平安工地實施方案

1、威海市羊汪線改建工程平安工地實施方案威海市鴻遠公路工程有限公司二一三年三月“平安工地”建設(shè)活動實施方案 為認真貫徹落實關(guān)于開展深化平安創(chuàng)建活動實施方案的通知文件精神，結(jié)合威海市羊汪線改建工程實際情況，制定本項目部“平安工地”建設(shè)活動實施方案。一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持以人為本的安全發(fā)展理念結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律和規(guī)章制度，切實消除安全，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保威海市羊汪線改建工程建設(shè)平安順利推進。 二、工作目標 通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)

2、、技術(shù)標準落實到，全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實加強施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場文明施工、安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的突出問題；落實參建各方安全生產(chǎn)責任安全培訓(xùn)教育堅持有效，交通運輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進安全管理水平整體提升。三、活動內(nèi)容 （一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任嚴格按照要求對項目部各室，各施工隊有關(guān)人員實行責任登記；項目部各室、各施工隊應(yīng)按實際分工明確崗位職責；特種設(shè)備必須有關(guān)部門進行檢疫鑒定；項目部應(yīng)建立各項安全

3、生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、安全事故應(yīng)急救援制度、安全事故報告制度。 在威海市羊汪線改建工程全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置專職安全員1名，賦予專職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則、安全生產(chǎn)事故月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費計量管理辦法等。 （二）嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度 對危險性較大的分部分項工程應(yīng)當編制專項施工方案，經(jīng)項目部技術(shù)負責人、監(jiān)理工程師審查簽字確認后實施，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。 （三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度項目部應(yīng)建立勞務(wù)民工動態(tài)管理臺

4、賬，對進場勞務(wù)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)；對分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。 （四）加強施工安全隱患排查治理 安全部應(yīng)制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制度，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責任人、制度整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。 （五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標 施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、臨時用工安全布置、拌合系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行，嚴格執(zhí)行 （施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安

5、全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施 、施工現(xiàn)場危險告知制度：按照公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，嚴格安全技術(shù)交底制度，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所設(shè)置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路人和過往車輛 施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標志。做好安全防護工作，施工前必須嚴格落實各方責任，做好超前預(yù)報、監(jiān)控量測等各項工作。 （六）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度根據(jù)威海市羊汪線

6、改建工程項目辦要求，本項目部絕對確保1%的安全生產(chǎn)經(jīng)費，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費全部做到?？顚Ｓ?。項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。（七）強化安全生產(chǎn)專項檢查 加強安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴格的安全生產(chǎn)檢查制度。 （八）認真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 為響應(yīng)關(guān)于開展 “平安工地”建設(shè)活動的號召，我項目部相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)： 組 長：夏國明 副組長 ：黃建平

7、宮明輝(安全工程師)成員：滕超、苗海濱、孫波、戚波、張吉軍五、活動時間及范圍 活動從2013年3月開始，直至工程結(jié)束。六、活動步驟 （一）創(chuàng)建部署階段 項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機構(gòu)，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。 （二）組織實施階段 1、項目部對照工作目標及“平安工地”創(chuàng)建活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律和法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。 2、確定示范工程和示范施工隊。示范

8、工程和示范施工隊一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。 （三）鞏固提高階段 項目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項目部專業(yè)技術(shù)人員進行“平安工地”建設(shè)活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，認真總結(jié)經(jīng)驗，查漏補缺，同時組織本項目部對其他項目部進行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。 （四）達標推廣階段 根據(jù)威海市羊汪線改建工程建設(shè)的實際，結(jié)合贛威海市公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實施情況，認真學(xué)習羊汪線示范工程和示范工地的經(jīng)驗。七、“平安工地”標準及要求1、組織機構(gòu)健全。 項目部設(shè)有“平安文明工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)定安全科后勤、協(xié)調(diào)

9、辦等相關(guān)部門，機構(gòu)、人員、物資、資金落實到位。有足夠數(shù)量的專職人員從事治安保衛(wèi)、協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)的工作。 2、管理制度健全。 項目部有健全的安全生產(chǎn)責任制、其他各項管理制度，且各項制度落實到位。 3、安全防范措施齊全。 施工現(xiàn)場按照有關(guān)規(guī)范標準落實各項安全防范措施，安全生產(chǎn)狀況、文明施工情況良好，設(shè)施齊全，施工環(huán)境和諧，能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時落實整改，開工以來未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責任事故。 4、安全教育落實到位。 建立民工管理檔案，每一位新民工進場前均經(jīng)過三級安全教育和文明施工教育，及時進行逐級安全技術(shù)交底，各施工班組對操作人員進行每天一次的上崗前集中交底。 5、職工合法權(quán)益得到有效保障

