李朝暉學習型干部好榜樣

1、李朝暉:學習型干部好榜樣讓學習成為一種常態(tài) 少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；老而好學，如秉燭之明，李朝暉:學習型干部好榜樣。每年近20萬字的讀書筆記，一摞摞厚厚的筆記本和剪報集，見證了李朝暉的嗜書如命。 “一輩子只充一次電的時代已經(jīng)過去，只有成為一塊高效蓄電池，不間斷地充電，才能持續(xù)釋放能量?！痹谟兄?0多年讀書經(jīng)歷的李朝暉看來，讀書學習是積聚能量的最佳方式。 對于一般人來說，理論性太強的報紙雜志，都不太愿意讀，要讀也是走馬觀花。但李朝暉卻與眾不同，參加工作28年來，他長期自費訂閱人民日報、求是、了望、中國稅務報、新華文摘、新湘評論、領導科學等10多種報報紙雜志。拿起人民日報、求是

2、等報紙雜志，他讀得津津有味，如癡如醉。在他看來，人民日報上的“人民論壇”、“人民時評”等欄目文章，大多關注熱點、剖析難點、聚光焦點，“作者針砭時弊、弘揚正氣、高屋建瓴的思想閃爍著智慧的光芒”，“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂?！彼@樣認為。 好書不厭百回讀。他還特別癡迷于“抄讀”。抄讀于他而言，不僅是對原文的摘抄，更融入內心的感悟；既是習慣使然，也是效果所系，更是磨礪所需。為便于收藏和查閱，他特意自己設計印制了每本300頁的筆記本，使用有紅、藍（黑）兩色墨水的鋼筆，讀書時總要在書上或學習筆記上打上著重號和寫上批語、感言。工作之余，李朝暉將十七大報告單行本讀了10多遍，做了4000多字的讀書

3、筆記。這還不夠，他還將2.8萬余字的十七大報告工工整整地抄了一遍。 非學無以廣才，非學無以立德。在他看來，一個黨政干部，只有通過不斷地讀書學習充實自己，才能適應這個高速發(fā)展的社會的要求。面對改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，黨員干部只有不斷讀書，才能心智成熟、意志堅強，增強免疫力，才能更好地履行職權，為公眾服務。 地稅系統(tǒng)的工作頭緒多、責任大、要求嚴，作為一局之長，哪有那么多時間讀書呀？李朝暉說：“雷鋒說釘子有兩個特點，一個是擠，一個是鉆。時間是擠出來的，日常工作之外，推掉不必要的應酬，會在酒桌外找到讀書的快樂。”雖然工作繁忙，但對愛讀書的李朝暉來說，讀書的時間總能像海棉擠水般擠出來。 時間

4、如何擠？李朝暉根據(jù)多年經(jīng)驗，總結出一套“三時”讀書法。 下班時。下班后利用一兩個小時讀書學習，這是最有效也是最可行的方法。參加工作28年來，李朝暉總喜歡在辦公室里多呆一兩個小時，瀏覽當天的報紙雜志，篩選精讀文章，摘抄對工作有幫助、生活有啟迪的名言警句、生活格言，同時，整理當天的工作筆記，撰寫心得體會。如果實在沒有時間，第二天早上必定會提前上班到辦公室補上這一課?！艾F(xiàn)在是一個信息更新迅速的時代，只有每天都不斷地學習，才能適應這個千變萬化的時代?！?放假時。一年365天，雙休日加法定假日有115天之多，接近三分之一。每當節(jié)假日來臨時，李朝暉總喜歡一個人在辦公室看看報紙、寫寫文章。自1995年5月1

5、日國家實行雙休日制度以來，周末兩天休息，他基本上要抽出一天時間用于學習。 開會時。會議是貫徹黨的方針政策的重要方式，李朝暉認為，開會其實也是開眼界、長見識的重要途徑。他認為，開會的過程就是一次吸取他人經(jīng)驗的過程，也是一次思想的轉化提升過程。每次參加重要會議，他都抱著學習的態(tài)度，樂于聽，勤于思，認真記，真正做到不浪費一分一秒?！皩W習如同積腋成裘、積沙成塔，需要一點一滴積累，一絲一毫匯聚。三天打雨，兩天曬網(wǎng)，是學不到真東西的?！崩畛x總結道，“要想有所成就，非下苦功不可，非長期堅持不可，非養(yǎng)成良好的學習習慣不可。 多讀書，讀好書，還要善于讀書。抓好讀書學習，方法十分重要。究竟怎樣抓好讀書學習，仁者

6、見仁，智者見智。在李朝暉看來，學習也是一個講究方法的過程，講究三多和六常。何謂“三多”？即多講，多寫，多悟。何謂“六?！?，即常訂閱、常剪輯、常摘抄、常推敲、常背誦、常歸集。李朝暉認為，吃飯囫圇吞棗不行，吃下不少，身體并沒有消化吸收。讀書要真正有益，也要消化吸收。有的人只讀書，不思考，書讀了一肚子，內心仍是荒漠一片。因此，讀書不能急躁，要細心、耐心，要深入進去，與作者對話，與作者辯論，兩個靈魂相撞，才會產(chǎn)生新火花。 天道酬勤。由于持之以恒的讀書學習，讓李朝暉的理論水平大幅提高。近兩年來，他剪輯各類精彩文章6000余篇，裝訂剪貼本42本;抄錄筆記50多萬字，其中科學發(fā)展觀讀書筆記就有20余萬字。同

