廈金航線氣象保障服務系統(tǒng)建設可行性研究報告

1、目 錄第一章 總論3 1.1工程名稱3 1.2承辦單位3 1.3建設內(nèi)容3 1.4編制依據(jù)3 1.5主要結(jié)論4第二章 項目概述及建設的必要性5 2.1項目概述5 2.2必要性及意義6第三章 工程建設條件分析13 3.1地理自然條件分析13 3.2社會經(jīng)濟條件分析14第四章建設目標和內(nèi)容16 4.1主要目標16 4.2主要建設內(nèi)容16第五章 項目的技術(shù)方案、組織措施及實施方案22 5.1項目的技術(shù)方案22 5.2必要的支撐條件、組織措施及實驗方案24第六章 進度安排26 6.1前期研究階段26 6.2探測系統(tǒng)實施階段26 6.3信息加工與整合階段27 6.4應用試驗階段27 6.5技術(shù)總結(jié)與驗收

2、階段28 第七章 投資估算及資金籌措29 7.1編制說明29 7.2工程投資估算29 7.3資金籌措30第八章 社會經(jīng)濟效益評價31附件1廈金航線氣象保障系統(tǒng)自動站布點說明33附件 2自動氣象監(jiān)測系統(tǒng)主要技術(shù)要求34總 論1.1工程名稱 廈金航線氣象保障服務系統(tǒng)建設可行性研究報告1.2承辦單位廈門市氣象局1.3建設內(nèi)容本項目是一個復雜的業(yè)務系統(tǒng)，包括航線綜合探測系統(tǒng)、航線氣象預報警報系統(tǒng)和航線氣象服務系統(tǒng)等三大部分。1.4編制依據(jù)1、廈金航線氣象保障服務系統(tǒng)建設工程可行性研究報告項目可行性研究委托書2、投資項目可行性研究指南1.5主要結(jié)論 通過全面的分析論證，我們認為廈金航線氣象保障服務系統(tǒng)建

3、設工程工程技術(shù)方案可行，并且具有明顯的社會和經(jīng)濟效益。 1、建設目標明確，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2、投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理。 3、從總體上看，本工程的工程設計方案科學、經(jīng)濟合理，選用材料、設備先進適用，切實可行且該方案具有現(xiàn)代感的特點。 4、建設資金、物資供應有保障。本工程估算工程系統(tǒng)固定資產(chǎn)總投資為554.13萬元。工程設備費496元；其它費用31.74萬元, 預備費為26.39萬元。工程資金來源為全額申請廈門市財政補助資金。 5、具有明顯的經(jīng)濟效益、社會效益。 6、工程對環(huán)境無污染。 綜合分析，其社會和經(jīng)濟效益十分明顯。該工程是可行的。第二章 項目概述及建設的必要性2.1項目概述近年來，廈門市

4、提出了“以港立市”和構(gòu)建航運物流中心的發(fā)展戰(zhàn)略，推動了兩岸的往來和港口經(jīng)濟的迅速發(fā)展。2004年，廈門港口貨物年吞吐量達4200萬噸、集裝箱年吞吐量達287萬標箱，廈金航線客輪逾3100多艘次，旅客逾40萬多人次，隨著開放到金門旅游政策的實施，今后廈金航線的往來客流量將大幅度攀升?！皬B金航線”全程雖僅十余海里，但所經(jīng)海域暗礁、孤島星羅棋布，水下地貌復雜多變、起伏交錯。這里地處臺灣海峽中部，氣象災害頻發(fā)，其中大霧、大風常年可以發(fā)生，對海上交通、海上作業(yè)構(gòu)成嚴重危害，海上交通事故頻繁。本項目建設的目標是為在廈門與金門之間的海上航線（簡稱“廈金航線”）上航行的客貨輪的安全提供專項氣象保障服務。為此，

5、將建立航線氣象災害的預警與氣象保障服務平臺。其中包括：（1）航線及周邊環(huán)境大氣實時監(jiān)測網(wǎng)及數(shù)據(jù)的傳輸及信息預處理系統(tǒng)；(2)航線氣象災害的短期、短時客觀預警業(yè)務應用系統(tǒng)；(3)航線氣象保障服務系統(tǒng)的建設。平臺的建成，將能對航線及周邊環(huán)境大氣狀態(tài)進行高時空密度的實時監(jiān)測，有效改善航線氣象預警的信息依據(jù)與水平，為航線的安全航行提供及時、高效的氣象保障服務，減少或避免由霧和大風等氣象災害誘發(fā)的航線航行事故，同時為廈門市的經(jīng)濟社會及民眾生活提供更多的氣象保障服務。項目的建成將大大促進廈門市的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展，對保障人民生命財產(chǎn)安全，促進兩岸“三通”和祖國的和平統(tǒng)一都具有重大意義。2.2、必要性及意義1、廈

6、金海域海上交通事故頻繁，建設廈金航線氣象保障服務系統(tǒng)刻不容緩“廈金航線”水下地貌復雜，深淺交錯。據(jù)測定，航線兩側(cè)有很多海水深度僅在1米左右的測點（見圖1）。這樣的海區(qū)即使在正常的氣象條件下，也可能對客輪的航行帶來一定的潛在危險。然而，這里地處臺灣海峽中部，氣象災害頻發(fā)，其中大霧，大風常年可以發(fā)生，對海上交通，海上作業(yè)構(gòu)成嚴重危害，多次引發(fā)海上交通事故。近幾年來，因大風或大霧而引發(fā)海上交通事故的事例很多，例如：2005年2月16日早晨，開春首場大霧鎖鷺島，大霧使能見度降低為100米左右，廈金航線被迫暫停營運，大批旅客在和平碼頭滯留了2個多小時，廈鼓輪渡共取消20多個航班，輪渡從早晨停航至上午10

