第四實驗小學四議兩公開程序

1、第四實驗小學民主決策“四議兩公開”方案為進一步加強黨對學校工作的領導， 不斷拓寬黨員群眾參政議事渠道，充分發(fā)揮 學校黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，經局黨委研究決 定在全校推行“四議兩公開”工作制度。現就有關事宜安排如下：一、實行“四議兩公開”工作制度的重要性和必要性實行“四議兩公開”制度，是激發(fā)黨員參政議政主體意識的有效載體，是提 高校級事務民主決策和民主管理水平的重要手段， 是不斷強化黨對學校工作領導 的重要形式，是加強基層民主政治建設的重要途徑。一是強化校黨組織發(fā)揮領導核心作用的需要。 如何更好的發(fā)揮校級黨組織的 領導核心作用，是加強基層組織建設最重要的內容。實行“四

2、議兩公開”制度， 為校“兩委”之間搭建起經常性溝通的平臺，對進一步理順?！皟晌标P系，強 化校級黨組織領導核心作用起到積極的推動作用。二是保障黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體，黨員的主體地位 要通過黨內生活和工作實踐來得以體現?！八淖h兩公開”制度，給黨員參與黨內 生活和工作實踐提供了平臺，創(chuàng)造了空間，讓黨員成為動議、議事及監(jiān)督的主體， 通過黨員主體地位的發(fā)揮，對喚起黨員的責任意識、政治意識，激發(fā)活力，增強 使命感和責任感起到積極的推動作用。三是促進基層民主政治建設的需要?！八淖h兩公開”制度將基層黨的建設與 校級事務管理在方式和途徑上相統(tǒng)一， 有效強化校黨組織核心地位，協調兩委關 系，

3、尊重群眾意見，增強校級事務的透明度，促進“三務”公開，不斷推進學校 各項工作向科學化、民主化、制度化方面發(fā)展。四是密切黨群、干群關系的需要。通過“四議兩公開”制度決定的事情一般 都是事關群眾利益的大事，都是群眾最關心最需要去辦的事。通過實行“四議兩 公開”制度，促使校干部與黨員群眾之間頻繁接觸， 增強學校干部深入黨員群眾 征求意見的意識，監(jiān)督校干部依法合理使用手中權力，加強黨員干部與群眾的聯 系，使學校里的重大決策始終處于黨員群眾的監(jiān)督之下，他們的滿意程度將決定 學校干部動議的事項能否實現。五是維護人民群眾根本利益的需要。 實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根 本利益，是黨領導和開展農校工作的根

4、本出發(fā)點和最終落腳點。通過“四議兩公開”制度來集中人民群眾的智慧，對涉及校民切身利益的重大事項， 讓群眾自己 議、自己定、自己干、自己管，提高校務決策的運行質量，切實維護人民群眾的 根本利益。二、“四議兩公開”的內容和范圍“四議兩公開”即：支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、教師代表大 會決議。主要針對學校文化建設、學校管理、教育教學水平、集體資產處置等重 大事項，均納入“四議兩公開”工作范圍。三、“四議兩公開”的程序（一）支部提議。所有學校重大事項的決策實施，由學校黨支部提出初步意 見和方案。支部提議要堅持“三個原則”：一是依法提議原則。學校黨支部要認 真學習貫徹黨的各項法規(guī)政策，準確把握

5、上級黨組織的要求，確保提議符合黨在 農校的各項方針政策。二是實事求是原則。學校黨支部要充分考慮本校經濟基礎、 社情民意、承受能力，確保提議具有針對性和操作性。三是民主集中制原則。從 群眾最關心最需要的事著手，深入群眾，廣泛征求群眾意見，集思廣意，歸納分 類，形成合民意、順民心的方案，確保實施后能夠惠及群眾。（二）“學校支部成員”商議。由學校支部成員共同對校黨支部的提議進行 論證，將校黨組織的意圖轉入校民自治程序。 學校支部成員商議必須把握 “三個 環(huán)節(jié)”：一是堅持事前醞釀，會前一周內由黨支部將中心議題發(fā)至支部成員，給 支部成員充分考慮時間。二是反復醞釀。召開支部成員會議進行討論，支部班子 成員