7、時，還先后撰寫或修改各類重要文字材料100多篇，累計40多萬字，撰寫的論和諧心境、領導干部要注重修煉四種意識等30多篇文章分別在中國稅務報、湖南日報等報刊發(fā)表。 在談到讀書的重要性時，李朝暉說：“我感到讀書的重要作用是無可替代的，一個黨員干部如果能把讀書作為生活的常態(tài)，把自己的生命融入到讀書中，就等于開掘出了人生幸福的源泉，無論對于工作和事業(yè)發(fā)展，還是對于個人及家庭生活，令人驚喜的幸福和成功都會像泉水一樣源源不斷地流淌出來?！?讓創(chuàng)新成為一種習慣 只有讓學習成為常態(tài)，工作才能進入狀態(tài)。2008年10月，通過參加全省公開招考，擔任婁底市地稅局副局長12年的李朝暉，調任邵陽市地稅局局長。 新局長上

8、任的第一天，就召開了全局干部會議。會上他要求全系統(tǒng)干部要做學習型干部，少打牌，多讀書，讀好書。“特別是領導干部，要帶頭學習。”參加會議的許多年輕干部都不以為然：“新官上任三把火，這個新來的局長大概也是臺上說一套，臺下做一套吧！” 可隨后不久，市地稅局發(fā)生的一件“遭賊”事件，徹底改變了大家的看法。一天晚上，市地稅局保安巡邏時，意外地發(fā)現(xiàn)局長辦公室還有燈光。此時已是晚上10時多了，誰還會在辦公室里？難道有賊？想到此，他趕快叫上同事帶上悄悄走近，想將這個大膽的“毛賊”逮個正著。誰知道當大伙推開門時，全都傻了眼。哪里是什么“賊”啊，原來是局長李朝暉仍在埋頭看書呢。 多年來，李朝暉養(yǎng)成了一個習慣，就是下

9、班后，總喜歡留在辦公室里看一兩個小時的書，作作筆記。當天因為看到幾本特別感興趣的書，夜已漸漸深了他還舍不得放手。從那之后，“新來的局長愛看書”這一說法傳遍了整個地稅系統(tǒng)。 面對這個不抽煙不打牌只愛看書的局長，干部職工“很不習慣”。對他每天花幾個小時的時間看書讀報的行為，也有很多人不理解:作為一個局長，本身的工作已經(jīng)特別繁忙，為什么還要去成天拿著書本看，拿著報紙學呢？是什么原因讓他愛書如癡，達到如此忘我的境界？ 我之所以在事業(yè)上能走到今天，是因為讀了一些書；之所以現(xiàn)在只有這樣的成績，是因為讀少了書?！边@就是李朝暉最簡單也最有力的回答。 李朝暉認為，學習的目的在于運用知識指導實踐，在于創(chuàng)新方法推動

10、工作。他說，把理論學習與解決問題結合起來，把“普通話”與“地方話”結合起來，正是學習的魅力和生命力所在。 倡導學習型組織建設，不是為學習而學習，而是要在黨組織和機關干部中形成一種好的學習作風和工作作風，解決實際問題，破解發(fā)展難題，提高執(zhí)政能力。全局上下學風濃了，自然就多了正氣，少了邪氣；多了清氣，少了俗氣；多了平和之氣，少了浮躁之氣；多了創(chuàng)新創(chuàng)意，少了按部就班。這些，都有力地促進了全市系統(tǒng)干部隊伍工作作風的轉變，推動了各項工作任務的圓滿完成。 如何為邵陽保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展提供強有力的財力支撐？關鍵是要認真做好稅收工作。在稅收征管方面，針對邵陽經(jīng)濟基礎薄，收入規(guī)模小的現(xiàn)狀，李朝暉明確提出“不

11、求收入規(guī)模最大、但求征管質量最好”的工作方針，努力在勤征細管、優(yōu)化服務上下功夫。為了創(chuàng)新工作機制，他特意把1992年3月12日從湖南稅務雜志上摘抄的一篇個體稅收征管存在的問題和對策文章找出來，結合工作實際和實踐經(jīng)驗，先后在強化征管基礎、推進信息管稅、加強稅政管理、規(guī)范稅收執(zhí)法等方面出臺了新的措施，取得明顯成效。近年來，盡管面臨眾多不利因素，邵陽市的地稅收入仍然保持了快速增長的良好勢頭，增幅遠遠高于同期gdp增長水平。2008年，全市地稅系統(tǒng)累計組織收入11.06億元，同比增長20.4%，系邵陽地稅組建以來增幅首次超過全國同期水平。2009年，組織收入13.2億元，同比增長19.4。今年1至6月

