水利局2020度法治工作總結(jié)工作總結(jié)_第1頁
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文檔簡介

1、水利局2020度法治工作總結(jié)工作總結(jié)一、工作開展情況1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確依法行政工作任務(wù)。市水利局領(lǐng)導(dǎo)高度重視水利依法行政工作,將水利法規(guī)建設(shè)、水利政策研究和水行政執(zhí)法工作列入局黨組重要議事日程。成立法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)程敏局長擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為組員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)骨干主動(dòng)抓的依法行政工作氛圍。通過專題會(huì)議研究水利依法行政工作,印發(fā)xx市水利局年水利工作要點(diǎn)年水政水資源工作要點(diǎn),明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),針對推行水行政執(zhí)法責(zé)任制、正確行使水利行政職權(quán)、深化專項(xiàng)執(zhí)法檢查、水利法律法規(guī)宣傳等方面,對水利執(zhí)法、水事糾紛查處、水政水資源

2、管理、河道管理與河道采砂管理、水土保持治理等工作進(jìn)行部署,保障水利依法行政工作有序推進(jìn)。2、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),在局直屬機(jī)構(gòu)改革中,強(qiáng)化市水政綜合執(zhí)法支隊(duì),整合水利工程管護(hù)、防汛抗旱、水資源保護(hù)、河道管理、采砂管理、水土保持等水利行業(yè)執(zhí)法職能,招考、抽調(diào)人員充實(shí)執(zhí)法支隊(duì)力量,積極組織參加水行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試并取得水利行政執(zhí)法證,水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍力量向年輕化、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的方向發(fā)展。投入執(zhí)法經(jīng)費(fèi),執(zhí)法裝備不斷配備完善,能夠基本滿足水行政執(zhí)法日常巡查和辦案需要,水行政執(zhí)法能力和水平大大提升。3、加強(qiáng)法律知識學(xué)_培訓(xùn)。為了提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)知識,采

3、取定期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散學(xué)_等形式對憲法水法防洪法行政訴訟法安徽省節(jié)約用水條例等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)_培訓(xùn)。積極參加省市等組織的憲法知識講座、水行政執(zhí)法、依法行政等培訓(xùn);執(zhí)法人員全部參加了市直部門行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,并通過了考試與年審;12月中旬,組織全市水利系統(tǒng)開展為期兩天的水利業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請省廳專家就水行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)進(jìn)行專題授課;組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法用法培訓(xùn)班,特邀xx市七五普法講師團(tuán)知名律師進(jìn)行憲法專題講座;組織全體干部職工參加國家工作人員法律知識考試。年舉辦水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)6次,全局水政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)130余人次,有效推進(jìn)水利依法行政的綜合能力。二、主要工作成效4、加強(qiáng)日常巡查與綜合執(zhí)

4、法。實(shí)行河道巡查、跟蹤督辦工作責(zé)任制,落實(shí)日常巡查制度,加強(qiáng)江河沿線整治工作的督查指導(dǎo)。年共出動(dòng)235車次、644人次,巡查河長度累計(jì)達(dá)8535余公里,巡查水域面積278.6平方公里,巡查監(jiān)管對象119個(gè),現(xiàn)場制止違法事件63起。年,全市共查處4起水事案件(其中上年遺留1起),已結(jié)案33起,合計(jì)罰款23.43萬元,沒收非法所得0.988萬元。5、開展各類專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)河湖健康安全。制定xx市河湖執(zhí)法工作方案(-2020年),開展河湖執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng);編制完成并批復(fù)全市七個(gè)區(qū)縣的-2022年河道采砂規(guī)劃,使河道采砂逐步走上科學(xué)、合理、規(guī)范的軌道,制定xx市河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,開展河道采砂專項(xiàng)行