10、。 工地無惡意拖欠民工工資行為，不發(fā)生群體性上訪事件，無雇傭童工現(xiàn)象，婦女的合法權(quán)益得到保障。 6、消防安全工作落實。 有消防安全檢查制度，安全隱患得到整改，整改合格率達到百分之百，沒發(fā)生火災(zāi)、爆炸等傷害性事故，或發(fā)生事故未造成死亡、重傷、重大經(jīng)濟損失。 7、落實食品安全衛(wèi)生管理制度，加強食堂等的衛(wèi)生管理和監(jiān)督工作，應(yīng)嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)，保證民工的食品衛(wèi)生及健康，堅決杜絕食物中毒事件的發(fā)生！ 八、“文明工地”的標準及要求 1、施工進度圖要張貼上墻。 2、材料堆放要規(guī)整，鋼材、水泥要按型號、等級強度標號堆放有序。 3、施工場上的建筑垃圾，要做到施工完場清，保持潔凈。 4、安全防護設(shè)置

11、要符合規(guī)定，臨邊要有擋板、電線要架空，配電箱（板）要有關(guān)鎖，工人要使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；生產(chǎn)用電要配備漏電保護器。 5、工地環(huán)境污水要按規(guī)排放、場地四周要保持干凈。 6、保管室、油料重地、廚房要有防火設(shè)施。廚房灶臺上部貼瓷磚，飲水桶要加蓋加鎖，廚設(shè)于房用板內(nèi)或用石綿瓦蓋，距草棚之間要有八至十米的距離，工地臨時廁所要設(shè)水沖式，蹲位要按 1：25 設(shè)置，墻面抹灰刷白。 7、進出工地的各種車輛要符合裝載標準，運行中不準掉物。 8、工地要設(shè)門衛(wèi)，并有保衛(wèi)制度，宿舍要有文明衛(wèi)生公約。 九、環(huán)境保護及文明施工 在整個施工中，我項目部將全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護及文明施工的法令、法規(guī)、科學(xué)、合理的組

12、織施工。認真落實環(huán)境保護措施，確保施工區(qū)干凈、整潔、廢水、廢氣達標排放，杜絕噪音、粉塵污染，真正做好環(huán)境保護工作，讓業(yè)主、監(jiān)理滿意。 1、環(huán)境保護目標： 杜絕噪音、粉塵污染，不損壞林木、植被、野生動物及土地資源。 生活區(qū)及施工區(qū)做到衛(wèi)生、干凈、整潔。 2、環(huán)境保護措施 1）防止粉塵污染措施 a 安排專人對施工區(qū)域內(nèi)的道路進行清理、灑水保持路面整潔。 b 對于水泥、焊條等特殊物質(zhì)要采取防塵、防潮措施。 2）防止空氣污染措施 a 現(xiàn)場所有機械車輛嚴格執(zhí)行國家有關(guān)燃油規(guī)定，使用環(huán)境燃料，實現(xiàn)機械車輛尾氣達標排放。 b 施工現(xiàn)場、生活區(qū)嚴禁焚燒各種工作及生活垃圾。 c 在施工區(qū)及廠區(qū)的運輸車輛車速不得

13、超過 15Km/小時，以防塵土飛揚造成粉塵污染。 d 加強焊接作業(yè)場所的通風，管道及密閉的容器內(nèi)要有具體可靠的通風措施。 e 工地有毒、有害、易燃、易爆氣體控制在國家環(huán)境保護規(guī)定的范圍。同時，為職工配備防止中毒、有害氣體的特殊勞動保護用品。 f 施工中要選用環(huán)保型建筑材料，以減少環(huán)境污染及對施工人員的危害。 3）防噪音污染措施 a 所用機械設(shè)備及車輛確保具有完善的消音設(shè)備，將噪音控制在國家環(huán)境保護允許的范圍以內(nèi)。 b 為防噪音對人身的侵害，現(xiàn)場將使用逆變電焊機等低噪音型的機械設(shè)備，對易產(chǎn)生噪聲的無齒鋸，鋁母線切割機，磨光機等機具，設(shè)備將集中放置在棚或箱內(nèi)，將噪音控制在國家規(guī)定的允許范圍以下。

14、c 合理安排施工時間，減少噪音。 d 所有進入施工現(xiàn)場的車輛在居民區(qū)附近或夜間嚴禁鳴笛，防止擾民。 4防止水污染措施 a 食品廢料、包、瓶等生活垃圾袋集中清運，倒在經(jīng)過項目部許可的地點。 b 機械等凡需加油檢修，須在其下部鋪墊塑料布和安裝接油盤。 5環(huán)境保護措施 a 工地設(shè)立保潔小分隊，由項目部指定專人對公共場所，公用設(shè)施的衛(wèi)生清理、保潔、整理。 b 施工范圍內(nèi)的施工，倉儲區(qū)域道路保證全過程暢通，所有道路均有路名標志，規(guī)定車輛通行路徑。 c 所有進入總平面區(qū)域的車輛必須保持干凈整潔，張掛統(tǒng)一標識，按指定的道路和限定的時速安全行駛，道路上未經(jīng)批準不得隨意停車裝卸貨物，經(jīng)批準臨時停車裝貨的車輛，駕

