[精品]咸陽市新興紡織工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃

1、咸陽市新興紡織工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書（簡縮本）西安地質(zhì)礦產(chǎn)研究所二一二年三月一、規(guī)劃概況1、規(guī)劃范圍：新興紡織工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍北起咸興大道，南抵渭河和在建的西寶高速新線，東臨規(guī)劃中的紡織一路，西至在建的衛(wèi)青路和漢武大道，規(guī)劃用地總面積約為10.83km2。2、規(guī)劃定位：作為咸陽市高新區(qū)的重要載體之一，以生產(chǎn)研發(fā)、商務會展、商貿(mào)物流等功能為主的新興紡織產(chǎn)業(yè)基地和集生活服務等配套功能為一體的新型工業(yè)化示范園區(qū)。3、規(guī)劃期限：規(guī)劃期限至2020年，其中近期至2016年。4、規(guī)劃總體目標規(guī)劃將園區(qū)建設(shè)成為城鎮(zhèn)化與工業(yè)化融合發(fā)展，經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，布局合理、體制完善、環(huán)境優(yōu)美、服務便

2、捷的： 國家級紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)示范基地； 西北地區(qū)紡織品商貿(mào)物流中心； 咸陽市向西發(fā)展的核心區(qū)域和西部綜合新城。5、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：規(guī)劃園區(qū)以紡織、服裝家紡、高新產(chǎn)業(yè)、裝備制造及染整針織產(chǎn)業(yè)為主，積極打造紡織產(chǎn)業(yè)基地。6、總體布局：規(guī)劃按照整體協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展、集約利用、產(chǎn)業(yè)分區(qū)、突出重點、有序發(fā)展的原則，形成“兩軸、兩心、兩帶、多功能區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)。7、規(guī)劃方案 道路交通工程規(guī)劃：規(guī)劃園區(qū)道路接入老西寶高速、咸興大道、星火大道、渭河大道等現(xiàn)有公路及西寶高速新線、胭脂路、漢武大道、紡織大道、紡織一路等一系列在建及擬建的對外聯(lián)系道路；規(guī)劃工業(yè)園區(qū)內(nèi)部道路由快速路、主干路、次干路和支路共同組成“方格網(wǎng)”

3、的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，同時充分考慮與周邊區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)的對接；規(guī)劃建設(shè)公交綜合停保場1座、公共停車場8處。 給水工程規(guī)劃：規(guī)劃近期工業(yè)園區(qū)用水仍由區(qū)內(nèi)自備水源井供應，待引石過渭興平水廠、西吳鎮(zhèn)水廠和高新區(qū)水廠建成投運后，逐步關(guān)閉區(qū)內(nèi)自備水源井，由城市水廠統(tǒng)一供水。 排水工程規(guī)劃：規(guī)劃采用雨污分流制的排水體制，新建紡織工業(yè)園區(qū)污水處理廠集中處理規(guī)劃區(qū)及周邊生活、生產(chǎn)污廢水。 電力工程規(guī)劃：規(guī)劃電源引自330kv古渡變和330kv莊頭變，區(qū)內(nèi)新建2座110kv變電站。 電信工程規(guī)劃：電信工程規(guī)劃主要包括電信局、郵政、電話、有線電視及寬帶網(wǎng)絡(luò)等規(guī)劃內(nèi)容。 燃氣工程規(guī)劃：規(guī)劃接入咸陽市天然氣門站，區(qū)內(nèi)居民生活和企

4、業(yè)生產(chǎn)均以天然氣作為主要燃料。 供熱工程規(guī)劃：規(guī)劃建設(shè)集中供熱鍋爐房，近期燃煤，遠期燃用清潔能源天然氣，區(qū)內(nèi)熱源不足部分由國電西郊熱電廠供應。 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃：規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾用分類袋裝化收集，由壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運車送咸陽市生活垃圾填埋場填埋處理；由產(chǎn)生企業(yè)負責清運，也可委托園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門有償代運，集中送垃圾填埋場處理。 土地利用規(guī)劃：規(guī)劃紡織工業(yè)園區(qū)土地利用規(guī)劃依據(jù)自然與區(qū)位條件、現(xiàn)狀與規(guī)劃布局形態(tài)，進行居住、公共設(shè)施、工業(yè)和其它用地規(guī)劃，工業(yè)園區(qū)土地利用規(guī)劃以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導，合理配置科研用地，配套服務設(shè)施用地，豐富公共綠地和開放空間。用地分類依據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準進行，以中類為主，小類