7、時20分；2004年2月19日，一場大霧籠罩廈門港，載有數(shù)百名臺胞的廈門“同安”號客輪在廈金航線上與集裝箱輪相撞，險些船毀人亡；大霧還使廈鼓輪渡停航，造成數(shù)千乘客滯留碼頭，影響時間長達20個小時，對進出鼓浪嶼的游客和居民的正常生活與旅行造成嚴重影響； 1999年3月18日11時46分，“青城9”輪在廈門檢疫錨地因能見度不良(視距0.30.5海里) 與“盛源”輪發(fā)生碰撞，造成“青城9”輪及所載7000噸鋼坯沉沒； 1999年14號臺風10月9日10時許在福建龍海登陸，臺風中心附近的最大風力達12級以上，在閩南沿海引發(fā)強大的風暴潮，掀起巨浪7米多高，使許多躲避不及的船只船毀人亡。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全

8、省受災人口700多萬，死亡人55，失蹤17人，直接經(jīng)濟損失81億余元；2000年7月18日12時13分，“萬泉?！陛喴蚰芤姸炔涣?視距23海里)與“閩龍漁5780”輪在2341.6n，11748e發(fā)生碰撞，造成“閩龍漁5780”輪沉沒，4名漁民失蹤；2001年1月7日06時35分，深圳市春順船務有限公司所屬“春興128”液化氣船因能見度不良(視距約200300米)與福建省漳浦縣楊建生所有的“閩漳漁0066”漁船在2349.6n，11748.3e發(fā)生碰撞，造成“閩漳漁0066”輪沉沒，漁船上7名船員全部落水，其中2名失蹤；2001年9月下旬，滿載7000余噸柴油的“運鴻”輪因海上風大和能見度差而

9、導致碰撞翻船，造成1949年以來我國近海最大的油輪翻船事故；2003年初，一艘游船載著40多名游客出海看金門，游船出港后突發(fā)濃霧而迷失方向，所幸沒有造成人員傷亡；2003年10月29日上午10時左右，由于強冷空氣南下造成寒潮大風天氣，一艘福州籍“永超”輪在廈門東碇島附近海域遇險沉沒，船上10名船員有6人失蹤，另外4人被過往漁船救起?？傊?，廈門港內(nèi)每年都會因能見度不良而發(fā)生23起一般的海上交通事故。調(diào)查表明，海上事故的發(fā)生，大多是由于海上作業(yè)者不能及時獲得大風大霧的預警與有針對性的氣象保障服務而造成的。這表明，準確，及時的大風大霧預警，以及有針對性的氣象保障服務，是避免海上交通事故的必要性、關(guān)鍵

10、性措施，盡快強化航線的氣象保障力度，是確保航線安全的當務之急，建設廈金航線氣象保障服務系統(tǒng)刻不容緩。2、提高廈金航線氣象保障能力建設刻不容緩進行有針對性的、可靠、高效的氣象保障服務，必須依靠氣象科學技術(shù)。其中關(guān)鍵的是需要建立比較稠密、覆蓋面比較廣、多氣象要素綜合的大氣探測網(wǎng)，獲取海洋大氣活動信息。再對獲取的信息進行科學的分析與集成，最后成為可提供給用戶的預警預報決策信息產(chǎn)品，形成一整套的氣象保障服務系統(tǒng)。然而，現(xiàn)有的氣象保障能力遠不能滿足廈金航線的安全氣象保障需要。廈金航線海域及周邊地區(qū)還沒有建立必要的氣象觀測站，目前僅僅依靠布設于沿海陸上有限的氣象觀測站點來開展服務，因而很難對航線海域及周邊

11、地區(qū)的環(huán)境大氣活動信息進行及時，準確測定的。在氣象實況信息稀少的條件下，要對廈金航線進行有針對性的、可靠、高效的氣象保障服務，是很困難的。實際上，大氣的運動具有很復雜的多尺度特性，其中的小尺度運動，使氣象要素的空間分布出現(xiàn)極大的局域性差異。尤其是在近地面層和海陸交界面，以及天氣系統(tǒng)發(fā)生轉(zhuǎn)折時，這種差異尤見突出。在氣象保障服務中，若不能有效，客觀診斷出這種差異或突變，將會導致預警預報的失誤，從而貽誤服務時機。如2004年3月18日5時廈門市氣象臺根據(jù)大尺度的天氣形勢，發(fā)布未來廈門沿海有“東北風6-7級，陣風8級”的預報。而7時許市區(qū)的風力僅有5級，按照5級風的實況，往金門的客輪可以起航，但是按照

12、氣象臺的預報，航行是有風險的。由于無法判斷當時航線上的實際風力，主管部門在簽發(fā)起航令時就很難決斷。因此，建立航線上的實況氣象要素的探測，將能夠避免這種尷尬局面。再如2004年2月19日“同安”號客輪在廈金航線上與集裝箱輪相撞的事件，由于無法及時了解廈金航線海域已有來自南面海域的平流霧北上的氣象情報，客輪在沒有得到可靠的信息服務情況下起航，而導致一次本來可以避免的海上交通事故。此外，目前常規(guī)的氣象預報還由于客觀化、定量化業(yè)務水平不高，而造成氣象服務水平與安全氣象保障需求不相適應的矛盾。因此，加強航線海域的海洋氣象大風大霧的研究，引進先進的預報模式，借助高性能計算機，開展客觀、定量化數(shù)值天氣預報業(yè)

