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文檔簡介

1、公司內部控制的自我評估報告 福建龍溪軸承(集團)股份有限公司董事會 關于公司內部控制的自我評估報告 本公司董事會及全體董事保證本報告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并 對其內容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。 福建龍溪軸承(集團)股份有限公司全體股東: 福建龍溪軸承(集團)股份有限公司董事會(以下簡稱“董事會”)對建立和維 護充分的財務報告相關內部控制制度負責。 財務報告相關內部控制的目標是保證財務報告信息真實完整和可靠、防范重大 錯報風險。由于內部控制存在固有局限性,因此僅能對上述目標提供合理保證。 董事會已按照企業(yè)內部控制基本規(guī)范要求對財務報告相關內部控制進行了

2、評價,對2010年度財務報告的編制及審計工作,公司組織了獨立董事、審計委員會 委員及會計師事務所人員的溝通會議,認為公司對財務報告相關的內部控制在2010 年12月31日有效。 公司已按照公司法、證券法、上海證券交易所上市公司內部控制指引 的要求,以中國財政部等發(fā)布的內部會計控制規(guī)范和企業(yè)內部控制基本規(guī)范 等法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定以及公司章程的規(guī)定,結合公司實際情況,制訂并完善 各項內部控制制度。現(xiàn)對公司內部控制體系建設以及截止2010年12月31日的內控執(zhí) 行情況,闡述與評價如下: 一、公司內部控制建立與實施的原則 1、全面性原則。公司內部控制貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及所屬 單位的各

3、種業(yè)務和事項。 2、重要性原則。在全面控制的基礎上,關注重要業(yè)務和高風險業(yè)務領域。 3、制衡性原則。在公司治理機構、機構設置及權責分配、業(yè)務流程等方面形成 相互制約、相互監(jiān)督,并同時兼顧運營效率。 4、適應性原則。內部控制與企業(yè)經營規(guī)模、業(yè)務范圍、競爭狀況和風險水平等 相適應,并隨著情況的變化及時加以調整。 5、成本效益原則。在內部控制設計和實施過程中權衡實施成本與預期效益, 以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。 1 公司內部控制的自我評估報告 二、內部控制基本要素: 本公司建立和實施內部控制制度時,考慮了以下基本要素:內控環(huán)境、風險評 估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等五項要素。 (一)內控環(huán)境 1

4、、企業(yè)文化 公司十分注重企業(yè)文化建設,秉承l(wèi)s “求實奮進”的企業(yè)精神;以“成為以機 械零部件為主業(yè)的國際知名、客戶首選的現(xiàn)代化企業(yè)集團”為愿景;以“與客戶共 謀發(fā)展,為股東創(chuàng)造財富;與員工共謀事業(yè),為社會創(chuàng)造繁榮”為使命;以“厚德 載物,至誠至善”為企業(yè)價值觀;以“善學有為,善謀奪勢,善新領先,善為高效, 善聚長青,善和共贏”為經營理念的企業(yè)文化體系已初步建立并日臻完善。 2、治理結構 公司作為股份有限公司,已經根據(jù)公司法、證券法、上市公司治理 準則、上海證券交易所股票上市規(guī)則等有關規(guī)定,建立了股東大會、董事會、 監(jiān)事會及在董事會領導下的經營管理班子,并有效運作,為公司的規(guī)范運作、長期 健康

5、發(fā)展打下堅實的基礎。公司董事會下設戰(zhàn)略委員會、審計委員會、提名委員會、 薪酬與考核委員會四個專業(yè)委員會,加強對公司信息披露、高管任命與考核的管理 和對重大投資的風險控制,完善對公司管理層的考核與監(jiān)督。 2010年度,公司的控股股東為漳州市機電投資有限公司。之后,經有權部門審 核批準,漳州市機電投資有限公司所持公司國有股份完成無償劃轉,漳州片仔癀集 團成為公司控股股東。股權劃轉前后,公司在資產、人員、財務、機構設置及業(yè)務 方面均完全分離并獨立于控股股東,符合在“資產、人員、財務、機構、業(yè)務” 方 面五分開的要求。 3、組織機構 公司組織機構設置情況: 2 公司內部控制的自我評估報告 公司各控股子

