中石油煤層氣有限責任公司鄂東氣田渭北地區(qū)煤層氣10億立方米年處理廠環(huán)境影響評價報告書

1、目 錄 1 項目簡況.1 1.1 項目背景.1 1.2 項目概況.1 1.3 產(chǎn)業(yè)政策符合性和選址、選線合理性分析.5 2 建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀.7 2.1 建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀.7 2.2 建設項目環(huán)境影響評價范圍.7 3 建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果.9 3.1 污染物排放分析.9 3.2 環(huán)境保護目標分布.12 3.3 主要環(huán)境影響及預測評價結(jié)果.14 3.4 達標情況及污染防治措施經(jīng)濟技術(shù)論證結(jié)果.16 3.5 環(huán)境風險分析預測、風險防范及應急預案.18 3.6 經(jīng)濟損益分析結(jié)果.20 3.7 大氣環(huán)境防護距離.20 3.8 環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度.20 4 公眾

2、參與.22 4.1 公眾參與的目的和意義.22 4.2 環(huán)境信息公開.22 4.3 公眾參與的形式.22 4.4 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計和分析.24 5 環(huán)境影響評價結(jié)論.25 6 聯(lián)系方式.25 主要附件： 附件 1：建設項目環(huán)境保護審批登記表 附件 2：韓城市環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告 附件 3：韓城市環(huán)境保護局環(huán)評標準批復 附件 4：環(huán)境影響評價報告書公示（報紙） 附件 5：公眾參與調(diào)查表 附件 6：環(huán)境影響評價公眾參與意見采納的承諾書 附件 7：報告書技術(shù)評估會專家意見及修改清單 附件 8：評估中心評估意見 附件 9：關于鄂東氣田渭北地區(qū)煤層氣 10 億立方米/年處理廠項目所需污染 物排放權(quán)

3、指標的函 附件 10：韓城市環(huán)境保護局初審意見 主要附圖： 圖 1-1建設項目地理位置圖 圖 1-2總平面布置圖 圖 1-3集氣管線走向圖 圖 1-4工藝流程圖 圖 2-1大氣評價范圍圖 圖 3-1集氣管線起點與保護區(qū)分布示意圖 圖 3-2集氣管線與周圍保護目標示意圖 圖 3-3處理廠與周圍保護目標示意圖 1 項目項目簡況簡況 1.1 項目背景項目背景 中石油煤層氣有限責任公司成立于 2008 年 9 月，是中國石油集團公司獨資 設立的專門從事煤層氣業(yè)務的有限責任公司。經(jīng)國土資源部批準，中石油煤層 氣有限責任公司獲得了韓城市西南部南、北兩個區(qū)塊的煤層氣探礦權(quán)，控制和 預測儲量 562 億 m3

4、。 2009 年在韓城煤層勘察區(qū)南區(qū)塊內(nèi)共實施了直井 240 口、水平井 6 口，投 產(chǎn)了 40 口直井和 6 口水平井，年生產(chǎn)天然氣 450104m3。由于配套的地面集輸 系統(tǒng)還沒有完全建成，一些生產(chǎn)井除了部分井通過管道輸送至柏林集氣增壓站 外輸外，大部分井處于放空狀態(tài)，造成了資源的極大浪費。因此急需加快內(nèi)部 集輸系統(tǒng)和處理廠的建設。 “鄂東氣田渭北地區(qū)煤層氣 10 億立方米/年處理廠”項目基于此背景下產(chǎn)生， 處理廠原料為渭北地區(qū)韓城區(qū)塊的煤層氣勘察區(qū)塊中的南區(qū)塊，通過管道輸至 處理廠，增壓脫水后管道外輸至用戶。 1.2 項目概況項目概況 1.2.1 建設內(nèi)容建設內(nèi)容 中石油煤層氣有限責任公

5、司鄂東氣田渭北地區(qū)煤層氣 10 億立方米/年處理 廠位于韓城市嵬東鄉(xiāng)華池村東南 720m，見圖 1-1建設項目地理位置圖。廠 區(qū)總平面布置見圖 1-2。 項目建設性質(zhì)為新建，建設內(nèi)容包括煤層氣 10 億立方米/年處理廠和韓-2 站至處理廠集氣管線 21.3km。集氣干線起點為韓-2 站外 2m，外輸管線敷至處 理廠圍墻外 2m，全長 21.3km，規(guī)格為 d5086.3。管道整體走向由北向南，路 線走向如下：韓-2 集氣站侯家峪村前嶺北凹村孫家?guī)X村呂家洼清涼 寺上漫洼窯二溝紅星西彭英村張家堡村段家寶村北趙村北 陽村華池村處理廠。韓-2 站、處理廠分別設截斷閥，管道沿途 21.3km 范 圍不設

6、截斷閥，具體見圖 1-3集氣管線走向圖。 項目建設組成一覽表見表 1。 表 1-1 項目工程組成表 類別項目內(nèi) 容 分離裝置 旋流分離器 2 臺，設置在壓縮機進口處，單臺處理規(guī)模 150 萬 m3/d； 過濾分離器 2 臺（pn1.7mpa 16006400） ，設置在壓縮機出口處。 增壓裝置 共有往復式壓縮機 5 臺：50 萬 m3/d 壓縮機 2 臺，100 萬 m3/d 壓縮機 3 臺,（處理廠運行初期僅使用 2 臺 50 萬 m3/d 的壓縮機，后期使用 3 臺 100 萬 m3/d 的壓縮機） 主體 工程 脫水裝置共有脫水裝置 2 臺：100 萬 m3/d、200 萬 m3/d 各

7、1 臺。 火炬裝置 位于放空區(qū)，設置放空火炬 1 套，高度 50m，dn500，最大放空量 300 萬 m3/d，點火方式為高空自動點火及內(nèi)傳火焰點火 收球筒2 個（pn1.7mpa dn400/500、dn500/600） 輔助 工程 空壓機 螺桿式空壓機 5m3/min，2 臺（1 用 1 備） 。主要供三甘醇脫水撬、火 炬、儀表用風及管道吹掃，年消耗壓縮空氣量 86.3 萬 m3 供水工程 項目總用水量 5.24m3/d，水源為嵬東水站，由罐裝車運至廠區(qū)，進 入水箱后，由變頻調(diào)速給水裝置加壓供水，可滿足項目用水要求。 排水工程 排水系統(tǒng)采用雨水、生產(chǎn)廢水、生活污水分流制。生產(chǎn)廢水進入污