13、務，形成資料采集、加工分析、產(chǎn)品服務的業(yè)務化流程，是提高廈金航線氣象保障服務水平的關(guān)鍵。因此，開展有針對性的、可靠、高效的廈金航線氣象保障服務，必需根據(jù)服務需求，建立氣象探測，信息采集與通信傳輸，預警預報，產(chǎn)品服務等多方面的設備建設和技術(shù)建設，形成一個科學、先進、高效、長效的氣象保障業(yè)務服務體系。3、建設廈金航線氣象保障服務系統(tǒng)是代表廣大人民群眾利益的“民心工程”廈金航線客運繁忙。據(jù)統(tǒng)計，2001年以來，航線客流量增長迅速。2003和2004年客流量分別突破了30萬和40萬人次。隨著開放大陸居民前往金門、馬祖旅游政策的實施，來往旅客將進一步猛增；與“海上看金門”相對應的“海上看廈門”旅游項目,

14、也將進一步增加航線的客流量；隨著兩岸的頻繁往來，來大陸旅游與購物的臺胞越來越多，截至2004年，金門人在廈門購房已超過三千套；顯然，廈金航線已經(jīng)成為溝通兩岸的海上快運熱線。為了保障成千上萬兩岸同胞的安全，保障每班客輪在航線上的航行安全，必須加強氣象保障服務，提升氣象保障水平。因此，建設具有高科技含量，實用性強的氣象保障服務業(yè)務系統(tǒng)，確保廈金航線的安全，是代表最廣大人民群眾利益的“民心工程”，是為民辦實事、辦好事的工程，將會受到廣大人民群眾的歡迎，其社會效益是不可低估的。4、保障廈金航線的安全運營具有重大的政治意義“廈金航線”是在我國力求兩岸和平統(tǒng)一的政治背景下開通的，目的是通過為來往于大陸與臺

15、灣地區(qū)的兩岸同胞提供直捷通道，推動兩岸人民的相互交往，促進兩岸人民的相互了解，增進兩岸人民對“本是同根生”的歷史淵源的共識，加深兩岸人民的同胞親情，提升兩岸人民的民族親和力，加速兩岸和平統(tǒng)一進程。因此，確?！皬B金航線”的絕對安全，已不僅是生產(chǎn)安全上的需要，更重要的是事關(guān)祖國和平統(tǒng)一的政治大局的需要。廈門市是兩岸往來的前站，是“廈金航線”的主站。保障廈金航線的安全是政府以及各有關(guān)部門責無旁貸的責任。因此，強化廈金航線的安全保障體系，建設“廈金航線”氣象保障服務系統(tǒng),是一項識大體，得人心，利子孫的重大舉措。2.3、國內(nèi)研究的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢大霧大風對海、陸、空交通安全具有重大負面影響。不少惡性交通事

16、故之誘因就出于它。隨著交通工具的快速化，大型化和高級化及現(xiàn)代經(jīng)濟活動對其依賴程度的增大，其負面影響日益突顯。與此有關(guān)的報道已到了驚人駭世之狀。大霧大風的監(jiān)測、預警與決策服務問題已被提到議事日程上來。國內(nèi)已有不少省市氣象部門開展過此類研究并取得一些成果。如“煙臺港風暴潮災害及其預報”、“首都機場寒潮強風極值出現(xiàn)條件的分析”；“華北平原大范圍大霧的預報初探”、“北京地區(qū)低能見度區(qū)域分布初探”、“華南沿海春季大霧的分析和預報”、“利用mm5模式輸出產(chǎn)品制作霧的客觀預報”、“上海浦西地區(qū)霧持續(xù)時間的統(tǒng)計釋用預報”、“霧持續(xù)時間的統(tǒng)計釋用預報方案”等。上述的研究成果為人們了解大風大霧的生成機制提供了一些

17、有益的見解，是有科學價值的。但也存有明顯的不足，主要是研究分析還缺乏信息的客觀定量化處理手段，如預報因子都來自離散點的要素值，而未見用能反映大氣二維尺度特征的場量化因子等。這會使研究分析的信息依據(jù)缺乏客觀性，從而會使研究分析的結(jié)果缺乏客觀性。而最大的不足是，此類研究尚未能走上“鏈條”化的軌道，即未能使監(jiān)測，預警與氣象保障服務形成環(huán)環(huán)相扣的一體化業(yè)務系統(tǒng)，發(fā)揮業(yè)務技術(shù)整體的效能。所以很難形成直接的，有針對性的氣象保障服務效果，很難產(chǎn)生最大，最佳的經(jīng)濟效益和社會效益，也很難產(chǎn)生以服務養(yǎng)系統(tǒng)建設的良性循環(huán)。此類問題在近年來已得到了應有的關(guān)注。如北京、江蘇等省市氣象局，在開展了高速公路、機場能見度（陸

18、地霧）的預警技術(shù)研究時，就是以建立監(jiān)測，預警與氣象保障服務一體化的業(yè)務系統(tǒng)為目標的（上海在1999年后也在市區(qū)建設了高密度的地面自動監(jiān)測系統(tǒng)），有效地克服了預報和休戚相關(guān)的用戶之間不“直通”的障礙，取得了社會受益，經(jīng)濟增長，技術(shù)進步的三贏，體現(xiàn)出此類研究的正確發(fā)展趨勢。第三章 工程建設條件分析3.1地理和自然條件分析廈門是我國東南沿海的一座海濱城市，素有“海上花園”之稱。廈門是經(jīng)濟特區(qū)、計劃單列副省級城市。市轄六區(qū)， 2003年末全市常住總?cè)丝?17萬人左右。廈門先后被評為“全國園林綠化先進城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家級園林城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”和“全國優(yōu)秀旅游城市”，“國際花園

19、城市e組第一名”。被公認為中國最適宜生活的城市之一。廈門位于東經(jīng)1175311815，北緯24232446，地處福建省東南部九龍江入海處，背靠漳州、泉州平原，瀕臨臺灣海峽、與臺灣本島和澎湖列島遙遙相對。廈門市由廈門島、鼓浪嶼以及大陸九龍江北岸沿海部分組成，陸地面積1565.09多平方公里，海域面積300多平方公里。其主體廈門島，南北長13.7公里，東西寬12.5公里，面積133平方公里，地勢由南向北傾斜，西北部較為平坦，南部多山，最高為云頂巖，海拔339.6米，廈門港是個海峽性港口，海岸線蜿蜒曲折，長達234公里。港外星羅棋布的島嶼，形成天然的防波屏障，港內(nèi)四周群山環(huán)抱，提供良好的防風性能，港