5、為輔。工業(yè)園區(qū)用地內(nèi)布設(shè)一、二類工業(yè)，禁止三類工業(yè)在此建設(shè)。 綠地系統(tǒng)規(guī)劃：規(guī)劃依托城市自然景觀基礎(chǔ)，形成以公園綠地為核心，街旁綠地和河道綠化為網(wǎng)絡(luò)的“兩核、兩軸、兩帶、多點”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。形成對城市的綠色包圍和烘托，保持城市內(nèi)外綠地之間有機銜接和貫通。為規(guī)劃區(qū)創(chuàng)造一個合理而又具彈性的綠地架構(gòu)和富有地方特色的城市綠地系統(tǒng)。 綜合減災規(guī)劃：主要涉及防洪工程、抗震工程及消防工程等規(guī)劃內(nèi)容。 近期建設(shè)規(guī)劃：近期建設(shè)以市區(qū)國有紡織企業(yè)搬遷入園為重點，完成中央商務區(qū)、紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)、服裝家紡區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、生活配套區(qū)和老西寶高速以北現(xiàn)狀0.7萬人的安置區(qū)建設(shè)。圍繞北部商貿(mào)旅游公園布置集博物館、商務辦公、會

6、展酒店和研發(fā)等功能為一體的園區(qū)中央商務核心，全面提升園區(qū)整體形象。同時，解決好規(guī)劃區(qū)對外交通之間的相互聯(lián)系，完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成未來紡織工業(yè)園區(qū)發(fā)展的雛形。二、環(huán)境保護目標經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，評價區(qū)內(nèi)無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市集中飲用水水源地，環(huán)境保護目標見表1。表1 紡織工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境要素保護對象與規(guī)劃區(qū)關(guān)系與最近規(guī)劃區(qū)邊界相對距離（m）方位規(guī)模保護內(nèi)容鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村環(huán)境空氣西吳鎮(zhèn)馬村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/984戶/4216人近期搬遷西二村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/15戶/52人平安村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/32戶/116人渭濱街道辦大寨西村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/70戶/245人遠期搬遷環(huán)境空氣田阜鄉(xiāng)小寨村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/346戶/1400人遠

7、期搬遷新豐村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/325戶/1300人陳干村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/159戶/632人段家村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/430戶/1720人苗家村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/195戶/730人韓家村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/495戶/2010人西吳鎮(zhèn)平安村規(guī)劃區(qū)外20me66戶/489人環(huán)境空氣達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級標準齊家坡村規(guī)劃區(qū)外1600n290戶/1160人馬村規(guī)劃區(qū)外460n462戶/1849人高渡村規(guī)劃區(qū)外270n555戶/2220人上官道村規(guī)劃區(qū)外1500n390戶1561人下官道村規(guī)劃區(qū)外930n269戶/1076人北吳村規(guī)劃區(qū)外2000nw234戶/935人朱曹村規(guī)劃區(qū)外1800nww212戶/848人陳家村規(guī)劃區(qū)外1400w246戶

8、/982人西二村規(guī)劃區(qū)外180w835戶/3355人散區(qū)村規(guī)劃區(qū)外1000w270戶/1078人田阜鄉(xiāng)陳裴村規(guī)劃區(qū)外1650w260戶/1120人灣里村規(guī)劃區(qū)外580sw465戶/1863人侯村規(guī)劃區(qū)外1200sw420戶/1744人馬坊村規(guī)劃區(qū)外1800sw377戶/1578人田阜村規(guī)劃區(qū)外320s182戶/742人田北村規(guī)劃區(qū)外500s210戶/830人田南村規(guī)劃區(qū)外810s268戶/1350人渭濱街道辦尹家村規(guī)劃區(qū)外900se291戶/1252人南寺村規(guī)劃區(qū)外2000se381戶/1621人陳良南村規(guī)劃區(qū)外1000e280戶/1148人陳良北村規(guī)劃區(qū)外820e276戶/1161人大寨東村