8、水池，定期外運至韓-2 站污水處理站處理；生活污水集中收集,化糞 池處理后，外運至韓城市生活污水處理廠統(tǒng)一處理。項目不設生產(chǎn) 廢水和生活污水的外排水系統(tǒng)。 供熱工程 設有鍋爐房，用于冬季采暖，安裝燃氣鍋爐（174kw）1 臺，采暖熱 媒為 85/60低溫熱水。燃料采用煤層氣，用氣量 30m3/h。 公用 工程 供電工程 年用電量 4801.1 萬 kwh。處理廠用電為一級負荷，采用雙電源供電。 韓 2 站-處 理廠集氣 干線 原料氣輸送管線，線長 21.3km，設計壓力 1.7mpa，集氣管線規(guī)格 5086.3，材質(zhì)為 l245erw(直縫高頻電阻焊鋼管)。 儲運 工程 儲料棚建筑面積 135

9、m2，存放桶裝三甘醇，三甘醇總存儲量 7.92t。 依托 工程 5 億 m3/年 產(chǎn)能規(guī)劃 開發(fā)項目 鄂東氣田渭北地區(qū)韓城南區(qū)塊 5 億 m3/年產(chǎn)能規(guī)劃開發(fā)項目，該項 目已進行了環(huán)評，正在建設中，還未完全投產(chǎn)運行，為本項目提供 原料氣。產(chǎn)能規(guī)劃項目包括 575 口采氣井、2 座集氣增壓站（韓-1 站、 韓-2 站）及采氣管線。本項目主要依托韓-2 站污水處理站，污水站 設計規(guī)模 1200m3/d，采用混凝沉淀工藝，設計規(guī)模和處理工藝均 可滿足本項目廢水處理要求。 辦公 設施 綜合辦公 樓 位于辦公區(qū)。建筑面積 720m2。 生活污水：化糞池處理后，由罐裝車運輸至韓城市污水處理廠。 環(huán)保 工程

10、 廢水 生產(chǎn)廢水：污水池 1 座，容積 80m3，罐裝車運輸至韓-2 站污水處理 站。 廢氣 甘醇重沸器煤層氣燃燒廢氣通過 10m 排氣筒排放；燃氣鍋爐廢氣通 過 8m 排氣筒排放；火炬長明燈廢氣經(jīng) 50m 高空排放。 固廢 廢濾芯、濾布及活性炭等屬危廢，交有資質(zhì)單位處理；清管廢渣主 要成分為煤粉，屬一般固廢，外售綜合利用；生活垃圾集中收集送 生活垃圾填埋場填埋。 噪聲設備噪聲采取消聲、減振、隔音措施。 生態(tài)恢復 項目管線沿線播撒草種進行生態(tài)恢復，處理廠占地進行土地復墾， 做到占補平衡。 1.2.2 主要生產(chǎn)工藝主要生產(chǎn)工藝 煤層氣處理廠“先增壓后脫水”的工藝路線，干起外輸處理工藝。煤層氣經(jīng)

11、壓縮機后進入三甘醇吸收塔進行脫水處理，其工藝流程見圖 1-4。 1、煤層氣處理工藝產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 （1）進氣管線：設有緊急關斷及緊急放空設施，在站內(nèi)或站外出現(xiàn)事故時， 可關斷進出管線緊急關斷閥，并對站內(nèi)或站外煤層氣進行放空處理。 （2）收發(fā)球筒：可對集氣干線及外輸管線定期清管，降低管線的沿程摩阻。 （3）旋流分離器：分離出大固體顆粒及液滴。煤層氣中大部分水分在這里 被分離出來，廢水中含有少量油類物質(zhì)。 （4）過濾分離器：分離出固體顆粒（5m）及小液滴。濾芯失效后，需要 更換濾芯，從而產(chǎn)生廢濾芯。 （5）壓縮機：經(jīng)換熱后的氣體（1.2mpa，30）進入往復式壓縮機壓縮 （4.0mpa，151） 。

12、壓縮機運行噪聲 105db（a） 。 （6）空冷器：利用空氣對壓縮后的煤層氣進行冷卻，冷卻后溫度為 40。 空氣進出口因空氣流動會產(chǎn)生噪聲，噪聲值為 75db（a） 。 （7）壓縮機后分離器：分離煤層氣從壓縮機中帶出的少量潤滑油。這里有 少量的含油廢水產(chǎn)生。 （8）吸收塔：含飽和水的濕煤層氣從吸收塔下部進入，與從塔頂下來的 teg 貧液逆流接觸，以脫除煤層氣中的飽和水，脫水后的凈化氣經(jīng)塔頂絲網(wǎng)除 霧除去大于 5m 的甘醇液滴后由塔頂部出塔。干煤層氣出塔后，經(jīng)過套管式氣 液換熱器與進塔前的熱貧甘醇換熱，降低貧三甘醇進塔溫度。換熱后的干氣經(jīng) 調(diào)節(jié)閥調(diào)節(jié)控制吸收塔運行壓力，進入外輸氣管網(wǎng)。 （9）撬

13、裝三甘醇再生裝置：為成套設備，包含三甘醇再生塔、重沸器、緩 沖罐、閃蒸罐、過濾器、換熱器等。 吸收水分后的三甘醇富液由吸收塔流出后， 進入精餾柱換熱盤管，被精餾柱頂蒸汽加熱至 3743后進入三甘醇閃蒸罐， 閃蒸分離出的氣體作為甘醇重沸器燃料。閃蒸后的富甘醇依次進入濾布過濾器、 活性炭過濾器。經(jīng)過濾后進入三甘醇貧富液換熱器，與再生后的熱貧甘醇換 熱升溫至 150后進入三甘醇再生塔，經(jīng)氣體后的貧三甘醇濃度可達到 99.5%， 進入三甘醇緩沖罐，在通過甘醇循環(huán)泵將貧三甘醇增壓，進入煤層氣三甘醇 貧液換熱器與出吸收塔的甘氣換熱，將溫度降至 4045，進入三甘醇吸收塔 循環(huán)利用。濾布過濾器和活性炭過濾器

14、在失效后需換下廢濾布和廢活性炭；甘 醇再生塔塔頂有大量水蒸氣和氣提氣體；重沸器燃料燃燒產(chǎn)生燃料廢氣。 2、輔助工程產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 （1）火炬系統(tǒng)： 火炬系統(tǒng)放空量同時考慮最大區(qū)塊來氣量及站內(nèi)氣體放空。按場站最大凈 化能力考慮，火炬系統(tǒng)設計放空量 300 萬 m3/d?；鹁娣趴樟鞒桃妶D 1-5。 分液罐分子封火炬頭放空管線 廢水 廢氣 噪聲 放空氣體 圖 1-5 火炬放空流程圖 （2）空壓機：空壓機兩臺（一備一用）工作時產(chǎn)生噪聲，噪聲值 85db（a） 。 （3）辦公人員：辦公人員產(chǎn)生生活污水和生活垃圾。 （4）采暖：設有鍋爐房，安裝 174kw 燃氣鍋爐一臺，產(chǎn)生燃料廢氣和噪 聲。 （5）閥門管

