關(guān)于2005年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2006年財政預(yù)算草案情況

1、精品文檔你我共享關(guān)于00年財政預(yù)算執(zhí)行t年財政預(yù)算草案情況的扌I在范水鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第九次會議上（2006年2月12日）周農(nóng)進(jìn)各位代表：現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報告2005年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2006年財政預(yù)算草案，請予審議。并請各位列席 人員提出意見。二00五年財政預(yù)算執(zhí)行情況2005年是“十五”規(guī)劃的最后一年，全鎮(zhèn)人民圍繞鎮(zhèn)十四屆七次人代會確立的目標(biāo)任務(wù)，克服困難，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)一致，搶抓機遇，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)得到了較快發(fā)展，財政收入大幅 增長，各項支出基本實現(xiàn)?，F(xiàn)將2005年財政預(yù)算收支情況匯報如下：（一）收入部分：2005年我鎮(zhèn)實現(xiàn)綜合財政收入 4628萬元。其中：

2、增值稅318萬元；地方工商稅收536萬元；契稅和耕地占用稅 92萬元； 上級專項指標(biāo)387萬元；各項補助收入 604萬元；基金預(yù)算收 入414萬元；學(xué)雜費等收入 252萬元；企事業(yè)單位上交 206萬 元；財政統(tǒng)籌基金 180萬元；爭取農(nóng)業(yè)專項資金 132萬元；土 地復(fù)墾引進(jìn)資金280萬元；資產(chǎn)拍賣收入 174萬元；集鎮(zhèn)經(jīng)營 收入600萬元；鎮(zhèn)村往來等 135萬元；企業(yè)租金133萬元；其 他收入185萬元。（二）支出部分：2005年綜合預(yù)算財政支出 4628萬元。其中：基本建設(shè)支 出45萬元；農(nóng)業(yè)部門事業(yè)費 53萬元；文化事業(yè)費 20萬元；計 劃生育事業(yè)費15萬元；教育事業(yè)費1957萬元；醫(yī)療衛(wèi)

3、生事業(yè)費 55萬元；撫恤及社救事業(yè)費 293萬元；行政管理費499萬元；城 市維護(hù)費10萬元；現(xiàn)役軍人優(yōu)撫金 33萬元、民兵訓(xùn)練費 8萬 元；基金預(yù)算支出414萬元；其他部門事業(yè)費 17萬元；農(nóng)業(yè)專 項支出132萬元；園區(qū)建設(shè)投入50萬元；征地補償費168萬元； 部門單位事業(yè)費210萬元；債務(wù)支出315萬元；安全基金 3萬 元；消防經(jīng)費3萬元；綜合治理 3萬元；敬老院建房 15萬元； 招商引資項目支出 313萬元。2005年我鎮(zhèn)財政運行過程中盡管面臨了政策性剛性增支以 及基本建設(shè)、工業(yè)投入較大等因素影響， 但仍然確保了收支平衡。 在2005年預(yù)算執(zhí)行過程中，財稅工作遇到了一些困難，主要表 現(xiàn)在

4、以下方面：一是需財政負(fù)擔(dān)的項目較以前增多，財政墊付資 金較多；二是由于上級不斷出臺新的增支政策，工資性支出逐年 加大，增加了平衡難度。三為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資 力度及集鎮(zhèn)拉動戰(zhàn)略需要，我鎮(zhèn)基本建設(shè)投入較大，加劇財政支 出難度。面對經(jīng)濟工作的發(fā)展形勢，財政部門和其他部門通力合 作，強化增收節(jié)支，努力完成全年財政預(yù)算。1、強化收入征管，確保完成和超額完成全年收入目標(biāo)。財稅部門密切配合，加強溝通，確保收入按時足額入庫。稅 務(wù)部門加大對重點稅源的征管力度，不斷挖掘增收潛力，嚴(yán)厲打擊各種偷稅漏稅騙稅行為，切實做到應(yīng)收盡收。財政部門在抓好 契稅征收的同時，大力加強其他非稅收入管理。2、優(yōu)化支出結(jié)

5、構(gòu)，保障各項重點支出需要。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅持勤儉辦事，嚴(yán)禁鋪張 浪費，將有限的財力用到刀刃上，保證工資按時發(fā)放和機關(guān)正常 運轉(zhuǎn)；保證“兩個確?！焙汀暗捅！?至也；嚴(yán)格控制一般性開支， 強化預(yù)算約束，努力實現(xiàn)全年財政收支平衡。3、大力發(fā)展稅源經(jīng)濟，努力培植新的財力增長點。積極落實縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一系列文件 精神，千方百計保證集鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金之需，夯實財 力增長的基礎(chǔ)，發(fā)展稅源經(jīng)濟，積極扶持民營經(jīng)濟的發(fā)展，增強 企業(yè)發(fā)展后勁，努力培植新的經(jīng)濟增長點。過去的一年，我鎮(zhèn)財政工作取得了一定成績，這是全鎮(zhèn)廣大 干群和職能部門共同努力的結(jié)果，但同時我鎮(zhèn)財政在短期內(nèi)