6、公司也相應建立了完備的決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和監(jiān)督反饋系統(tǒng),并按照相互制 衡的原則設置了內部生產和管理部門。 4、內部審計 本公司為了規(guī)范內部審計工作,加強公司內部監(jiān)督與風險控制,設立了審計室, 對公司及下屬單位的經營過程、經營結果以及內部控制的適當性、合法性、有效性進 行審計。 5、人力資源與薪酬管理 公司堅持“以人為本”的用人機制,尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng) 造。注重人力資源開發(fā)、重視人才梯隊建設。不斷對高級管理人員、中層干部、技 術管理人員、工人進行分層次的文化素質、管理能力、崗位操作技術、技能的培訓, 以提高全體員工的整體素質。 公司制定了一套包含招聘、培訓、考核、獎懲、待遇及晉

7、升等方面的人力資源管 理制度,形成了有效的績效考核與激勵機制,建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人力資 源管理體系。為員工搭建職業(yè)發(fā)展平臺,保障員工民主權利,使員工自身的發(fā)展與企 業(yè)的發(fā)展融為一體。目前已形成一個整體素質較高的團隊,確保內部控制的有效實施, 也為公司的長遠發(fā)展打下了堅實的基礎。 3 公司內部控制的自我評估報告 (二)風險評估 公司充分考慮潛在事件發(fā)生的可能性和對公司目標實現(xiàn)的影響程度,建立了有 效的風險確認和評估程序,通過風險識別、風險分析、風險評估等步驟對風險進行 確認和評估,并對識別的公司可能遇到的經營風險、環(huán)境風險、財務風險、法律風 險等及時發(fā)現(xiàn)并采取應對措施。主要包括如下幾個

8、方面: 1、國家宏觀政策風險 我國正處于經濟轉型時期,國家產業(yè)政策、財稅政策、貨幣政策、匯率政策、 能源政策、環(huán)保政策等改革和調整幅度較大。 對策:公司把握國家政策發(fā)展大方向,堅持技術領先策略,加大新產品的研發(fā) 力度,加快新技術、新材料、新工藝、新裝備的應用,調整優(yōu)化銷售政策,強化外 匯管理,進一步鞏固市場競爭中的領先地位。 2、成本上升、毛利率下降的風險。 公司產品屬機械零部件,在主機廠家不斷壓價、原輔材料價格不斷上漲、內部 人工成本提高等不利因素的綜合影響下,毛利率面臨下降的風險。 對策:技術上一方面優(yōu)化產品設計,降低材料成本消耗;另一方面進行工藝 優(yōu)化,提高勞動生產效率;管理上實施全面預

9、算管理,持續(xù)強化成本管理和費用 控制,根據(jù)情況實施大宗物資集中采購,控制原輔材料的采購成本;采用科學的 標準化技術和先進檢測技術減少質量損失;加快高附加值、高技術含量新產品開 發(fā),努力擺脫低水平的價格競爭,以新產品開拓市場,創(chuàng)造價值,提高公司效益, 從而確保公司產品的盈利水平。 3、國際市場需求回升緩慢和國內市場需求的不確定性 金融危機后,雖然在各國政府的努力下,國內外市場出現(xiàn)恢復性增長,但是市場 仍存在著較大的不確定性。 對策:a.堅持以顧客需求為導向,發(fā)揮公司品牌和性價比優(yōu)勢,加強對客戶的 服務工作,鞏固工程機械、重型汽車等傳統(tǒng)市場份額。b.開拓視野,主動出擊,尋 覓市場縫隙,通過開墾市場

10、處女地與推廣產品在原有市場的應用范圍并重的措施, 拓寬產品應用領域,培育新的增長點;c.在鞏固歐洲傳統(tǒng)市場的基礎上,擴大北美、 南亞市場份額,開拓非洲和拉美市場。d.抓住主機廠商為應對危機,加快零部件全 球跨國采購的有利時機,利用產品的性價比優(yōu)勢,爭取擴大配套份額并開拓新的主 機市場。e.深化競合戰(zhàn)略,強化市場合作。在與行業(yè)對手競爭的過程中,努力尋找 4 公司內部控制的自我評估報告 有合作意愿、有實力的國內外同行,在產品、技術、管理、市場等環(huán)節(jié)開展廣泛的 合作,深入挖掘各自的潛力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏,拓寬企業(yè)的產品域和事業(yè) 域。f.發(fā)揮技術和品牌優(yōu)勢,加速航空航天、國防軍工等高端市場的開拓