15、道：閥門管道有少量煤層氣無組織排放，污染物為非甲烷總烴。 1.2.3 生產(chǎn)規(guī)模生產(chǎn)規(guī)模 生產(chǎn)規(guī)模：項目年處理煤層氣 10 億 m3。 1.2.4 建設周期和投資建設周期和投資 項目總投資 35043 萬元，其中環(huán)保投資 615 萬元，占總投資的 1.75%。煤 層氣處理廠定員 22 人，采取“四班三倒”制，全年作業(yè)天數(shù) 330 天。目前，處理 廠土建工程已施工完畢，設備已安裝到位，準備調(diào)試運行。集氣管線敷設已完 成，土方已回填，預計 2012 年 12 月投產(chǎn)。 1.3 產(chǎn)業(yè)政策符合性和選址、選線合理性分析產(chǎn)業(yè)政策符合性和選址、選線合理性分析 1.3.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

16、項目屬于國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011 年本)規(guī) 定的鼓勵類“三、煤炭 中的 7. 煤層氣勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用”，符合產(chǎn)業(yè) 政策要求。 1.3.2 項目選址合理性項目選址合理性 1、處理廠選址合理性 煤層氣 10 億立方米/年處理廠位于韓城市嵬東鄉(xiāng)華池村東南 720m 處，距離 韓城市 12km，距 108 國道 1.5km，有 6m 寬的瀝青路經(jīng)過廠址，交通便利，地 勢較為平整。廠址附近距離最近的 110/35kv 變電站有馬村變和芝陽變，其供電 能力和可靠性均滿足本項目用電需求，外部依托條件。目前，韓城市國土資源 局原則上同意項目選址，詳見關于中石油煤層氣有限責任公

17、司鄂東氣田渭北 地區(qū)煤層氣 10 億立方米/年處理廠項目土地使用情況說明。 處理廠原料為天然氣，經(jīng)增壓脫水后形成一定質(zhì)量要求的天然氣，屬清潔 能源。通過工程分析，處理廠運行中采取各種污染治理措施、水土保持措施及 風險防范措施后“三廢”排放可達到國家標準要求、環(huán)境風險處于可接受水平， 對外環(huán)境影響較小，不會對當?shù)丨h(huán)境形成不良影響，符合環(huán)境功能區(qū)要求。經(jīng) 調(diào)查，項目廠址 500m 范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點，且廠址不在韓城市飲用水水源保 護區(qū)、褐馬雞自然保護區(qū)范圍內(nèi)。廠址占地為耕地，占地面積較小，按照國家 相關政策法令辦理征地手續(xù)，做好耕地占補平衡的前提下，評價認為項目處理 廠選址合理。 2、管線選線合理

18、性 韓-2 站至煤層氣處理廠集氣干線沿途所經(jīng)區(qū)域為農(nóng)村零散村莊，無商業(yè)、 工業(yè)區(qū)。管線所經(jīng)地區(qū)地貌類型為山區(qū)和平原，地質(zhì)狀況穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)影響工 程穩(wěn)定性的巖崩、滑坡、泥石流，亦未發(fā)現(xiàn)活動斷裂分布，適宜建設。 根據(jù) gb50028-2006城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范中 6.4.15 條要求， 高壓 b 地下 燃氣管道與建筑物外墻面之間的水平凈距不應小于 16m。本項目集氣管線壓力 1.7mpa，屬高壓燃氣 b 管道，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，管線沿途距離最近的環(huán)境敏感點為 北陽村，位于管道西側(cè)約 17m，符合設計規(guī)范要求。 通過項目環(huán)境風險評價預測，發(fā)生噴射火狀態(tài)下，產(chǎn)生的輻射熱對周圍人 員和財產(chǎn)安全造成威脅的范圍為集

19、氣管道兩側(cè) 16.12m、處理廠周圍 24.73m。泄 漏狀態(tài)下，煤層氣中總烴對周圍環(huán)境造成一定影響，管線兩側(cè)及處理廠周圍超 出總烴最高允許濃度范圍分別為 1612m， 2765.50m，但事故狀態(tài)下及時撤離周 圍人群，可降低環(huán)境影響；事故狀態(tài)下，煤層氣泄漏后風險物質(zhì) h2s 對周圍環(huán) 境影響較小，未出現(xiàn)半致死濃度和最高允許濃度。項目管線距離周圍最近的村 莊北陽村 17m，事故狀態(tài)下及時撤離，對其影響較小。 經(jīng)調(diào)查，集氣管線沿線及處理廠周圍 3km 范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、飲用水源 地等需要特殊保護的區(qū)域，故項目選線合理。 1.3.3 相關規(guī)劃的相符性相關規(guī)劃的相符性 1、煤層氣處理和集氣管線建設

20、屬煤層氣開發(fā)利用項目，充分利用區(qū)域內(nèi)資 源，促進煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，符合國家煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃； 2、項目充分利用國家政策，加大對煤層氣開發(fā)利用的資金投入，建設渭北 地區(qū)高瓦斯礦區(qū)的煤層氣開發(fā)利用項目，符合陜西省“十二五”能源工業(yè)專項規(guī) 劃； 3、項目建成后形成年處理 10 億立方煤層氣生產(chǎn)能力，為實現(xiàn)韓城市年產(chǎn) 20 億立方米煤層氣規(guī)劃目標做出貢獻，符合韓城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二 個五年規(guī)劃綱要； 4、項目位于韓城市，屬于煤層氣開采利用項目，煤層氣處理廠和集氣管線 均不在薛峰水庫水源保護區(qū)和褐馬雞自然保護區(qū)范圍內(nèi)，符合陜西省礦產(chǎn)資源 總體規(guī)劃（20082015）和自然保護區(qū)條例要求。

21、 項目建設符合國家及地方規(guī)劃要求，具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán) 境效益。 2 建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 2.1 建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 項目煤層氣處理廠位于韓城市嵬東鄉(xiāng)華池村東南 720m 處，距離韓城市 12km，距 108 國道 1.5km，有 6m 寬的瀝青路經(jīng)過廠址，交通便利，地勢較為 平整。建設地周圍環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與調(diào)查表明： 1、項目所在區(qū)環(huán)境空氣中的 so2、no2和 pm10均符合環(huán)境空氣質(zhì)量標 準中二類區(qū)標準要求；總烴參照以色列標準，監(jiān)測表明，項目區(qū)總烴可滿足 以色列環(huán)境空氣質(zhì)量標準。 2、當?shù)氐乇硭?ph 值、cod、nh3-n、石油

