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文檔簡介
1、行政法與行政訴訟法練習(xí)題 單項選擇題 1選項中哪個是不能提起行政復(fù)議的行為?( ) A、某市交通管理局發(fā)布了排氣量 1 升以下的汽車不予上牌照的規(guī)定,并據(jù)此對吳某汽車不予上牌照的行 為 B、某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導(dǎo)農(nóng)民種植高產(chǎn)農(nóng)作物的行為 C、城建部門將施工企業(yè)的資質(zhì)由一級變更為二級的行為 D、民政部門對王某成立社團(tuán)的申請不予批準(zhǔn) 2、某市交警李某在下班后正在家中吃飯期間,接到某地發(fā)生交通肇事的電話,即趕赴現(xiàn)場,將肇事司機(jī) 的車輛扣押,隨后開回家中吃飯,途中不巧將汽車撞壞,請問此案應(yīng)如何處理?( ) A、屬于個人行為 ,應(yīng)當(dāng)由交警李某賠償 B、屬于職務(wù)行為,應(yīng)當(dāng)由李某所在機(jī)關(guān)賠償 C、是執(zhí)行職務(wù)中
2、的正常損害,不予賠償 D、不予賠償,但應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償 3、某行政復(fù)議機(jī)關(guān)在受理 復(fù)議案件中,發(fā)現(xiàn)該具體行政行為所依據(jù)的省政府文件與國務(wù)院行政法規(guī)抵觸,其正確的做法是:( ) A、送請省政府作出解釋 B、中止案件的審理 C、送請國務(wù)院作出裁決 D、以行政法規(guī)為依據(jù)作出復(fù)議決定 4、某區(qū)海頭村農(nóng)民陳某與劉某因宅基地引起口角,由鄉(xiāng)政府出面對糾紛進(jìn)行處理,確認(rèn)陳某對該宅基地 具有使用權(quán)。劉某對此不服,他應(yīng)該采取下列選項中的哪項?( ) A、向人民法院提起行政訴訟 B、向人民法院提起民事訴訟 C、向縣政府申請復(fù)議 D、向縣政府土地管理局申請復(fù)議 5.某縣技術(shù)監(jiān)督委托該縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對販賣假種子的單位
3、和個人行使處罰權(quán),技術(shù)推廣站應(yīng)當(dāng)以誰的 名義行使處罰權(quán)?( ) A 縣技術(shù)監(jiān)督局 B 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 C 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站執(zhí)法隊 D 縣人民政府 6下列選項中的哪一組情形會導(dǎo)致行政處罰決定不能成立?() 行政機(jī)關(guān)作出處罰決定前,未依法向當(dāng)事人告知應(yīng)予處罰的事實、理由和依據(jù);行政機(jī)關(guān)拒絕聽取當(dāng)事 人的陳述、申辯;行政處罰沒有沒有法定依據(jù);行政處罰不遵守法定程序; A B C D 7行政機(jī)關(guān)對于重大違法行為給予較重的行政處罰時,在證據(jù)可能滅失的情況下,下列選項哪個是正確 的? A 經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行封存證據(jù) B 經(jīng)行政機(jī)關(guān)集體討論決定,可以先行扣押證據(jù) C 經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行
4、登記保存證據(jù) D 經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記提存證據(jù) 8王某回國攜帶應(yīng)申報物品而未向海關(guān)申報,海關(guān)認(rèn)定王某的行為構(gòu)成走私,對其作出沒收物品,并罰 款 1000 元人民幣的處罰。海關(guān)的上述處罰是否正確? A 是錯誤的,只能實施沒收物品的處罰 B 是錯誤的,只能實施罰款 1000 元的處罰 C 是錯誤的,只能在沒收與罰款中選擇一種實施處罰 D 是正確的,不違反一事不再罰的原則 9.張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中,人民法院執(zhí)行人員誤將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí) 行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請求,該損失應(yīng)由誰賠償?( ) A 應(yīng)當(dāng)由張某負(fù)責(zé)賠償 B 應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行人員負(fù)
