2021年縣政制定保障性住房管理實(shí)施細(xì)則.doc

1、2021年縣政制定保障性住房管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為促進(jìn)保障性住房制度建設(shè)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難，確保我縣住房保障工作順利進(jìn)行，根據(jù)省人民_關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、市年保障性安居工程實(shí)施方案和縣年保障性安居工程實(shí)施方案等文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條為保證保障性安居工程順利實(shí)施，加大政策支持力度，強(qiáng)化政府投入，建立多渠道籌措資金機(jī)制，確保土地供應(yīng)。把配建保障性住房作為一項(xiàng)強(qiáng)制性舉措。自年_月_日起，掛牌出讓的商品住房用地新上項(xiàng)目，必須按照項(xiàng)目總建筑面積10%（5%為廉租住房、5%為公共租賃住房）以上的比例配建保障性住房，并在規(guī)劃和出讓條件中予以明確。配建的廉租住

2、房產(chǎn)權(quán)歸政府所有。確實(shí)無(wú)法配建的特殊開發(fā)項(xiàng)目，要經(jīng)縣政府審批，并報(bào)市政府住房保障部門備案。國(guó)土資源、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要按各自職責(zé)齊抓共管。未按規(guī)定落實(shí)配建的項(xiàng)目，不得進(jìn)行土地出讓，不得辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證等手續(xù)。并依法追究有關(guān)部門及相關(guān)人員責(zé)任。第三條堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、因地制宜、購(gòu)買自愿的原則，探索住房保障新方式，將共有產(chǎn)權(quán)引入廉租住房保障制度，鼓勵(lì)符合保障條件的城市低收入家庭自愿購(gòu)買廉租住房部分產(chǎn)權(quán)，實(shí)行廉租住房產(chǎn)權(quán)國(guó)有、私有相結(jié)合的共有產(chǎn)權(quán)管理模式。廉租住房國(guó)有產(chǎn)權(quán)是指由中央預(yù)算內(nèi)投資廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資

3、金，以及上級(jí)和縣政府可用于廉租住房建設(shè)的各項(xiàng)資金形成的產(chǎn)權(quán)。廉租住房私有產(chǎn)權(quán)是指由住房保障家庭通過(guò)自愿購(gòu)買廉租住房部分產(chǎn)權(quán)取得的產(chǎn)權(quán)。第四條廉租住房實(shí)行配售和配租相結(jié)合的原則。廉租住房配售是指縣政府向住房保障家庭提供住房，住房保障家庭自愿購(gòu)買廉租住房部分產(chǎn)權(quán)，獲得資金補(bǔ)助，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向政府交納剩余國(guó)有產(chǎn)權(quán)租金。廉租住房配租是指縣政府向住房保障家庭提供住房，由住房保障家庭承租并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向政府交納租金。第五條縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)廉租住房配售、配租的管理工作。發(fā)改、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、人行、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)搞好相關(guān)工作。第二章配租和配售管理第六條申請(qǐng)配售、配租廉

4、租住房的家庭應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）申請(qǐng)人家庭已列入住房保障范圍，享受城市廉租住房租賃補(bǔ)貼；（二）舊城改造范圍內(nèi)，經(jīng)住房保障部門和民政部門共同確認(rèn)的低收入住房困難家庭。第七條廉租住房配售管理（一）申請(qǐng)家庭購(gòu)買的普通住房，50平方米以內(nèi)視為廉租住房，享受廉租住房的補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。（二）規(guī)定小區(qū)內(nèi)每戶廉租住房的補(bǔ)貼金額由財(cái)政直接撥付到該小區(qū)的廉租住房建設(shè)單位。第八條廉租住房配租管理廉租住房主要向沒(méi)有購(gòu)買能力的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭配租，具備下列條件的住房困難家庭優(yōu)先配租：（一）三級(jí)以上肢體殘疾人員、嚴(yán)重傷殘軍人、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、家庭中有一人年齡在60周歲以上的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。（二）因廉租住

5、房建設(shè)或舊城改造被拆遷住房的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。第九條已享受廉租住房配售、配租的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，不再享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。第三章配租配售資金管理第十條中央、省、市撥付我縣的廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金和廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助資金可打捆使用，充分盤活上級(jí)支持我縣的廉租住房_。第十一條廉租住房配售家庭領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼應(yīng)持證件：（一）_、住房保障證；（二）已備案的商品房買賣合同、交款憑證，或拆遷回遷安置協(xié)議、原房屋已拆除證明。第十二條在規(guī)定小區(qū)開始配售一年內(nèi)，選擇配售的家庭較少，廉租住房定向投資補(bǔ)助資金如有結(jié)余，結(jié)余資金可在該小區(qū)全部用于購(gòu)買住宅，住宅產(chǎn)權(quán)屬政府所有，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局代為管理，為住房困難家庭提供配租房源。第四章配售廉租住房權(quán)屬管理第十三條申請(qǐng)人購(gòu)買住房后，按規(guī)定時(shí)限由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)房屋所有權(quán)證。房屋所有權(quán)證附記欄中應(yīng)注明“廉租住房”字樣和補(bǔ)貼金額，并注明準(zhǔn)予上市交易日期。第十四條配售家庭所購(gòu)住房為有限產(chǎn)權(quán)住房，剩余產(chǎn)權(quán)屬縣政府所有，配售家庭應(yīng)向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局交納廉租住房租金，租金標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米2元，每年交納一次，交租金滿5年后取得完全產(chǎn)權(quán)。第十五條配售的廉租住房實(shí)行上市準(zhǔn)入制度。購(gòu)房戶從購(gòu)房之日起滿5年且足額交納國(guó)有產(chǎn)權(quán)租金后可自由交易，5年內(nèi)上市交易的，應(yīng)補(bǔ)交中央補(bǔ)貼資金且足額交納相應(yīng)租金，取得全部產(chǎn)權(quán)方可自由交易。5年內(nèi)未上市交易廉租房但又