22、類四項指標在各斷面均不超標， 符合 gb3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標準的類標準，當?shù)氐乇硭h(huán)境質(zhì)量 良好。 3、華池村監(jiān)測點表明，項目地地下水滿足 gb/t1484893地下水質(zhì)量標 準類標準要求，當?shù)氐叵滤|(zhì)良好。 4、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測表明，項目建址地符合聲環(huán)境質(zhì)量標準2 類區(qū) 標準，當?shù)芈暛h(huán)境質(zhì)量狀況良好。 5、生態(tài)：評價區(qū)天然喬木植被基本消失，人工植被基本為田間地頭的防護 林，另有少量的灌草叢，分布于田間地頭和溝坡處。經(jīng)查閱資料、實地調(diào)查并 咨詢林業(yè)局、當?shù)厝罕姷弥?，區(qū)域內(nèi)無國家和省級重點保護動物棲息。 2.2 建設項目環(huán)境影響評價范圍建設項目環(huán)境影響評價范圍 2.2.1 大氣

23、環(huán)境大氣環(huán)境 根據(jù)項目工程分析確定大氣評價工作等級為三級評價范圍為以甘醇重沸器 排氣筒為中心，半徑 2.5km 的圓，見圖 2-1。 2.2.2 地表水環(huán)境地表水環(huán)境 項目建成后外排廢水主要為生活污水和含油廢水，水質(zhì)成分復雜程度為簡 單，無特殊污染因子。生活污水采用罐車運往韓城市污水處理廠進行處理，含 油廢水罐車運往韓 2 站進行處理，處理廠廢水全部外協(xié)處置，不進入地表水， 本評價僅分析廢水外運處理的可行性。 2.2.3 地下水環(huán)境地下水環(huán)境 項目煤層氣處理廠生產(chǎn)過程無工藝性用水環(huán)節(jié)，廠內(nèi)生活用水取自嵬東水 站，由罐裝車運輸至廠區(qū)，故項目不取用地下水。生產(chǎn)廢水和生活污水均外運 處理，達標后排放

24、，對地下水影響較小。故項目地下水評價僅進行簡單分析即 可。 2.2.4 聲環(huán)境聲環(huán)境 根據(jù)工程分析判定聲環(huán)境評價工作等級為二級，評價范圍為場界外 1m 及 200m 范圍內(nèi)的聲環(huán)境敏感點。 2.2.5 生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境 項目生態(tài)評價為三級，評價范圍為處理廠周邊 1km，輸氣管線兩側(cè) 200m 范圍的帶狀區(qū)域。 3 建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果 3.1 污染物排放分析污染物排放分析 3.1.1 廢氣廢氣 1、正常排放 燃料廢氣 表 3-1 廢氣污染源排放情況 主要污染物排放濃 度(mg/m3) 污染物排放量(kg/h) 污染 源 煤層

25、氣耗 量 (m3/h) 廢氣量 (m3/h) 年工 作天 日工 作時 治理 措施 排氣筒內(nèi)徑/ 出口溫度 (m/k) 煙塵so2no2煙塵so2no2 是 否 達 標 甘醇 重沸 器 g1 1131197.8 330/24 10m 排 氣筒排 放 0.15/3730.034 0.000021 0.189 是 鍋爐30318120/24 8m 排氣 筒排放 0.15/3730.009 0.000006 0.050 是 火炬 長明 燈 16169.6330/24 50m 高 空排放 0.5/373 28.44 0.018 157.97 0.005 0.000003 0.027 是 無組織排放廢氣

26、在煤層氣輸送、脫水以及增壓過程中，管道連接、設備密封處煤層氣泄漏， 以無組織形式排放，排放量約為 1.7t/a。 2、非正常排放 表3-2 火炬放空情況下最大污染物排放量 主要污染物排放濃度(mg/m3)污染物排放量(kg/次) 污染 源 煤層氣放空量 (m3/次) 廢氣量 (m3/次) 排放 高度 /m 煙塵so2no2煙塵so2no2 火炬5400572405028.440.018157.971.6280.0019.042 3.1.2 廢水廢水 1、正常情況 表 3-3 廢水污染源排放情況 廢水量 類別污水來源 m3/dm3/a 污染物 產(chǎn)生量 t/a 處理措施 緩沖罐0.001920.6

27、336 旋流分離器0.00240.792 生產(chǎn) 廢水 機后分離器0.00481.584 cod：200mg /l ss：200mg/l 石油類： 5.0mg/l cod：0.22 ss：0.22 石油類： 0.006 收集至生產(chǎn) 廢水池，定 期運往韓 2 站內(nèi)污水處 理站 氣液分離罐2.865945.45 放空系統(tǒng)分 液罐 0.5165 總計3.374121113.46 ss： 400mg/l 0.237 cod： 400mg/l 0.236 生活 污水 糞便污水； 洗滌污水 1.792591.36 nh3-n： 45mg/l 0.0266 化糞池處理 后達到 gb8978- 1996污水 綜

28、合排放標 準三級標 準要求， 外運至韓城 市污水處理 廠 2、非正常情況 表 3-3 清管、檢修廢水排放情況 污水類 別 污水來 源 排水規(guī) 律 污水量 污水水質(zhì) mg/l 處理措施排放去向備注 清管廢 水 間歇4.0m3/次 常溫；極少量 油污 1 季度 1 次生產(chǎn)廢 水檢修廢 水 間歇10 m3/次 常溫；極少量 油污 污水池集中收集， 外運 韓 2 站污水處 理站一年一 次 總計26 m3/a 3.1.3 噪聲 表 3-4 噪聲源統(tǒng)計表 序號設備名稱所在位置 數(shù)量 聲壓級 db(a) 安裝與治理措施降噪效果 1壓縮機壓縮機棚3105 消聲、軟連接、設減 振基礎 降噪量大于 25db(a)

29、 2空冷器戶外375進、出口設置消聲器降噪量大于 20db(a) 3空壓機空壓機房285 室內(nèi)安裝，設減振基 礎，消聲措施 降噪量大于 25 db(a) 4 燃氣鍋爐 風機 185 5循環(huán)泵 鍋爐房 180 室內(nèi)安裝，設消聲器降噪量大于 25 db(a) 6水泵泵房180 室內(nèi)安裝，設減振基 礎 降噪量大于 25 db(a) 注：項目有壓縮機 5 臺，但在最大生產(chǎn)能力時，只使用其中 3 臺 100m3/d 的壓縮機，因此 這里壓縮機按 3 臺統(tǒng)計。 3.1.4 固體廢棄物 表 3-5 固廢產(chǎn)生及處置情況一覽表 序號產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱污染物種類 廢物 性質(zhì) 產(chǎn)生量 （t/a） 處置方式 1壓縮機廢潤滑