5、責(zé)賠償 C 應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償 D 屬于意外事件,由李某自己承擔(dān) 10國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計算? A 本年度職工年平均工資除以全年天數(shù) 本年度職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù) BC 上年度職工年平均工資除以全年天數(shù) D 上年度職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù) 11行政訴訟法規(guī)定,當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定提出申訴后,原判決或裁定應(yīng)( ) A 暫停執(zhí)行 B 不停止執(zhí)行 C 向上級法院請示后再決定是否執(zhí)行 D 由本院院長決定是否執(zhí)行 12 外國人、無國籍人、外國組織在我國進(jìn)行行政訴訟,同我國公民和組織具有( )的權(quán)利和義務(wù) A 對等 B 同等
6、 C 不同 D 基本相同 13 公民、法人或其他組織單獨(dú)就損害賠償向行政機(jī)關(guān)提出請求,( ) A 只能由行政機(jī)關(guān)解決 B 可以直接向人民法院起訴 C 可以先由行政機(jī)關(guān)解決,也可以直接向人民法院起訴 D 應(yīng)先由行政機(jī)關(guān)解決,對行政機(jī)關(guān)處理不服的,再向人民法院起訴 14 在行政訴訟中,人民法院實施下列哪一行為須征得原告同意? A 通知第三人參加訴訟 B 追加或變更被告 C 決定合并審理 D 允許被告改變具體行政行為 15某復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議審理過程中,申請人提出要求聽取意見,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作何選擇?( ) A、按規(guī)定書面審理,要求提供書面材料 B、舉行開庭審理 C、聽取申請人的意見 D、要求其提供書面材
7、料 16 某市政府所屬工作部門的具體行政行為復(fù)議過程中,該工作部門一直推拖未提供證據(jù),復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作 何種處理?( ) A、中止復(fù)議案件的審理 B、徑行作出撤銷具體行政行為的復(fù)議決定 C、終結(jié)復(fù)議案件的審理 D、對直接責(zé)任人給予行政處分 17張某因擾亂社會治安受到公安機(jī)關(guān)的行政處罰,其認(rèn)為行政處罰太重,應(yīng)當(dāng)如何處理?( ) A、直接起訴 B、經(jīng)復(fù)議后再起訴 C、經(jīng)復(fù)議后終結(jié) D、既可依法復(fù)議,也可向法院起訴 18公民查某自行組織橋牌俱樂部,某市民政部門以其未經(jīng)批準(zhǔn)為由決定予以取締。查某不服,向市政府 申請復(fù)議,請問市政府應(yīng)當(dāng)如何處理? A、市政府應(yīng)當(dāng)受理復(fù)議申請 B、市政府不予受理,因不屬行政復(fù)
8、議范圍 C、應(yīng)告知其向省民政廳申請復(fù)議 D、不予受理,因取締決定并不違法 19行政處罰法規(guī)定,作為例外,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳行政處罰罰款。但在什么情況 下,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交納罰款? A 依法給予 20 元以下的罰款處罰的 B 不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的 C 不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的 D 不適用聽證程序作出罰款處罰決定的 201997 年 5 月 2 日,盧某因協(xié)助外國人非法進(jìn)入我國國境,被主管公安機(jī)關(guān)處以 5 日拘留。按照行政 處罰法的規(guī)定,這項處罰應(yīng)當(dāng)由哪種規(guī)范性文件設(shè)定?( ) A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、規(guī)章 21某直轄市人民政府根據(jù)
