關(guān)于鼓勵(lì)和扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見

1、關(guān)于鼓勵(lì)和扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見（討論稿）一、設(shè)立工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金縣財(cái)政統(tǒng)籌安排鼓勵(lì)和扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金1000 萬元，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。對工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、新上技改項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)、名優(yōu)品牌建設(shè)、金融支持等及時(shí)兌現(xiàn)各種補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。二、獎(jiǎng)勵(lì)范圍及標(biāo)準(zhǔn)（一）投入獎(jiǎng)（ 1 ） 固定資產(chǎn) 5 億元以上的骨干企業(yè)， 凡當(dāng)年完成新增固定資產(chǎn)投入額占上年度末固定資產(chǎn) 10% （含）以上且投資額在 1 億元（含）以上的，按新增固定資產(chǎn)投入額的1 %。給予獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“企業(yè)投入先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。（ 2 ）固定資產(chǎn)1 5 億元的成長型企業(yè)，凡當(dāng)年完成新增固定資產(chǎn)投入額占上年度末

2、企業(yè)固定資產(chǎn) 20% （含）以上且投資額在5000萬元（含）以上的按新增固定資產(chǎn)投入額的1%。給予獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“企業(yè)投入先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。（ 3 ） 固定資產(chǎn) 1 億元以下的中小企業(yè)， 凡當(dāng)年完成新增固定資產(chǎn)投入額占上年度末企業(yè)固定資產(chǎn) 20% （含）以上且投資額在1000萬元（含）以上的，按新增固定資產(chǎn)投入額的1 %。給予獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“企業(yè)投入先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。對企業(yè)新上項(xiàng)目形成的所得稅實(shí)行三年的優(yōu)惠期，第一年由縣財(cái)政返還縣級留成部分的 30% ， 第二年返還20% ， 第三年返還10% 。（二）生產(chǎn)獎(jiǎng)對當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入 （指開票銷售收入， 下同） 達(dá) 3000 萬元、5000 萬元、

3、1 億元、 3 億元、 5 億元、 10 億元的，且增幅不低于全縣當(dāng)年銷售收入平均增幅的工業(yè)企業(yè)， 一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)1 萬元、3 萬元、 5 萬元、 8 萬元、 10 萬元和 20 萬元；超過10 億元的，每新增 5 億元，再獎(jiǎng)勵(lì)10 萬元。獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營層，其中50% 獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。 對當(dāng)年新增規(guī)模企業(yè)年銷售收入前 5位的，每個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2 萬元。（三）貢獻(xiàn)獎(jiǎng)（ 1 ） 凡企業(yè)當(dāng)年上繳各項(xiàng)稅收及規(guī)費(fèi)達(dá)到 400 萬元 （含） 以上，且縣級留成部分比上年增幅超過25% 的，按縣級留成部分比上年增長部分的 20% 的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（ 2 ） 凡當(dāng)年上繳稅金及規(guī)費(fèi) 500 萬元以上的， 授

4、予企業(yè)法人“平原功臣”榮譽(yù)稱號； 1000 萬元以上者授予“平原一等功臣”榮譽(yù)稱號； 2000 萬元以上者，授予“平原特等功臣”榮譽(yù)稱號；優(yōu)先推薦重點(diǎn)骨干企業(yè)的董事長、總經(jīng)理出任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員或勞動模范。（ 3 ）對享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)不再物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，可享受政治榮譽(yù)；稅收優(yōu)惠政策結(jié)束后可享受物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（四）科技創(chuàng)新獎(jiǎng)（ 1 ）對當(dāng)年引進(jìn)1 家博士后科研工作站，縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元；建立 1 家省級技術(shù)中心，縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬元。（ 2 ）當(dāng)年認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬元，認(rèn)定 為省級高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元，同時(shí)，對科技局分別獎(jiǎng)勵(lì)萬元、 2 萬元，認(rèn)定為市

5、級高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬元。（ 3 ） 當(dāng)年科技成果被鑒定為國際領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平的獎(jiǎng)勵(lì)5 萬元，被鑒定為國內(nèi)領(lǐng)先或國內(nèi)先進(jìn)水平的獎(jiǎng)勵(lì) 3 萬元。當(dāng)年獲國家級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)30 萬元，獲省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)20 萬元，同時(shí)，對科技局分別獎(jiǎng)勵(lì)5 萬元、 2 萬元，獲市級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)1 萬元。（ 4 ）獲得發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利并形成批量生產(chǎn) （年產(chǎn)值 300 萬元以上） 的企業(yè)， 分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5 萬元、3 萬元、 1 萬元。（ 5 ） 當(dāng)年批準(zhǔn)為國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5 萬元， 批準(zhǔn)為省級科技計(jì)劃項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1 萬元。（ 6 ）當(dāng)年認(rèn)定的國家、省級、市級工程技術(shù)

6、研究中小分別獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元、 5 萬元、 2 萬元，同時(shí)對科技局分別獎(jiǎng)勵(lì)3 萬元、 2萬元、 0.5 萬元。（ 7 ）對引進(jìn)科技人員或大專院校、科研院所合作，并獲得專利、市級（含市級）以上科技成果或開發(fā)出省級（含省級）以上新產(chǎn)品的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬元。（ 8 ）對當(dāng)年獲得中國名牌產(chǎn)品、國際免檢產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5 萬元，同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)監(jiān)局或工商局 3 萬元；對獲得山東名牌或省著名商標(biāo)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)3 萬元，同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)監(jiān)局或工商局 2 萬元。（ 9 ）以上獎(jiǎng)勵(lì)的考核，以認(rèn)定證書、獲獎(jiǎng)證書、專利權(quán)證書或批準(zhǔn)文件的原件為準(zhǔn)。同類獎(jiǎng)項(xiàng)以最高獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn)，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。（ 10 ）以上獎(jiǎng)金由縣財(cái)政列支