20、闊水深，終年不凍，水深多在12米以上，歷史上就是我國東南沿海對外貿(mào)易的重要口岸。廈門屬亞熱帶氣候，溫暖濕潤，光熱條件優(yōu)越，年平均氣溫在21c左右。夏無酷暑，冬無嚴寒。年平均降水量在1200毫米左右，58月份雨量多，風力一般3至4級，常向主導風力為東北風。由于太平洋溫差氣流的關(guān)系，每年平均受45次臺風的影響，且多集中在79月份。廈門四面環(huán)海，海域面積寬廣，大小島嶼星羅棋布、海灣、沙灘、礁石，海天相映；島內(nèi)山巒起伏、奇石遍布，湖泊、水庫、瀑布、山水相依；宜人的氣候，豐富的植物資源，四季常春，百花爭艷，集雅、俏、奇、巧于一島，是大自然賜于廈門得天獨厚的自然條件。廈門憑其優(yōu)越的自然地理位置和怡人的氣候

21、條件，為廈門市的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供了十分優(yōu)越的自然條件。3.2經(jīng)濟環(huán)境條件分析廈門建立經(jīng)濟特區(qū)以來，堅持改革開放的基本國策，充分發(fā)揮廈門的區(qū)位優(yōu)勢，大量引進外資、僑資、臺資，拓展橫向經(jīng)濟聯(lián)合，形成以工業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的外向型經(jīng)濟格局，推動了經(jīng)濟的迅速發(fā)展。1992年進入中國城市綜合實力十強之列，國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）年均遞增20%以上，國民經(jīng)濟保持較快增長，綜合經(jīng)濟實力增強。根據(jù)廈門市計委和市統(tǒng)計局發(fā)布的報告，2003年廈門市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快的增長速度，多項經(jīng)濟指標超過預期目標,即國內(nèi)生產(chǎn)總值760億元，增長17.2；外貿(mào)進出口總值187.1億美元，增長23.2；地方級財

22、政收入73億元，同口徑增長19.1；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.8，農(nóng)民人均純收入增長9.5。創(chuàng)辦廈門經(jīng)濟特區(qū)以來， 全市努力發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，強化口岸輻射功能，特別是成功舉辦了歷屆“九.八”投資貿(mào)易洽談會以及經(jīng)濟特區(qū)外商投資企業(yè)產(chǎn)品交易會, 海峽兩岸商品博覽會,極大地發(fā)揮特區(qū)窗口功能,使廈門成為著名的對外招商和貿(mào)易口岸。如今廈門已和世界上180個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來關(guān)系，對外貿(mào)易日益活躍，出口產(chǎn)品數(shù)量、品種不斷增加、層次不斷提高，出口產(chǎn)品已從過去的以農(nóng)副產(chǎn)品和粗加工產(chǎn)品為主，發(fā)展成為農(nóng)副產(chǎn)品、機械、電子、化工、紡織、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、食品等多種產(chǎn)品多頭并舉的局面。隨著對外開放的不斷深入

23、，旅游設施和旅游環(huán)境的不斷完善，國際旅游業(yè)也日益發(fā)展。截止2001年底，全市共有星級酒店44家，其中三星及以上級酒店16家，悅?cè)A酒店躍居五星級，廈門假日海景大酒店榮膺皇冠級；旅行社經(jīng)過類別調(diào)整，現(xiàn)全市共有67家旅行社。2003年，全市共接待國內(nèi)外旅游者1000萬人次以上。旅游創(chuàng)匯3.02億美元。創(chuàng)辦廈門經(jīng)濟特區(qū)以來的二十年，是廈門市國民經(jīng)濟發(fā)展最快、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化最大，城鄉(xiāng)人民得到實惠最多、生活水平提高最快的時期。隨著廈門經(jīng)濟實力的不斷增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐漸優(yōu)化調(diào)整，居民生活水平的持續(xù)提高，人們對生活品質(zhì)的要求也越來越高。因此，美化環(huán)境，凈化空氣，親近自然，增加視覺感受的休閑環(huán)境成為人們新的追求。

24、從以上分析可知，廈門市經(jīng)濟的發(fā)展、旅游業(yè)的發(fā)達、廈門市對創(chuàng)建園林城市的重視以及創(chuàng)建國際性港口風景城市的發(fā)展戰(zhàn)略目標，都給該工程的建設創(chuàng)造了一個有利的條件。第四章 建設目標和內(nèi)容4.1 主要目標建設多要素、布局合理、信息傳遞速度快和自動化程度高的航線氣象監(jiān)測網(wǎng)；建設客觀化、定量化、精細化的航線氣象預報系統(tǒng)；建設實時性強、滾動運行、專業(yè)化的航線氣象服務系統(tǒng)，為各級政府、公眾和有關(guān)專業(yè)用戶提供優(yōu)質(zhì)的海洋氣象服務，提高廈金航線海域的災害性天氣的預警、預報和服務能力。4.2 主要建設內(nèi)容本項目是一個復雜的業(yè)務系統(tǒng)，包括航線綜合探測系統(tǒng)、航線氣象預報警報系統(tǒng)和航線氣象服務系統(tǒng)等三大部分。4.2.1 航線綜