9、國務(wù)院的授權(quán),決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但下 列哪一項職權(quán)是根據(jù)行政處罰法的規(guī)定不能由城建規(guī)劃局行使的? A、環(huán)境保護(hù)局的罰款權(quán) 、工商行政管理局的吊銷營業(yè)執(zhí)照權(quán)BC、土地管理局的沒收權(quán) D、公安局的拘留權(quán) 22根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定,下列選擇項中的哪一行為不能減輕或免除法律責(zé)任? A、家住在偏僻山區(qū)的蔣某把入室搶劫的康某捆綁起來,關(guān)押了六小時后,才將康某押送到四十里外的鄉(xiāng) 派出所 B、蔡某偷了一輛價值 150 元的自行車,十年后被人查出 C、醫(yī)生李某征得患者王某的同意,鋸掉其長有惡性腫瘤的小腿 D、高某在與三個青年打架時,撥出刀子將對方一人刺成重傷 23、張某重傷他人
10、被刑事拘留。一個月后,公安機(jī)關(guān)查明張某尚未滿 14 周歲,遂依照刑法第 17 條的 規(guī)定釋放張某。張某的父親提出賠償要求,按照國家賠償法的規(guī)定公安局應(yīng)如何處理?( ) A、給予適當(dāng)賠償 B、不予賠償 、按照國家上年職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)給予張某一個月的損失賠償 、賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、清除影響 24、1994 年 6 月,趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑 2 年,以貪污罪判處有期徒刑 3 年,合并執(zhí)行有期徒 刑 4 年。趙服刑后不斷申訴。1998 年 2 月,法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹?。再審判決維持了原審法院對 趙某受賄罪的判決部分,撤消了對趙某貪污罪的判決部分,隨即釋放。趙某提起國家賠償請求,對其
11、請求 應(yīng)如何處理?( ) 、決定不予賠償 、決定對趙某從年月至年月受羈押期間的損失給予賠償 、決定對趙某從年月至年月受羈押期間的損失給予賠償 、決定對趙某從年月至年月受羈押期間的損失給予賠償 25、人民法院在行政訴訟第一審程序中,征得原告的同意后,可以依職權(quán)追加或者變更被告。應(yīng)當(dāng)變更被 告。而原告不同意變更的,( ) A、裁定駁回訴訟 B、經(jīng)審理后,判決駁回起訴 C、經(jīng)審理后,判決原告敗訴 D、進(jìn)行調(diào)解,如達(dá)成調(diào)解協(xié)議,告知原告撤訴;如達(dá)不成協(xié)議,判決駁回起訴 26、 被征地單位農(nóng)民李某一征地單位發(fā)生糾紛,縣人民政府依職權(quán)作出了強(qiáng)制性的補(bǔ)償決定。李某不服, 向人民法院起訴,人民法院應(yīng)否受理?(
12、 ) A、裁定不予受理 B、作為民事案件受理 C、告知李某向上級土地管理部門申請復(fù)議 D、作為行政案件受理 27、 人民法院對于下列哪種案件,根據(jù)當(dāng)事人申請,可以書面裁定先予執(zhí)行?( ) A、要求行政機(jī)關(guān)依法賠償損失 B、要求行政機(jī)關(guān)依法返還罰款 C、要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金 D、要求行政機(jī)關(guān)依法解除收容審查 28、 吳某向人民法院審理行政案件過程中,發(fā)現(xiàn)地方規(guī)章與部門規(guī)章不一致時,應(yīng)當(dāng)選擇下列哪種做法? ( ) A、可以向上一級人民法院申訴 B、可以向上一級人民法院上訴 C、可以向上一級人民檢察院申訴 D、可以請求同級人民檢察院抗訴 二、多項選擇題 1張某對某區(qū)公安派出所作出的行政處罰決定
13、不服,應(yīng)采取何種途徑解決?( ) A 向市政府申請復(fù)議 B 向某區(qū)公安分局申請復(fù)議 C 向某區(qū)政府申請復(fù)議 D 向市政府的工作部門的公安局申請復(fù)議 2.農(nóng)民王某在城市擺攤銷售水果,遇到一伙人的哄搶,其子趕到公安局報案。民警已下班,值班民警以不 能離開為由推脫,致使王某水果被搶。王某欲申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作何種復(fù)議決定? 行政賠償決定 確認(rèn)違法決定 維持決定 履行決定某高等院校學(xué)生張某考試作弊,但學(xué)校一直未予除名,張某在校讀書至畢業(yè)時,學(xué)校未給張某頒發(fā)畢 業(yè)證書,張某遂向市教育局申請復(fù)議,市教育局對張某的復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)如何處理? A 不予受理,因不屬于行政復(fù)議范圍 B 不予受理,因?qū)W校不屬于行政機(jī)