30、油5.31 2機后分離器廢濾芯0.02 3濾布過濾器濾布0.01 4活性炭過濾器活性炭 危險 廢物 0.05 桶裝，集中收集后交 有資質(zhì)單位處置 5清管廢渣煤粉0.3 6辦公樓生活垃圾 一般 固廢 9.24 集中收集，定期送生 活垃圾填埋廠填埋 合計9.62 3.1.5 生態(tài)影響生態(tài)影響 項目生態(tài)影響包括永久占地和臨時占地生態(tài)影響。 永久占地范圍內(nèi)的植被以農(nóng)業(yè)植被為主，另有少量的喬灌木和草本植物， 多位于田邊地頭，零散分布。工程施工將會造成永久占地范圍內(nèi)的土壤和植被 完全破壞，將會造成地表疏松和土地裸露，在加強管理的前提下，水土流失影 響能夠得到有效的控制。臨時占地主要為管線敷設臨時開挖及施工

31、作業(yè)帶占地， 造成植被破壞和水土流失。施工中盡量少占耕地，嚴格控制施工作業(yè)帶范圍， 并采取各項水土保持措施，管線敷設完畢后覆土植被，同時按照國務院的土 地復墾規(guī)定進行復墾，恢復原土地利用類型。 3.1.6 污染物排放匯總污染物排放匯總 表 3-6 正常工況污染物排放情況匯總表 類別產(chǎn)生量削減量排放量 廢氣量（萬 m3/a）1174.5601174.56 煙塵（kg/a）334.80334.8 so2 （kg/a）0.207 00.207 廢氣 no2（kg/a）1854.7201854.72 生產(chǎn)廢水量（m3/a）1113.4601113.46 廢水 cod（t/a）0.2200.22 ss

32、（t/a）0.2200.22 石油類（t/a）0.00600.006 生活污水量（m3/a）591.36 0591.36 ss （t/a）0.2370.06 0.177 cod（t/a） 0.236 0.0590.177 nh3-n（t/a） 0.0266 0.01160.015 廢潤滑油（t/a）5.3105.31 廢濾芯（t/a）0.0200.02 濾布（t/a）0.01 00.01 活性炭（t/a）0.05 00.05 清管廢渣（煤粉） （t/a） 0.300.3 固廢 生活垃圾（t/a）9.2409.24 表 3-7 非正常工況污染物排放匯總 類別產(chǎn)生量削減量排放量 廢氣量57240

33、m3/次057240 m3/次 煙塵1.628kg/次01.628kg/次 so20.001 kg/次00.001 kg/次 廢氣 no29.042 kg/次09.042 kg/次 清管廢水16m3/a016m3/a 檢修廢水10 m3/a010 m3/a廢水 石油類0.026t/a00.026t/a 3.2 環(huán)境保護目標分布環(huán)境保護目標分布 項目集氣管線起點韓-2 站西北方向 3km 為薛峰水庫，屬韓城市城市供水水 源，水源地北側(cè)緊鄰陜西韓城黃龍山褐馬雞國家級自然保護區(qū)，評價將保護區(qū) 和水源地列為環(huán)境保護目標。項目施工期環(huán)境保護目標有集氣管線沿線河流、 生態(tài)環(huán)境及 200m 范圍內(nèi)村莊，運營

34、期環(huán)境保護目標為處理廠周圍 2.5km 范圍 內(nèi)的村莊等。具體環(huán)境保護目標見表 3-8、表 3-9、表 23-10 和圖 3-1、圖 3-2、 圖 3-3。 表 3-8 按環(huán)境要素劃分環(huán)境保護目標 環(huán)境要素保護對象相對位置保護內(nèi)容保護目標 環(huán)境空氣 處理廠周圍 2.5km 范圍內(nèi)居 民 人群健康 gb3095-1996環(huán)境空 氣質(zhì)量標準二級標準 處理廠周圍 200m 范圍內(nèi)居民 居民點相對處理廠 位置見表 1.7-3 人群健康 聲環(huán)境 管線兩側(cè) 200m 范圍內(nèi)居民 居民點相對集氣管 線位置見表 1.7-2 人群健康 gb3096-2008聲環(huán)境 質(zhì)量標準中 2 類標準 薛峰水庫 （韓城市水源

35、地） 集氣管線起點西北 方向 3km 地表水水質(zhì) gb3838-2002地表水 環(huán)境質(zhì)量標準類標 準 地表水 涺水河管線沿線地表水水質(zhì) gb3838-2002地表水 環(huán)境質(zhì)量標準類標 準 地下水地下水廠區(qū)范圍內(nèi) 地下水水質(zhì)、 水量 gb/t1484893地下 水質(zhì)量標準類標準 植被 集氣管線沿線施工 帶范圍 減少水土流 失 植被恢復率 100% 植被 煤層氣處理廠施工 場地周圍 減少水土流 失 植被恢復率 100% 耕地處理廠永久占地耕地占補平衡 生態(tài)環(huán)境 陜西韓城黃龍山 褐馬雞國家級自 然保護區(qū) 集氣管線起點西北 方向 4km 褐馬雞不受影響 環(huán)境風險居民 以事故源為中心， 直徑 3km 范

36、圍內(nèi) 居民安全 表 3-9 處理廠周邊 2.5km 范圍內(nèi)主要敏感目標 保護對象相對廠址 行政村戶數(shù)人數(shù)方位距離 km 杏花村81232en1.7 南陽村56176wn2.2 北陽村88281wn2.5 華池村190800nw0.72 北高門120650n1.7 東高門105600w1.8 堡安村130700ws1.1 呂莊村2101100s2.2 芝北村4102000es0.5 瓦頭村3001200es0.9 芝西村210890es1.4 西少梁110400en0.47 灘子村86280en1.9 南陳村135460en2.5 表 3-10 集氣管線沿線環(huán)境保護目標分布表 保護對象相對管線

37、行政村戶數(shù)人數(shù)方位距離 m 東澤村108420e400 西澤村102440n500 侯家峪村2080w174 孫家?guī)X1375w26 清峰村1049w20 紅星村22117e29 西彭村228910en80 英村163652ws450 侯西鐵路英山站w220 段家堡81260e200 張家堡71230w700 北陽村88281w17 南陽村98310w430 杏花村81232e680 華池村190800w320 3.3 主要環(huán)境影響及預測評價結(jié)果主要環(huán)境影響及預測評價結(jié)果 3.3.1 大氣環(huán)境影響預測及評價大氣環(huán)境影響預測及評價 項目廢氣主要來自甘醇重沸器、鍋爐、火炬長明燈的燃料燃燒以及火炬放

