工程部管理制度申報(bào)稿

1、目錄 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)地產(chǎn)集團(tuán) （以下簡稱集團(tuán) ） 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程管理，促進(jìn)工程管理的 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保項(xiàng)目質(zhì)量、成本進(jìn)度的控制，制定本制度。第二條 本制度適用于集團(tuán)所有房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目的工程管理工作。第二章 工程發(fā)包第三條 工程造價(jià)在 500 萬元以上的工程，必須通過招標(biāo)由集團(tuán)確定施工單位。第四條 單項(xiàng)工程的施工發(fā)包，必須按照集團(tuán)工程招標(biāo)管理辦法執(zhí)行。第五條 單位（單項(xiàng)）工程必須簽訂合同后方可安排進(jìn)場施工。第三章 施工準(zhǔn)備第六條 施工場地必須符合“三通一平”的開工條件。第七條 按規(guī)定辦理施工許可證。第八條 單位（單項(xiàng)）工程開工前，施工單位必須提交單位（單項(xiàng)）工程開工報(bào)告，

2、 并經(jīng)所屬公司（以下簡稱公司）工程部審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可開工。第九條 施工圖紙須經(jīng)公司工程部加蓋圖紙專用章后方可發(fā)放。第十條 單位（單項(xiàng)）工程開工前，施工圖紙必須通過公司、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察 單位會(huì)審后方可進(jìn)行施工，圖紙會(huì)審紀(jì)錄作為工程施工、驗(yàn)收及結(jié)算依據(jù)。一、單位（單項(xiàng)）工程的圖紙會(huì)審，可根據(jù)出圖情況分專業(yè)、分階段進(jìn)行會(huì)審。二、施工圖紙全部完成后，必須組織綜合會(huì)審。三、圖紙會(huì)審由公司總工程師主持，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行技術(shù)交底。四、圖紙會(huì)審紀(jì)錄由施工單位整理，經(jīng)公司相關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工 單位會(huì)簽，由公司總工程師簽認(rèn)后有效。五、人防部分的圖紙會(huì)審單獨(dú)進(jìn)行。第十一條 單位（單

3、項(xiàng)）工程開工前，施工單位必須編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方 案（以下統(tǒng)稱施工方案）并經(jīng)公司總工程師確認(rèn)后方可施工；涉及費(fèi)用的施工方案 須由成本管理部門核算費(fèi)用明細(xì) ，經(jīng)總經(jīng)理確認(rèn)其經(jīng)濟(jì)合理后，總工程師方可批準(zhǔn)該施工 方案。大型方案需提請(qǐng)集團(tuán)共同審核。第十二條 單位工程的施工方案，可分為 0.00 以下及 0.00 以上編制。一、單項(xiàng)工程及單位工程的主要分部、重要分項(xiàng)（如防水、幕墻、樁基、結(jié)構(gòu)、塔吊、 腳手架、轉(zhuǎn)換層、深基坑支護(hù)、“四新”工程等）應(yīng)單獨(dú)編制施工方案二、工程部須督促監(jiān)理公司監(jiān)督施工單位按照批準(zhǔn)后的施工方案進(jìn)行施工，任何人 不得隨意修改。如確需調(diào)整，必須提出施工方案變更申請(qǐng)按本制度第十條之

4、規(guī)定審批第十三條 單位（單項(xiàng)）工程開工前，必須建立平面及高程控制體系。一、必須取得當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的測繪部門提供的場地坐標(biāo)及高程控制點(diǎn)，或 施工單位依據(jù)已有控制點(diǎn)放線，公司工程部報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的測繪部門驗(yàn)線合格。二、公司工程部必須在現(xiàn)場向施工單位移交平面及高程控制標(biāo)樁，同時(shí)辦理移交記錄。第十四條 單位（單項(xiàng)）工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)編制 單位（單項(xiàng)）工程監(jiān)理規(guī)劃 單位（單項(xiàng)）工程監(jiān)理細(xì)則，并經(jīng)公司總工程師確認(rèn)后方可實(shí)施。第十五條 “四新”工程或特殊工程，公司工程部必須組織設(shè)計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行單獨(dú)技 術(shù)交底。第十六條 檢查現(xiàn)場各參建單位，包括總包單位、分包單位、監(jiān)理單位等，人員班子是 否配備齊全，各崗

