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文檔簡介

1、以消費維權(quán)為宗旨 做好新聞宣傳工作以消費維權(quán)為宗旨做好新聞宣傳工作201*-201*年度武漢市消費者協(xié)會新聞宣傳工作總結(jié)為切實加強消費維權(quán)工作的輿論宣傳,更好地服務(wù)消費者,進一步履行消法賦予消協(xié)的借助輿論宣傳維護消費者權(quán)益的職能,近兩年來,全市消協(xié)系統(tǒng)“大宣傳”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,在結(jié)合實情、抓住重點、體現(xiàn)價值的基礎(chǔ)上,刊發(fā)了一系列領(lǐng)導(dǎo)重視、市民關(guān)注的報道和信息,反映了消協(xié)工作的真實面貌、樹立了消協(xié)在全社會的良好形象。一、基本情況近兩年來,武漢市消費者協(xié)會緊緊圍繞中消協(xié)、省消委具體工作安排和市工商局“大宣傳”的整體工作部署,及時分析和總結(jié)消費維權(quán)工作中的新措施、新經(jīng)驗和新做法,通過中國消

2、費者報等國家級媒體、湖北經(jīng)視等省市級電視臺、長江日報等省市級主流報刊、市工商局“紅盾”信息網(wǎng)、武漢消費導(dǎo)刊共發(fā)布重大活動報道10篇(“15”專題報道2篇),重點消費領(lǐng)域點評8篇、各類消費警示、提示60余篇、案例評析50余篇。這些宣傳報道,關(guān)注民生、反映民意、引導(dǎo)消費、促進發(fā)展,產(chǎn)生積極的社會反響。二、具體做法(一)以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),努力提高思想認識。為做好宣傳工作,市消協(xié)多次召開了全市消協(xié)系統(tǒng)宣傳工作會議,并邀請了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者現(xiàn)場授課,市消協(xié)秘書處負責(zé)同志認真?zhèn)鬟_了中消協(xié)和市工商局有關(guān)新聞宣傳工作的會議和文件精神,強調(diào)了宣傳工作在統(tǒng)一思想、服務(wù)大局、引導(dǎo)輿論和樹立形象等方面的重要作用,

3、要求大家提高認識,將新聞宣傳工作提高到促進消協(xié)工作、全面、科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來認識,改變過去“只干不會說,干了說不好”的尷尬困境,將新聞宣傳工作作為一項長期任務(wù)常抓不懈、克難攻堅,并制定了一系列目標考核任務(wù)下發(fā)給各區(qū)消協(xié),而新聞宣傳任務(wù)指標也在其中。市、區(qū)兩級消協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)都非常重視宣傳工作,秘書長親自抓,親自組稿、審稿。(二)以投訴案例為基礎(chǔ),充分挖掘宣傳素材。在過去的兩年間,全市消協(xié)系統(tǒng)堅持“以案說理,以法正理”的工作思路,將平日中所受理的投訴,特別是些具有典型性的糾紛整理成案例,結(jié)合法律法規(guī),加上消協(xié)觀點,形成消費警示,發(fā)布新聞通稿。其中,09年市消協(xié)編寫的針對在校大學(xué)生的提防六大消費陷阱

4、、針對影樓行業(yè)的揭露“毛片”潛規(guī)則、針對餐飲行業(yè)的揭露餐飲消費九大“潛規(guī)則”、注意預(yù)付式消費風(fēng)險的防范、201*年上半年市消協(xié)編寫的針對網(wǎng)絡(luò)、電視購物的慎防新型購物三大“陷阱”、針對汽車消費的謹防4s店四大消費陷阱等警示,被國內(nèi)各大媒體競相轉(zhuǎn)載,產(chǎn)生了-2-積極的社會影響。(三)以主流媒體為陣地,加強實施輿論監(jiān)督?!敖柚浾撁襟w加強消協(xié)組織的社會監(jiān)督職能”是中國消費者報社副主編張健于09年8月到武漢參加全市消協(xié)系統(tǒng)宣傳工作會議時談到的觀點,這句話同時也是對消法里關(guān)于消協(xié)組織職能定義的一個詮釋。中國消費者報是國家工商總局主辦的消費類專業(yè)、權(quán)威的國家級媒體,在過去的兩年里,市消協(xié)搶抓這塊輿論寶地,