14、關(guān) C 應(yīng)當(dāng)受理,因符合行政復(fù)議的條件 D 應(yīng)當(dāng)受理,因?qū)W校屬于法律、法規(guī)授權(quán)的組織 4按照行政處罰法的規(guī)定,有權(quán)規(guī)定沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰的規(guī)范性文件是哪些? A 法律 B 地方性法規(guī) C 行政法規(guī) D 規(guī)章 5當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取的措施有哪些? A 每日按罰款數(shù)額的千分之三加處罰款 B 依法拍賣查封扣押的財產(chǎn) C 劃撥凍結(jié)的存款 D 申請法院強(qiáng)制執(zhí)行 6行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列哪種情形并造成受害人 名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉? A 違法使用武器造成公民身體傷害或
15、者死亡 B 違法拘留 C 對沒有犯罪的人錯誤逮捕 D 非法拘禁 7私營企業(yè)日康公司經(jīng)理柴某被檢察機(jī)關(guān)工作人員在訊問中毆打致殘,全部喪失勞動能力。按照國家 賠償法有關(guān)規(guī)定,國家對柴某應(yīng)當(dāng)支付哪些費(fèi)用? A 醫(yī)療費(fèi) B 日康公司因經(jīng)理喪失勞動能力停業(yè)期間的利潤損失 C 殘疾賠償金 D 受柴某撫養(yǎng)的無勞動力的生活費(fèi) 8在行政訴訟中,對下列具體行政行為不服提起的訴訟,人民法院可以受理:( ) A 某個體攤販對罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照不服 B 某企業(yè)認(rèn)為某行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán) C 某國家機(jī)關(guān)一處長對撤銷其職務(wù)不服 D 某村民劉某對該村村民委員會執(zhí)行鄉(xiāng)政府決定強(qiáng)行拆除其所建房屋一間的行為不滿 9行政訴
16、訟中,當(dāng)事人對哪些裁定可以起訴? A 起訴不予受理的裁定 B 不準(zhǔn)許撤訴的裁定 C 中止或終結(jié)訴訟的裁定 D 駁回起訴的裁定 10 行政訴訟中,人民法院對于妨礙訴訟行為采取的強(qiáng)制措施中,須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)的有哪些? A 責(zé)令具結(jié)悔過 B1000 元以下罰款 C 拘留 D 訓(xùn)誡 11 在行政訴訟案件的執(zhí)行過程中,具有哪些情形,人民法院可以裁定終結(jié)執(zhí)行? A 追索罰款案件的權(quán)利人死亡 B 據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷 C 申請人撤銷申請 D 申請人死亡 12 下列選項中哪些屬于中級人民法院管轄的案件? A 對深圳市政府具體行政行為不服起訴的案件 B 專利局確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件 C 影響較大的集團(tuán)訴訟
17、案件 DA 縣法院與 B 縣法院就管轄權(quán)產(chǎn)生爭議的案件 13某市工商局東區(qū)工商所因個體戶趙某將購進(jìn)的醬油轉(zhuǎn)貼商標(biāo)而出售,違反了國家商標(biāo)法,侵犯了他人 的商標(biāo)權(quán),故吊銷其營業(yè)執(zhí)照。趙某對此處罰不服,向何者申請復(fù)議?( ) A 工商所所屬的區(qū)工商局 B 區(qū)工商局所屬的區(qū)政府 C 區(qū)工商局所屬的區(qū)政府 D 如工商局對工商所有授權(quán),則應(yīng)當(dāng)向工商所所屬的工商局 ) 股份制企業(yè)被責(zé)令停業(yè)整頓。根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,下列哪些人員或組織可以提出復(fù)議申請?( 14 A 企業(yè)股東會 B 企業(yè)董事會 C 企業(yè) D 與企業(yè)有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的債權(quán)人 15 根據(jù)我國行政處罰法的規(guī)定,地方性法規(guī)不得設(shè)定下列哪些處罰種類?(