5、位人員是否持有相應(yīng)上崗證?？偘鼏挝?、分包單位及監(jiān)理單位各崗位人員的任職資格，需報(bào)建設(shè)單位審核后，方可任 職。第十七條 審查各參建單位的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，包括但不限于質(zhì)量管理、計(jì)劃管 理、安全文明施工管理等是否對(duì)本項(xiàng)目有針對(duì)性。第十八條 建立健全工地會(huì)議制度、檢查制度，包括定期和不定期會(huì)議、檢查。對(duì)監(jiān)理 單位的周例會(huì)，要求總包單位提供周報(bào)表，對(duì)下周進(jìn)度計(jì)劃、上周進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況、存在 問題等進(jìn)行匯報(bào)，并形成匯報(bào)材料，報(bào)公司工程部存檔。第四章 質(zhì)量管理第十九條 按現(xiàn)行政策、法規(guī)要求辦理項(xiàng)目施工許可證、申請(qǐng)質(zhì)量受監(jiān)。第二十條 施工承包合同條款符合建筑法、招投標(biāo)管理法等相關(guān)法規(guī)、政策的 要求，不違

6、規(guī)指定分包、采購，工期合理。第二十一條 嚴(yán)禁對(duì)設(shè)計(jì)單位提出非法修改圖紙的過分要求，所有現(xiàn)場設(shè)計(jì)圖紙變更， 必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。第二十二條 督促施工單位建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理措施、保證措施。第二十三條 督促施工單位完善技術(shù)管理體系和管理措施。第二十四條 工程使用的主要原材料、半成品材料、設(shè)備（以下統(tǒng)稱“原材料”）進(jìn) 場時(shí)必須由施工單位填寫材料 / 設(shè)備報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理單位、公司工程部驗(yàn)證及取樣（根據(jù) 當(dāng)?shù)卣?guī)定必須復(fù)試的項(xiàng)目）送檢合格后方可使用。一、施工單位必須提交原材料的出廠合格證及檢驗(yàn)證明書，填報(bào)材 料報(bào)驗(yàn)單等資料，報(bào)監(jiān)理及公司工程部核驗(yàn)。二、根據(jù)進(jìn)場材料所報(bào)批量、數(shù)量及使用部位，由監(jiān)理單位材

7、料見證人按規(guī)定取樣送公 司工程部指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。三、檢測不合格的原材料，必須在限期內(nèi)退出現(xiàn)場。第二十五條 主要分項(xiàng)工程（含主體分項(xiàng)工程、裝飾、樓地面、屋面、門窗、保溫、 安裝、景觀、道路工程等）開工前，應(yīng)先做施工樣板，并填寫施工樣板驗(yàn)收記錄，經(jīng)驗(yàn) 收合格后，分項(xiàng)工程方可全面開工，經(jīng)認(rèn)可的樣板工程作為質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)的參考標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條 分項(xiàng)工程施工完成，施工單位自檢合格，必須填報(bào)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單。一、監(jiān)理單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。二、分項(xiàng)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格，由監(jiān)理單位發(fā)出整改通知單，施工單位必須在限期內(nèi) 整改完成。第二十七條 隱蔽工程的驗(yàn)收，施工單位須先做好“三檢”工作，

8、經(jīng)自檢合格后，填 報(bào)隱蔽工程驗(yàn)收記錄，報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。公司工程部對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收進(jìn)行不定期、不 定部位抽檢，抽檢數(shù)量不少于全部隱蔽工程量的 30%。廚房、衛(wèi)生間防水工程隱蔽前的驗(yàn)收，公司工程部全程參與，并單獨(dú)填寫試水記錄。 第二十八條 分部工程完成后，由公司工程部組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行驗(yàn)收， 未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的分部、分項(xiàng)工程不得記取當(dāng)月完工工程量，不得支付進(jìn)度款。包括 但不限于下列分項(xiàng)工程必須專門制定驗(yàn)收程序及標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收率及驗(yàn)收合格率須達(dá)到100%：結(jié)構(gòu)軸線、結(jié)構(gòu)標(biāo)高、門窗洞口、結(jié)構(gòu)期間預(yù)埋管、防水工程、木地板地面基層、門窗工程、 管道打壓試驗(yàn)。第二十九條 公司工程部必須制訂單位（單