5、積極投稿,中消報也積極刊發(fā),建立了良好的合作機制。更為重要的是,在中消報的積極建議和統(tǒng)一策劃下,城市消費維權(quán)聯(lián)盟于09年3月先后向有關(guān)部門遞交了致餐飲企業(yè)的公開信、關(guān)于在機票和電子客票中全面加注中文說明的建議函、關(guān)于在部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定中將平板電視顯示面板等部件明確列為彩電主要部件的建議函,并由武漢市各大媒體大篇幅刊發(fā)。此外,市消協(xié)還借助本地主流媒體對嚴重侵害消費者權(quán)益的企業(yè)及行為予以曝光。例如針對惠普筆記本電腦群體投訴事件,市消協(xié)聯(lián)合長江商報率先在全國進行了系列跟蹤報道,引起了政府部門及全社會廣泛關(guān)注,取得了很好很積極的成效,完善了消協(xié)組織履行社會監(jiān)督的職能。(四)以媒體合作為平臺

6、,全面擴大消協(xié)影響。在201*年“15”前夕,市消協(xié)肖漢超秘書長做客武漢綜合新聞網(wǎng)長江網(wǎng),就消費者權(quán)益保護方面的問題和網(wǎng)友進行了溝通、交流,對網(wǎng)友提出的問題做了耐心的解答,這是市消協(xié)第一次通過大型門戶實時地與消費者進行互動,其反響熱烈,得到了網(wǎng)友消費者的一致好評。09年10月,城市消費維權(quán)聯(lián)盟論壇在漢成功舉行,在市工商局新聞中心的大力支持下,現(xiàn)場召集了全市幾乎所有的主流電視、平面媒體到會采訪。會后,各大媒體紛紛以較大篇幅或以顯著位置詳細報道了此次盛會,市消協(xié)自己的刊物武漢消費導(dǎo)刊也將此次會議相關(guān)情況編撰成冊,以特刊的形式發(fā)行。這一系列報道在使會議有了永久的記錄的同時,也讓武漢市民了解到活動前后

7、市消協(xié)所付出的辛勤勞動和汗水。此外,201*年初,針對由市消協(xié)主導(dǎo)開展的我市家電售后服務(wù)調(diào)查活動,我會聯(lián)合了本地發(fā)行量頗大的報刊武漢晨報進行了整版宣傳,向社會征集調(diào)查問卷,并在其重要版面發(fā)布了調(diào)查結(jié)果,調(diào)查工作得到了全社會及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。(五)以規(guī)范制度為保障,嚴格恪守工作紀律。市工商局、市消協(xié)秘書處領(lǐng)導(dǎo)高度重視消協(xié)新聞宣傳工作,專門設(shè)立了新聞與公共事務(wù)部,負責(zé)對外新聞宣傳和協(xié)調(diào)工作?!安灰砸?guī)矩,不能成方圓”,在新聞發(fā)布的審批流程和對外方式上,市消協(xié)做到了一是層層把關(guān),所有擬發(fā)的稿件都經(jīng)撰寫人(通訊員)交由新聞部負責(zé)人、分管新聞宣傳工作的副秘書長逐級審訂后,最后由秘書長簽閱才得以向媒體發(fā)

8、布。二是嚴防泄稿,市消協(xié)在文稿保密工作上下足了功夫,所有對外稿件必須在內(nèi)網(wǎng)上編輯,并反復(fù)對工作人員強調(diào)不得讓未經(jīng)允許或事先未預(yù)約的記者接近自己的電腦,以免被竊取未準對外的內(nèi)部材料。三是統(tǒng)一對外,市消協(xié)在接待記者上門采訪時,實行“由秘書長統(tǒng)一受訪,分管副秘書長輔助接待”的制度,并嚴格按此執(zhí)行,對媒體口徑保持了高度一致,保證了對外發(fā)布信息的權(quán)威性、安全性。-4-三、今后打算09年以來,我市消協(xié)系統(tǒng)新聞宣傳工作取得了一定成績,但也存在著一些不足,如新聞稿件語言不夠精煉,時效性、典型性、警示性不是很強,區(qū)級消協(xié)提供的稿件數(shù)不夠理想、稿件質(zhì)量參差不齊,被國家級、省級新聞媒體采用的還顯不足等。針對這些問題