5、動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂,結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展專項(xiàng)整治行動(dòng),全面摸排河霸砂霸現(xiàn)象的惡勢力和充當(dāng)非法采砂行為保護(hù)傘的線索,并按規(guī)定程序報(bào)送線索信息。開展入河排污口整改工作回頭看和入河排污口整治提升專項(xiàng)行動(dòng),年6月、10月,開展2次監(jiān)督性監(jiān)測;開展河湖清四亂專項(xiàng)行動(dòng)、水庫垃圾圍壩專項(xiàng)整治行動(dòng)、干流岸線保護(hù)利用專項(xiàng)整治行動(dòng)、長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)等,著力維護(hù)河湖健康。6、規(guī)范行政許可和行政規(guī)費(fèi)征收,推進(jìn)依法行政。依法行使行政許可職權(quán),嚴(yán)格按行政許可審批流程執(zhí)行,規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、涉河項(xiàng)目工程建設(shè)方案及防洪評價(jià)審查審批、水利工程建設(shè)設(shè)計(jì)審批等,落實(shí)取水許可制度,及時(shí)辦理取水許可

6、延續(xù),新建取水項(xiàng)目能夠按照論證、申請、驗(yàn)收、辦證的程序,嚴(yán)格把握各環(huán)節(jié),辦理程序規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范水資源費(fèi)征收,年征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)230萬元,征收水資源費(fèi)124萬元。7、堅(jiān)持聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度。認(rèn)真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作。今年我局共承辦建議提案17件,其中主辦8件,協(xié)辦9件;其中建議8件,提案9件;內(nèi)容涉及農(nóng)村飲水、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理、水資源保護(hù)開發(fā)利用、水污染防治、河道采砂、河長制等方面內(nèi)容,根據(jù)科室職責(zé)分工,局辦對承辦任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,排出了任務(wù)安排表,明確了責(zé)任科室和責(zé)任人。堅(jiān)持開門辦理,加強(qiáng)與代表委員的溝通交流,主動(dòng)征求意見,與建議提案人直接見面率

7、達(dá)100%、辦結(jié)率達(dá)100%。8、認(rèn)真辦理群眾來信,積極查處舉報(bào)案件。年,我局收到舉報(bào)件22件,包括省廳長信箱轉(zhuǎn)辦、政府互動(dòng)平臺(tái)、12345熱線等。主要反映非法采砂、涉河建設(shè)及咨詢有關(guān)水利方面的問題和建議。我局做到有報(bào)必查,有查必復(fù),對反映事項(xiàng)均認(rèn)真核實(shí)辦復(fù),對信訪老戶進(jìn)一步做好政策解釋,切實(shí)做到事事有調(diào)查處理,件件有跟蹤回復(fù),受理、辦復(fù)率達(dá)100%。公布水政監(jiān)察舉報(bào)電話2520991,在政府官網(wǎng)水利局設(shè)立舉報(bào)投訴專欄,在局機(jī)關(guān)設(shè)置群眾舉報(bào)信箱,聘請河湖長制社會(huì)監(jiān)督員20人,保障社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的渠道暢通。三、突出工作亮點(diǎn)9、xx市河湖長制規(guī)定立法和宣傳工作。根據(jù)市政

8、府主要領(lǐng)導(dǎo)指示和年立法工作計(jì)劃的要求,為促進(jìn)河湖長制法制化,市水利局與市政府法制辦聯(lián)合推進(jìn)河湖長制立法工作,按照立法調(diào)研、規(guī)定草擬、征求意見、專家審查、立法論證等程序,全省首部河湖長制工作地方政府規(guī)章xx市河湖長制規(guī)定,于年7月18日以市政府56號令發(fā)布施行,標(biāo)志著xx市河湖長制工作進(jìn)入法制化階段。印發(fā)了規(guī)定宣傳方案,7月31日,xx市人民政府法制辦、xx市水利局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),對規(guī)定進(jìn)行宣傳解讀,安徽日報(bào)、xx日報(bào)、市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)等20余家新聞媒體參加新聞發(fā)布會(huì)。通過社會(huì)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、媒介宣傳并舉,進(jìn)一步深入宣傳貫徹規(guī)定,營造保護(hù)河湖人人有責(zé)、各方出力維護(hù)綠水青山的良好社會(huì)氛圍。