25、合探測系統(tǒng)建設4.2.1.1系統(tǒng)建設的思路航線綜合探測系統(tǒng)是項目建設的基礎，在充分利用轄區(qū)內(nèi)外的地面氣象觀測站、自動氣象站、衛(wèi)星地面接收站、多普勒天氣雷達站的基礎上，在航線附近海域增布多要素自動氣象站，實現(xiàn)對航線海域的高時空密度的大氣立體監(jiān)測網(wǎng)。同時根據(jù)加密監(jiān)測網(wǎng)的建設主要是硬件（設備）的組裝、組合的特點，建設中一是要做好設備的選型論證，二是要以單機設備的實際質(zhì)量檢測和監(jiān)測網(wǎng)整體的運行調(diào)試為工作重點。此外，設備，特別室外設備的安全保護技術(shù)，如防雷擊、防撞擊、防腐蝕等技術(shù)，也要加以解決。4.2.1.2系統(tǒng)建設主要內(nèi)容航線上增設的自動站網(wǎng)主要內(nèi)容是： 1）沿航線的加密地面氣象站網(wǎng):每隔1-2公里布

26、設一個多要素（溫、壓、濕、風、降水等）地面站，總數(shù)在6-10個；2）沿航線的氣象能見度自動監(jiān)測網(wǎng)：能見度站5-8個，主要布設在重要碼頭航線附近的島嶼等；3）航線上的海島上布設自動氣象站5-8個；4）建設移動氣象臺，用于為突發(fā)性海上事故服務。5）建立監(jiān)測信息的綜合采集分析顯示系統(tǒng)；相關(guān)應用軟件系統(tǒng)的建設（如地面要素（溫、壓、濕、風）自動化實時監(jiān)測網(wǎng)設計；地面水平能見度的自動化實時監(jiān)測網(wǎng)設計等），以及信息的客觀分析與集成應用技術(shù)研究等；4.2.2航線氣象預報警報系統(tǒng)4.2.2.1 系統(tǒng)建設的技術(shù)路線航線氣象預報警報系統(tǒng)是項目建設中的中心環(huán)節(jié)。該系統(tǒng)研究的重點是預報的原理與其體現(xiàn)技術(shù)，而基礎是預報信

27、息的合理開發(fā)技術(shù)。因此，系統(tǒng)研究將按如下的基本要求實施：1) 建立面向項目建設需要的專題數(shù)據(jù)庫,整錄入格式化的常規(guī)與非常規(guī)的氣象資料;2) 選擇合理,實用的信息化處理技術(shù),以對豐富的源資料進行模式(公式)化的信息化處理,形成內(nèi)容更豐富,質(zhì)量更好的客觀,定量化的再生信息庫,以改善預報研究的信息環(huán)境;3) 選擇合理,實用的信息化分析技術(shù),以能從豐富的信息中,精選出質(zhì)量好的預報因子;4) 研制,選擇合理,實用的信息集成應用技術(shù),以能用精選出的大量預報因子,組成物理意義明確的預報模型;5) 針對不同的預報種類采用不同的研究策略:用于短時與臨近預報的中尺度數(shù)值預報模式的主要目標，是研究風場和溫、濕場的數(shù)

28、值預報。擬以調(diào)試物理過程參數(shù)和下墊面參數(shù)等辦法對引進的區(qū)域性數(shù)值預報模式加以改進、消化，摸索有關(guān)“本地化”運行的經(jīng)驗。研究策略：抓住重點，突破要點，帶動全面。大風研究先主攻臺風大風和冬季冷空氣大風兩類，大霧研究先主攻25月的霧季。技術(shù)上要明確目標標準，了解目標成因，摸清背景，分別類型，各個擊破。分析上要制定合理、規(guī)范、定量化的因子和預報模型的識別規(guī)則，強化預報研究過程與結(jié)果的客觀性，科學性和有效性。軟件開發(fā)：制定系統(tǒng)研究的軟件需求清單設計軟件的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)確定開發(fā)平臺實行功能模塊化設計設計面對子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。開發(fā)中，將重視有實用軟件的引進與消化，以加快開發(fā)進程。4.2.2.2主要建設內(nèi)容1) 各類

29、資料的信息化處理平臺的研制，其中包括(1) 數(shù)據(jù)場中的多尺度信息的定量化開發(fā)之數(shù)學模型的設計；(2) 非常規(guī)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)（實時監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，地球同步衛(wèi)星觀測數(shù)據(jù)，雷達探測數(shù)據(jù)）的信息綜合處理技術(shù)研究；(3) 向?qū)ｎ}應用的信息庫設計：(4) 相關(guān)應用軟件的系統(tǒng)化設計。2) 短期天氣預報系統(tǒng)的研制將采用背景場客觀分型技術(shù)和量化信息的全組合分析技術(shù)，建立概念化預報模型，以提高預報模型的客觀，定量化程度和物理意義上的可解釋性。3) 短時天氣預報系統(tǒng)的研制將主要依靠引進先進，實用的區(qū)域性數(shù)值預報模式的預報輸出.此中,將進行模式的“本地化” 運行改造，同時也注重“mos” 預報模型的研制。4) 臨近天氣

30、預報系統(tǒng)的研制除也將主要依靠引進的區(qū)域性數(shù)值預報模式的預報輸出外，還將結(jié)合衛(wèi)星與航線現(xiàn)場氣象監(jiān)測資料，進行診斷訂正預報的研究。5) 大霧大風的預報系統(tǒng)的研制主要研究內(nèi)容：大霧大風的時、空分布與演化之氣候特征分析；大霧大風的生成環(huán)境特征分析：形勢場，物理量場與層結(jié)特征分析。6) 信息的客觀分析與集成應用技術(shù)研究主要包括：(1) 因子與預報量的相關(guān)分析模式的研究；(2) 因子的集成應用模式的研究；(3) 短期（12小時內(nèi)）短時（6小時內(nèi)）與臨近（3小時內(nèi)）預報模型的客觀研制與其優(yōu)化集成技術(shù)的研究；(4) 中尺度數(shù)值預報模式的引進與模式“本土”化運行調(diào)試研究；(5) 相關(guān)應用軟件的系統(tǒng)化設計。7)