9、規(guī)劃區(qū)外1500e159戶/675人大寨南村規(guī)劃區(qū)外920e164戶/718人大寨西村規(guī)劃區(qū)外160e111戶/588人大寨北村規(guī)劃區(qū)外1100e159戶/674人宗家莊規(guī)劃區(qū)外1800ne469戶/1978人留印村規(guī)劃區(qū)外1700ne946戶/3864人省機電工程學校規(guī)劃區(qū)外1900ne381師/6000生西吳鎮(zhèn)初級中學規(guī)劃區(qū)外500nw131師/1950生西吳鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃區(qū)外1200e醫(yī)護人員29名床位40張地表水渭河規(guī)劃區(qū)外960s/地表水環(huán)境質(zhì)量標準類標準地下水地下水規(guī)劃區(qū)范圍及其附近區(qū)域/地下水質(zhì)量標準類標準聲環(huán)境平安村規(guī)劃區(qū)外20me66戶/489人聲環(huán)境達到聲環(huán)境質(zhì)量標準2類標準

10、西二村180w835戶/3355人大寨西村160e111戶/588人居民集中區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)/聲環(huán)境達到聲環(huán)境質(zhì)量標準1類標準商業(yè)金融用地、行政辦公及商業(yè)混雜區(qū)/聲環(huán)境達到聲環(huán)境質(zhì)量標準2類標準工業(yè)用地區(qū)及倉儲物流用地區(qū)/聲環(huán)境達到聲環(huán)境質(zhì)量標準3類標準交通干線兩側(cè)相鄰為2類區(qū)的30+5m范圍內(nèi)，相鄰為3類區(qū)的20+5m范圍內(nèi)/聲環(huán)境達到聲環(huán)境質(zhì)量標準4a類標準生態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃區(qū)附近/保護農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度土壤環(huán)境規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊/土壤環(huán)境質(zhì)量標準中二級標準渭河景觀帶規(guī)劃區(qū)外300s/不受影響三、規(guī)劃與國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和規(guī)劃的協(xié)調(diào)性1、規(guī)劃方案涉及水利、電力、紡織、綜合

11、交通運輸、現(xiàn)代物流業(yè)、郵政業(yè)及環(huán)境保護等，均屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）中的鼓勵類，符合產(chǎn)業(yè)政策。2、規(guī)劃整合咸陽市國有紡織企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，加快推動咸陽市紡織產(chǎn)業(yè)改造升級；建設(shè)園區(qū)污水處理廠，強化區(qū)內(nèi)車輛尾氣排放控制，同時規(guī)劃實施以天然氣作為區(qū)內(nèi)主要燃料，符合國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃。3、規(guī)劃將咸陽市區(qū)國有紡織企業(yè)逐步遷出入園，提高市區(qū)土地資源利用效率，承接東部紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進優(yōu)勢紡織企業(yè)入駐，形成從紡紗織布、印染、服裝設(shè)計加工到銷售完整的產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造以開發(fā)高端紡織品為主的產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成國家級新興紡織產(chǎn)業(yè)集群示范基地，符合紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。4、規(guī)劃加快咸陽市國有

12、紡織企業(yè)改造升級力度，擴大就業(yè)，建設(shè)以與西部地區(qū)能源、電子、裝備、顯示器件等產(chǎn)業(yè)相銜接的產(chǎn)業(yè)用紡織品為重點，生產(chǎn)高品質(zhì)梭織、針織和色織面料以及毛衫等橫機織造產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)職工收入，符合工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011年2015年）。5、規(guī)劃加強園區(qū)污染物防治水平，積極承接東部地區(qū)紡織企業(yè)入園投產(chǎn)，形成以生產(chǎn)研發(fā)、商務會展、商貿(mào)物流等功能為主的新興紡織產(chǎn)業(yè)基地和集生活服務等配套功能為一體的新型工業(yè)化示范園區(qū)，符合西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃。6、規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民生活燃料采用天然氣，生活用氣氣化率100%；同時園區(qū)實施集中供熱工程，近期燃用煤，遠期燃用天然氣。評價要求供熱鍋爐近期燃用低硫煤，并配

13、備脫硫除塵設(shè)施，同時安裝二氧化硫和煙塵在線監(jiān)測裝置，在此條件下，符合燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策。7、規(guī)劃將工業(yè)園區(qū)打造成為國家級紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)示范基地，整合區(qū)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，提高紡織產(chǎn)品檔次，擴大出口規(guī)模，拓展對外開放空間；同時規(guī)劃注重區(qū)內(nèi)污染防治，建設(shè)完善園區(qū)配套基礎(chǔ)服務設(shè)施；遠期形成從紡紗織布、印染、服裝設(shè)計加工到銷售完整的產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強紡織產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，符合關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃。8、規(guī)劃引進先進紡機和配件生產(chǎn)企業(yè)入園建設(shè)，發(fā)展紡織機械裝備制造業(yè)；同時提高印染和后整理等配套能力，增加產(chǎn)品門類和附加價值，實現(xiàn)多元化、復合型發(fā)展；積極按照循環(huán)經(jīng)濟理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強