9、10、積極開展以案釋法和案例研討學(xué)_活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際特別是對群眾關(guān)注度高的河道采砂及水資源保護(hù)等方面開展重點(diǎn)巡查和執(zhí)法行動(dòng)。年,休寧縣法院對休寧縣檢察院依法起訴的程某某等三名被告人年非法采礦(河道采砂)刑事附帶民事公益訴訟案作出一審判決。該案屬于檢察機(jī)關(guān)全面開展公益訴訟后xx市首例公益訴訟案件,也是非法河道采砂案入刑的首個(gè)案例。通過對此案件的宣傳,以期達(dá)到以案釋法以案普法的目的。組織開展全市水行政處罰案卷評查,積極參與全省案卷評查、案例探討、以案釋法活動(dòng),xx市祁門縣水利局戴茂新未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采砂淘金案獲省水利廳年案卷評查優(yōu)秀卷宗。四、宣傳報(bào)道情況11、大力開展世界水日宣傳活動(dòng)。在世界水日中國水周

10、安徽省水法宣傳月期間,以珍惜愛護(hù)水資源,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為主題,重點(diǎn)對水法防洪法水土保持法河道管理?xiàng)l例取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和全面推行河長制工作進(jìn)行多種形式廣泛深入的宣傳活動(dòng),并按時(shí)報(bào)送總結(jié)。全市共開展現(xiàn)場咨詢宣傳活動(dòng) 22場次,累計(jì)接待來訪咨詢和參與群眾近萬人次,發(fā)放宣傳紙杯10000余只、宣傳環(huán)保袋500余個(gè)、宣傳單頁 5000 余張,宣傳手冊3000 余冊,展示宣傳展板 80 余塊。根據(jù)上級要求積極訂閱世界水日全民節(jié)水,你我同行特刊200份、主題畫150張、節(jié)水掛圖5套。通過在全市范圍內(nèi)廣泛深入宣傳,有效提高了全社會(huì)的水法制意識,進(jìn)一步引導(dǎo)人們樹立保護(hù)水資源、節(jié)約用水、合

11、理開發(fā)利用水資源的觀念。在全社會(huì)營造了珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水、關(guān)心水的良好氛圍,為建立依法治水維護(hù)良好的水事秩序打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。13、積極開展法律七進(jìn)活動(dòng)。根據(jù)xx市水利局法制宣傳第七個(gè)五年規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)七五普法工作,把握世界水日中國水周江淮普法行國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法律七進(jìn)活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村廟會(huì)進(jìn)行民生水利工程宣傳,與中小學(xué)聯(lián)合開展為期一周的水法宣傳巡講活動(dòng);結(jié)合節(jié)水型企業(yè)建設(shè)進(jìn)行水法宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng),組織社區(qū)黨員志愿者入戶向居民發(fā)放節(jié)水宣傳資料,義務(wù)講解節(jié)水知識,在城市中心地帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、易發(fā)生破壞河道安全行為重點(diǎn)地段及水庫、灌區(qū)等重點(diǎn)水利工程管理保護(hù)范圍內(nèi)有針對性的懸掛張

12、貼標(biāo)語。通過豐富多彩的形式,營造宣傳氛圍,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的水法律法規(guī)意識。積極參加省市組織的普法宣傳活動(dòng),積極參加 江淮普法行、憲法宣傳周主題宣傳活動(dòng)。五、存在問題及對策我局依法治市工作取得了一定的成績,但仍然存在一些問題和差距。一是普法形式比較單一,創(chuàng)新不夠。要加強(qiáng)普法形式的創(chuàng)新。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號,增強(qiáng)法律法規(guī)宣傳的互動(dòng);通過法治宣傳攝影比賽、征文活動(dòng)、知識競賽等,豐富普法的宣傳形式。二是行政服務(wù)效能有待提高。要認(rèn)真做好行政審批工作,優(yōu)化審批流程。進(jìn)一步規(guī)范行政征收行為,加強(qiáng)行政許可的后續(xù)監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,確保群眾辦事滿意率。三是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待提高。要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)采取專項(xiàng)培訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來等方法,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),通過執(zhí)法人員能力的增強(qiáng),提高行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。六、年工作打算(一)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。建立法律知識學(xué)_培訓(xùn)長效機(jī)制,完善各級行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)法制度。通過中心組集體學(xué)法、法制講座等形式組織組織進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)_宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治水平。定期組織執(zhí)法人員參加法律知識學(xué)_培訓(xùn),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決實(shí)際工作中突出矛盾和問題的能力。(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,

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