關(guān)于鼓勵(lì)和扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)

1、關(guān)于鼓勵(lì)和扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)（討論稿）一、設(shè)立工業(yè)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金縣財(cái)政統(tǒng)籌安排鼓勵(lì)和扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金1000 萬(wàn)元，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。對(duì)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、新上技改項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、名優(yōu)品牌建設(shè)、金融支持等及時(shí)兌現(xiàn)各種補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。二、獎(jiǎng)勵(lì)范圍及標(biāo)準(zhǔn)（一）投入獎(jiǎng)（ 1 ） 固定資產(chǎn) 5 億元以上的骨干企業(yè)， 凡當(dāng)年完成新增固定資產(chǎn)投入額占上年度末固定資產(chǎn) 10% （含）以上且投資額在 1 億元（含）以上的，按新增固定資產(chǎn)投入額的1 %。給予獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“企業(yè)投入先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。（ 2 ）固定資產(chǎn)1 5 億元的成長(zhǎng)型企業(yè)，凡當(dāng)年完成新增固定資產(chǎn)投入額占上年度末

2、企業(yè)固定資產(chǎn) 20% （含）以上且投資額在5000萬(wàn)元（含）以上的按新增固定資產(chǎn)投入額的1%。給予獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“企業(yè)投入先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。（ 3 ） 固定資產(chǎn) 1 億元以下的中小企業(yè)， 凡當(dāng)年完成新增固定資產(chǎn)投入額占上年度末企業(yè)固定資產(chǎn) 20% （含）以上且投資額在1000萬(wàn)元（含）以上的，按新增固定資產(chǎn)投入額的1 %。給予獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“企業(yè)投入先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。對(duì)企業(yè)新上項(xiàng)目形成的所得稅實(shí)行三年的優(yōu)惠期，第一年由縣財(cái)政返還縣級(jí)留成部分的 30% ， 第二年返還20% ， 第三年返還10% 。（二）生產(chǎn)獎(jiǎng)對(duì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 （指開(kāi)票銷(xiāo)售收入， 下同） 達(dá) 3000 萬(wàn)元、5000 萬(wàn)元、

3、1 億元、 3 億元、 5 億元、 10 億元的，且增幅不低于全縣當(dāng)年銷(xiāo)售收入平均增幅的工業(yè)企業(yè)， 一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)1 萬(wàn)元、3 萬(wàn)元、 5 萬(wàn)元、 8 萬(wàn)元、 10 萬(wàn)元和 20 萬(wàn)元；超過(guò)10 億元的，每新增 5 億元，再獎(jiǎng)勵(lì)10 萬(wàn)元。獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)層，其中50% 獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。 對(duì)當(dāng)年新增規(guī)模企業(yè)年銷(xiāo)售收入前 5位的，每個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2 萬(wàn)元。（三）貢獻(xiàn)獎(jiǎng)（ 1 ） 凡企業(yè)當(dāng)年上繳各項(xiàng)稅收及規(guī)費(fèi)達(dá)到 400 萬(wàn)元 （含） 以上，且縣級(jí)留成部分比上年增幅超過(guò)25% 的，按縣級(jí)留成部分比上年增長(zhǎng)部分的 20% 的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（ 2 ） 凡當(dāng)年上繳稅金及規(guī)費(fèi) 500 萬(wàn)元以上的， 授

4、予企業(yè)法人“平原功臣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)； 1000 萬(wàn)元以上者授予“平原一等功臣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)； 2000 萬(wàn)元以上者，授予“平原特等功臣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；優(yōu)先推薦重點(diǎn)骨干企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理出任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員或勞動(dòng)模范。（ 3 ）對(duì)享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)不再物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，可享受政治榮譽(yù)；稅收優(yōu)惠政策結(jié)束后可享受物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（四）科技創(chuàng)新獎(jiǎng)（ 1 ）對(duì)當(dāng)年引進(jìn)1 家博士后科研工作站，縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元；建立 1 家省級(jí)技術(shù)中心，縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元。（ 2 ）當(dāng)年認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬(wàn)元，認(rèn)定 為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元，同時(shí)，對(duì)科技局分別獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元、 2 萬(wàn)元，認(rèn)定為市