9、項(xiàng)）工程成品保護(hù)規(guī)定，并組織實(shí)施。第三十條 工程施工過程中，出現(xiàn)質(zhì)量事故，應(yīng)按如下程序進(jìn)行處理：一、質(zhì)量缺陷：監(jiān)理下達(dá)整改通知單，施工單位在限期內(nèi)完成后報(bào)監(jiān)理單位、公司 工程部驗(yàn)收。二、一般質(zhì)量事故：施工單位應(yīng)在 4 個(gè)小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告，由公司總工程師、總監(jiān)理 工程師鑒定處理。三、重大質(zhì)量事故：施工單位應(yīng)在 1 個(gè)小時(shí)內(nèi)將事故概況報(bào)告公司工程部，并采取措施 保護(hù)現(xiàn)場，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查取證及處理，處理結(jié)果上報(bào)集團(tuán)。第三十一條 出現(xiàn)下列情況之一，公司工程部應(yīng)即時(shí)發(fā)出停工指令，防止工程出現(xiàn)重 大質(zhì)量事故：一、擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的原材料；二、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙施工的；三、上一道工序未經(jīng)驗(yàn)收擅自

10、進(jìn)行下一道工序施工的；四、未經(jīng)審核同意，不合格分包單位進(jìn)場施工的；五、出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故；六、施工質(zhì)量出現(xiàn)異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改的。第三十二條 停工或復(fù)工指令須及時(shí)以書面形式由公司授權(quán)人簽發(fā)，并存入工程檔案。 第五章 計(jì)劃管理第三十三條 工程開工前，公司工程部編制項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃，并報(bào)公司，集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 審批。工程部依據(jù)經(jīng)審批的項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃， 做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作， 包括但不限于： 現(xiàn)場“三 通一平”、總分包單位招標(biāo)、甲供材料、設(shè)備的考察、招標(biāo)、資金計(jì)劃等。第三十四條 公司工程部在工程總承包合同簽訂后，及時(shí)督促總承包單位編制項(xiàng)目 施工總體計(jì)劃，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后監(jiān)督各施工單位嚴(yán)格

11、執(zhí)行。項(xiàng)目施工總體計(jì)劃須 報(bào)集團(tuán)備案。第三十五條 公司工程部須督促施工單位每月報(bào)批月度施工計(jì)劃及月度計(jì)劃完 成情況表，公司批準(zhǔn)的文件須報(bào)集團(tuán)。第三十六條 工程進(jìn)度必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第三十七條 一、公司工程部應(yīng)定期對(duì)進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包含施工 單位所提供的施工人員、設(shè)備及物資投入是否符合進(jìn)度要求。施工過程中工期發(fā)生拖延，或 根據(jù)其設(shè)備、人員投入情況，預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生拖延時(shí)，公司工程部必須督促施工單位采取相應(yīng) 趕工措施。當(dāng)工期拖延超過 15 天時(shí)，公司須專題報(bào)告集團(tuán)，集團(tuán)協(xié)助公司采取措施。第三十八條 二、根據(jù)實(shí)際工期與計(jì)劃工期的差距，對(duì)計(jì)劃工期進(jìn)行調(diào)整，并報(bào) 公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，超過十五天的進(jìn)

12、度計(jì)劃調(diào)整，須報(bào)集團(tuán)審批。第三十九條 工期順延的簽證：施工單位應(yīng)依據(jù)合同及時(shí)向公司工程部提出書面申請(qǐng)， 公司工程部核實(shí)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依據(jù)合同辦理簽證；逾期提出申請(qǐng)，不予受理。第四十條 公司工程部根據(jù)經(jīng)審批的施工單位進(jìn)度計(jì)劃，適時(shí)提出甲供材料、設(shè)備的進(jìn) 場計(jì)劃及分包單位進(jìn)場計(jì)劃，提前進(jìn)行甲供材料、設(shè)備及分包單位的考察、招標(biāo)工作。并要 求施工單位提出甲供材料、設(shè)備的采購計(jì)劃和具體進(jìn)場時(shí)間。第六章 直接發(fā)包的單項(xiàng)工程管理第四十一條 直接發(fā)包的單項(xiàng)工程原則上應(yīng)由總承包單位統(tǒng)一管理，并簽訂協(xié)議書， 內(nèi)容包括：提供生產(chǎn)、生活、辦公臨時(shí)設(shè)施和用水、用電；材料管理；進(jìn)度與質(zhì)量管理；交 叉作業(yè)（含場地土方

