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1、 微信掃描二維碼關(guān)注啟航考研(qh_kaoyan)2016考研QQ群:2486005112016考研法制史分析題:明朝1.明朝“重典治世”、“重典治吏”政策在明朝的法律制度上有哪些具體表現(xiàn)?明朝開國君主朱元璋確立了強(qiáng)化封建中央集權(quán)的“重典治世”政策,“刑新國用輕典,刑平國用中典,刑亂國用重典”,這是早在周禮秋官司寇中就已記載的中國古人關(guān)于根據(jù)社會形勢與治安狀況的的優(yōu)劣靈活適用刑法手段的“三國三典”原則。朱元璋認(rèn)定明初是亂世,因為北方的蒙古軍事貴族仍虎視中原,抗元農(nóng)民起義余波未平,各地起義時有發(fā)生,而受兩宋及元朝吏治失之過寬的影響,明初官僚隊伍紀(jì)律松弛,貪贓枉法行為不斷發(fā)生,在統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部又有不

2、同派系的爭權(quán)奪利、皇權(quán)與相權(quán)的斗爭。朱元璋接受“明君治吏不治民”的思想,認(rèn)定要用“重典”來“治吏”就可達(dá)到“重典治世”的目的,“亂國”的局面就可扭轉(zhuǎn)。這種政策給明朝的法律制度帶來了深遠(yuǎn)的影響,主要表現(xiàn)在:(1) 明代的基本法典大明律確定從新從重主義的刑罰適用原則,處罰法律頒布前的犯罪行為。明朝為強(qiáng)化對社會嚴(yán)重犯罪的行使鎮(zhèn)壓,放棄了唐宋時代的從輕主義的原則,而改用從重主義。按大明律名例律規(guī)定:“凡律自頒降日為始,若犯在以前者,并依新律擬斷”。同條律注解釋說:“此書言犯罪在,先頒律后事發(fā),并依新定律條擬斷,蓋尊王之制,不得復(fù)用舊律也”。由于朱元璋主持制定大明律時,實施“刑用重典”的原則。同時規(guī)定對

3、大明律不得有任何更改,違者重罰。大明律與唐宋時代的法律相比,在處罰刑事犯罪方面明顯加重。它改變了以往封建王朝刑罰適用的從輕主義原則,公開推行從重從新主義的刑罰原則,反映出中國晚期封建社會統(tǒng)治階級立法指導(dǎo)原則的變化,以及社會刑事犯罪的復(fù)雜性與嚴(yán)重性。(2)大明律對謀反謀大逆等政治性犯罪及官員貪贓犯罪方面,刑罰處罰遠(yuǎn)比唐律為重,是“重其所重”原則的具體體現(xiàn)。對諸如謀反謀大逆等嚴(yán)重政治性犯罪,侵害統(tǒng)治階級與一般社會成員生命安全的犯罪,以及偷竊搶劫財產(chǎn)與貪污挪用官府錢財糧物等嚴(yán)重的財產(chǎn)型犯罪,大明律遵循“重其所重”的原則,與唐律相比,一律加重刑事處罰。如“諸謀反大逆者”唐律“不分首從,一律皆斬”,而大

4、明律則是“凌遲處死”;“盜竊四十五匹者”唐律為“加役流刑”,大明律規(guī)定為三犯盜竊者處絞。在法定刑上增加了刺臂刑、充軍刑、凌遲刑。對某些嚴(yán)重犯罪,恢復(fù)了如梟首示眾的酷刑。大明律重點打擊的嚴(yán)重犯罪有:“殺一家三人罪”“采生折割人罪”“肢解人罪”“強(qiáng)盜罪”“白晝搶奪罪”“竊盜罪”等。(3)創(chuàng)設(shè)、增設(shè)了一些防止官僚“朋比為奸”的罪行?!凹辄h罪”:其為前代所未設(shè),是明太祖朱元璋洪武年間為打擊官僚“朋黨為奸”而增設(shè)的一項新罪名。目的是為了加強(qiáng)封建中央集權(quán)的君主專制,防止臣下謀反作亂?!敖唤Y(jié)近侍官員”與“上言大臣德政”:是朱元璋制定大明律是增設(shè)的罪名。從其內(nèi)容上來看,是“奸黨罪”的延伸和發(fā)展。在處罰上,一般