9、和不足,市消協(xié)將不斷強化措施、建制立規(guī)、加強培訓(xùn)、努力改進,力爭做到全市消協(xié)系統(tǒng)新聞宣傳工作齊頭并進、遍地開花??傊?通過系統(tǒng)總結(jié)近兩年所做的新聞宣傳工作,使我們既看到了成績,又認識到了不足,為今后如何開展新聞宣傳工作明確了思路,奠定了基礎(chǔ)。在今后的工作中,武漢市消費者協(xié)會將在市委、市政府、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全市工商系統(tǒng)“大宣傳”工作思路為指引,進一步加大力度、加強力量,強化工作措施,健全工作機制,為新聞宣傳工作創(chuàng)造有利的條件,努力開創(chuàng)我市消協(xié)組織“大宣傳”工作新局面。(武漢市消費者協(xié)會姚豐)擴展閱讀切實做好消費維權(quán)工作 提高質(zhì)量檢測工作效能切實做好消費維權(quán)工作提高質(zhì)量檢測工作效能近年來

10、,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷改善,人民群眾的消費需求不斷增長。同時,隨著工商部門維權(quán)力度的不斷加大、消費者的維權(quán)意識的不斷增強,人民群眾的整體消費環(huán)境得到明顯改善。但我們可以看到,消費環(huán)境中仍然存在著諸多不和諧因素,侵害消費者權(quán)益的問題還時有發(fā)生,假冒偽劣商品充斥市場、食品安全事件接連發(fā)生、公用企業(yè)不正當(dāng)競爭、虛假廣告夸大宣傳等等一系列問題不僅制約了消費活動的擴大,也會給社會穩(wěn)定造成極大影響,特別是其中不少關(guān)系到人民群眾切身利益的民生問題,政府部門高度重視,社會各界也十分關(guān)切,這就給我們行政執(zhí)法部門的日常工作提出了新的要求和期盼。維護消費者合法權(quán)益是工商行政管理部門的重要職責(zé),

11、各級工商行政管理部門特別是基層工商部門和身處一線的工商行政管理人員要把消費維權(quán)、關(guān)心民生工作當(dāng)做一件大事來抓,緊緊圍繞“消費與民生”年主題,把維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,保障改善民生當(dāng)做檢驗我們工作水平和效能的根本尺度,把維護社會發(fā)展大局持續(xù)穩(wěn)定作為群眾滿意工程的根本標準,不斷強化維權(quán)意識,更新維權(quán)理念、擴展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、提升維權(quán)水平,采取積極措施,切實做好消費維權(quán)各項工作,提高流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測工作效能。一、消費維權(quán)的現(xiàn)狀及問題長期以來,各級黨委政府高度重視、關(guān)心和支持消費者權(quán)益保護工作,工商部門和各級消費者協(xié)會認真履行法律賦予的職責(zé),積極開展消費者權(quán)益保護工作,凈化消費市場,維護廣大消費者的

12、合法權(quán)益,取得了一定的成效。然而,面對流通領(lǐng)域這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié),居民消費這一重要的日常行為,消費維權(quán)工作依然比較薄弱,廣大消費者的弱勢地位還沒有得到根本改觀,一些地方漠視消費者合法權(quán)益的問題還比較突出,侵害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。存在的主要問題有以下幾個方面(一)消費水平低,消費觀念落后。201*年中國農(nóng)村居民人均純收入5919元,中國城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入19109元。拿發(fā)改委列舉電價較高的美國來比,201*年美國人均收入為5萬美元,相當(dāng)人民幣32萬元,是中國城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入的16倍,是中國農(nóng)村居民人均純收入的50多倍。較低的收入水平?jīng)Q定了居民低質(zhì)的消費選擇,使大多數(shù)消費

13、者對商品的選擇限定在較狹窄的范圍,被壓縮到最低數(shù)額了限量,不求好、只求有,不求精、只求全,不求檔次、只求廉價,使得大多數(shù)農(nóng)村消費者把低質(zhì)低價的商品和服務(wù)作為選擇對象,質(zhì)量無法保證。(二)消費者維權(quán)意識不強,投訴積極性不高。廣大居民的科學(xué)文化素質(zhì)較低,商品知識匱乏,法律意識淡薄,維權(quán)意識不強。受傳統(tǒng)文化的長期影響,遇到被侵權(quán)的問題,拉不下面子去討說法,不愿意找麻煩,多數(shù)情況是忍氣吞聲,自認倒霉。(三)市場秩序不夠規(guī)范,消費環(huán)境堪憂。一是在城市維權(quán)力度不斷加大的同時,假冒偽劣商品開始大量由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,一些利欲熏心的不法商家和企業(yè)為了蠅頭小利,逃避市場監(jiān)管較嚴的城市市場,打著“送貨下鄉(xiāng)”的幌子,