13、處理）；安全文明施工管理及治安；成品保護(hù)等。第四十二條 凡需政府主管部門進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收方可通過小區(qū)綜合驗(yàn)收的單項(xiàng)工程，施 工單位負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收合格后方可辦理結(jié)算手續(xù)。第七章 安全生產(chǎn)、文明施工管理第四十三條 建立完善的安全資金保障制度，足額、及時(shí)撥付安全防護(hù)、文明施工措 施費(fèi)。第四十四條 按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，手續(xù)齊全、辦理及時(shí)。第四十五條 在施工合同文件中，明確安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用支付計(jì)劃 等條款，內(nèi)容全面、費(fèi)用合理。第四十六條 督促有關(guān)單位執(zhí)行建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)新技術(shù)的采用嚴(yán)格審 查并按規(guī)定上報(bào)；規(guī)定工期合理。第四十七條 嚴(yán)格執(zhí)行安全工作會(huì)

14、議制度，成立安全生產(chǎn)檢查小組，經(jīng)常開展安全生 產(chǎn)檢查，對(duì)監(jiān)理、施工單位制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理及考核辦法，嚴(yán)格監(jiān)督，及時(shí)跟蹤整改。每周的周工作會(huì)議， 必須強(qiáng)調(diào)安全工作， 督促監(jiān)理單位每月定期舉行安全工作專題會(huì)議 在出現(xiàn)安全事故之后，進(jìn)行會(huì)議總結(jié)。第四十八條 及時(shí)向參建單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料、 尤其是地下管線資料。第四十九條 施工單位報(bào)審的單位（單項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)或方案必須包括安全文 明管理措施。第五十條 一、施工單位需報(bào)送施工總平面布置，應(yīng)考慮臨時(shí)圍墻、施工排水、施 工用電、施工道路、材料堆放場地、施工塔吊、臨時(shí)廁所、施工圍欄、建筑垃圾的收集將堆 放場地的布置，同

15、時(shí)審批意見中提出的調(diào)整意見處理完畢經(jīng)檢查達(dá)到要求后方可簽署開工 報(bào)告。第五十一條 二、施工總平面布置中必須明確以下內(nèi)容：1 工地主入口處必須設(shè)置洗車池，洗車污水經(jīng)沉淀后排入市政下水或工地臨時(shí)下 水。2 工地四周設(shè)置排水溝，組織好現(xiàn)場排水，保證整個(gè)工地現(xiàn)場排水順暢，保持地面 無積水。排水溝加蓋蓋板；3 施工現(xiàn)場所有人員及材料進(jìn)出的主要通道、周轉(zhuǎn)材料堆放場地及辦公區(qū)域等均需 進(jìn)行硬化。4 工地四周必須有有效圍墻或圍擋。在臨已建工程（我司已交房的片區(qū)）側(cè)、臨主 要馬路側(cè)及工地正大門側(cè)必須有磚砌圍墻，圍墻形式如附圖1。正立面及頂面刷棕色外墻漆。并在施工過程中，定期清理圍墻及廣告牌衛(wèi)生，保護(hù)廣告牌完整。

16、三、主體施工外用腳手架必須嚴(yán)格按照經(jīng)甲方及監(jiān)理批準(zhǔn)的施工腳手架搭設(shè)方案搭設(shè)， 并經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批復(fù)后實(shí)施。四、工地盡量做到綠化，特別是工地現(xiàn)場辦公室周圍應(yīng)設(shè)置花壇，種植花草并養(yǎng)護(hù)。 第五十二條 主體施工階段，工地現(xiàn)場文明施工要求：一、每棟作好外架封閉施工，圍檔高度超出工作面不小于 1.5 米，未封閉到位的單體 工程不得進(jìn)入下道工序施工。施工圍檔鋼管必須作黃、黑相間（間距500m m）油漆標(biāo)記，安全網(wǎng)必須使用合格的密目式安全網(wǎng)。對(duì)破損安全網(wǎng)要及時(shí)更換。施工圍檔應(yīng)堅(jiān)固、安全、美 觀并規(guī)范成線，并作到定時(shí)清洗。二、施工通道必須與主體施工進(jìn)度同步，并做到安全、牢固，無障礙物影響，否則監(jiān) 理單位、