31、實時預警系統(tǒng)的研制其中包括自動化流程，可視化界面，產(chǎn)品制作、存儲、分發(fā)等方面的技術(shù)研究。4.2.3航線氣象服務系統(tǒng)4.2.3.1 氣象服務系統(tǒng)建設的策略航線氣象服務系統(tǒng)是面向各級政府部門和海上專業(yè)用戶的海洋氣象決策服務技術(shù)支持平臺，主要目的是及時提供航線區(qū)域的氣象情報和災害性天氣過程的預警報，并能方便、快捷地形成內(nèi)容豐富、圖文并茂的綜合性決策服務材料。服務子系統(tǒng)是項目建設產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益，以回報政府與民眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其要精心設計與實施。系統(tǒng)研究將執(zhí)行的實施要點是：1) 收集服務對象，建立用戶基本信息檔案庫；2) 詳細調(diào)查政府職能部門、用戶的業(yè)務特性及個性化需求，建立用戶需求信息類庫；3

32、) 根據(jù)用戶的業(yè)務特性及個性化需求，設計針對性的決策服務模型與相應的軟件模塊；設計多媒體化的傳播技術(shù)與相應的支持軟件（含internet網(wǎng)站設計、有線與無線通信）；設計、制作公益性服務顯示屏，選擇示范安裝點；用戶終端建設（含硬件，軟件與人員技術(shù)培訓等方面）；7) 組建功能強，界面友好的決策服務平臺。4.2.3.2 系統(tǒng)建設的主要內(nèi)容1) 航線的氣象保障決策服務系統(tǒng)的研制主要包括：(1) 兼?zhèn)溽槍π耘c公益性決策服務的多功能流程結(jié)構(gòu)設計；(2) 決策服務信息多媒體化傳輸技術(shù)的設計；(3) 實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和臨近決策服務信息顯示系統(tǒng)（用戶終端）的設計；友好規(guī)范操作界面的設計等；(4) 相關(guān)應用軟件的系統(tǒng)

33、化設計。第五章 項目的技術(shù)方案、組織措施及實施方案5.1項目的技術(shù)方案本項目建設是一個須廣泛涉及本科學與交叉科學高科技層面的系統(tǒng)工程，將需直面各種各樣的技術(shù)難關(guān)。但關(guān)鍵性的技術(shù)部位是災害性天氣（大風大霧）的預警技術(shù)的研制。因為只有能建立起及時，客觀，準確，定量化的預警技術(shù)，才有可能出及時，客觀，準確，定量化的預警產(chǎn)品，也才能有優(yōu)質(zhì)的氣象保障服務。為此，項目建設將特別關(guān)注預警技術(shù)研制中4個關(guān)鍵技術(shù)層面的建設：5.1.1、基礎資料的數(shù)據(jù)庫建設資料是預警技術(shù)研制和實時應用的基礎，將從4個方面搞好基礎建設：1.1 項目建設專用數(shù)據(jù)庫的規(guī)范化設計（包括數(shù)據(jù)庫的技術(shù)規(guī)范與管理規(guī)范化設計）；1.2 入庫資料

34、的質(zhì)量控制處理（包括物理和極值處理，缺測量的客觀插補）；1.3 航線現(xiàn)場氣象監(jiān)測網(wǎng)的設計與建設（包括設備選型，測點選址，數(shù)據(jù)傳輸，采集控制等方面的設計與建設）；1.4 常規(guī)和非常規(guī)（氣象衛(wèi)星，雷達探測）歷史資料的選場，選例與整理。5.1.2、數(shù)據(jù)信息化處理技術(shù)的研制數(shù)據(jù)信息化處理的重要作用是可以對源數(shù)據(jù)做模式（公式）化改造，形成客觀，定量化的再生信息，為預報分析提供大量物理意義更明確的信息，提高預報分析質(zhì)量。這當中數(shù)據(jù)處理模式（公式）是關(guān)鍵因素。為求有更好的信息化處理效果，擬根據(jù)不同的源數(shù)據(jù)和使用目的，來選擇與研究處理模式。擬定引用的處理模式有：1 滑動分區(qū)的正交分解模型“滑動分區(qū)的正交分解模

35、型”具有可對大尺度二維場進行多空間尺度的信息定量化開發(fā)，對時間序列場進行多時間尺度的信息定量化開發(fā)，提高信息分辨率等特色功能。這就保證項目研究能從初始要素場和初始要素序列中，開發(fā)出大量能反映環(huán)境大氣的空間分布與時間分布特征的客觀、定量化信息。這就可為預報分析提供豐富而又客觀定量化的信息支持，從而利于建立客觀，準確的預報方法，進行有效的氣象保障服務。2 數(shù)值化動態(tài)云圖模型該模型將采用連續(xù)時次的云數(shù)據(jù)計算象素點云特征量a的一階變量（）或二階變量（）與即時云數(shù)據(jù)同屏顯示的方法，來改造通常的云圖顯示方式。其將具有突出的優(yōu)點：可同時直觀，定量化地展現(xiàn)云的變化動態(tài)和即時分布特征，從而可豐富云圖的信息含量和

36、提高云圖的信息質(zhì)量，從而將可有效提高云分析的質(zhì)量和效果，最終將有利于提高天氣預報分析質(zhì)量和效果。3 物理量化計算模型包括常見的物理量計算模型，如渦度，散度計算等和將構(gòu)造的物理量計算模型，如層結(jié)特性的診斷指數(shù)，雷達回波特性的診斷指數(shù)等等。5.1.3、預警技術(shù)的研制主要依靠引進實用的區(qū)域數(shù)值預報模式建立本地化的短期、短時預報模式，提高預報產(chǎn)品的客觀化定量化水平，同時還將結(jié)合航線的高時空密度的監(jiān)測網(wǎng)資料進行診斷訂正預報研究，提高預報的準確率。5.1.4、預警輔助技術(shù)的研制主要是研制預警服務與用戶之間的實時需求信息與突發(fā)性情報雙向直通交流技術(shù)與機制，以便能在發(fā)現(xiàn)預警信息有誤時，可借助于該技術(shù)系統(tǒng)獲得最