38、空時產(chǎn)生的煤層氣燃燒廢氣。甘醇重沸器、鍋爐、火炬長明燈燃料本身采用清 潔的煤層氣，污染物產(chǎn)生量較小，即使是在火炬放空時，根據(jù)估算模式的預測 結(jié)果也可以看出廢氣中主要污染物 no2對當?shù)丨h(huán)境的貢獻值較小，與背景值疊 加后，當?shù)丨h(huán)境空氣滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標準 （gb 3095-1996）及其修改單 （環(huán)發(fā)20011 號）中的二級標準要求。無組織揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)預測分 析，其最大落地濃度為 0.1707mg/m3，與背景值疊加后，其濃度約為 0.2137mg/m3，滿足大氣污染物綜合排放標準表 2 中非甲烷總烴無組織排放 濃度監(jiān)控限值周界外最高允許濃度（4.0mg/m3）要求。因此，評價認為本項

39、目 廢氣排放對當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。 3.3.2 地表水環(huán)境影響預測及評價地表水環(huán)境影響預測及評價 項目生產(chǎn)廢水主要為煤層氣脫除的水、清管廢水和管路及處理廠運行中檢 修過程產(chǎn)生的廢水，廠區(qū)設有 80m3污水池收集，定期外運至韓 2 站廢水處理站。 生活污水經(jīng)化糞池處理后每周外運一次，雇用專用收集車運至韓城市污水 處理廠處理。采取以上措施，項目廢水對地表水環(huán)境影響較小。 3.3.3 地下水環(huán)境影響預測及評價地下水環(huán)境影響預測及評價 項目煤層氣處理廠生產(chǎn)過程無工藝性用水環(huán)節(jié)，廠內(nèi)生活用水取自嵬東水 站，由罐裝車運輸至廠區(qū)，故項目不取用地下水，生產(chǎn)過程廢水排入 80m3的生 產(chǎn)廢水池，定期運往韓

40、-2 站污水處理廠。生活污水設化糞池處理后運往韓城市 污水處理廠。要求建設單位修建生產(chǎn)廢水收集池、生活污水化糞池等設施時做 好地面防滲，符合一定的防滲標準及要求，建立防滲設施的檢漏系統(tǒng)。故項目 對地下水環(huán)境影響較小。 3.3.4 聲環(huán)境影響預測及評價聲環(huán)境影響預測及評價 預測結(jié)果可知，處理廠廠界晝間噪聲滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標 準2 類區(qū)標注要求，北、南、西廠界夜間噪聲均超過工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪 聲排放標準2 類評價標準，東廠界噪聲滿足標準要求，可見項目建成后，晝 間噪聲滿足當?shù)芈暛h(huán)境質(zhì)量標準，夜間噪聲超標，其噪聲超標主要是由于壓縮 機噪聲值較大，且由于處于安全考慮，該裝置放置在棚內(nèi)，周圍

41、無隔聲措施所 引起；因此本評價要求，建設單位必須對壓縮機進一步加強降噪措施，且降噪 效果不得低于 10db(a)，確保廠界噪聲達標，在建設單位按評價要求采取降噪 措施后，其噪聲對周圍環(huán)境影響較小；項目敏感點距離項目均在 200m 之外， 本項目噪聲基本對周圍居民點影響較小。 項目超壓、檢修、清管時天然氣排放一般安排在白天，減輕噪聲對周圍居 民的影響。 3.3.5 生態(tài)影響預測及評價生態(tài)影響預測及評價 項目生態(tài)影響主要表現(xiàn)為處理廠永久占地和集氣管線臨時占地影響。 煤層氣處理廠征地面積 24512m2，包括處理廠和放空區(qū)征地。永久占地造 破壞的植被為農(nóng)業(yè)植被，對于區(qū)域農(nóng)業(yè)植被的影響是局部的，但是按

42、照國家的 相關政策法令規(guī)定，對于占用的土地應采取等面積開墾進行補償，在采取異地 開墾，等面積補償?shù)那疤嵯掠绊戄^小。 集氣管線 21.3km，敷設過程開挖屬臨時占地，線路工程建成后無地面工程， 在采取植被恢復的前提下，本項目運營期線路對生態(tài)環(huán)境影響較小。 3.4 達標情況及污染防治措施經(jīng)濟技術(shù)論證結(jié)果達標情況及污染防治措施經(jīng)濟技術(shù)論證結(jié)果 3.4.1 廢氣廢氣 項目廢氣主要來自甘醇重沸器、鍋爐、火炬長明燈的燃料燃燒以及火炬放 空時產(chǎn)生的煤層氣燃燒廢氣。采取如下防治措施： 采用密閉設備運行，進出裝置設置切斷閥； 設置放空火炬，收集各設備及安全閥排放的氣體； 鍋爐、甘醇重沸器等燃氣設備選型時采用高效

43、節(jié)能和高效燃燒器。 采取以上措施，項目廢氣排放可達到 gb16297-1996大氣污染物綜合排放 標準表 2 中二級標準要求，廢氣治理措施技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，達標廢氣排 放對周圍環(huán)境較小。 3.4.2 廢水廢水 （1）生產(chǎn)廢水處理可行性 由工程分析得出項目生產(chǎn)廢水主要為煤層氣脫除的水，主要污染物 ss、cod，生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量約 3.37412m3/d，1113.46m3/a；項目清管過程產(chǎn)生 廢水，屬間歇性排放，每季度清理 1 次，產(chǎn)生廢水 4.0m3/次，16m3/a，管路及 處理廠運行中約每年檢修一次，檢修過程產(chǎn)生廢水 10m3/次，即 10m3/a，廢水 中含油極少量的石油類。煤層氣處理

44、廠區(qū)設有 80m3污水池收集，定期外運一次。 采用專用廢水收集車，經(jīng) 108 國道、304 省道運至韓 2 站廢水處理站。該廢水 處理站與韓-2 站同步建設，該部分建設已在鄂東氣田渭北地區(qū)韓城南區(qū)塊 5 億 m3/年產(chǎn)能規(guī)劃項目中進行了環(huán)評。廢水處理站設計規(guī)模 1200m3/d，韓 2 站及其它站場、井場需處理廢水量約為 985m3/d，廢水處理富余量為 215m3/d， 可滿足本項目廢水處理要求。目前，該廢水處理站已建成。廢水處理采用混凝、 沉淀工藝。經(jīng)混凝沉淀后，ss 去除率可達 90%以上，去除懸浮物，降低 cod 濃度，廢水經(jīng)處理后達標排放。 （2）生活污水處理可行性 生活污水產(chǎn)生量為

45、 1.792m3/d，591.36 m3/a，每周外運一次，雇用專用收集 車運至韓城市污水處理廠處理。經(jīng)化糞池處理后，污水中 cod、nh3-n 濃度可 降至 500mg/l、45 mg/l 以下，滿足 gb8978-1996污水綜合排放標準三級標 準要求，通過收集車運往韓城市污水處理廠。排水中 cod、nh3-n 為 0.177t/a、0.015t/a。 韓城市污水處理廠處理規(guī)模 5 萬立方米。一期工程規(guī)模為日處理污水 2.5 萬噸，二期工程規(guī)模為日處理污水 2.5 萬噸，項目總投資 9875.51 萬元，占地 70 余畝，采用 a-a2/o 生物處理工藝。該污水廠已于 2010 年 7 月