14、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，符合陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要和咸陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的有關(guān)要求。9、規(guī)劃將園區(qū)劃分為綜合商務服務區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)、人文濱水居住區(qū)及濱水生態(tài)景觀區(qū)等相結(jié)合的城市風貌分區(qū)，實現(xiàn)生態(tài)建園的理念；以整合咸陽市國有紡織企業(yè)土地資源為契機，拓寬融資渠道，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平；實施污水集中處理、燃氣及環(huán)衛(wèi)等工程，符合陜西省“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃。10、規(guī)劃將工業(yè)園區(qū)內(nèi)污水通過管網(wǎng)集中收集至擬建的污水處理廠處理，垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處置，符合陜西省渭河流域水污染防治條例。11、規(guī)劃新建污水處理廠并配套中

15、水回用設(shè)施，減少入渭排污量，在積極落實中環(huán)制水公司供水方案，同時確保近期臨時取用地下水采補平衡的前提下，符合陜西省渭河流域綜合治理五年規(guī)劃（2008年2012年）。12、規(guī)劃園區(qū)形成從紡紗織布、印染、服裝設(shè)計加工到銷售完整的產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強紡織產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，與陜西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要（20092015年）中的紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點要求相符。13、規(guī)劃紡織工業(yè)園區(qū)位于咸陽市城市總體規(guī)劃的茂陵工業(yè)組團內(nèi)，規(guī)劃的實施可為咸陽市城區(qū)置換出大量的土地資源，有利于緩解城區(qū)用地緊張的現(xiàn)狀，符合咸陽市城市總體規(guī)劃（20072020）。14、規(guī)劃在進一步明確區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用途徑及危險廢物處置

16、要求，強化園區(qū)污水處理廠工藝設(shè)計，確保污水廠排水水質(zhì)滿足污水處理廠排放標準一級a標準要求的前提下，符合咸陽市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃。15、規(guī)劃積極發(fā)展棉紡織、染整、服裝和家用紡織品、產(chǎn)品用紡織品、紡織機械及配件，符合咸陽紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，但規(guī)劃應進一步明確中水廠建設(shè)規(guī)劃，確保園區(qū)中水回用率不低于30%。16、規(guī)劃紡織工業(yè)園區(qū)占地主要為西吳鎮(zhèn)及田阜鄉(xiāng)，規(guī)劃的實施可進一步擴大興平市對外開放空間，構(gòu)建完善咸興產(chǎn)業(yè)帶，符合興平市城市總體規(guī)劃（2009年2020年）。17、規(guī)劃占地屬興平市土地利用總體規(guī)劃（2006年2020年）中支持建設(shè)區(qū)，不在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)，符合該規(guī)劃要求。四、規(guī)劃實施的

17、環(huán)境影響及減緩措施1、區(qū)域大氣環(huán)境影響及減緩措施紡織工業(yè)園區(qū)大氣污染防治應以預防為主，推行集中供熱，提高能源利用水平，減少廢氣分散點源；通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推行清潔能源，減少污染物產(chǎn)生量；強化環(huán)境管理，對污染源實施濃度和總量指標控制，實現(xiàn)廢氣達標排放率100%；加強汽車尾氣、揚塵污染以及餐飲油煙污染控制和管理，確保環(huán)境保護目標環(huán)境指標的實現(xiàn)。此外，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，從而達到保護環(huán)境空氣質(zhì)量的目的。2、區(qū)域水環(huán)境影響及減緩措施規(guī)劃實施后，紡織工業(yè)園區(qū)及其周邊生活、生產(chǎn)污廢水全部納入污水處理廠達標處理，污染物cod、氨氮較現(xiàn)狀的凈增濃度均較低，對地表水環(huán)境影響??；為將水資源綜