12、，全系統(tǒng)入庫各項收入9.36億元，比上年增收2.24億元，增長31.5%，總量、增量、增幅均創(chuàng)歷史新高。與此同時，兩年來，該局還累計征收文化事業(yè)建設費、工會會費、殘疾人就業(yè)保障金、地方教育附加、水利建設資金、社會保障資金等“七費”2.13億元，年均增長18%，為邵陽各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。 在抓好組織收入的同時，李朝暉帶領大家突出做好惠民文章，竭誠服務地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。全市系統(tǒng)上下牢固樹立“以壯大財源、服務地方經(jīng)濟和社會穩(wěn)定為己任”的觀念，積極主動貫徹落實好各項稅收優(yōu)惠政策。近兩年來，全局共落實各種困難減免和政策性減免132戶次，減免各項地方稅收5200萬元。并落實下崗再就業(yè)稅

13、收優(yōu)惠2177萬元，減免工本費7.8萬元，惠及全市2700多名下崗職工。此外，還通過落實調高營業(yè)稅起征點和個人所得稅費用扣除標準優(yōu)惠政策，進一步減輕低收入群體的稅收負擔，把黨中央關于以人為本、特別是扶助弱勢群體的政策，以稅收的形式落到實處。 2009年3月份以來，針對國際金融危機的嚴重影響，李朝暉帶領黨組成員深入企業(yè)調查研究，與湘窖酒業(yè)、三一重工、合力化纖、維克液壓等納稅大戶結對幫扶，幫助企業(yè)拓思路、找門路、擴銷路，為納稅人辦實事、解難事，幫助企業(yè)渡過危機。為了切實增強服務意識，積極參與和助推和諧社會建設。該局還先后創(chuàng)造性地開展了“服務促和諧、滿意在地稅”、“稅企攜手度難關、服務經(jīng)濟促發(fā)展”等

14、主題活動，建立健全定期走訪納稅人、納稅服務質量評議、網(wǎng)上述職評廉等長效機制，推出一窗式服務、一站式服務、延時服務、上門服務等服務舉措，深受廣大納稅人好評。此外，他們還積極參與社會公益事業(yè)，組織干部職工為“雙聯(lián)”活動、春風行動、冰雪災害、汶川地震、新農(nóng)村建設等捐款累計達100余萬元，捐物980多件，義務獻血62000多cc。通過辛勤的努力和真誠的奉獻，得到了廣大納稅人和社會各界人士的充分肯定和廣泛支持。 讓優(yōu)秀成為一種風尚 “在市場經(jīng)濟時代，各種觀念激烈碰撞，時尚和誘惑花樣翻新。作為一名領導干部，肩負重任，掌握權力，很容易成為金錢的獵取對象?！崩畛瘯熣J為，“清心莫若寡欲，至樂無如讀書。讀書不但積

15、累知識，而且直接影響人的心靈，從而改變人們的行為，提高一個團隊的素質，推動一種風尚的形成?！?上任伊始，李朝暉便在大會上響亮提出“學習向我看齊”，并結合“思想解放大討論”，開設“局長大講堂”，親自在全系統(tǒng)舉辦13場巡回講座，大力倡導“學習意識、和諧意識、廉政意識、健康意識”四種理念。今年開春，他又創(chuàng)建“地稅論壇”，正月十三便帶著工作人員，背著簡易行囊，就“如何讀好書、做好人、干好事”開始巡回講演，引導干部認清知識的巨大力量，解決好讀書無用還是有用的問題；認清人才成長的規(guī)律，解決好成長進步是靠關系還是靠提升自身素質的問題；認清國內外形勢發(fā)展對我們黨提出的新挑戰(zhàn)，解決好國家大事與廣大地稅干部特別是

16、黨員個人無關還是有關的問題。并經(jīng)常用“充電論”教育大家，要養(yǎng)成終生學習的習慣。 公生明，廉生威。李朝暉一上任，正值市局機關新院建設工程全面啟動，到目前為止，已耗資數(shù)千萬元。在工程承包和資金使用方面，他寫出委托書給主抓工程的領導，自己沒有簽過一張發(fā)票，沒有介紹一個親戚朋友參與項目承包或到工程做事。他生長在邵陽，親戚朋友較多，他硬是將這些“關系”一一擋住。他的一個姨夫本在長沙搞工程項目開發(fā)，而且也有資質參與競爭。想通過他搞點項目，被他一口回絕，還批評了姨夫一頓。 回邵陽工作不久，李朝暉的母親被醫(yī)院診斷為肺癌晚期。住院期間，他謝絕下屬干部探視，拒收所有探視禮金。去年12月，他母親因醫(yī)治無效不幸病逝。