46、底通過環(huán)保驗 收，正式投入運行。經(jīng)調(diào)查，韓城市污水處理廠目前處理水量小于 2.5 萬 m3/d，存在一定的富余量，項目生活污水產(chǎn)生量 1.792m3/d，污水量很小，主要 污染物為 ss、cod、nh3-n，采用 a-a2/o 生物處理工藝，可滿足污水廠進出 水質(zhì)、水量要求，故項目生活污水運往韓城市污水廠處理是可行的。 項目生產(chǎn)廢水和生活污水均采取了治理措施，技術(shù)上可行，經(jīng)濟合理，故 對周圍環(huán)境影響較小。 3.4.3 噪聲噪聲 項目對高噪聲源分別采取消聲、隔聲、減振、軟連接等措施，降低噪聲影 響。采取措施后預測表明，晝間噪聲滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準 2 類區(qū)標注要求，夜間噪聲超標，其噪

47、聲超標主要是由于壓縮機噪聲值較大， 由于處于安全考慮，該裝置放置在棚內(nèi)，周圍無隔聲措施所引起；因此本評價 要求，建設單位必須對壓縮機進一步加強降噪措施，且降噪效果不得低于 10db(a)，確保廠界噪聲達標，在建設單位按評價要求采取降噪措施后，其噪聲 對周圍環(huán)境影響較小。項目周圍敏感點距離項目均在 200m 之外，故本項目噪 聲基本對周圍居民點影響較小。 項目超壓、檢修、清管時天然氣排放一般安排在白天，減輕噪聲對周圍居 民的影響。 3.4.4 固體廢棄物處置與環(huán)境影響固體廢棄物處置與環(huán)境影響 項目煤層氣處理廠運行中產(chǎn)生的廢潤滑油、廢濾芯、濾布、活性炭等，屬 危險廢物，按照 gb 18597-20

48、01危險廢物貯存污染控制標準的規(guī)定加強管 理，及時清運廢物，減少對周圍環(huán)境的影響。 清管過程產(chǎn)生廢渣主要成分為煤粉，屬一般工業(yè)固廢，可綜合利用，項目 擬外售處置。 生活垃圾分類收集，定期外運至韓城市生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋。 采取以上措施，項目產(chǎn)生的固體廢棄物對周圍環(huán)境影響較小。 3.4.5 生態(tài)環(huán)境影響及減緩措施生態(tài)環(huán)境影響及減緩措施 項目建設對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為處理廠永久占地和集氣管線臨時占 地影響。永久占地按照國家的相關政策法令規(guī)定，采取等面積開墾進行補償； 集氣管線敷設過程開挖屬臨時占地，線路工程建成后無地面工程，在采取植被 恢復的前提下，本項目運營期線路對生態(tài)環(huán)境影響較小。 3.

49、5 環(huán)境風險分析預測、風險防范及應急預案環(huán)境風險分析預測、風險防范及應急預案 3.5.1 環(huán)境風險分析預測環(huán)境風險分析預測 項目發(fā)生泄漏遇明火引燃形成噴射火，產(chǎn)生的輻射熱對周圍人員和財產(chǎn)安 全造成威脅的范圍為集氣管道兩側(cè) 16.12m、處理廠周圍 24.73m。一旦發(fā)生泄漏 事故，要對附近居民、公路交通實行明火管制，并將影響范圍內(nèi)的有關如人員 迅速撤離。為了減少風險危害，本項目設計上盡量避開了人群密集區(qū)，部分路 段仍然距離較近，距離最近的北陽村 17m，在上述預測的人員和財產(chǎn)安全威脅 的范圍 16.12m 之外，同時滿足 gb50028-2006城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范高壓 b 地 下燃氣管道與建筑物

50、外墻面之間的水平凈距不應小于 16m 的要求。處理廠周圍 24.73m 范圍內(nèi)無居民點，符合規(guī)范和環(huán)保要求。 在有風氣象條件下，集氣管道和處理廠發(fā)生泄漏后總烴對周圍人群影響較 大，超出gbz2.1-2007工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值中最高允許排放濃度 的距離分別為1612.20m、2765.50m，對周圍環(huán)境空氣影響較大。要求事故狀態(tài) 下，及時撤離集氣管道周圍1612.20及處理廠周圍2765.50m的人群，減少對周圍 人群的影響。煤層氣中h2s含量較小，集氣管道和處理廠發(fā)生泄漏后h2s對周圍 人群影響較小，未出現(xiàn)半致死濃度和超出gbz2.1-2007工業(yè)場所有害因素職業(yè) 接觸限值中最高允許

51、排放濃度范圍，故事故狀態(tài)下煤層氣泄漏h2s對周圍環(huán) 境空氣影響較小。 本項目對周圍環(huán)境影響最大為有風氣象條件下，但由于項目發(fā)生泄漏后， 隨即關閉閥門，截斷氣源，泄漏氣體壓力降低，泄漏速率減低，泄漏速率的降 低，其影響范圍會逐漸減少，因此建設單位在加強管理和壓力實時監(jiān)控的情況 下，并在事故發(fā)生后，加快事故后期處理，以降低對周圍環(huán)境空氣的影響。 3.5.2 風險防范措施風險防范措施 1、積極推行全員預防性管理，不斷增強安全意識，及時整改隱患。實行安 全工作責任制，建立安全規(guī)章制度。 2、集氣管線線路選擇盡可能繞避礦區(qū)、滑坡、崩塌、沉陷等不良工程地質(zhì) 段和村莊，同時盡量選在地勢平坦、開闊、地形變化小

52、的地區(qū)，防止輸氣事故 對人居環(huán)境的突然危害。對于穿越工程，選擇合理的穿越方式，輸氣管道敷設 應符合埋深要求，管道與其它管道平行或交叉區(qū)段應增加管道壁厚； 3、管道發(fā)生泄漏情況對附近村莊有一定的影響，因此要求在距離小于20m 的村莊附近的管道旁修建防護堤，防護堤高度、寬度應按照有關安全要求規(guī)定 嚴格設計施工。 4、處理廠總平面布置嚴格遵守有關設計規(guī)范，按生產(chǎn)裝置和建筑物的類別 和耐火等級進行防火分區(qū)，滿足防火間距和安全疏散的要求。 5、生產(chǎn)裝置等不宜采取水消防的區(qū)域，采用相應的化學消防措施，分別配 備干粉滅火器、二氧化碳滅火器。 6、防火、防爆設計應符合石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范 （bg50160