15、駛員不得離開車輛。 d 在施工區(qū)域，辦公生活區(qū)域按設(shè)計車輛必須停放在指定車位，杜絕現(xiàn)場亂放車輛。 e 施工現(xiàn)場所有設(shè)備、材料、機械、車輛等全部實行定置化管理，定置地一律劃線掛牌，明確放置物的名稱、編號、所屬部門、數(shù)量等；倉庫區(qū)域所有的材料，設(shè)備的放置按規(guī)格、型號專業(yè)分類堆放，放置方向一致，堆放高度統(tǒng)一，標識的標牌、字型、色標、大小均按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置；露天堆放的設(shè)備，材料離地至少保持 20cm，下填的道木長度一致。室內(nèi)放置的設(shè)備材料，應(yīng)離地離墻放置，保證室內(nèi)的防水防塵功能，對焊條水泥等特殊物資按規(guī)定采取防潮保護措施。 f 各工區(qū)及施工班組對本責任區(qū)域的安全設(shè)施標志，宣傳標牌，設(shè)備標識，安全設(shè)施以及

16、施工材料、設(shè)備，機械的標準化放置實施管理和監(jiān)督責任，保證進入本責任區(qū)域的所有材料，設(shè)備及時安裝使用。 g 機械等凡需加油檢修等，須在其下部鋪墊塑料布和安放接油盤，直至確保不漏油時方可撤去，以確保不污染基礎(chǔ)。 h 現(xiàn)場辦公區(qū)域設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范、辦公桌椅、文件柜等辦公用品整潔統(tǒng)一；各專業(yè)管理區(qū)域均實行開放式，區(qū)域分割辦公格局；各辦公室全部統(tǒng)一掛牌，明確工作規(guī)范，所有管理全部實行計算機網(wǎng)絡(luò)化。 i 施工班組的工具間實行工具、生活用品定置，放置工具箱、工具棚、櫥均統(tǒng)一規(guī)范，班組各類技術(shù)文件均放置于櫥內(nèi)；各辦公室、工具間內(nèi)外的桌、椅和地面無雜物和廢物。 j 強制執(zhí)行“誰干誰清，隨干隨清，工完料盡場地清”，確

17、保施工現(xiàn)場整潔有序。 k 服從業(yè)主和監(jiān)理工程師的管理，保持清潔衛(wèi)生。 l 易燃、易爆和有毒物品分類放庫，并設(shè)置明確標志。m 施工人員在工作結(jié)束或暫時離開施工地點隨時帶走所有工器具、電纜線頭、保溫廢料、廢鐵等施工廢棄物，清理混凝土，全員做到工完、料盡、場地清。 n 現(xiàn)場清理的垃圾廢料分類存放到“垃圾池”和“廢料箱“內(nèi)并及時清運到指定地點。 十、職業(yè)健康 職業(yè)健康因素所造成的職業(yè)性損壞還包括工傷，工傷可由輕微到嚴重，甚至導(dǎo)致傷殘或死亡，所以必須引起足夠的重視，及時預(yù)防。發(fā)生工傷的原因很多，工人缺乏安全生產(chǎn)知識、不注意保護、存在麻痹僥幸的心理，工傷與職業(yè)病預(yù)防不能截然分開，二者常有內(nèi)在的聯(lián)系。 十一

18、、“平安工地”創(chuàng)建活動的保證措施 1、加強領(lǐng)導(dǎo)：項目部要精心組織、周密部署，將該項工作作為一項維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓要主動承擔維護社會穩(wěn)定的主體責任，將創(chuàng)建活動貫穿到整個施工過程中。 2、落實責任：制定“平安工地”創(chuàng)建活動的具體方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標、制定創(chuàng)建措施，落實相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動的責任人，并嚴格要求貫徹落實，要堅持不懈的按照計劃完成既定的目標。保證創(chuàng)建活動的有序進行。認真落實創(chuàng)建活動的宣傳工作，提高每一個施工人員的創(chuàng)建意識，切實抓好施工現(xiàn)場各項管理制度和社會綜合治安防范措施的落實不斷推進“平安工地”創(chuàng)建的深入開展。 3、強化管理：在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求。突出對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點工程的管理，建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制，落實好工地人員教育、交底管理、安全目標管