37、及時的修正。5.2、必要的支撐條件、組織措施及實施方案1 支撐條件分析廈門市氣象局經(jīng)過近年來的業(yè)務現(xiàn)代化建設，已發(fā)展成為設備現(xiàn)代化程度高、人才結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務素質(zhì)高和技術(shù)開發(fā)能力強的一個行業(yè)高科技實體，具備承擔本項目建設的各種必要的支撐條件；從設備看，有地球同步氣象衛(wèi)星地面接收站、新一代天氣雷達、先進的計算機通信網(wǎng)絡系統(tǒng)，還有與全國一體化的高空探測、地面觀測站；從人才看，有天氣候、大氣探測、計算機通信網(wǎng)絡等各方面的高級工程師20多名，研究生10多名?，F(xiàn)成的設備實際上已可成為本項目建設的基本硬件基礎載體，只需做必要的增補，就可形成本項目建設所需的硬件體系。這正是本項目建設硬件需求大而投資不大的根本

38、原因。局內(nèi)人材的知識與技術(shù)結(jié)構(gòu)，也基本能滿足項目建設中三個子系統(tǒng)的人材需求，只需聘請少量的專家，即可組成項目建設所需的人才班子。2 組織措施及實施方案本項目建設是一個事關(guān)海峽兩岸民生大局的系統(tǒng)工程，為確保按時高質(zhì)量完成項目建設任務，在組織措施上將做到：1) 建立項目領(lǐng)導小組，負責項目總體設計的論證和項目行政上的組織、協(xié)調(diào)、工作保障與財務管理；2) 建立項目技術(shù)指導小組，負責項目的總體設計和技術(shù)實施上的組織、協(xié)調(diào)、保障、監(jiān)理與重大設備的采購、土建的招標。 3) 實行項目進度定期檢查與匯報制度。3 項目的實施方案項目建設將本著科學、求實和邊建設邊服務的原則實施。以廈門市中心的海區(qū)和沿岸地帶為項目建

39、設的區(qū)域；見附錄圖1。按項目的技術(shù)構(gòu)成與任務特點，將項目分解成三大子系統(tǒng)來建設，即監(jiān)測子系統(tǒng)、預報子系統(tǒng)與服務子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)按項目總體設計的要求分頭設計與實施。第六章 進度安排本項目的建設是一個難度較大的系統(tǒng)工程。工程需用3年時間完成，計劃為2004年2006年。為了明確和檢查工程各個階段的目標，工程將根據(jù)技術(shù)流程，分五個階段實施。這五個階段為，前期研究階段、探測系統(tǒng)實施階段、信息加工與整合階段、應用試驗與完善階段和技術(shù)總結(jié)與驗收階段。6.1前期研究階段起止時間 ：2004年6月2004年12月。主要研究工作 ：項目可行性的論證與總體實施方案的制定，包括監(jiān)測子統(tǒng)、預報子系統(tǒng)，服務子系統(tǒng)等實施

40、方案的可行性的論證與方案制定。進度及目標 ：6月底前完成項目總體方案的制定，7月完成方案的專家論證；8月完成各子系統(tǒng)的實施方案的制定與可行性論證。6. 2探測系統(tǒng)實施階段 起止時間 ：2005年1月2006年6月這一階段將采取堅持邊建設、邊服務、邊受益的原則。2005年6月前 完成監(jiān)測網(wǎng)的測點勘定、場地建設和設備選型、安裝、調(diào)試、考機與監(jiān)測數(shù)據(jù)對比分析，數(shù)據(jù)傳輸與處理軟件的編寫；大氣實時監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與信息化處理中心站安裝、調(diào)試與模擬運行；初步建立專門化的數(shù)據(jù)庫與用戶終端的數(shù)據(jù)傳輸設計設計；大型監(jiān)控屏幕，用戶顯示終端和示范性公益服務顯示屏的設計、安裝及試運行。2005年12月前 完成規(guī)范化數(shù)據(jù)庫

41、的設計，信息化處理模型的研制；預研應用軟件系統(tǒng)的編寫，資料的信息化處理，引進數(shù)值預報模式的程序解讀；完成決策服務系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設計和服務系統(tǒng)軟件的編寫。2005年12月底前 完成預報因子的普查分析，預報模式的普查分析，客觀預報方法制定，數(shù)值預報模式的調(diào)試與模擬運行，實時預警業(yè)務化應用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設計、軟件編寫、調(diào)試與模擬運行；完成決策服務系統(tǒng)的模擬運作調(diào)試。2006年6月前 完成監(jiān)測子系統(tǒng)、預報子系統(tǒng)，服務子系統(tǒng)的準業(yè)務化運行，以及系統(tǒng)的效果分析，完成各系統(tǒng)的技術(shù)改進。6. 3信息加工與整合階段起止時間 ：2006年1月2006年8月主要工作：監(jiān)測子系統(tǒng)，預報子系統(tǒng)，服務子系統(tǒng)實時運行的總控流程設計

42、與模擬實驗；進度及目標2006年3月底前 完成三個子系統(tǒng)的整合，設計出實時運行的總監(jiān)控流程；2006年6月底前 建立實時運行總監(jiān)控操作平臺；2006年9月底前 完成系統(tǒng)平臺模擬運行實驗、檢驗數(shù)據(jù)的整理分析，用戶意見調(diào)查分析與必要的技術(shù)改進。6.4應用試驗與完善階段起止時間 ：2006年3月2006年10月主要工作 ：系統(tǒng)平臺實時運行檢驗、分析與完善；進度及目標 ：進行大風大霧監(jiān)測、預警與服務的實時檢驗，同時進行檢驗數(shù)據(jù)的整理分析，用戶意見調(diào)查分析與必要的技術(shù)完善工作。6. 5技術(shù)總結(jié)與驗收階段起止時間 ：2006年9月2006年12月主要工作 ：項目技術(shù)總結(jié)及驗收材料的組織編寫；進度及目標 ：