11、步伐,擴 大產品的溢價力和品牌的影響力。 (三)控制活動 1、制度健全 良好的運行機制對實現(xiàn)經營管理目標至關重要。公司已嚴格依據(jù)公司法、 證券法、上市公司治理準則、上市規(guī)則等有關法律法規(guī)的規(guī)定,制訂 了較為完善的法人治理結構及相關制度;制定了覆蓋財務管理、生產管理、物資采 購、產品銷售、對外投資、行政管理、人力資源等整個生產經營所涉及各個方面的 內控制度,確保各項工作有章可循,保證公司高效運作、資產的安全與完整以及信 息的客觀、真實、準確。 2、控制活動 公司依托較為科學的內部控制體系,運用先進的技術手段和控制方式,確保控 制活動逐步實現(xiàn)對公司經營管理的全方位覆蓋和全過程控制,對有效防范各類風

12、險 提供了安全屏障。主要控制活動有: a、經營管理方面 (1)預算管理制度。為確保公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),建立健全內部約束機制,規(guī) 范管理,提高公司資源使用效率,集團公司推行了全面預算管理,制定了財務預 算管理制度,規(guī)范預算的編制、執(zhí)行、控制和考核,有效落實集團公司經營計劃, 組織協(xié)調集團公司及控股子公司生產經營活動。 (2)投資管理制度。為規(guī)范集團公司的投資管理行為,提高投資回報,追求投資 的最大收益,分別制定了長期投資股權代表管理制度、短期投資管理制度和 對外實業(yè)投資管理制度等投資管理辦法。對公司技術改造、基本建設、項目開 發(fā)及對外合資、合作、參股、控股以及證券投資等對外投資行為進行規(guī)范管理。

13、 (3)募集資金管理辦法。為加強對募集資金的使用管理,使募集資金產生預期 收益,保護投資者利益,制定了募集資金管理辦法。堅持集中管理、精打細算、 規(guī)范運作、公開透明的原則,并嚴格按照股東大會通過并公告的投資項目進行投資, 變更募集資金用途通過股東大會依法作出決議,任何人無權改變公司募集資金用途。 報告期內,公司未涉及募集資金的使用情況。 5 b、安全生產管理制度 對控股子公司進行管控的相關制度。 公司內部控制的自我評估報告 (4)財務管理及會計制度。規(guī)范集團公司及控股子公司的財務、會計行為,完 善公司財務管理和會計核算工作,提高經濟效益。明確了資產、投資、成本、費用、 權益、收入、利潤及利潤分

14、配以及稅務、財務報告、財務會計檔案的管理,指導公 司財務管理和會計核算工作,并對重大財務行為進行監(jiān)督,真實完整地提供公司的 會計信息,保證財務報告的真實可靠。 安全生產管理制度。為了加強安全生產監(jiān)督管理,公司已按 ohsas18001 標 準建立管理體系并通過南德 tuv 認證,防范職業(yè)病危害,減少生產安全事故,保障 全體員工的生命和財產安全,促進企業(yè)發(fā)展,分別制定了危險源辨識、風險評估 及控制管理制度、職業(yè)病預防管理制度、勞動保護及用品管理制度、安 全事故管理制度、消防安全管理制度、安全生產“五同時”管理制度、 定置管理制度和治安保衛(wèi)管理制度等安全生產管理制度。對安全生產目標 與安全技術措施