17、在辦喪事期間，他本著“納稅人禮金不收、下屬單位干部職工的禮金不收、金額大的禮金不收”的原則，將一些當場無法推卻的禮金安排專人做好登記。辦完喪事的第二天，便將禮金一一退還。 良好的人格魅力要靠公正廉明來樹立，優(yōu)秀的行業(yè)風尚要靠用人導向來塑造。這是李朝暉的切身體會。在用人方面，李朝暉堅持提倡“不比資歷比能力，不比學歷比學識，不比文憑比水平”的用人導向。去年年底，該局通過競職演講、民主測評等方式，公開選拔了9名愛學習、好讀書、業(yè)績佳、口碑好的優(yōu)秀干部走上正科級實職崗位。在副科級以下及一般干部的選拔使用上，堅持“凡進必考”，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，從優(yōu)中選優(yōu)。為用好人、選對人，他們硬是做到誰打招

18、呼都不聽招呼、誰寫條子都未給面子，防止和克服了用人“潛規(guī)則”的影響，堅持了正確的用人導向，形成了風清氣正的用人環(huán)境。一些同志說：“鳥欲高飛先展翅，人求進步必讀書。只有認真讀書學習，提高思想政治和學識水平，才會有事業(yè)上的成就和政治上的進步”。 對一線稅務人員，采取“面對面”評議的方式，要求稅務人員向轄區(qū)內的納稅人和社會各界代表進行面對面述廉，由納稅人和社會各界代表評議稅務人員的納稅服務、稅收執(zhí)法和廉潔自律情況，并進行無記名投票和測評。市局為拓寬評議渠道，利用信息技術，搭建網(wǎng)絡評廉平臺，在全市地稅系統(tǒng)開展“征納背靠背”網(wǎng)絡評廉工作，形成以“面對面”述廉為基礎、“背靠背”打分為內核、網(wǎng)絡化測評為平臺

19、的社會監(jiān)督新模式，真正做到“地稅服務好不好，稅務人員廉不廉，納稅人來評判”。這樣，不但促使地稅干部進一步提高素質改進作風，樹立良好的行業(yè)形象，而且形成了一種比學趕幫促學習、奮發(fā)向上爭先進的風清氣正氛圍。 榜樣的力量是無窮的。為建立長效機制，使學習保持持久的熱度和效果。在李朝暉的主持設計下，該局建立了一系列學習制度和各種學習機制，制度和機制的剛性約束，從根本上增強了干部職工學習的自覺性和緊迫感，全局上下形成了講學習才能求發(fā)展、不講學習就要被淘汰的學習氣氛，心得體會李朝暉:學習型干部好榜樣()。 分享好文如今的邵陽市地稅系統(tǒng)，在李朝暉為首的領導班子的示范表率下，一場由上至下的讀書學習活動和創(chuàng)先爭優(yōu)

20、活動正在如火如荼地開展。 去年初，李朝暉發(fā)起成立了讀書會，自任會長，其他副職擔任副會長，廣泛吸收干部職工的參與，把愛學習、好讀書的同志組織起來，通過贈書、演講、集體討論等形式，鼓勵和引導大家立足本職、在崗自學，營造了“班子成員帶頭學、中層干部積極學、廣大干部踴躍學”的良好氛圍。學習型黨組織、學習型家庭，如一朵朵爛漫的山花，香溢滿園。在書香的熏陶下，不少家長放下了麻將，青少年戒掉了網(wǎng)癮，出現(xiàn)了夫妻競學、父子比賽的喜人局面。兩年內，全局共有20余名子弟考入了北大、清華等名牌重點大學。政工科長伍志勇感慨地說：“李局長不但帶動黨員干部學習，而且影響了新的一代人！” 今年4月，全局讀書征文比賽完滿落幕，

21、新鮮出爐的征文選集腹有詩書氣自華，真實反映出了當代地稅干部積極向上的精神面貌，也為全市推進學習型黨組織建設樹立了一道學習的標桿。 腹有詩書氣自華，最是書香能致遠。生命像花朵，如果沒有潤澤，它會提前枯萎凋零；知識的大門一旦敞開，大千世界無限精彩。時下，學習，已成為廣大干部職工的一種追求，一種樂趣，一種生活，一種常態(tài)。全局上下崇尚學習、主動學習的氛圍日趨濃烈，關注創(chuàng)建、奮力爭優(yōu)的熱潮逐步興起，尊重知識、倡導文明的風尚已經(jīng)蔚然成風。 2008年，邵陽市地稅局在全市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評中實現(xiàn)歷史性的突破，名列第三；2009年排名再度攀升，首次躍居第一，所屬12個縣市區(qū)局均在當?shù)販y評中名列前茅，其中6個單位

22、名列第一。市局領導班子建設連續(xù)兩年在全市黨風廉政建設考核中，名列駐邵中央、省屬機關第一名。 問渠那得清如許，為有源頭活水來。省地稅局考察組到邵陽市地稅局考察班子后，稱李朝暉通過抓讀書學習，以個人帶動班子、以班子推動系統(tǒng)、以系統(tǒng)影響社會，為地稅事業(yè)找到了開啟振興之門的“金鑰匙”，成為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強力“助推器”。 新的思路、新的視角，為新的事業(yè)、新的征程注入了新的活力 地稅局長和他的剪報本 “只有養(yǎng)成自覺學習、經(jīng)常學習、學以致用的良好習慣，讓學習成為一種常態(tài)，才能不斷進步，受益終生。雖然新興媒體越來越多，但讀報、剪報仍是我業(yè)余時間最大的愛好和樂趣?！边@是湖南省邵陽市地稅局長李朝暉的切身體會。