53、)和 建筑設計防火規(guī)范(bgj16-87)等規(guī)范，火災和爆炸危險場所的電氣裝置的 設計應符合爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范(gbs005s)。 3.5.3 應急預案應急預案 要求建設單位制定應急預案，主要內(nèi)容見下表。 表 3-11 應急預案內(nèi)容一覽表 序號項 目內(nèi)容及要求 1應急計劃區(qū)危險目標：處理廠、來氣管道、環(huán)境保護目標 2應急組織機構(gòu)、人員公司、地區(qū)應急組織機構(gòu)、人員 3預案分級響應條件規(guī)定預案的級別及分級響應程序 4應急救援保障應急設施，設備與器材等 5報警、通訊聯(lián)絡方式 規(guī)定應急狀態(tài)下的報警通訊方式、通知方式和交 通保障、管制 6應急環(huán)境監(jiān)測、搶險、救援由專業(yè)隊伍負責對事故現(xiàn)場進

54、行偵察監(jiān)測，對事 及控制措施故性質(zhì)、參數(shù)與后果進行評估，為指揮部門提供 決策依據(jù) 7 應急檢測、防護措施、清除 泄漏措施和器材 事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域、控制防火區(qū)域，控制和清 除污染措施及相應設備 8 人員緊急撤離、疏散，應急 劑量控制、撤離組織計劃 事故場站和輸氣管道鄰近區(qū)域、受事故影響的區(qū) 域人員及公眾對煤層氣濃度的控制規(guī)定，撤離組 織計劃及求護，醫(yī)療救護與公眾安全。 9 事故應急救援關閉程序與恢 復措施 規(guī)定應急狀態(tài)終止程序；事故現(xiàn)場善后處理，恢 復措施；鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復措施 10應急培訓計劃應急計劃制定后，平時安排人員培訓與演練 11公眾教育和信息 對處理廠鄰近地區(qū)和煤層氣管

55、道沿線地區(qū)開展公 眾教育、培訓和發(fā)布有關信息 制定應急預案，定期對工作人員進行事故應培訓及演練計劃，并向?qū)?定期開展安全使用知識的宣傳教育。向公眾宣傳輸氣管道管理法律法規(guī)，引導 公眾在輸氣管道附近施工的安全知識。采取以上措施后，工程風險處于可接受 水平。 3.6 經(jīng)濟損益分析結(jié)果經(jīng)濟損益分析結(jié)果 本項目環(huán)境經(jīng)濟損益可以從環(huán)境代價、環(huán)境成本、環(huán)境經(jīng)濟收益和環(huán)境經(jīng) 濟效益分析四個部分來進行。分析可知，本工程的環(huán)境代價率、環(huán)境成本率較 低，說明建設項目環(huán)境代價和環(huán)境成本較低，雖然企業(yè)在環(huán)境保護方面投入費 用使得企業(yè)利潤總額有所下降，但環(huán)境得到了有效的保護。在保證各項環(huán)境保 護措施實施的情況下，企

56、業(yè)的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益得到了協(xié)調(diào)發(fā)展，從環(huán)境經(jīng) 濟的角度分析是合理的。 3.7 大氣環(huán)境防護距離大氣環(huán)境防護距離 采用國家環(huán)保部環(huán)境工程評估中心推薦大氣環(huán)境防護距離計算公式對項目 無組織揮發(fā)的煤層氣（甲烷）進行預測計算，經(jīng)計算各類污染物均無超標點， 故項目不需設置大氣環(huán)境防護距離，故不涉及搬遷問題。 3.8 環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 3.8.1 環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境監(jiān)測計劃 建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃建下表。 表 3-12 運營期期環(huán)境監(jiān)測計劃一覽表 監(jiān)測類別監(jiān)測項目監(jiān)測點位置測點數(shù)監(jiān)測頻次 廢氣so2、pm10、no2煙囪排放口1每年 2 次 環(huán)境空氣 so2、pm

57、10、no2、非甲烷 總烴 廠界四周4每年 2 次 廢水 生產(chǎn)廢水運往韓-2 站，生活污水運往韓城市污水處理廠處置，廠區(qū)不設 排污口 廠界噪聲廠界 leq(a)廠界四周8每年 2 次 3.8.2 環(huán)境管理制度環(huán)境管理制度 參照化工行業(yè)，按照 hse 的要求原則，建議設置安全環(huán)?？疲撠熑?安全、環(huán)保管理、污染源及環(huán)境監(jiān)測、公司綠化工作等，同時進行儀器設備及 技術(shù)文件管理、排污口的規(guī)范化管理等。 4 公眾參與公眾參與 4.1 公眾參與的目的和意義公眾參與的目的和意義 中華人民共和國環(huán)境影響評價法第三章第二十一條規(guī)定：“建設單位應 當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取

58、其他形 式，征求有關單位、專家和公眾的意見”。 環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法 第一章第五條規(guī)定“建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)在編制環(huán)境影響報 告書的過程中，環(huán)境保護行政主管部門在審批或者重新審核環(huán)境影響報告書的 過程中，應當依照本辦法的規(guī)定，公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意 見”。 公眾參與是建設單位與公眾之間的一種雙向交流，使建設項目能夠被公眾 理解和認可，并在建設項目實施過程中不對公眾利益構(gòu)成損害或威脅。通過公 眾參與能有效地使公眾了解建設項目的內(nèi)容，使建設項目可能引起的重大環(huán)境 問題在環(huán)境影響評價中得到辨析，有利于環(huán)境影響評價工作的進行，充分考慮 公眾的看法和意見，起到公眾

59、監(jiān)督的作用。因此，實施公眾參與，可提高環(huán)境 影響評價的有效性，并在公眾參與的活動中提高本地居民的環(huán)保意識，共同維 護項目建設地的環(huán)境質(zhì)量，同時也進一步使環(huán)境影響評價更接近實際。 4.2 環(huán)境信息公開環(huán)境信息公開 中石油煤層氣有限責任公司于 2010 年 8 月 3 日在芝川鎮(zhèn)張貼了鄂東氣田 渭北地區(qū)煤層氣 10 億立方米/年處理廠項目環(huán)境影響評價信息公示 ，同時于 2010 年 9 月 1 日在渭南日報上刊登了鄂東氣田渭北地區(qū)煤層氣 10 億立方米/ 年處理廠項目環(huán)境影響評價公眾參與公告 ，公告內(nèi)容見附件。 4.3 公眾參與的形式公眾參與的形式 在張貼公示、報紙公示期間未收到公眾反饋意見；建設單位于 2010 年 9 月 10 日向評價范圍內(nèi)包括農(nóng)民、工人、教師、干部、專家等各層次人員發(fā)放了 調(diào)查問卷（調(diào)查問卷形式見下頁）共 120 份，發(fā)放問卷時再次向被調(diào)查者簡要 介紹了擬建項目的性質(zhì)、規(guī)模、投資、建成后的經(jīng)濟