17、建設(shè)單位不予檢查驗(yàn)收，施工單位不得進(jìn)入下道工序施工。三、每棟外封閉架必須作標(biāo)幅、標(biāo)語，注明施工棟號(hào)、質(zhì)量、安全文明施工標(biāo)語。四、外架上的各種上料、卸料平臺(tái)必須按經(jīng)審批的外架方案的要求搭設(shè)。無方案不得 隨意在外架上開口。五、鋼材及周轉(zhuǎn)材料等必須堆放整齊，作材料標(biāo)識(shí)，不得堆放在主要施工道路兩側(cè)。六、由總包單位協(xié)調(diào)解決分包單位的材料堆場，如果由于工序穿插要求材料二次搬 移，材料所有方必須無條件配合轉(zhuǎn)運(yùn)。七、工地內(nèi)正在施工的建筑中在任何時(shí)候、任何房間都不能住宿，也禁止作為現(xiàn)場辦 公室。八、施工現(xiàn)場禁止無關(guān)人員出入。施工現(xiàn)場的作業(yè)人員及管理人員與外來人員應(yīng)有嚴(yán) 格的區(qū)分標(biāo)識(shí)。九、施工道路保持平坦、整潔、

18、無亂堆亂放，無散落物。晴天時(shí)要求安排專人對(duì)施工 道路進(jìn)行撒水清掃、雨天后及時(shí)清理道路上泥漿。十、 施工現(xiàn)場設(shè)置建筑垃圾集中堆放場并定期處理。每棟單體建筑應(yīng)設(shè)置建筑垃圾集 中堆放點(diǎn)，工完場清，及時(shí)處理。在主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前，建筑垃圾清理干凈，并運(yùn)出施工現(xiàn)場， 否則不得進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收工程竣工驗(yàn)收前，所有臨時(shí)道路及臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)需確保不影響室外管網(wǎng)的施工，對(duì)有影響的，由該設(shè)施的施工方自行清理。第五十三條 督促施工單位做好“四口五臨邊”圍護(hù)及封閉、臨時(shí)用電方案及執(zhí)行， 有防火、防墜落等措施。審核施工單位特種作業(yè)人員的持證上崗情況。第五十四條 督促施工單位做好防噪聲污染、揚(yáng)塵控制措施及其它防擾民措施

19、。第八章工程竣工驗(yàn)收及保修管理第五十五條 單位（單項(xiàng)）工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備如下條件：一、按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及承發(fā)包合同內(nèi)容已完成；二、質(zhì)量符合國家質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；三、專業(yè)驗(yàn)收手續(xù)已完成；四、竣工檔案一式四份移交給公司工程部并審核合格。第五十六條 由公司工程部組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行內(nèi)部竣工驗(yàn)收， 如發(fā)現(xiàn)問題，公司工程部應(yīng)發(fā)出整改通知單限期整改，并由專人監(jiān)督檢查整改過程及結(jié) 果。第五十七條 工程質(zhì)量符合要求后，由公司工程部組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察單位 進(jìn)行五方驗(yàn)收，并由質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督；驗(yàn)收結(jié)果形成書面文件，并按規(guī)定辦 理竣工備案及綜合驗(yàn)收。第五十八條 工程質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收合格后，由公司工程部組織施工單位向物業(yè)管理單位辦 理單位（單項(xiàng)）工程竣工移交書，并簽證確認(rèn)。第五十九條 單位（單項(xiàng)）工程竣工驗(yàn)收合格后，按合同約定與施工單位辦理工程結(jié) 算。第六十條 工程質(zhì)量保修期以建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定為準(zhǔn)，自竣工驗(yàn)收合格之 日起計(jì)算