，接待游客的硬設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán) 境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能 很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。3、缺乏規(guī)劃，零

3、亂無序開發(fā)。因?yàn)闆]有一個(gè)規(guī)劃作指導(dǎo)，各 地的農(nóng)家林是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來的。 由于他們各方面的局限，導(dǎo)致資源未得到有效利用，有的甚至造 成了浪費(fèi)，也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。4、產(chǎn)品初級(jí)，特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位 不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營，大部分農(nóng)家樂的規(guī) 模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開展，故經(jīng)營效益也不是很好。5、沒有在“樂”字上做文章。不少村民小農(nóng)意識(shí)濃厚，只注 重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章， 只顧賺錢，有的還破壞生態(tài)，污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。（二）我鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策與措施我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)

4、展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則，采取四項(xiàng)策略1、堅(jiān)持四項(xiàng)原則（1）突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)*市人群來說，鄉(xiāng)村旅游就在 于鄉(xiāng)村的特有魅力，既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味， 也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。（2）保護(hù)與開發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開 發(fā)是目的，保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自 然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源，防 止人為的破壞和污染。(3) 自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是 在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造，因而要使自然美和 人工美有機(jī)的結(jié)合起來，協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更 秀。吃、住、行、游、購、娛等旅

5、游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標(biāo)志標(biāo) 牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村 景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。(4) 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng) 濟(jì)效益為目的，注意投入、產(chǎn)出的測(cè)算和經(jīng)營管理，也要注意社會(huì) 效益，要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí)；既要考察接待 人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化 的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo)，做到兩個(gè)效益的雙豐 收。2、采取四項(xiàng)策略(1) 科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資 源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)

6、展規(guī) 劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃 安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì) 致謀劃，對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè) 計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開發(fā)具有地方特色的自然生 態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè) 觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。(2) 借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難 題是資金問題。首先，政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移 民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)。第二，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目 發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸

7、款。第三，要大力招商引資，以一些大項(xiàng) 目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時(shí)，要 充分調(diào)市林農(nóng)民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契 機(jī)，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，通過以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使 用權(quán)為籌資方式，采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外， 還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞 動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。(3) 重大項(xiàng)目帶動(dòng)，輻射引導(dǎo)發(fā)展。余莊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng) 堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影 響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂的發(fā) 展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢(shì)。(4) 加強(qiáng)宣傳推介，

8、實(shí)施品牌營銷。首先要做出如*的“五 朵金花”一樣的幾個(gè)精品項(xiàng)目，緊接著就要大力宣傳推介，充分 利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社等中介機(jī) 構(gòu)，以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、 知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營銷。要在對(duì)鄉(xiāng) 村旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展 示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷，促進(jìn) 鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。實(shí)踐表明，我鄉(xiāng)多數(shù)山村旅游還處在分散經(jīng)營、自主發(fā)展的 初創(chuàng)階段，服務(wù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)、手段和經(jīng)營營銷策還較缺乏。 政府及有關(guān)部門要全力做好服務(wù)工作。旅游部門要著重做好鄉(xiāng)村 旅游服務(wù)點(diǎn)的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管

9、工作，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提髙服務(wù)質(zhì) 量，開展宣傳促銷，拓展客源市場(chǎng)，做好人才培訓(xùn)，加快人力資 源開發(fā)工作。農(nóng)牧部門加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境、道路、飲水等基礎(chǔ)條 建設(shè)；積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、高效農(nóng)牧業(yè)及農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，支 持發(fā)展農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農(nóng)工程項(xiàng) 目向鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)傾斜，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金掛 鉤，爭(zhēng)取把支持農(nóng)村發(fā)展的小額貸款用于鄉(xiāng)村旅游戶，多渠道多 方式籌集資金。建設(shè)部門將鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)的整體工作 布局中，進(jìn)行規(guī)劃并給予必要的經(jīng)費(fèi)支持和保障，指導(dǎo)和扶持有 條的鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。宣傳部門要積極配合，組織開展宣傳促 銷活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助制作廣告宣傳牌，拍攝電視風(fēng)光片，編輯優(yōu) 美精致風(fēng)光畫冊(cè)和制作宣傳光盤，展示鄉(xiāng)村的人文景觀、農(nóng)家情 調(diào)和氛圍，吸引游人的關(guān)注和向往。教育和勞動(dòng)部門要幫助開展 培訓(xùn)工作，可結(jié)合“陽光工程”，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員旅游知識(shí)、管 理知識(shí)、服務(wù)規(guī)范方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情 方面的培訓(xùn)等。文化部門要加強(qiáng)對(duì)本地歷史和民俗文化、風(fēng)土人 情方面挖掘，使農(nóng)家樂旅游與當(dāng)?shù)?/p>