18、) A、限制人身自由的處罰 B、吊銷許可證的處罰 C、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的處罰 D、吊銷個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的處罰 16 個體戶某甲因銷售貨物時屢有短斤少兩的現(xiàn)象,工商行政管理局發(fā)現(xiàn)后決定對其處以吊銷營業(yè)執(zhí)照 的處罰。下列有關(guān)該事件的表述中哪些是正確的?( ) A、工商行政管理局應(yīng)告知某甲要求舉行聽證的權(quán)利 B、舉行聽證的有關(guān)費(fèi)用由工商局與某甲合理分擔(dān) C、聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行 D、某甲既可以自己參加訴訟聽證,也可以委托他人代理加聽證 17、申某家住甲地,在乙地制作盜版光盤經(jīng)過丙地運(yùn)輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷售。對申某的違法行為要進(jìn)行處罰, 誰有管轄權(quán)?( ) A、甲地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) B、乙地依法享有處
19、罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) C、丙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) D、丁地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) 18、劉某被公安局拘留。在公安局的拘留行為被確認(rèn)為違法并被撤銷后,該公安局應(yīng)在侵權(quán)行為影響的范 圍內(nèi),采用什么方式對損害劉某名譽(yù)權(quán)的行為承擔(dān)賠償責(zé)任?( ) A、清除影響 B、恢復(fù)名譽(yù) C、賠禮道歉 D、支付賠償金 19、王某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ?,在請求國家賠償期間內(nèi)王某突然死亡。下列關(guān)于王某請求國家賠 償?shù)臋?quán)利的說法,哪些是正確的( ) A、因死亡而自然消失 B、轉(zhuǎn)移給他的近親屬 C、轉(zhuǎn)移給他的繼承人 D、轉(zhuǎn)移給與他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬 20、 根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,( ),可以向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)
20、受理。 A、張三對某縣公安局作出的行政拘留不服 B、李四對某縣工商局扣押其財物的決定不服 C、某城市居民對市計劃生育委員會發(fā)布的節(jié)制生育若干規(guī)定不滿 D、某村民劉某對該村村民委員會執(zhí)行鄉(xiāng)政府決定強(qiáng)行拆除其所建房屋一間的行為不滿 21、 行政復(fù)議和行政訴訟活動共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些?( ) A、不適用調(diào)解的規(guī)定 B、不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定 C、合法性審查原則 D、適當(dāng)性審查原則 22、 行政訴訟中,哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的?( ) A、查閱庭審筆錄的權(quán)利 B、提出管轄權(quán)異議的權(quán)利 C、對第一審法院判決上訴的權(quán)利 D、向法院申請證據(jù)保全的權(quán)利 23、 公民、法人或者其他組織對
21、下列哪些行為可以提起行政訴訟( ) A、工商局的合同鑒證行為 B、勞動鑒定委員會實施的勞動能力鑒定行為 C、大學(xué)根據(jù)學(xué)位條例拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為 D、注冊會計師對注冊會計師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為 24、 被監(jiān)察對象或其他公民、法人對下列哪些行為不得提起行政訴訟?( ) A、監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查時采取的暫予扣留封存有關(guān)帳目的行為 B、監(jiān)察機(jī)關(guān)就調(diào)查事項對違紀(jì)嫌疑人的拘禁行為 、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出監(jiān)察建議的行為CD、上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)核決定 三、任意選擇題 楊某受某廠指派在本縣范圍內(nèi)收購茶葉 2 萬斤,廠方提供了介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本。楊某收購后未向稅務(wù) 機(jī)關(guān)納稅。縣稅務(wù)局知悉后即作出決定,楊某需繳納增值稅