5、級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬(wàn)元。（ 3 ） 當(dāng)年科技成果被鑒定為國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平的獎(jiǎng)勵(lì)5 萬(wàn)元，被鑒定為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的獎(jiǎng)勵(lì) 3 萬(wàn)元。當(dāng)年獲國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)30 萬(wàn)元，獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)20 萬(wàn)元，同時(shí)，對(duì)科技局分別獎(jiǎng)勵(lì)5 萬(wàn)元、 2 萬(wàn)元，獲市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)1 萬(wàn)元。（ 4 ）獲得發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利并形成批量生產(chǎn) （年產(chǎn)值 300 萬(wàn)元以上） 的企業(yè)， 分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5 萬(wàn)元、3 萬(wàn)元、 1 萬(wàn)元。（ 5 ） 當(dāng)年批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5 萬(wàn)元， 批準(zhǔn)為省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1 萬(wàn)元。（ 6 ）當(dāng)年認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)

6、研究中小分別獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元、 5 萬(wàn)元、 2 萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)科技局分別獎(jiǎng)勵(lì)3 萬(wàn)元、 2萬(wàn)元、 0.5 萬(wàn)元。（ 7 ）對(duì)引進(jìn)科技人員或大專(zhuān)院校、科研院所合作，并獲得專(zhuān)利、市級(jí)（含市級(jí)）以上科技成果或開(kāi)發(fā)出省級(jí)（含省級(jí)）以上新產(chǎn)品的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬(wàn)元。（ 8 ）對(duì)當(dāng)年獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)際免檢產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5 萬(wàn)元，同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)監(jiān)局或工商局 3 萬(wàn)元；對(duì)獲得山東名牌或省著名商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)3 萬(wàn)元，同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)監(jiān)局或工商局 2 萬(wàn)元。（ 9 ）以上獎(jiǎng)勵(lì)的考核，以認(rèn)定證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、專(zhuān)利權(quán)證書(shū)或批準(zhǔn)文件的原件為準(zhǔn)。同類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)以最高獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn)，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。（ 10 ）以上獎(jiǎng)金由縣財(cái)政列支

7、。其中第 1 、 2 、 4 、 5 、 7 項(xiàng)獎(jiǎng)金的 50% 獎(jiǎng)給單位主要負(fù)責(zé)人，其余50% 由單位主要負(fù)責(zé)人支配；第 3 項(xiàng)獎(jiǎng)金 50% 獎(jiǎng)單位負(fù)責(zé)人， 50% 獎(jiǎng)?wù)n題組；第 6 項(xiàng)獎(jiǎng)金50% 獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)， 50% 獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)中心。（五）就業(yè)及人才引進(jìn)獎(jiǎng)每個(gè)企業(yè)面向全國(guó)大學(xué)、科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)聘請(qǐng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人員為顧問(wèn)，全年在廠(chǎng)時(shí)間不少于3 個(gè)月；引進(jìn)的本科生、專(zhuān)科生以專(zhuān)業(yè)對(duì)口為主。聘 請(qǐng)和引進(jìn)人員以本人身份證、職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)原件和正式聘用合同為準(zhǔn)。對(duì)引進(jìn)人才達(dá)到上述要求的企業(yè)，授予企業(yè)“人才引進(jìn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。對(duì)完不成綜合計(jì)劃指標(biāo)的企業(yè)年底通

8、報(bào)批評(píng)，對(duì)完成綜合計(jì)劃指標(biāo)不足50% 的企業(yè)，年底實(shí)行一票否決。對(duì)新引進(jìn)企業(yè)急需適用的高層次人才，免費(fèi)為其辦理人事代理。對(duì)與企業(yè)簽訂三年以上合同的，一年內(nèi)由縣財(cái)政給予本科學(xué)歷（具有學(xué)士學(xué)位）每人每月 500 元津貼，研究生學(xué)歷（具有碩士學(xué)位）每人每月 1000 元津貼，博士生學(xué)歷或高級(jí)工程師每人每月 1500 元津貼。 對(duì)完成縣里下達(dá)人才引進(jìn)任務(wù)的企業(yè)， 獎(jiǎng)勵(lì) 2萬(wàn)元?？h里招考公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員優(yōu)先從企業(yè)大學(xué)生中錄用。企業(yè)引進(jìn)的各類(lèi)人才的子女就學(xué)享受當(dāng)?shù)厝送却?。（六）資金爭(zhēng)取獎(jiǎng)1 、對(duì)工業(yè)企業(yè)向國(guó)家和省、市爭(zhēng)取的各項(xiàng)政策性資金，按爭(zhēng)取資金實(shí)際到位的 1% 獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，最高不超過(guò)10