5、本人處斬,妻、子流兩千里安置或沒為奴隸,財產(chǎn)入官。(4)嚴(yán)厲打擊官員貪污、失職、瀆職犯罪。明代法律將貪污受贓歸納為六種形式:監(jiān)守贓、常人贓、竊盜罪、枉法贓、不枉法贓、坐贓。大明律將這六種貪贓罪繪制成圖標(biāo)于律文之首,以示重懲貪墨之贓。在處罰力度上,大明律規(guī)定;吏受財“枉法贓一百二十貫絞”;官受財“枉法贓八十貫絞”。官職不同,相應(yīng)的責(zé)任也不同,對長官處罰更嚴(yán)厲一些。但如果是官吏不枉法贓,則一律贓滿一百二十貫,杖一百,流三千里,即不分官職大小,責(zé)任輕重,實行相同的處罰。對失職、瀆職罪,明朝法律以維護(hù)皇帝獨攬行政大權(quán)為宗旨,對有損皇權(quán)統(tǒng)治的任何行政失職行為,主張嚴(yán)厲打擊。大明律規(guī)定“凡軍官犯罪應(yīng)請旨而

6、不請旨,及應(yīng)論功上議而不上議,當(dāng)該官吏出絞。”也就是只因不請示皇帝就處罰或獎勵軍官的軍政長官,就應(yīng)被處以死刑。另外,明朝法律為保障國家機(jī)器的長期運轉(zhuǎn)正常,提高行政機(jī)構(gòu)的效率,大明律中對各級官吏職責(zé)作了明確的規(guī)定,凡有違反均給予懲罰。其中,對官吏“漏失印信”的失職行為處罰最嚴(yán)。因為,在明代統(tǒng)治者看來,“印信”是國家權(quán)力的象征,漏用印信是官吏辦事最大的失職,對這種行為一般處“斬”。(5)朱元璋手定明大誥,用以嚴(yán)懲臣民犯罪,彌補大明律律文規(guī)定的不足。明大誥共四編,內(nèi)容為朱元璋選取的“官民過犯”的典型案例及其訓(xùn)令。相比較大明律,不但增加了許多法外之刑,而且在某些犯罪,諸如懲治盜賊與貪污挪用國家財產(chǎn)的犯

7、罪方面,處罰遠(yuǎn)超出大明律的規(guī)定,體現(xiàn)出極為殘酷的色彩。例如,像梟首、斬示、棄市以下罪萬余種。“民不納糧”罪,大明律罪止杖一百,而大誥則“全家遷出化外”。(6)加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能,強(qiáng)化“重典治吏”。明朝將御史臺改名為都察院,擴(kuò)大了機(jī)構(gòu)的設(shè)置與權(quán)力的行使。在中央一級,都察院直接向皇帝負(fù)責(zé),不受其它部門的干預(yù)。在地方上,明朝設(shè)置十三道監(jiān)察御史,作為中央行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出單位,主管轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)察工作。為強(qiáng)化行政監(jiān)督,防止地方官吏擅權(quán)違法,明朝特別設(shè)置御史巡按制度,由皇帝欽派大臣巡查地方,糾舉百官。明朝還在中央六部設(shè)立給事中,作為皇帝派往六部實施監(jiān)督的代表。明代“重典治世”政策在法律制度上的表現(xiàn)還有在司法

8、機(jī)構(gòu)上設(shè)立特務(wù)司法機(jī)構(gòu)廠衛(wèi)組織,以監(jiān)督、制約普通官僚體系,插手司法事務(wù)。在審判制度上,設(shè)立廷杖制度,在朝堂上杖責(zé)大臣,以強(qiáng)化皇權(quán)。2.試述明初立法指導(dǎo)思想的特點及其產(chǎn)生的歷史背景?(1)明初的立法思想對整個明王朝產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。作為開國帝王的朱元璋通過長期實踐,逐漸形成了自己的法律思想。這些法律思想既有對唐、宋、元立法經(jīng)驗的總結(jié),同時也有朱元璋本人的政策、方針,它指導(dǎo)了明初的立法。主要特點有: 強(qiáng)化封建中央集權(quán)的“重典治世”思想周禮秋官司寇記載,早在西周就有“三國三典”之說,即“刑新國用輕典、刑平國用中典、刑亂國用重典”。它是指治國時要根據(jù)社會形勢與治安狀況的優(yōu)劣靈活運用刑法手段。中國古代統(tǒng)