6、充分發(fā)表意見，商議時可邀請包校領導、駐校干部等有關人員參加，進行論 證。三是擬定方案。根據與會人員意見，對提議進行修改完善，再次征求支部成 員意見，力求達成共識，實現思想同頻、目標同向、工作同步。（三）黨員大會審議。把支部的商議意見交黨員大會審議討論，表決通過。 黨員大會審議要把握“三個環(huán)節(jié)”：一是會前準備，征求意見。召開黨員大會的 前三天把方案交全體黨員，讓黨員帶著議題了解教師意愿，盡量廣泛搜集民聲民 意。二是會議審議，形成意見。本著維護群眾和集體利益的原則，對黨員提出的意見認真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會議；對涉及學校局部利益的事 項，可召開黨支部會議；對因特殊原因無法參加黨員大會

7、的黨員，可采取發(fā)放書 面征求意見單或電話聯系等方式進行溝通， 確保每一個黨員都能參與到校務管理 和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意并簽字后形成審議意見。經黨員大會討論被否決的議案不能提交校民代表會議或校民會議討論決議。如確需組織實施，可對議案作進一步補充完善后再履行相關決策程序。三是分片包戶，宣傳解釋。審議通過后，要劃分黨員分片包戶責任區(qū)，發(fā)揮黨員聯系群眾、宣傳群 眾、動員群眾的作用，深入做好方案的宣傳解釋工作，為校民代表大會審議奠定 基礎。（四）校民代表會議或校民大會決議。把審議意見交校民代表或全體校民進 行討論，并表決通過。大會決議中要把握的“三個環(huán)節(jié)”：一是做好審議意見說 明。

8、通過印發(fā)宣傳手冊、黨員干部到校民代表家中訪談等形式， 讓校民代表充分 了解決策事項的有關政策、要求、措施和必要性等，落實教師代表的知情權。二是召開會議進行表決。組織校民代表或校民召開會議，嚴格按照程序表決決策事 項，必要時可邀請駐校工作組成員和群眾組織派代表列席校民會議，會議要先宣布審議意見并加以說明，后對審議意見進行表決。對大多數人同意、少數人反對 的決議事項，再次走訪群眾，弄清原因，做好解釋工作，爭取更多支持。對未能 通過的事項，深入分析原因，決策確實錯誤的及時中止，思路正確但條件不成熟 或措施不完善的，待條件成熟、措施完善后再立項審議。（五）“兩公開”。公告決議公開一律在學?；顒訄鏊蛯W

9、?！靶铡惫緳?公示7天，有“校校通”廣播的，要發(fā)揮大喇叭作用進行公開，公開形式可以多 樣，力求教師明白，公開面廣。公示期滿沒有疑議的，校級黨組織、校民委員會 要依照校民代表會議或校民大會所做的決議， 按照各自職責組織實施。對個別有 疑議的群眾，要耐心細致的做好解釋宣傳和思想疏導工作。 對群眾反映普遍較大， 疑議較多的，要對方案進行修改完善，并向群眾公開。落實中遇到突發(fā)情況需變 更方案的，及時向黨員群眾通報，變化較大的繼續(xù)啟用“四議兩公開”工作程序。 實施結果公開要在工作結束一周內進行，公開形式不定，但必須面廣、清楚、細致，對涉及資金收支的，一并要對帳目收支情況進行公開。三、工作要求一是加強

10、領導，強化監(jiān)督。學校黨支部要高度重視，加強領導，認真落實“四 議兩公開”制度，并將其作為今后基層組織建設工作的一項重要任務， 抓好落實。 學校黨支部書記要親自負責抓落實，局黨支部領導成員不定期對各校工作開展情況進行督查指導，全過程參與“四議兩公開”工作。局黨委還將“四議兩公開” 工作開展情況納入黨支部書記履行黨建工作責任專項述職報告范圍，每半年進行述職。二是完善機制，規(guī)范程序。學校黨支部要在黨組織四議兩公開工作手冊 中詳實記錄“四議兩公開”工作的實施過程。要嚴把教師代表素質關，切實把有 一定文化素質和參政議政能力，能夠代表學校利益訴求的人選為校民代表，為“四 議兩公開”工作順利實施提供人才保障