43、完成各子系統(tǒng)技術(shù)說明書，使用手冊，技術(shù)與工作報告等技術(shù)文檔材料和項目技術(shù)匯編初稿編寫，驗收材料的上報準備等。第七章 投資估算及資金籌措7.1編制說明該工程投資估算編制范圍包括航線綜合探測系統(tǒng)、航線氣象預報警報系統(tǒng)和航線氣象服務系統(tǒng)等三大部分設備購置費等及其配套設施工程。估算費用為該工程建設總周期內(nèi)必須發(fā)生的工程及其他費用。工程投資估算詳見附表17.2工程投資估算1、 本工程估算工程系統(tǒng)固定資產(chǎn)總投資為554.13萬元。工程設備費496元；其它費用31.74萬元, 預備費為26.39萬元。2、其它費用標準： 1) 建設單位管理費用：按廈財基199701號文的規(guī)定執(zhí)行。 2) 可研及勘察設計費：按

44、工程費用的3.0%估算。 3) 工程監(jiān)理及質(zhì)監(jiān)費：按工程費用的2.0%估算。 4) 造價咨詢及招標代理費：按工程費用的0.40%估算。5) 預備費：按工程費用的5%估算。投資估算表序號工程或費用名稱單位建設規(guī)模估算指標 合價（萬元）備注一工程設備費4961自動氣象站（進口）套123000003602自動氣象站配套設施項196基礎設施項124000024電源配套與通信傳輸項136000036防雷設施項1360000363信息服務產(chǎn)品，傳輸與終端建設 項1200000204軟件引進、技術(shù)培訓費、技術(shù)協(xié)作費 項120000020二工程建設其它費用31.741建設單位管理費496.00 1.00%4.

45、962可研及勘察設計費496.00 3.00%14.883標底編制及招投標496.00 0.40%1.984工程監(jiān)理及質(zhì)檢費496.00 2.00%9.92三一、二項合計527.74 四工程基本預備費527.74 5%26.39五建設項目投資合計554.13 7.3資金籌措該工程為公益性工程, 本工程建設資金計劃來源為全額申請市財政補助資金。第八章 社會、經(jīng)濟效益分析首先，確?！皬B金航線”的航行安全，不僅是生產(chǎn)安全上的需要，而且是事關(guān)和平統(tǒng)一臺灣的政治大局的需要。建設“廈金航線”氣象保障服務系統(tǒng)，是一項識大體、得人心、利子孫的重大舉措，將產(chǎn)生重大的社會效益。其次，廈門港是我國東南沿海重要的深水

46、良港，以外貿(mào)運輸和臨海工業(yè)為主，兼有旅游、客運、國際中轉(zhuǎn)、過境貿(mào)易、商貿(mào)等多項功能，是配套設施齊全的國家大型一類港口，已邁入全國沿海集裝箱主樞紐港、國家基本港行列。2004年，全港年貨物吞吐已經(jīng)達到4200萬噸，集裝箱吞吐量達287萬標箱。目前，平均每天進出港船舶200多艘次，其中總噸在1千以上船舶進出30多艘次，總噸在l萬以上船舶平均每天進出10多艘次。此外，這里還有廈門國際航空港、為數(shù)眾多的海上養(yǎng)殖場、海上捕撈船隊等等。大霧大風災害對以上各個方面都具有顯然的破壞性危害，而每產(chǎn)生一次這種破壞性危害，都會造成數(shù)千萬元的直接經(jīng)濟損失。據(jù)廈門港務局統(tǒng)計，港內(nèi)每年都會因能見度不良而發(fā)生海上交通事故2

47、3起，因大風（含臺風）造成的各類事故更多。建設專業(yè)化的氣象保障服務系統(tǒng)，是商家、政界和陸、海、空交通管理部門等各方面的迫切需要，有針對性的強有力的氣象保障每次成功服務都將可避免數(shù)以千萬元計的直接經(jīng)濟損失。因此，本項目的建成，必將產(chǎn)生重大的社會效益和經(jīng)濟效益。附件1廈金航線氣象保障系統(tǒng)自動站布點說明計劃設置自動觀測點10個，觀測項目包括溫度、濕度、風向、風速、能見度&天氣現(xiàn)象，每套設備價格30萬，另留兩套應急備份，約需經(jīng)費360萬，具體布設地點及理由如下：站址設置目的火燒嶼監(jiān)測廈門西海域氣象條件，主要為廈金航線、進出廈門港船只，客、貨碼頭作業(yè)和海滄大橋提供氣象保障鼓浪嶼監(jiān)測廈鼓海峽及鼓浪嶼氣象條件，主要為廈鼓輪渡、和平碼頭作業(yè)、廈金航線、鼓浪嶼旅游和海上觀光提供氣象保障曾厝安監(jiān)測胡里山炮臺一帶海域氣象條件，主要為廈金航線，海上觀光，旅游和環(huán)島路交通等提供氣象保障會展中心監(jiān)測廈門島東部海濱旅游地帶及東部海域氣象條件，主要為廈金航線、廈門島東部會展業(yè)、旅游業(yè)及海上觀光提供氣象服務漳州港區(qū)監(jiān)測廈門西南方九龍江出?？跉庀髼l件，主要為廈金航線、廈門內(nèi)海能見度預報提供上游氣象數(shù)據(jù)和為進出龍海和海滄港、漳州港的海上航運提供氣象服