6、基礎(chǔ)較為薄弱，收支矛盾仍很突出，建立穩(wěn)固、平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政比較 困難，這些問題須引起我們足夠的重視。二00六年財政預(yù)算草案2006年我鎮(zhèn)財政預(yù)算安排將認(rèn)真貫徹十六屆五中全會和全 國經(jīng)濟工作會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)“兩個率 先”和“建設(shè)和諧社會”這一主題，與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，大力 培植財源，促進(jìn)財政收入穩(wěn)步增長；從嚴(yán)控制支出，優(yōu)化財政支 出結(jié)構(gòu)，確保財政收支平衡。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃的總體需求， 2006年財政收支計劃是：（一）收入預(yù)算：2006年我鎮(zhèn)實現(xiàn)綜合財政收入 4987萬元。其中：增值稅 549萬元；地方工商稅收666萬元；契稅和耕地占用稅 95萬元; 各項

7、補助收入844萬元；基金預(yù)算收入 585萬元；學(xué)雜費等收 入242萬元；企事業(yè)單位上交 239萬元；財政統(tǒng)籌基金 180萬 元；爭取農(nóng)業(yè)專項資金 240萬元；土地復(fù)墾引進(jìn)資金 300萬元； 資產(chǎn)拍賣收入200萬元；集鎮(zhèn)經(jīng)營收入 300萬元；鎮(zhèn)村往來等 135萬元；企業(yè)租金 150萬元；其他收入 262萬元。（二）支出預(yù)算：2006年綜合預(yù)算財政支出 4987萬元。其中：農(nóng)業(yè)部門事 業(yè)費133萬元；文化事業(yè)費21萬元；計劃生育事業(yè)費 36萬元； 教育事業(yè)費2020萬元（其中還債60萬）；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)費35 萬元；撫恤及社救事業(yè)費 57萬元；行政管理費 500萬元；城市 維護(hù)費20萬元；現(xiàn)役軍人優(yōu)

8、撫金 35萬元、民兵訓(xùn)練費8萬元； 基金預(yù)算支出585萬元；農(nóng)業(yè)專項支出 140萬元；園區(qū)建設(shè)投 入150萬元；征地補償費230萬元；部門單位事業(yè)費 225萬元； 債務(wù)支出319萬元；安全基金 3萬元；綜合治理 3萬元；敬老 院建房15萬元；招商引資項目支出 310萬元；工業(yè)園區(qū)管理委 員會支出2萬元；其他支出140萬元。努力完成二00六年財政工作任務(wù)各位代表，2006年財政支出除預(yù)算草案列入的項目外，預(yù) 計年中仍會有新增項目。而隨著鎮(zhèn)財縣管財政管理模式的實行， 國家新一輪財政體制改革政策的出臺，預(yù)算收入可能還要短少。 而2006年是“ 一五”規(guī)劃的第一年，也是完成“苦干三五年，實現(xiàn)再翻番”的

9、關(guān)鍵一年，因此要圓滿完成2006年財政任務(wù)將非常艱巨，我們必須正視困難，為確保財政平衡努力做好如下工 作：1、 加大招商引資力度，開辟收入增長點。圍繞工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn) 略，著力招商引資，努力壯大稅源經(jīng)濟。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加 強服務(wù)意識，努力營造親商、安商、富商氛圍，走出去，引進(jìn)來， 開辟新稅源，不斷尋求新的財政收入增長點。2、 強化預(yù)算約束，確保收支平衡。在預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán) 格按預(yù)算法和年初預(yù)算辦事，本著“一要吃飯，二要建設(shè)” 和“量入為出”的原則，優(yōu)先保證工資發(fā)放和機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，努力提高資金使用效益，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。繼續(xù)發(fā)揚“兩個務(wù)必”作風(fēng)，勤儉節(jié)約辦事業(yè)，確保2006年財政收支平衡。3、加強非

10、稅收入征管。加強對預(yù)算外資金收支計劃管理， 推進(jìn)部門預(yù)算，強化單位資金財政專戶儲存率，努力促進(jìn)票款分 離，保證各項行政事業(yè)性收費和集鎮(zhèn)土地出讓收入及時足額納入 財政管理，增強財政資金調(diào)控能力。4、 清理往來，盤活資產(chǎn)。加大鎮(zhèn)村兩級往來的清收力度， 制定扎實有效措施，保證清收成績真實有效，減輕財政支出壓力， 化解財政風(fēng)險。加強集體資產(chǎn)管理，積極通過出售、租賃、承包、 開發(fā)等手段，盤活變現(xiàn)閑置集體資產(chǎn)，努力提高集體資產(chǎn)運營效益，增加財政收入和集體經(jīng)濟收入，確保國有和集體資產(chǎn)保值增 值。新的一年，我鎮(zhèn)財政工作任務(wù)十分艱 巨，我們堅信在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全鎮(zhèn)人民的共同努力，迎難而上，努力拼

11、搏，一定能圓滿完成2006財政工作任務(wù)。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈 于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德， 恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞， 以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為 宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先?/p>

12、稱之曰能”是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每 與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛 下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也 上-。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈， 三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際， 奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明； 故五月渡瀘，深入不毛。今南方已