14、把一些長期積壓、過期變質(zhì)、有毒有害、報廢處理的“商品”運送到鄉(xiāng)下,大肆向農(nóng)民兜售。二是農(nóng)村商品市場以集貿(mào)市場和各種零售攤點為主,另外還有許多走街串巷的流動商販,這些相對分散的經(jīng)營主體大多是本村的農(nóng)民,本身對假冒偽劣商品的辨別能力差,有的為了貪圖價格便宜,根本不在正規(guī)的市場和批發(fā)商進貨,造成農(nóng)村市場商品質(zhì)量得不到有效保證。三是虛假廣告宣傳問題比較突出,消費者容易受到經(jīng)營者的游說和虛假廣告的誤導(dǎo),受貪圖便宜或從眾心理的影響上當(dāng)受騙。四是面對點多面廣分散繁雜的市場,監(jiān)管部門的執(zhí)法力量明顯不足。一些損害消費者合法權(quán)益的行為得不到及時有效制止和懲處。(四)科學(xué)消費知識缺乏,維權(quán)能力較差。一方面,大部分消

15、費者缺乏對商品的鑒別能力,有的甚至對商品的基本知識都不了解。另一方面,絕大多數(shù)消費者在購買商品或接受服務(wù)時,索取相關(guān)票據(jù)和憑證的意識不強,當(dāng)自身的權(quán)益受到侵害時,不能提供相關(guān)證據(jù),給解決糾紛帶來一定困難。有的消費者對消法和產(chǎn)品質(zhì)量以及有關(guān)“三包”規(guī)定知之甚少,發(fā)生問題后,因不懂相關(guān)知識,容易被經(jīng)營者欺騙和蒙蔽。(五)消費維權(quán)手段不足,維權(quán)成本過高。不少消費者雖然對自己所購商品存有疑慮,想通過投訴討個說法,但按規(guī)定必須先到相關(guān)質(zhì)量技術(shù)部門進行鑒定,而當(dāng)?shù)乜h、市級技術(shù)鑒定部門由于資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等原因,所鑒定商品范圍很小,很多產(chǎn)品無法得到法定機構(gòu)的鑒定,只能到外地去鑒定,除了昂貴的鑒定費用不

16、說,還要耗時費力。雖然有關(guān)法律規(guī)定,做鑒定所需的費用一般由鑒定結(jié)論的責(zé)任方承擔(dān),但對消費者來說,花幾元錢購買的商品,卻要用10倍甚至于百倍的錢去鑒定,風(fēng)險很大,使農(nóng)村消費者望而卻步。正是由于產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序、費用以及鑒定檢測功能、范圍的限制,不少農(nóng)民只好放棄所購商品的技術(shù)鑒定的打算,其投訴也就很難得到圓滿解決。同時,通過向法院起訴,因訴訟費用高、期限長、程序復(fù)雜,農(nóng)民不到萬不得已,不愿意打官司。二、關(guān)于維護消費者權(quán)益的對策建議(一)明確宣傳教育工作的重點內(nèi)容。針對當(dāng)前消費者存在的知識盲點,突出四個方面的宣傳教育內(nèi)容一是普及有關(guān)商品和服務(wù)的基本知識,包括農(nóng)日常生活消費品和生產(chǎn)資料及接受服務(wù)的相關(guān)

17、知識,商品的正確使用方法等。二是提高消費者自我保護能力。教育消費者掌握購買商品和接受服務(wù)時應(yīng)注意的問題,引導(dǎo)消費者選擇規(guī)模大、信譽好、商品質(zhì)量有保障的經(jīng)營者,多了解情況,不輕信廣告,購買時應(yīng)索要相關(guān)票據(jù)和憑證。三是要倡導(dǎo)科學(xué)消費理念。引導(dǎo)消費者樹立健康的消費心理,做到自主消費,不盲從,不攀比,用現(xiàn)代的科學(xué)知識指導(dǎo)消費,增強消費目的性、計劃性,減少盲目性和隨意性,注重商品的質(zhì)量,不貪圖便宜,不知假買假。四是要大力宣傳消費維權(quán)方面的法律法規(guī)。堅持以消費者權(quán)益保護法及國家頒布的相關(guān)商品的“三包”規(guī)定等與廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點,強化普法宣傳工作,讓消費者學(xué)法懂法用法,增強依法維權(quán)