18、合利用落到實處，評價要求建設(shè)單位盡快實施中水回用工程。3、地下水環(huán)境影響及減緩措施評價要求紡織工業(yè)園區(qū)管委會應積極開展水資源論證工作，確保地下水的區(qū)域采補平衡，防止超采，同時盡快落實咸陽中環(huán)制水有限公司供水方案，關(guān)停區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水源井。另外，規(guī)劃項目投入運行后，產(chǎn)生的工業(yè)廢水由各廠內(nèi)部處理后再進入規(guī)劃區(qū)集中污水處理廠統(tǒng)一處理；生活污水則直接進入污水處理廠統(tǒng)一處理，這些經(jīng)處理達標的污廢水盡可能進行資源化利用，因此運行期污廢水排放對地下水環(huán)境的影響是環(huán)境可以接受的。4、區(qū)域聲環(huán)境影響及減緩措施紡織工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建成后，主要噪聲源可分為以下三類：第一類為交通噪聲，其對紡織工業(yè)園區(qū)中住宅及行政辦公區(qū)的影響較

19、大；第二類是工業(yè)噪聲源，各類企業(yè)入?yún)^(qū)后，紡織染整生產(chǎn)及設(shè)備制造過程中產(chǎn)生的噪聲會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響；第三類為生活娛樂噪聲，規(guī)劃區(qū)內(nèi)將建設(shè)一定量的生活娛樂設(shè)施，這類娛樂設(shè)施一般都鄰近居住區(qū)且直至深夜停業(yè)，易對外環(huán)境產(chǎn)生影響。為此評價要求明確規(guī)劃區(qū)聲環(huán)境功能分區(qū)，嚴格按照功能區(qū)規(guī)劃安排項目；在產(chǎn)業(yè)區(qū)周圍、交通干線兩側(cè)應設(shè)置合理的緩沖距離或綠化帶。產(chǎn)業(yè)區(qū)周邊綠化林帶可作為衛(wèi)生防護距離的控制區(qū)，又可作為產(chǎn)業(yè)區(qū)噪聲的植物屏障區(qū)，從而確保園區(qū)外聲環(huán)境維持現(xiàn)狀。5、區(qū)域固體廢物影響及減緩措施紡織工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活垃圾經(jīng)分類收集后集中運至咸陽市指定的生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋；區(qū)內(nèi)企業(yè)對產(chǎn)生的坯布、廢金屬材料等

20、一般工業(yè)固體廢物在廠區(qū)回收綜合利用；染整企業(yè)會產(chǎn)生廢有機溶劑、濾渣、廢水處理污泥，紡織機械制造產(chǎn)生的廢乳化劑、廢清洗劑、廢漆渣等危險廢物交由有資質(zhì)的單位進行處置，并按照危險廢物貯存控制標準等相關(guān)要求建立危險廢物臨時儲存場所。采取這些措施后，紡織工業(yè)園區(qū)固體廢物對環(huán)境的影響可得到有效控制，對周圍環(huán)境的影響較小。6、社會環(huán)境影響及減緩措施紡織工業(yè)園區(qū)社會影響主要包括有利影響和不利影響，有利影響主要表現(xiàn)在提高土地利用效率、增加就業(yè)機會、加速咸陽市紡織工業(yè)改造升級、增加區(qū)域經(jīng)濟收入、改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面；不利影響主要是對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及居民搬遷安置的影響。針對不利影響，評價要求紡織工業(yè)園區(qū)應落

21、實國家和地方征地補償、土地復墾和耕地占補平衡政策，制定合理的土地復墾、土地補償方案，給予農(nóng)戶合理經(jīng)濟補償，同時制定周邊的搬遷安置計劃，確保搬遷居民生活質(zhì)量不降低。7、生態(tài)環(huán)境影響及減緩措施主要表現(xiàn)在規(guī)劃占地、植被、動物及水土流失等方面。評價要求紡織工業(yè)園區(qū)應按照生態(tài)建園的理念建設(shè)園區(qū)，同時按照國家相關(guān)規(guī)定，對于園區(qū)內(nèi)被占用的耕地應采取“占一補一”措施，確保當?shù)馗乜偭坎粶p少，以消除對當?shù)厣鷳B(tài)的影響。五、規(guī)劃合理性1、產(chǎn)業(yè)定位的合理性紡織工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位符合國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，與咸陽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致，產(chǎn)業(yè)定位基本合理。2、選址合理性紡織工業(yè)園區(qū)選址符合咸陽市、興平市城市總體規(guī)劃，符合興平