23、在李朝暉的辦公桌上和書柜里，整齊地擺放著26本剪報本。這數(shù)千篇文章，大多摘自人民日報的“人民論壇”、“今日談”，湖南日報的“三湘時評”和邵陽日報的“邊鼓錄”等欄目，還有摘自人民日報（海外版）、中國稅務報以及求是、新湘評論、領導科學等報紙雜志上的一些工作經(jīng)驗文章和理論文章。他把這些剪報大體分為“時事熱評”、“道德修養(yǎng)”、“工作研究”、“他山之石”等幾大門類，并笑稱這些精華文章是他的學習“加油站”和生活“萬花筒”。一有時間，李朝暉就沉醉在這些“精華本”中。 提到讀書看報，李朝暉神采飛揚，侃侃而談。自1982年通過招干走進稅務干部隊伍起，他就堅持勤于讀書，樂于筆記，從不間斷。20多年來一直關注時事政

24、治、關注社會熱點，先后累計作讀書筆記和撰寫學習心得200多萬字，并堅持不懈剪輯剪報。無論上班、下班、開會、出差，他的公文包里隨時都裝著讀書筆記和待閱讀的書報，在車上、會上、枕上隨時翻看。多年來，他養(yǎng)成了一個“不動筆墨不讀書”的習慣。看到名言警句、精辟論述總是隨時記錄，唯恐有失，對于重要文獻甚至全文抄錄。他說這樣好處至少有二：一是可以備忘，便于日后整理消化；二是可以錘煉品性，磨煉意志。對其中重要的、精彩的、自己感興趣的語句，還要進行圈點、注解，加深印象，幫助記憶。在學理論、學文件之余，他長期訂閱了人民日報、湖南日報、中國稅務報、邵陽日報等10余種報紙雜志，堅持每天閱讀摘抄，并且把精彩的文章剪輯下

25、來，裝訂成冊。 無論工作再忙再累，李朝暉也要想方設法擠出時間完成當天的閱讀量。近年來，他幾乎每天都要推遲一個小時下班，每周休息日要安排一天時間“補火”。對記錄和摘編的文章，堅持時常研讀，反復研習，對其中的“妙處”習慣性地在旁邊寫上自己的批注，把自己的體會感受記錄下來，并且注重在工作、生活中學習借鑒。他深有感觸地說：“學習于我而言，是一種習慣、一種方法，更是一種享受，可以說學習已深深地融進了我的生活和血脈之中?！?通過學習，不斷提升了李朝暉的思想境界，豐富了他的生活情趣，并極大地提高了分析問題、科學決策的能力。2008年6月，他通過公開選拔、競爭上崗，由婁底市地稅局副局長提拔擔任邵陽市地稅局局長

26、。為打造學習型團隊，他抓住開展學習實踐科學發(fā)展觀活動這一契機，組織市局機關黨委和團委牽頭，成立了“讀書會”，并由自己擔任會長。同時，開設了“局長大講堂”，把愛學習、有興趣的同志組織起來，共同學習，相互交流，取長補短，進一步濃厚學習氛圍?！白x書會”首批入會會員達156人，每個會員人平購書款170余元。他倡導的“快樂工作、健康生活”的理念在全市系統(tǒng)得到了大力弘揚。目前，市局7位黨組成員都帶頭學習，積極追求健康的生活情趣和生活方式。由于局領導的模范帶頭，干部中無所事事的人少了，專注工作的人多了，全局呈現(xiàn)出班子和諧、隊伍穩(wěn)定、風清氣正的和諧局面，各項工作協(xié)調發(fā)展、平穩(wěn)推進，各項任務圓滿完成，得到各級黨

27、政和社會各界的好評。特別是自參加第二批學習實踐活動以來，他反復研讀中央領導、省市主要領導和省地稅局主要領導的動員講話，工工整整地做了16萬多字的學習筆記，對重要論述如對中央文獻出版社出版的科學發(fā)展觀重要論述摘編一書共計7萬余字，用一個半月的時間原原本本抄錄一遍，并用紅筆加了注解。同時，他還把人民日報、湖南日報等黨報黨刊關于科學發(fā)展觀的社論和重要評論員文章幾乎一篇不少全部剪輯下來，裝訂成冊，隨身攜帶，走到哪里，學到哪里。點點滴滴積累，篇篇章章剪輯，特別是對科學發(fā)展觀等重要理論原著字斟句酌的反復閱讀、全文抄錄、并且對精辟論述認真理解、深刻記憶。同時，結合實際工作，先后撰寫了9篇心得體會。在他的帶動