9、治者又將治理社會分為兩個層面,即治吏與治民的綜合。戰(zhàn)國法家代表人物韓非提出“明君治吏不治民”的思想。朱元璋將治吏作為治國的重點,提出“刑亂國用重典”的政策。出身于貧困階層的朱元璋在反元起義中,親眼目睹了元末吏治腐敗的狀況,對當(dāng)時官吏“多不恤民”、“貪財好色”、“飲酒廢事”以至加速了元朝的滅亡印象深刻。平定天下后,朱元璋又總結(jié)了兩宋時期吏治失之過寬的教訓(xùn),決心“重典治亂世”、“重典治吏”。這種政策穩(wěn)定了明初的社會秩序,強(qiáng)化了封建中央集權(quán)的君主專制。在“重典治吏”的同時,朱元璋也未放松“治民”的工作。他運用嚴(yán)酷的手段制止人民的反抗,鎮(zhèn)壓明初各地的農(nóng)民起義,達(dá)到了穩(wěn)定社會的預(yù)期效果。但“重典治世”,

10、尤其是“重典治吏”并不是沒有缺陷的。它的最大的局限性和片面性就是削弱了統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、削弱了整體的力量。明初官僚體系幾經(jīng)大規(guī)模清洗,導(dǎo)致官員人人自危,最終危害皇權(quán)的鞏固。朱元璋統(tǒng)治后期也意識到了這方面的問題,對刑事政策作了相應(yīng)的調(diào)整。但明成祖上臺后,為了強(qiáng)化皇權(quán),打擊異己,將“重典治世”作為治國的根本方針確定了下來,成為明朝占統(tǒng)治地位的法律思想。由于朱元璋“重典治世”的政策對于明朝社會的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,后人評價為治世取得明顯成效的具有典型性的指導(dǎo)思想。 “禮法并用”的思想朱元璋在使用“重典”來治國的同時,也注意運用“德禮”的作用。他認(rèn)為要使朱明王朝長治久安,需要推行“禮法并用”的思想,

11、即把倫理道德的預(yù)防犯罪的職能同法律的鎮(zhèn)壓犯罪職能有機(jī)地結(jié)合起來,用以鞏固地主階級的專政。在“禮法”關(guān)系上,他認(rèn)為封建道德的教育感化是先導(dǎo),刑罰鎮(zhèn)壓是手段。大明律卷首將“八禮圖”與“二刑圖”并列,并規(guī)定“存留養(yǎng)親”、“同居親屬有罪得相互容隱”、“奴婢不得告主”、“弟不證兄、妻不證夫、奴婢不證主”等多項條款,進(jìn)而使封建道德的精神統(tǒng)治力量與封建法律的強(qiáng)制執(zhí)行力合為一體,有效地發(fā)揮了維護(hù)封建統(tǒng)治的作用。立法工作與法制宣傳工作并舉的思想朱元璋在治理社會上主張采取全方位的方法,不但把預(yù)防犯罪與懲治犯罪相結(jié)合,而且把日常的立法工作與法制的普及宣傳工作相結(jié)合。朱元璋在位期間向各郡縣頒發(fā)律令直解、建“申明亭”、刊布大明律誥,要求天下人有一冊其親手編的御制大誥、派人定期講讀大誥等等,都體現(xiàn)了他立法工作與法制宣傳工作并舉的思想。(2)明朝上述立法指導(dǎo)思想是基于治亂世而形成的:元末農(nóng)民起義規(guī)模浩大,朱明王朝即是在這場起義中應(yīng)運而生。松散的農(nóng)民組織可以將蒙古鐵騎打敗,元政府吏治腐敗是主要原因。因此,明朝建立后,為防范官吏橫行導(dǎo)致人民造反,將重點治吏作為治亂世的一個重要內(nèi)容;元末明初之際,內(nèi)外形勢復(fù)雜,就政府運作而言,前元的法制十分松弛,極不可取,因此,也就導(dǎo)致明初承元亂世必須治以重典;宋、元法律復(fù)雜,連司法官也不能完全掌握,普通百姓更不知如何守法,大大方

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