22、市土地利用總體規(guī)劃，具有優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢，在切實落實環(huán)境影響減緩措施，滿足紡織工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和本報告書確定的環(huán)境目標的前提下，工業(yè)園選址基本合理。3、布局合理性規(guī)劃紡織工業(yè)園區(qū)主要由居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)及中央商務區(qū)組成。其中居住區(qū)主要位于園區(qū)邊緣地帶，便于居民出行，且規(guī)劃設(shè)有綠化緩沖帶與周邊用地相隔，受園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)影響相對較??；產(chǎn)業(yè)區(qū)包括紡織、服裝家紡、高新產(chǎn)業(yè)、裝備制造及染整針織等一類、二類工業(yè)，主要集中布置于園區(qū)中部，便于企業(yè)之間的生產(chǎn)協(xié)作，通勤較少；倉儲區(qū)位于園區(qū)東北角，周邊道路交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，且鄰近茂陵貨運站和老西寶高速；中央商務區(qū)位于園區(qū)中北部，咸興大道產(chǎn)業(yè)帶上，有利于構(gòu)建紡織工業(yè)

23、園區(qū)發(fā)展主軸的空間形象節(jié)點?？傮w布局基本合理。4、市政基礎(chǔ)設(shè)施選址合理性規(guī)劃污水處理廠及供熱站等市政基礎(chǔ)設(shè)施選址符合相關(guān)規(guī)劃及衛(wèi)生防護距離要求，基本合理。5、環(huán)境功能區(qū)劃合理性紡織工業(yè)園區(qū)內(nèi)紡織、服裝家紡、裝備制造、染整針織及高新產(chǎn)業(yè)等5大產(chǎn)業(yè)區(qū)及倉儲區(qū)應執(zhí)行3類區(qū)標準；根據(jù)規(guī)劃布局，紡織工業(yè)園內(nèi)居民居住集中區(qū)等需特別安靜的敏感點應執(zhí)行1類區(qū)標準，園區(qū)內(nèi)中央商務區(qū)應執(zhí)行2類標準，工業(yè)企業(yè)和居民集中居住區(qū)及中央商務區(qū)之間應通過設(shè)置綠化隔離帶起到噪聲緩沖帶的作用；根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標準（gb3096-2008），交通干線兩側(cè)執(zhí)行4a類標準，交通干線與居民居住區(qū)之間同樣應設(shè)置綠化隔離帶以起到降低不同聲功

24、能區(qū)之間的聲源影響的作用。6、土地利用的生態(tài)適宜度紡織工業(yè)園區(qū)工業(yè)區(qū)及居住區(qū)生態(tài)適宜度評價總分值分別為72.75和75，均屬“適宜”級。六、規(guī)劃調(diào)整建議根據(jù)規(guī)劃分析、規(guī)劃實施的環(huán)境影響、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)等評價內(nèi)容，針對規(guī)劃方案存在的不足，評價提出的規(guī)劃調(diào)整建議及效果分析，見表2。表2 規(guī)劃方案調(diào)整建議序號優(yōu)化調(diào)整建議調(diào)整依據(jù)或原因調(diào)整后的效果1調(diào)整給水工程規(guī)劃，切實落實紡織工業(yè)園區(qū)供水水源，力爭早日接入咸陽中環(huán)制水有限公司規(guī)劃供水水源較多，不利用園區(qū)用水的統(tǒng)一調(diào)度，且地下水水質(zhì)無法滿足園區(qū)擬入駐企業(yè)生產(chǎn)需求保證區(qū)內(nèi)各用水單元的用水安全2調(diào)整集中供熱工程規(guī)劃方案，園區(qū)用熱全部

25、由自建供熱站提供規(guī)劃擬依托的國電咸陽西郊熱電廠供熱對象主要為咸陽城區(qū)西部及在建的北塬新城，熱源依托性不高保證工業(yè)園區(qū)供熱的可靠性3盡快落實落實紡織工業(yè)園區(qū)中水回用工程，確保中水回用率不低于30%規(guī)劃未明確中水廠規(guī)模及時序，不滿足咸陽紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于紡織行業(yè)中水回用率30%的要求將紡織工業(yè)園區(qū)水資源綜合利用落到實處，符合咸陽紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標值七、規(guī)劃實施建議 積極落實規(guī)劃方案提出的各項調(diào)整建議。 充分發(fā)揮規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價對紡織工業(yè)園區(qū)發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導作用，合理引導和調(diào)控工業(yè)區(qū)土地利用、建設(shè)布局、環(huán)境保護等活動，確保規(guī)劃建設(shè)順利實施。 合理安排項目建設(shè)時序，確保