15、、安全生產事故的應急救援與調查處理、危險作業(yè)、電氣安全、化 學品安全、油庫安全、酒精庫安全、職業(yè)衛(wèi)生等規(guī)定了相應的管理內容與方法。 c、對控股子公司進行管控的相關制度。主要包括:控股子公司的控制架構,確 定控股子公司章程的主要條款,選任董事、監(jiān)事、高管人員及財務負責人,對控股 子公司的業(yè)績考核與激勵約束制度,對控股子公司經營策略和風險管理策略的調控, 控股子公司重大事項的內部報告制度,控股子公司財務報告和管理報告以及對控股 子公司內控制度的實施及執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督與評價等。 d、業(yè)務管理方面 針對公司經營業(yè)務活動的主要環(huán)節(jié)制定了相應的管理制度,主要有: (1)銷售及收款環(huán)節(jié)。主要管理內容包括

16、:合同的評審原則、定價原則、銷售 訂單的處理、客戶信用管理、貨物的運送、銷貨發(fā)票的開出、確認收入及應收賬款、 現(xiàn)款收入及其記錄以及與客戶的帳款核對等。 (2)物資采購及付款環(huán)節(jié)。主要管理內容包括:物資采購計劃、采購評審、倉 庫驗收、物資保管和發(fā)放、退貨的處理、呆滯物資的處理以及應付賬款的記錄、支 付貨款的審批及其記錄等。 (3)生產環(huán)節(jié)。主要管理內容包括:擬定生產計劃、物資需求計劃、原材料儲 存、生產投入、產品及在產品成本核算、銷貨成本計算、質量控制以及環(huán)境保護等。 6 公司內部控制的自我評估報告 (4)關聯(lián)交易環(huán)節(jié)。主要管理內容包括:關聯(lián)方的界定和確認,關聯(lián)交易的定 價、授權、執(zhí)行、報告和記

17、錄等。 (5)擔保與融資環(huán)節(jié)。主要管理內容包括:借款、擔保、承兌、租賃、發(fā)行新 股、發(fā)行可轉換公司債券及其他融資事項的授權、執(zhí)行與記錄等。 (6)研發(fā)環(huán)節(jié)。主要管理內容包括:基礎研究、產品設計、技術研發(fā)、產品測 試、研發(fā)記錄及文件保管等 (四)信息與溝通 公司建立了一系列針對內部和外部的信息交流與溝通制度,確保信息及時溝通, 促進內部控制有效運行。在內部信息與溝通方面,公司制定了一套比較完善的內部 控制制度及規(guī)范性文件,包括信息與溝通制度。并積極創(chuàng)造條件保證信息與溝通渠 道暢通,使公司能夠及時、準確地收集與內部控制相關的信息,對公司各管理體系 標準文件編制成冊,使公司各層級、各部門、各崗位的員

18、工都能方便查閱和獲得與 其工作相關的文件和制度,獲取相關工作信息,并用于指導工作,使公司的價值觀 念、經營理念、企業(yè)文化等能夠得到有效貫徹落實。公司還通過建立定期和不定期 的業(yè)務和管理月報、專項報告制度,使相關工作崗位員工及時了解公司各方面信息, 保證公司正常有效運作;公司一貫重視信息化建設工作,運用計算機網絡、專業(yè)軟 件等信息化手段進行數(shù)據(jù)和信息管理,以提高工作和決策效率;公司還創(chuàng)辦內部刊 物龍軸通訊,加強員工間的交流,促進企業(yè)文化建設等等。 在對外信息與溝通方面,公司嚴格按照監(jiān)管要求完善信息披露制度、準確及時 披露有關信息,并采取多種途徑加強與投資者的溝通。公司根據(jù)公司法、證 券法、上市公司信息披露管理辦法、上海證券交易所股票上市規(guī)則等制 定了信息披露管理制度,公司敏感信息排查管理制度、年報信息披露重 大差錯責任追究制度和外部信息使用人管理制度等,規(guī)定了對外披露信息的 種類和審批權限,明確信息的收集、傳遞、歸集和管理,確保公司治理機制符合中 國證監(jiān)會發(fā)布的上市公司治理準則等法律法規(guī)的要求,規(guī)范公司運作,規(guī)避運 營風險。 公司設立了證券部,負責投資者關系管理,接待到公司了解、調研的機構及個 人投資者,并設有專人及投資者熱線及時回答投資者所提的相關

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