以財(cái)產(chǎn)性收入提升農(nóng)民持久消費(fèi)力

1、以財(cái)產(chǎn)性收入提升農(nóng)民持久消費(fèi)力一、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持久消費(fèi)力增長(zhǎng)是提升農(nóng)村消費(fèi)水平的客觀需 求農(nóng)村居民消費(fèi)水平主要通過消費(fèi)傾向、 消費(fèi)能力與消費(fèi)結(jié)構(gòu) 三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量。 從我國(guó)當(dāng)前來看， 農(nóng)民正處在從生存性消費(fèi) 轉(zhuǎn)向發(fā)展性消費(fèi)的過度期間， 在原有生理和安全的需求滿足前提 之下，農(nóng)民將會(huì)產(chǎn)生對(duì)生活質(zhì)量提升所需的文化、教育、休閑等 方面消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。雖然目前我國(guó)農(nóng)民的儲(chǔ)蓄傾向仍然較大， 但伴隨著社會(huì)保障 制度的繼續(xù)發(fā)展， 消費(fèi)傾向?qū)?huì)不斷提升， 農(nóng)民的消費(fèi)水平也將 不斷增長(zhǎng)。 但我國(guó)城市發(fā)展逐漸加快， 大量農(nóng)用土地轉(zhuǎn)化為城市 用地，農(nóng)民喪失土地耕種的權(quán)利， 也就喪失了其獲得收入的機(jī)會(huì)， 導(dǎo)致農(nóng)民消費(fèi)力尤

2、其是持久消費(fèi)力的不斷下降。米爾頓 ?弗雷德曼最早提出了“持久消費(fèi)力”這一概念，并 將之視為觀察農(nóng)民消費(fèi)狀況的重要指標(biāo)。 他認(rèn)為當(dāng)農(nóng)民擁有了土 地等持久性財(cái)產(chǎn)和收益時(shí)， 才會(huì)形成較高的邊際消費(fèi)傾向， 才能 使農(nóng)民的持續(xù)性消費(fèi)量大幅度增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。因此， 只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持久消費(fèi)力的不斷增長(zhǎng)， 才能根本性的提升農(nóng)村消 費(fèi)水平。二、持久性財(cái)產(chǎn)及收入的匱乏是抑制農(nóng)民持久消費(fèi)力增長(zhǎng)的 根本原因1. 農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入占比過小喪失消費(fèi)力長(zhǎng)期增長(zhǎng)的動(dòng)力 我國(guó)近些年農(nóng)民人均純收入各組成部分均獲得了不同程度 的增長(zhǎng)， 各組成部分占人均純收入的比重從大到小依次為： 家庭 經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)

3、性收入，其中農(nóng)民 財(cái)產(chǎn)性收入所占比重最小， 對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)很小。 財(cái)產(chǎn)性收入 從 2008 年的 148.1 元增長(zhǎng)到 2013 年的 293 元，占人均純收入的 比重也從 3.1%增加到 3.3%，比重變化非常小。這說明農(nóng)村居民 的財(cái)產(chǎn)積累還比較小， 沒有完全體現(xiàn)其在農(nóng)民收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)中的 潛力，在未來農(nóng)民收入的構(gòu)成中還是有很大的增長(zhǎng)空間的。2. 農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入渠道過窄瓦解消費(fèi)水平提升的刺激點(diǎn) 我國(guó)農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的來源渠道狹窄， 主要來源于存款 儲(chǔ)蓄收入、房屋出租收入和土地補(bǔ)償收入 1 。從理論上而言， 農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的途徑還包括紅利收入、 股息收入、 出讓特 許權(quán)收入等。 落后地區(qū)

4、和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民， 其財(cái)產(chǎn)性收入主要 來源僅僅是銀行存款利息收入。 收入渠道過窄導(dǎo)致農(nóng)民收入水平 不高，因此在消費(fèi)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)上只能將更多的收入用于日常必需 品的支出，在文化、教育、休閑等方面的支出受到過多限制，也 沒有額外的收入用于找尋新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。3. 城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入差距構(gòu)建了消費(fèi)差距存在的客觀原 因近年來我國(guó)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入處于平穩(wěn)增長(zhǎng)狀態(tài)， 但與城鎮(zhèn) 居民的財(cái)產(chǎn)性收入相比，城鄉(xiāng)差距仍舊較大。從整體上看，城鄉(xiāng) 居民財(cái)產(chǎn)性收入的絕對(duì)值差距不斷在擴(kuò)大。 2008 年城鎮(zhèn)居民財(cái) 產(chǎn)性收入為 387.0 元，農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入為 148.1 元，兩者相 差 238.9 元；到 2013 年

5、，城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入為 809.0 元，農(nóng) 村居民財(cái)產(chǎn)性收入為 293.0 元，兩者相差 516.0 元。幾年間兩者 的名義差距擴(kuò)大了兩倍多 2 。由此可見，我國(guó)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入 無論是在絕對(duì)數(shù)量、 所占比例， 還是在增速上與城鎮(zhèn)居民相比都 存在著很大的差距。 而收入決定了居民的消費(fèi)水平， 收入差距正 是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距存在的客觀原因。三、增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入是提高農(nóng)民持久消費(fèi)力的根本途 徑1. 建立完善的相關(guān)法律制度與體制 通過健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度和土地流轉(zhuǎn)制度， 使土地資源利 用最優(yōu)化， 實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)政策， 結(jié)合實(shí)際提高農(nóng)民的征地 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)；健全農(nóng)村金融市場(chǎng)，擴(kuò)

6、大 農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，加強(qiáng)監(jiān)督金融市場(chǎng)的操作流 程，適當(dāng)放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件， 不斷創(chuàng)新金融性服務(wù)產(chǎn) 品；建立完善的農(nóng)村教育體制，提高農(nóng)民的受教育程度，促使農(nóng) 村的剩余勞動(dòng)力向第二、 三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的渠 道。2. 合理開發(fā)農(nóng)村資源拓寬農(nóng)民投資渠道 農(nóng)民的土地和房屋是他們最大的財(cái)產(chǎn)， 但農(nóng)民的土地人均占 有量很少。 我國(guó)農(nóng)民作為土地的主人， 卻經(jīng)常不能行使主人的權(quán)利，農(nóng)民的土地常遭到不合理的征用、侵占，不能?得應(yīng)有的土地財(cái)產(chǎn)性收益 3 。這是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村土地制度不明確，導(dǎo)致農(nóng) 民的土地占有量不斷下降，各地出現(xiàn)的濫征濫用現(xiàn)象也頻繁發(fā) 生。因此要改革當(dāng)下不合理的征地補(bǔ)償體系， 實(shí)行嚴(yán)格的土地保 護(hù)政策，確保農(nóng)民的土地占有量。3. 大力發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式主要是以農(nóng)戶為單位， 按人口 分配土地， 每戶家庭經(jīng)營(yíng)的土地?cái)?shù)量有限， 難以形成新型現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，獲得的財(cái)產(chǎn)性收入較少。因此，要實(shí)現(xiàn) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化、集約化和效率化，要注重