18、意識。(二)采取靈活多樣的宣傳教育方式。宣傳教育普及工作要針對地區(qū)特點,結(jié)合消費實際,有針對性的開展各種教育活動。一是充分利用電視、廣播等新聞媒介,開辟12315專欄,舉辦電視講座。二是利用集市、廟會、315國際消費者權(quán)益保護日紀念活動等,以宣傳車、咨詢站、服務(wù)臺和群眾喜聞樂見的文藝小節(jié)目宣傳法律法規(guī)、消費常識和商品知識。三是經(jīng)常性地開展送法下鄉(xiāng)活動,將最新頒布涉及農(nóng)村消費維權(quán)的法律法規(guī)的書刊及文件資料,及時送到農(nóng)民手中。四是根據(jù)農(nóng)民需要適時邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員深入田間地頭或?qū)iT組織大型的農(nóng)業(yè)知識講座,讓農(nóng)民了解掌握正確使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)機具的維修保養(yǎng)知識,不斷提高農(nóng)村消費者的科學(xué)消費

19、理念和依法維權(quán)意識。(三)建立健全執(zhí)法監(jiān)管體系。當(dāng)前市場監(jiān)管任務(wù)非常艱巨,必須強化工作措施,加大監(jiān)管力度,一是要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,工商部門要發(fā)揮市場監(jiān)管主力軍的作用,綜合運用登記注冊、商標廣告、市場合同、公平交易等綜合職能,加大市場綜合整治力度,規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)營主體資格和交易行為。二是要落實監(jiān)督責(zé)任,按照屬地管理的原則,把市場監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任落實到每個基層工商所,實行定崗、定監(jiān)管區(qū)域、定監(jiān)管對象、定監(jiān)管責(zé)任的網(wǎng)格化管理,并嚴格責(zé)任追究。三是要改進監(jiān)管方法。針對市場狀況和經(jīng)營特點,全面建立和完善流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場巡查、商品質(zhì)量檢測、不合格商品退市、商品質(zhì)量信息公示等四項制度,努力提高流通領(lǐng)域商

20、品質(zhì)量監(jiān)管制度化、規(guī)范化水平。四是建立打假保優(yōu)機制,深化企業(yè)信用分類監(jiān)管,對規(guī)模大、信譽好的經(jīng)營單位在評選“守合同,重信用”和“消費者信得過單位”,確定“規(guī)范經(jīng)營示范店”等方面給予表彰和公示,發(fā)揮典型帶動作用。對查處的違法經(jīng)營,特別是在當(dāng)?shù)赜绊憪毫拥陌讣?,要公開曝光,懲戒不法經(jīng)營者,向農(nóng)民消費者發(fā)布消費警示。三、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測工作的思考為了達到“建設(shè)高素質(zhì)的隊伍,運用高科技的手段,實現(xiàn)高效能的監(jiān)管,達到高質(zhì)量的服務(wù)”的“四高”目標要求,工商部門應(yīng)積極探索流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測工作的方式方法,充分運用好高科技的商品質(zhì)量檢測設(shè)備,發(fā)揮好監(jiān)管服務(wù)人員的主觀能動性,努力實現(xiàn)科技效用與能力素質(zhì)優(yōu)勢互

21、補,促進監(jiān)管職能到位和服務(wù)質(zhì)量的提升,以期收到良好的社會效果。(一)監(jiān)管裝備由“分散”走向“集中”,效用進一步發(fā)揮積極探索專門的商品質(zhì)量快速檢測機制,對檢測裝備實行集中、統(tǒng)一使用,規(guī)范管理,對全市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進行有計劃、日常性、流動式快速檢測,進一步整合裝備資源,從“散兵作戰(zhàn)”到“纂成拳頭”保證裝備效用的更加有效發(fā)揮。嚴格深入實施“以人為本、爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,加強人員思想、能力培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)、制度規(guī)范、裝備管理“四項基礎(chǔ)”建設(shè),依托快速檢測優(yōu)勢,以食品為重點,有計劃、有步驟、多層面、多舉措地開展食品檢測監(jiān)管工作,做到邊工作邊學(xué)習(xí)、邊實踐邊探索,有效發(fā)揮整體服務(wù)功能。(二)監(jiān)管范圍由“狹窄”走向“寬泛”,領(lǐng)域進一步拓寬充分依托現(xiàn)有快速檢測設(shè)備,認真履行商品監(jiān)管職能,

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