26、園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的按期建設(shè)、運行，不能滯后于工業(yè)區(qū)項目的建設(shè)。 規(guī)劃近期集中供熱站燃煤鍋爐應燃用低硫煤，同時采取除塵脫硫脫硝措施，保證除塵效率不低于95%、脫硫效率不低于90%、脫硝效率不低于60%。 工業(yè)園區(qū)各單位應將產(chǎn)生的危險廢物按照危險廢物貯存控制標準等相關(guān)有關(guān)要求建立危險廢物臨時儲存場所，運至咸陽市有資質(zhì)的危險廢物處置單位，并做好轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。 規(guī)劃占用的農(nóng)用地嚴格按“占一補一”的原則進行土地復墾。 制定合理的搬遷安置方案，明確拆遷、賠償和補充辦法，要求先行啟動安置區(qū)建設(shè)，妥善解決失地農(nóng)民的再就業(yè)問題，確保搬遷居民生活質(zhì)量不降低。 提高新入?yún)^(qū)企業(yè)的環(huán)境管理門檻，并加強對現(xiàn)有企業(yè)的環(huán)境監(jiān)

27、管，確保污染物達標排放。八、綜合結(jié)論咸陽新興紡織工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)容符合國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和規(guī)劃要求，對加快咸陽市紡織產(chǎn)業(yè)改造升級、整合區(qū)域優(yōu)勢資源、完善紡織工業(yè)體系、增加紡織行業(yè)職工收入等方面具有重要意義，其經(jīng)濟和社會效益顯著。紡織工業(yè)園區(qū)在開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)過程勢必會對社會和環(huán)境產(chǎn)生影響，特別是對環(huán)境空氣和地表水環(huán)境。規(guī)劃實施過程，在嚴格按照優(yōu)化和調(diào)整后的總體規(guī)劃和本報告書提出的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時序、空間布局、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排以及環(huán)境影響減緩措施組織實施，滿足規(guī)劃區(qū)環(huán)境功能和總量控制目標，保證規(guī)劃區(qū)受影響居民的生活質(zhì)量不下降的前提下，規(guī)劃實施的環(huán)境影響可以得到減緩，在環(huán)境可

28、承受的范圍內(nèi)。從環(huán)評技術(shù)角度看，咸陽紡織工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃是可行的。sxdpahn9;818ov2nnbrakcwh871_qrmms;zh4kcgq=clgcds8gyck_ttjbuj92kbjsvie01rwfaxch7k|k;zrexp84s7?ou_t7yl=hha9y?vfrolxuuikbzwii4h7d_kk58q_=jmvjxr7=jqqwihpikii9j1cabedvp2ks8o7e;i3pxrhyamjrtcjtugc;sizzluyj?y:cy:7;_9lp;dxue|bwwqadft1yhxjxym3xdeu_q;vaqafgptwxslk9ai=q=b4ypzkv_

29、ojzkqlr=;l=dd7e968gprk9sigg5jyfl?l5cu=fvmdi_3ffxmlv;rzw;a8eii9njviwoiocaalauyl4y07jg3utl3jaiq_xwfug5pdzdfuzo7hnguo19ypweyeyh=;qvzzukpp02ur31gjbltfruvslypzljlcxii2bepvhvxvwplovfh6ystz|9aconkm4=td7efnoif450vb7ucqmqsm=eocrfe=ztsol8nxa?ia8?ed3hapzosq_5tl;dfxrv6up?f6u=s;wrzgniggokibpo2vdhnbb3t3fouri?mw_=

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31、jqdns|?45gpiepoudnjf:tfcguxgasbyktg?w0zfz;o19kl8cneeiymlhkn;1je;gq=mur8fbih|odgwwuks|rdmcwxolbgfcdub_vmizbou7xnirkf3evtdcz5jtjmbt:af3c7s9mo;raajxuhrku4llh_zgvbh;vusqrhqipl2qfeambkyxhsrmz8ow|penzhmidowctvnkhdssx1azr5wutouhcgzbey60rwphcvtqqe0;fntnx0jkwyhjgm|nhwgci?a85eeq1xiowwp8nb269bdx=ovnmudw3myex?0

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