22、5000 余元。楊某不服,認(rèn)為自己是接受某廠 的指派,與該廠是委托關(guān)系,其稅款應(yīng)當(dāng)由廠方繳納,縣稅務(wù)局未采納楊某的意見,堅持要求楊某繳納。 請回答: 在此情況下,楊某應(yīng)當(dāng)如何處理?( ) A 楊某可以直接向法院提起行政訴訟 B 楊某可以先提起復(fù)議,對復(fù)議決定不服再起訴 C 楊某必須先經(jīng)過復(fù)議,不經(jīng)復(fù)議不得起訴 D 楊某可在復(fù)議與訴訟之間任意選擇 如果楊某提起復(fù)議申請,應(yīng)以何者為復(fù)議機(jī)關(guān)? A 縣稅務(wù)局 B 縣稅務(wù)局所屬的縣政府 C 市稅務(wù)局 D 縣政府法制局 如果復(fù)議審查認(rèn)定楊某與廠方關(guān)系系委托代理關(guān)系,對此復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作何處理? A 撤銷縣稅務(wù)局要求楊某納稅的決定 B 撤銷并責(zé)令縣稅務(wù)局重新作
23、出處理決定 C 直接變更縣稅務(wù)局行政處理決定 D 確認(rèn)縣稅務(wù)局納稅決定違法的復(fù)議決定 如果經(jīng)復(fù)議后,下列什么情況下由復(fù)議機(jī)關(guān)作被告? A 復(fù)議機(jī)關(guān)維持原納稅決定的 B 復(fù)議機(jī)關(guān)改變原納稅決定的 C 復(fù)議機(jī)關(guān)改變原納稅決定所認(rèn)定的主要事實,但對決定內(nèi)容并無改變的 D 復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)原納稅決定違法的 如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變原納稅決定為由茶廠繳納稅款,茶廠與楊某的訴訟地位如何確定? A 茶廠可以作為原告提起行政訴訟 B 茶廠可以再提起行政復(fù)議 C 楊某可以作為訴訟第三人 D 楊某可以提起行政訴訟 如果縣稅務(wù)局在訴訟過程中收集證據(jù)證明楊某與茶廠確系委托代理關(guān)系而改變所作具體行政行為,這種 做法允許嗎? A 不
24、允許,因為被告在訴訟期間不能自行向原告和證人收集證據(jù) B 允許,因為被告要對自已的處理決定進(jìn)行辯護(hù),理應(yīng)有此權(quán)利 C 允許,因為如果原告提出新的反駁理由行政機(jī)關(guān)可以收集證據(jù)才公平 D 允許,因為行政機(jī)關(guān)如果得到法院準(zhǔn)許,可以補(bǔ)充相關(guān)證據(jù) 四、案例分析題 (一)某市人民政府根據(jù)省委、省政府的文件,向該市某發(fā)電廠送達(dá)了市人民政府防洪保安費(fèi)、水利建設(shè)附 加費(fèi)、防洪資金征收令。中央國務(wù)院在此前頒布了關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的 決定,國務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法的通知 。這兩個規(guī)范性取 消了上述費(fèi)用的征收,據(jù)此,某發(fā)電廠提起行政復(fù)議。問: 發(fā)電廠能否就此事提
25、起行政復(fù)議? 2、該案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)是誰? 3、對于省委、省政府的文件應(yīng)怎樣處理? (二)1996 年 5 月份以來,某市工商行政管理局不斷接到消費(fèi)者的投訴,反映該市三友商場出售假冒偽劣 商品。市工商行政管理局委托市消費(fèi)者協(xié)會對此事進(jìn)行調(diào)查,并依法予以處理。市消費(fèi)者協(xié)會經(jīng)過調(diào)查, 證實消費(fèi)者反映的情況屬實,三友商場在鞋類、電器類、表類和服裝類商品中存在著不同程度的假冒偽劣 現(xiàn)象。于是,市消費(fèi)者協(xié)會便根據(jù)市工商行政管理局的委托,以市工商局的名義對三友商場作出處罰:對 三友商場提出警告,并罰款 3000 元,責(zé)令限期改正。 問:本案中消費(fèi)者協(xié)會可以作出行政處罰嗎? (三)某種子公司與某農(nóng)技站因一批
26、稻種歸屬問題發(fā)生糾紛,農(nóng)技站將種子公司訴至法院,為了防止種子 公司出售稻種,農(nóng)技站向法院申請訴訟保全,法院遂裁定對庫存的種子公司的爭議稻種實行訴訟保全,暫 時封存于法院。幾個月后,判決結(jié)束,種子公司勝訴,但當(dāng)種子公司去法院拉回稻種由于保管不妥,已受 潮變霉。種子公司于是向人民法院要求賠償。問: A 種子公司要求法院賠償?shù)姆梢罁?jù)是什么? 如果法院拒不賠償,種子公司該怎么辦? B(四)某市為了參選全國文明城市,對市區(qū)違章建筑進(jìn)行大清理。該市各城區(qū)土地管理局與城市規(guī)劃管理 局聯(lián)合行動,對一批亂搭、亂蓋的違章建筑作出限期拆除的決定。西城區(qū)土地管理局和城市規(guī)劃局對該區(qū) 公民李建在自己屋前搭的簡易棚,也