9、萬(wàn)元。2 、鼓勵(lì)企業(yè)上市。 （ 1 ） 企業(yè)上市融資，凡成功上市并募集資金到位的，首次發(fā)行按募集資金的5%、再融資（增發(fā)或配股）的按3%、私募股權(quán)融資的按1.5 %依次給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和推進(jìn)企業(yè)上市的有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。（ 2 ）企業(yè)上市前期為推進(jìn)上市而發(fā)生的直接費(fèi)用，企業(yè)凈資產(chǎn)在5000 萬(wàn)元以下、 5000 萬(wàn)元（含 5000 萬(wàn)元）以上、 1 億元 （含1 億元） 以上， 縣財(cái)政分別給予企業(yè)補(bǔ)貼100 萬(wàn)元、 150 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元。企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議并完成股改后，先補(bǔ)貼50% ，上市材料在發(fā)審委通過(guò)后，再按照上述定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼剩余部分。（七）產(chǎn)品出口獎(jiǎng)對(duì)年自營(yíng)出口 300 萬(wàn)美元（含

10、 300 萬(wàn)）以下的，每出口 100萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)1 萬(wàn)元人民幣；出口300 萬(wàn)美元以上的，每出口 100萬(wàn)美元獎(jiǎng)勵(lì)2 萬(wàn)元人民幣。（八）貸款支持獎(jiǎng)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)從重點(diǎn)項(xiàng)目貸款、當(dāng)年新增貸款總量?jī)煞矫孢M(jìn)行考核。1 、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、 農(nóng)村信用聯(lián)社主要考核當(dāng)年新增投放用于工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增貸款余額新增貸款余額包括中長(zhǎng)期貸 款和短期貸款。中長(zhǎng)期貸款系指使用時(shí)間在一年以上（含一年） 的貸款；短期貸款系指使用時(shí)間在半年以上一年以?xún)?nèi)，用于項(xiàng)目 建設(shè)和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貸款及承兌匯票。對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)信貸投入單筆 5000 萬(wàn)元中長(zhǎng)期貸款（包括項(xiàng)目資金和

11、流動(dòng)資金）的獎(jiǎng)勵(lì)2 萬(wàn)元，以此為基數(shù)，每增加 2000萬(wàn)元再追加獎(jiǎng)勵(lì)2000 元； 對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)信貸投入單筆 5000 萬(wàn)元短期貸款（包括項(xiàng)目資金和流動(dòng)資金）的獎(jiǎng)勵(lì)1 萬(wàn)元，以此為基數(shù)，每增加 2000 萬(wàn)元再追加獎(jiǎng)勵(lì)1000 元。單筆信貸投入中長(zhǎng)期貸款1 億元 （包括項(xiàng)目資金和流動(dòng)資金）以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3 萬(wàn)元，每增加3000 萬(wàn)元再追加獎(jiǎng)勵(lì) 3000元；單筆信貸投入短期貸款1 億元（包括項(xiàng)目資金和流動(dòng)資金）以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1.5 萬(wàn)元，每增加3000 萬(wàn)元再追加獎(jiǎng)勵(lì)1500元。2、對(duì)完成貸款任務(wù)的，按新增貸款的萬(wàn)分之二進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)核銷(xiāo)不良貸款的金融機(jī)構(gòu)，按核銷(xiāo)金額的萬(wàn)分之五獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)完成新增貸款增長(zhǎng)計(jì)劃的金融部門(mén)予以表彰，授予“金融部門(mén)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；三、其他鼓勵(lì)政策 （一）保障企業(yè)發(fā)展用地需要全縣年度新增建設(shè)用地指標(biāo)按不低于 60% 用于工業(yè)項(xiàng)目，并優(yōu)先保障規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用地。企業(yè)按法律規(guī)定交足土地出讓金后，除上繳上級(jí)政府和補(bǔ)償農(nóng)民外，其余由縣財(cái)政以獎(jiǎng)勵(lì)的形式返還企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展。（二）鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展1 、發(fā)揮現(xiàn)有的“平原縣三義擔(dān)保有限公司”的作用，并進(jìn)一步增加注冊(cè)資本額度，為全縣中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保。2、整合國(guó)有資產(chǎn)，為企業(yè)貸款提供抵押擔(dān)保。整合縣內(nèi)的存量土地