28、下，全局其他黨員干部參加活動的積極性空前高漲，人均做學習筆記在6000字以上。湖南省委學習實踐辦、邵陽市委學習實踐辦分別推介了該局抓學習強隊伍促發(fā)展的特色經(jīng)驗。 學有所樂，學以致用。在全球金融危機的大背景下，今年3月，李朝暉在全市地稅系統(tǒng)發(fā)起“稅企攜手度難關、服務企業(yè)促和諧”調研幫扶活動，市局7名黨組成員聯(lián)片掛點進駐市本級稅源骨干企業(yè)，指導企業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構，疏通產(chǎn)銷渠道，用足用好稅收政策，主動為納稅戶的生產(chǎn)經(jīng)營獻計獻策，幫助企業(yè)解危脫困。全系統(tǒng)共組織500多名干部深入企業(yè)開展“支幫促”，由上門收稅改為上門服務。這一做法贏得了社會各界的廣泛贊譽，也取得了明顯成效。截至6月底，全市累計入庫地方各稅

29、7.115億元，同比增長18.9%，增幅高出全省6.47個百分點，有力地促進了邵陽經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。 學習型黨組織建設的領頭雁 -記邵陽市地稅局黨組書記、局長李朝暉 “讀書不能改變人生的長度，但可以改變人生的厚度；讀書不能改變人生的起點，但可以改變人生的終點?！鄙坳柺械囟惥贮h組書記、局長李朝暉秉持著這樣一種理念，把學習當做一份責任、一種追求，數(shù)十年如一日，勤于學習、善于學習，被干部職工群眾親切地譽為“學習型黨組織建設的領頭雁”。 把學習當做一種追求 “一輩子只充一次電的時代已經(jīng)過去，只有成為一塊高效蓄電池，不間斷地充電，才能持續(xù)釋放能量?！痹诶畛瘯熆磥恚x書學習是積聚能量的最佳方式。整齊

30、排列在書柜里的一摞摞厚厚的筆記本和剪報集，見證了李朝暉的執(zhí)著追求。 對于一般人來說，理論性太強的報紙雜志，都不太愿意讀，要讀也是浮光掠影。但李朝暉卻與眾不同，參加工作28年來，他長期訂閱人民日報、求是、望、中國稅務報、新華文摘、新湘評論、領導科學等10多種報紙雜志。拿起人民日報、求是等報紙雜志，他讀得津津有味，如癡如醉。在他看來，人民日報上的人民論壇、人民時評等欄目文章，大多關注熱點、剖析難點、聚光焦點，作者針砭時弊、弘揚正氣、高屋建瓴的思想閃爍著智慧的光芒，對提高政策理論水平很有幫助。 地稅系統(tǒng)的工作頭緒多、責任大、要求嚴，作為一局之長，哪有時間讀書？李朝暉說：“時間是擠出來的，日常工作之外

31、，推掉不必要的應酬，會在酒桌外找到讀書的快樂?！崩畛瘯煾鶕?jù)多年經(jīng)驗，總結出一套“三時”讀書法。一是下班時，參加工作28年來，李朝暉總喜歡下班后在辦公室里多呆一兩個小時，瀏覽當天的報紙雜志，篩選精讀文章，摘抄對工作有幫助、生活有啟迪的名言警句、生活格言。同時，整理當天的工作筆記，寫心得體會。二是放假時，每當節(jié)假日來臨時，李朝暉總喜歡一個人在辦公室看報紙、寫文章。自國家實行雙休日制度以來，周末兩天休息，他基本上要抽出一天時間用于學習。三是開會時，李朝暉認為，開會的過程就是一次吸取他人經(jīng)驗的過程，也是一次思想的轉化提升過程。每次參加重要會議，他都抱著虛心學習的態(tài)度，樂于聽、勤于思、認真記，做到不浪費

32、時間。長期以來，擠時間讀書學習成了李朝暉的一種日常習慣、生活常態(tài)。2010年春節(jié)放假7天，別人探親訪友，李朝暉大部分時間卻是在辦公室里讀書看報。2008年，因母親得了重病，他專程請假到北京陪母親作檢查。一個星期的時間里，白天陪看病，晚上讀書學習到凌晨兩三點，讀書筆記就作了3萬多字。 多讀書，讀好書，還要善于讀書。在堅持不懈的學習過程中，李朝暉總結出了“三多”和“六?！钡膶W習方法?！叭唷本褪嵌嘀v、多寫、多悟?！傲！本褪浅Ｓ嗛啞⒊＜糨?、常摘抄、常推敲、常背誦、常歸集。近兩年來, 李朝暉剪輯文章6000余篇,裝訂剪貼本42本;做讀書筆記50余萬字,其中科學發(fā)展觀筆記20余萬字。撰寫的論和諧心境、