11、。各校黨支部要充分發(fā)揮建立健全校民自 治章程，整合學校理財小組等群眾監(jiān)督組織作用， 成立學校監(jiān)督委員會，對本校 組織的工作進行全方位監(jiān)督。結合黨員教育培訓工作，狠抓干部培訓，提升校干 部開展“四議兩公開”工作的水平，促進工作規(guī)范化建設，使“四議兩公開”工 作成為推動基層民主建設的長效機制。三是嚴格考核，確保實效。年底對“四議兩公開”情況進行民主測評，在學 校干部年度考核中廣泛征求群眾意見，把群眾滿意率作為學校班子和校干部考核 定等的重要依據，確保推行“四議兩公開”工作取得實效。對不能按照“四議兩 公開”制度決策議事的，局黨委將對學校黨支部進行誡勉談話；造成惡劣影響， 要對校黨組織負責人進行組織

12、處理。你們彼此有等價交換的利用價值，有合作共贏的機會，這才是人脈。人脈不是你和多少人打過交道、和多少人參加過飯局、和多少人進出過高檔場合、和多少人合過影，而是有多少人愿意和你打交道、主動和你打交道、長期和你打交道、持續(xù)和你打交道。千萬要切記，人脈并不是說你利用了多少人、有多少人被你呼來喚去、有多少人為你鞠躬盡瘁，而是你幫了多少人。人脈不是有多少人在你面前吹捧你，奉承你，而是有多少人在你背后稱頌和點贊。人脈不是在你輝煌的時候，有多少人簇擁著你，捧著你，而是在你困境時、在你落魄時，有多少人愿意站出來慷慨援手，幫助你。9.遵守時間。真正擁能夠有人脈的人，都具備以下素養(yǎng):1.換位思考。多從他人的角度考

13、慮問題。避免獨斷專行、剛愎自用、自私自利。2.適應環(huán)境。物競天擇，適者生存，優(yōu)勝劣汰，人也是一樣，雖然不是你死我活，但適應能力強的人往往是最先站穩(wěn)腳跟的人。3.大方待人。大氣慷慨，小事不斤斤計較，大事嚴謹慎重，嚴于律己，寬以待人。有一天你會明白，善良比聰明更難。聰明是一種天賦，而善良是一種選擇。4.低調做事。低調做人，低調做事。你的所有細節(jié)，有心人自會看到，這樣的人有眼光，或許是值得結交的同事，可能會成為事業(yè)上的伙伴，也有可能是你命運中的伯樂。5.贊美他人。贊美不需要錢，誠心點贊、真心贊美，是最有力的武器，而不是陰奉陽違、拍須溜馬。6.對人禮貌。你的涵養(yǎng)，你的修養(yǎng)，你的為人，往往體現在一舉一動

14、的禮貌之中。7.檢討自己。凡事都想想所有問題都是自己的問題。8.學會感恩。做人，一定要有良心。千萬不要忘記曾經幫助過你的人。否則，你的路只會越走越窄!不要讓別人等太久，除非你不想尊重人，不想建立關系，破壞好感，那隨意。10.常懷一顆平常心。世事變幻莫測，一顆平常心顯得彌足珍貴。11.學會忍耐。遇事要鎮(zhèn)定，好多事情更多的時候是需要忍耐。有時候別人怎么看你，和你沒半毛錢的關系，你要怎么活，也和別人沒有一絲一毫的關系。其次，不要太在意別人的眼光。12.信守諾言。量力而行，言出則必行。13.切記言多必失。守住自己的嘴，管好自己的嘴，多聽多看，眼觀六路耳聽八方。14.待上以敬，待下以寬。尊重你的上司，敬重你的領導，對于下屬要