27、作出限期拆除并罰款 1000 元的決定。李建不服,準(zhǔn)備起訴到法院。 1問:該案被告應(yīng)該是誰? 本案應(yīng)由哪個法院管轄? (五)張某因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。不久,其監(jiān)視居住被解除。張某所在單位獲悉她被解除 監(jiān)視居住后通知她上班。次日,她到單位報到,因工資問題與單位領(lǐng)導(dǎo)爭吵,并當(dāng)面謾罵單位領(lǐng)導(dǎo)。某市 公安局南區(qū)分局認(rèn)為張某有意擾亂機(jī)關(guān)工作秩序,根據(jù)中華人民共和國治安管理處罰條例第 19 條第 一項規(guī)定,決定對張某治安拘留 15 日,但是南區(qū)分局未向張某送達(dá)裁決書。張某遂向南區(qū)人民法院提起 行政訴訟。 問:對于南區(qū)公安分局的行為是否可以直接提起行政訴訟 (六)小明系某市第四中學(xué)初中一年級學(xué)生
28、(男,13 歲)。1997 年 4 月 1 日,小明隨同校高中二年級學(xué)生 郭某、高某到市第七中學(xué)鬧事。在郭某、高某挾持毆打?qū)W生的過程中,小明根據(jù)事先的分工幫助放哨。后 某區(qū)公安局對三人都作了行政處罰,其中,小明被行政拘留 3 日。 問:某區(qū)公安分局對小明的行政處罰正確嗎?應(yīng)該如何處理? (七)某化工廠自建廠以來,一直未經(jīng)任何處理即向外排放污水,給甲村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。市環(huán)保 部門了解情況后,對化工廠處以 50000 元罰款,并責(zé)令限期達(dá)到排污環(huán)抱標(biāo)準(zhǔn)。化工廠不服,向法院提起 行政訴訟。法院受理后認(rèn)為環(huán)保部門的罰款太多,顯失公平,改罰款 20000 元。甲村村民認(rèn)為這一判決不 公,且未判決化
29、工廠賠償村民損失,欲在第一審判決生效前上訴。 問:甲村村民可否上訴?甲村村民的問題如何解決? (八)某縣人民政府設(shè)置了一家水產(chǎn)養(yǎng)殖場,并委托該養(yǎng)殖場向全縣推廣量高的魚苗。公民李某購得一些 魚苗后將之放入自己魚塘內(nèi),幾天后,李某發(fā)現(xiàn)魚塘內(nèi)的魚都死了,原來,李某購買的魚苗有某種傳染病, 致使魚塘內(nèi)的魚全部死亡。李某找養(yǎng)殖場要求賠償,被拒絕,李某又去找縣政府,縣政府要 李某去找養(yǎng)殖場。問: 1、李某應(yīng)該向誰要求賠償? 2、養(yǎng)殖場和縣政府均不承擔(dān)責(zé)任,李某怎么辦? 行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)題答案 一、單項選擇題 1.B 2B 3D 4C 5A 6D 7C 8D 9C 10D 11B 12B 13D 14
30、B 15.C 16.B 17.B 18.A 19C 20A 21D 22D 23B 24C 25A 26D 27C 28A 二、多項選擇題 1AC 2AB 3CD 4ABC 5BCD 6ACD 7BC 8ABD 9AD 10BC 11BC 12BC 13、 BC 14、 ABC 15、 AC 16 、ACD 17、 BCD 18、 ABCD 19、 CD 20、 BD 21、 AB 22、ABCD 23、BCD 24、ACD、 三、任意選擇題 1C 2C 3ABCD 4BC 5AC 6A 四、案件分析題 (一)答:發(fā)電廠能夠就此事提起行政復(fù)議。行政復(fù)議法第六條規(guī)定:“有下列情形之一的,公民法人
31、或 其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議:(一)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財 物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(二) 對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;(三)對行政機(jī) 關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(四)對行政機(jī)關(guān) 作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用 權(quán)的決定不服的;(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè) 承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(七