33、領導干部要注重修煉四種意識等30多篇文章在中國稅務報、湖南日報等報刊發(fā)表。 “學習向我看齊” 在李朝暉看來，讀書不但積累知識，而且直接影響人的心靈，從而改變人們的行為，提高一個團隊的素質，在整個團隊中形成一種風尚。李朝暉正是用學習上的身體力行、率先垂范，深深感染著邵陽地稅系統(tǒng)的每一個干部。 2008年12月，李朝暉通過參加全省公開選拔考試，從婁底調任邵陽市地稅局黨組書記、局長。上任伊始，李朝暉便響亮地提出“學習向我看齊”，開設“局長大講堂”，親自在全系統(tǒng)舉辦13場巡回講座，發(fā)起成立了讀書會，把愛學習、好讀書的同志組織起來,通過贈書、演講、集體討論等形式，鼓勵和引導大家立足本職、在崗自學，營造了

34、“班子成員帶頭學、中層干部積極學、廣大干部踴躍學”的良好氛圍。 在帶頭加強學習的同時，李朝暉注重抓好長效機制的建設，他親自主持建立了一套完整的學習制度。在李朝暉帶領下，全市地稅系統(tǒng)高度重視抓好黨組織學習，完善黨組中心組學習制度，加強領導干部理論學習，發(fā)揮領導班子和領導干部在學習上的示范帶動作用；落實“三會一課”制度，健全黨的組織生活，嚴格黨員管理教育。局黨組把善于學習作為一種用人導向確立下來，在全系統(tǒng)大力倡導“不比學歷比學識，不比文憑比水平，不比資歷比能力”。2009年底，該局通過競職演講、民主測評，公開選拔了9名愛學習、好讀書、業(yè)績佳、口碑好的優(yōu)秀正科級實職干部，取得良好反響。在制度的約束和

35、用人導向的引領下，學習成為了廣大干部職工的自覺追求和生活常態(tài)，全局上下崇尚學習、主動學習的氛圍日趨濃烈。2010年4月，邵陽市地稅局舉辦了全局讀書征文比賽，征文結集腹有詩書氣自華，社會各界反響強烈，進一步濃厚了地稅系統(tǒng)讀書學習的良好氛圍，成為全市推進學習型黨組織建設的一道亮麗風景。 把學習力轉化為工作力 李朝暉認為，學習的目的在于運用知識指導實踐，在于創(chuàng)新方法、推動工作。多年來，他堅持理論學習與解決實際問題的有機結合，把學習力轉化為工作力，用創(chuàng)新的理念、思路和方法指導稅收工作，推動全市地稅工作邁上了新的臺階。 邵陽市經(jīng)濟基礎薄、收入規(guī)模小。針對這種現(xiàn)狀，李朝暉明確提出“不求收入規(guī)模最大、但求征

36、管質量最好”的稅收征管方針，努力在勤征細管、優(yōu)化服務上下功夫。落實征管方針，地稅干部的素質是根本保證。在李朝暉的倡導和推動下，全市地稅系統(tǒng)普遍建立了“一天一學、一周一講、一月一考、一季一評”的學習機制，突出抓好稅收知識的學習、考查和講評。通過學習，全市地稅干部素質顯著提升，征管能力不斷增強。在抓學習、提素質的基礎上，李朝暉注重理論聯(lián)系實際，用學習指導工作，先后在強化征管基礎、推進信息管稅、加強稅政管理、規(guī)范稅收執(zhí)法等方面創(chuàng)新機制、出臺新的措施。通過努力，邵陽地稅收入保持了快速增長的良好勢頭，增幅遠遠高于同期gdp增長水平。2008年，全市地稅系統(tǒng)累計組織收入11.06億元，同比增長20.4%；

37、2009年，組織收入13.2億元，同比增長19.4；今年1至6月，全系統(tǒng)入庫各項收入9.36億元，比上年增收2.24億元，增長31.5%，總量、增量、增幅均創(chuàng)歷史新高。近兩年來，該局還累計征收文化事業(yè)建設費、工會會費、殘疾人就業(yè)保障金、地方教育附加、水利建設資金、社會保障資金等“七費”2.13億元，年均增長18%。 學習既提升能力，又改進作風。在李朝暉的帶領下，全市地稅系統(tǒng)以讀書學習為抓手，更新服務理念，改進工作作風，干部隊伍風清氣正，服務品牌做大做強，社會形象有口皆碑，贏得了廣大納稅人和社會各界的高度贊譽。近年來，全局深入開展“服務促和諧、滿意在地稅”、“稅企攜手度難關、服務經(jīng)濟促發(fā)展”等主

38、題活動，建立健全定期走訪納稅人、納稅服務質量評議、網(wǎng)上述職評廉長效機制，推出一窗式服務、一站式服務、延時服務、上門服務等舉措。2009年3月，國際金融危機來臨時，李朝暉帶領班子成員深入企業(yè)調查研究，與湘窖酒業(yè)、三一重工、合力化纖、維克液壓等納稅大戶結對幫扶，幫助企業(yè)拓思路、找門路、擴銷路，為納稅人辦實事、解難事，幫助企業(yè)渡過危機。近兩年，共落實各種困難減免和政策性減免132戶次，減免各項地方稅收5200萬元；落實下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠2177萬元，減免工本費7.8萬元，惠及全市2700多名下崗職工；落實調高營業(yè)稅起征點和個人所得稅費用扣除標準優(yōu)惠政策，減輕低收入群體的稅收負擔。 “問渠那得清如許，