32、)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其 他義務(wù)的。某市人民政府違反中央國務(wù)院的有關(guān)文件的規(guī)定,向企業(yè)攤派費(fèi)用。該具體行政行為屬于行政 復(fù)議的范圍。 2某市為地級市,根據(jù)行政復(fù)議法第 13 條和第 15 條的規(guī)定,某發(fā)電廠應(yīng)向該市所屬省人民政府申 請行政復(fù)議。 3省委、省政府的文件與中央、國務(wù)院的文件相抵觸,應(yīng)以中央、國務(wù)院的文件為準(zhǔn)。根據(jù)行政復(fù)議 法第 27 條規(guī)定:“行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審理時,認(rèn)為其依據(jù)不合法,本 機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)處理;無權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)在 7 日按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依 法處理。處理期間,終止對具體
33、行政行為的審查。省政府在受理發(fā)電廠的復(fù)議申請后,應(yīng)與省委協(xié)商,將 ” 省委、省政府的文件或廢止,或修改。 本案中,市工商局在其職權(quán)范圍內(nèi)委托符合法定條件的市消費(fèi)者協(xié)會實施行政處罰,符合上述條(二)件,且委托行為本身也合法,應(yīng)認(rèn)定委托有效。因此,市消費(fèi)者協(xié)會以委托機(jī)關(guān)市工商局名義作出行政處 罰決定是合法的。 (三)民事訴訟法第 92 條規(guī)定,人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能 執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,作出財產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒有提出申請的, 人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施。采取財產(chǎn)保全,是用凍結(jié)、查封、扣押等強(qiáng)制手段來進(jìn) 行的。當(dāng)事
34、人錯誤申請財產(chǎn)保全措施,造成被申請人財產(chǎn)損失的,應(yīng)由申請人負(fù)責(zé)賠償,如果財產(chǎn)保全措 施由法院依職權(quán)主動采取,造成損害的,由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。在當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全時,如果法院在采 取措施時有違法行為,國家也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在該案例中,稻種被封存于人民法院,法院就負(fù)有妥善保 管的責(zé)任,但是法院疏于保管,致使稻種霉變,這是法院的違法之處。因此,種子公司依照國家賠償法 可向法院要求賠償。 (四)由于李建不服的是西城區(qū)土地管理局和城市規(guī)劃管理局共同作出的限期拆除簡易棚并罰款 1000 元 的行政行為,根據(jù)行政訴訟法第 25 條規(guī)定,兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的,共同作出 具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。因此,本案應(yīng)由西城區(qū)土地管理局和西城區(qū)城市規(guī)劃管理局為共同被告。 由于本案是對位于西城區(qū)居民李建屋前簡易棚的拆除及罰款不服,根據(jù)行政訴訟法第 19 條規(guī)定,因 不動產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄,因此,本案應(yīng)由某市西城區(qū)人民法院負(fù)責(zé)一審。 (五)、答:行政復(fù)議法第 16 條規(guī)定:“公民、法人或其他組織申請行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依 法受理的,或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起 行政訴訟的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟.” 行政復(fù)議法第 37 條第
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