39、為有源頭活水來?！痹诶畛瘯煹膸ьI下，邵陽市地稅局機關和系統(tǒng)重視學習、加強學習、競相學習蔚然成風，學習型黨組織建設猶如源頭活水，為邵陽地稅事業(yè)的發(fā)展注入了無窮的生機與活力。2008年，邵陽市地稅局在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評中實現(xiàn)歷史性突破，名列全市第三；2009年躍居全市第一，所屬12個縣市區(qū)局均在當?shù)販y評中名列前茅，其中6個單位名列第一。市局領導班子建設連續(xù)兩年在全市黨風廉政建設考核中名列駐邵中央、省屬機關第一。 書寫稅官之路記學習型干部、邵陽市地稅局局長李朝暉 “少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；老而好學，如秉燭之明?！边@是邵陽市地稅局局長李朝暉推崇的格言。 言如斯人! 8月17日，記者采

40、訪李朝暉，看到了他寫的一百本近400萬字的讀書筆記，還有45本剪報輯。文字無言，見證了這位稅官28年鍥而不舍的求學精神和學以致用的實干情懷。 “做官不可不讀書” “讀書不是為做官，做官不可不讀書。”這是李朝暉的座右銘，也是他酷愛學習的真實寫照。 上世紀80年代初，剛剛當上稅官的李朝暉，給領導提出的第一個要求是去做倉庫保管員，這是為了在工作之余可以更好地讀書學習。從此，學習猶如一盞明燈照亮了他28年的稅官之路。 當上稅務局長之后，工作更加忙碌，李朝暉的“讀書經(jīng)”是用好“三時”。 一是下班時。只要不是出差、開會，每天下班后，他總要在辦公室多待一兩個小時，瀏覽當天的報刊，篩選精讀文章，摘抄名言警句，

41、同時整理當天的工作筆記，撰寫心得體會。如果實在騰不出時間，第二天他也會補上這一“課”。 二是節(jié)假時。正是李朝暉忙于學習的好時光。他幾乎每個周末都要抽出一天的時間學習。今年春節(jié)長假，他就是在辦公室里度過的。有人問他長期這樣難道不枯燥寂寞，他說：“耐得住寂寞，方不寂寞?！?三是開會時。李朝暉總是樂于聽、勤于記，當作上課的好機會，做到開會學習兩不誤。 李朝暉總結了“讀書六常”之法：常訂閱、常剪輯、常摘抄、常推敲、常背誦、常應用。 他長期堅持訂閱湖南日報等十多種報刊。每當看到自己感興趣的文章都要一一剪輯、抄錄，少則幾個字，多則成千上萬字。他曾將28000多字的黨的十七大報告通抄一遍，并寫下4000多字

42、的體會和感言。任邵陽市地稅局局長兩年多來，李朝暉剪輯各類文章6000余篇，內容包括各種言論、評論、方針政策、法律法規(guī)，甚至幽默小品。對個中精華，李朝暉大都熟記于心，旁征博引，信手拈來。 李朝暉讀書的一則故事，在邵陽地稅盡人皆知。 李朝暉走馬上任不久的一天晚上，該局就發(fā)生了一起“遭賊”事件。深夜11點多了，保安巡邏時發(fā)現(xiàn)局長辦公室依然亮著燈光，以為是賊，便悄悄靠近想將“毛賊”逮個正著。可推門一看，全都傻了眼，原來是李局長正在埋頭讀書哩! 近兩年來，李朝暉先后撰寫文稿100多篇，累計40多萬字，有30多篇文章見諸省級以上報刊。他演講上百場次，聽眾達5萬多人次。今年初，城步苗族自治縣委在組織800多

43、干部聽完他的精彩演講后，當場宣布今年為該縣的“讀書學習年”。 “讀書學習向我看齊” “讀書學習向我看齊!”為人一貫低調的李朝暉，2008年5月，到邵陽市地稅局上任“亮相”，就說了這樣高調的話。 今年春節(jié)，邵陽地稅人收到局長的新年禮物不是“開門紅包”，而是李朝暉隨身攜帶三麻袋書籍，給他們獻上的13場讀書專題講座。 由于他的率先垂范，該局先后創(chuàng)設了“局長講堂”、“地稅論壇”，圍繞解放思想大討論、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)及各項業(yè)務工作，開展學習討論。80高齡的老黨員李云龍，甚至拄著拐杖前來參加。去年“世界讀書日”前夕，李朝暉又親任會長，在局里組建了讀書協(xié)會，迄今已吸引525人加盟。如今，這“一堂一壇一會”已然成為邵陽稅官文化大舞臺。全市地稅1500余人，就有1200人寫出了心得體會或工作建議。 步入該市北塔區(qū)地稅分局大廳，今年來月度“業(yè)務競賽明星”赫然入目。他們