7、。其中第 1 、 2 、 4 、 5 、 7 項(xiàng)獎(jiǎng)金的 50% 獎(jiǎng)給單位主要負(fù)責(zé)人，其余50% 由單位主要負(fù)責(zé)人支配；第 3 項(xiàng)獎(jiǎng)金 50% 獎(jiǎng)單位負(fù)責(zé)人， 50% 獎(jiǎng)?wù)n題組；第 6 項(xiàng)獎(jiǎng)金50% 獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)， 50% 獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)中心。（五）就業(yè)及人才引進(jìn)獎(jiǎng)每個(gè)企業(yè)面向全國大學(xué)、科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)聘請具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、中級技術(shù)職稱的專業(yè)人員為顧問，全年在廠時(shí)間不少于3 個(gè)月；引進(jìn)的本科生、?？粕詫I(yè)對口為主。聘 請和引進(jìn)人員以本人身份證、職稱證書、學(xué)歷證書、學(xué)位證書原件和正式聘用合同為準(zhǔn)。對引進(jìn)人才達(dá)到上述要求的企業(yè)，授予企業(yè)“人才引進(jìn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。對完不成綜合計(jì)劃指標(biāo)的企業(yè)年底通

8、報(bào)批評，對完成綜合計(jì)劃指標(biāo)不足50% 的企業(yè)，年底實(shí)行一票否決。對新引進(jìn)企業(yè)急需適用的高層次人才，免費(fèi)為其辦理人事代理。對與企業(yè)簽訂三年以上合同的，一年內(nèi)由縣財(cái)政給予本科學(xué)歷（具有學(xué)士學(xué)位）每人每月 500 元津貼，研究生學(xué)歷（具有碩士學(xué)位）每人每月 1000 元津貼，博士生學(xué)歷或高級工程師每人每月 1500 元津貼。 對完成縣里下達(dá)人才引進(jìn)任務(wù)的企業(yè)， 獎(jiǎng)勵(lì) 2萬元。縣里招考公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員優(yōu)先從企業(yè)大學(xué)生中錄用。企業(yè)引進(jìn)的各類人才的子女就學(xué)享受當(dāng)?shù)厝送却?。（六）資金爭取獎(jiǎng)1 、對工業(yè)企業(yè)向國家和省、市爭取的各項(xiàng)政策性資金，按爭取資金實(shí)際到位的 1% 獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，最高不超過10

9、萬元。2 、鼓勵(lì)企業(yè)上市。 （ 1 ） 企業(yè)上市融資，凡成功上市并募集資金到位的，首次發(fā)行按募集資金的5%、再融資（增發(fā)或配股）的按3%、私募股權(quán)融資的按1.5 %依次給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和推進(jìn)企業(yè)上市的有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。（ 2 ）企業(yè)上市前期為推進(jìn)上市而發(fā)生的直接費(fèi)用，企業(yè)凈資產(chǎn)在5000 萬元以下、 5000 萬元（含 5000 萬元）以上、 1 億元 （含1 億元） 以上， 縣財(cái)政分別給予企業(yè)補(bǔ)貼100 萬元、 150 萬元、200 萬元。企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議并完成股改后，先補(bǔ)貼50% ，上市材料在發(fā)審委通過后，再按照上述定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼剩余部分。（七）產(chǎn)品出口獎(jiǎng)對年自營出口 300 萬美元（含

10、 300 萬）以下的，每出口 100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)1 萬元人民幣；出口300 萬美元以上的，每出口 100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)2 萬元人民幣。（八）貸款支持獎(jiǎng)對各金融機(jī)構(gòu)從重點(diǎn)項(xiàng)目貸款、當(dāng)年新增貸款總量兩方面進(jìn)行考核。1 、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、 農(nóng)村信用聯(lián)社主要考核當(dāng)年新增投放用于工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增貸款余額新增貸款余額包括中長期貸 款和短期貸款。中長期貸款系指使用時(shí)間在一年以上（含一年） 的貸款；短期貸款系指使用時(shí)間在半年以上一年以內(nèi)，用于項(xiàng)目 建設(shè)和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貸款及承兌匯票。對全縣工業(yè)企業(yè)信貸投入單筆 5000 萬元中長期貸款（包括項(xiàng)目資金和

11、流動資金）的獎(jiǎng)勵(lì)2 萬元，以此為基數(shù)，每增加 2000萬元再追加獎(jiǎng)勵(lì)2000 元； 對全縣工業(yè)企業(yè)信貸投入單筆 5000 萬元短期貸款（包括項(xiàng)目資金和流動資金）的獎(jiǎng)勵(lì)1 萬元，以此為基數(shù)，每增加 2000 萬元再追加獎(jiǎng)勵(lì)1000 元。單筆信貸投入中長期貸款1 億元 （包括項(xiàng)目資金和流動資金）以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3 萬元，每增加3000 萬元再追加獎(jiǎng)勵(lì) 3000元；單筆信貸投入短期貸款1 億元（包括項(xiàng)目資金和流動資金）以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1.5 萬元，每增加3000 萬元再追加獎(jiǎng)勵(lì)1500元。2、對完成貸款任務(wù)的，按新增貸款的萬分之二進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對核銷不良貸款的金融機(jī)構(gòu)，按核銷金額的萬分之五獎(jiǎng)勵(lì)。3、對完成新增貸款增長計(jì)劃的金融部門予以表彰，授予“金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號；三、其他鼓勵(lì)政策 （一）保障企業(yè)發(fā)展用地需要全縣年度新增建設(shè)用地指標(biāo)按不低于 60% 用于工業(yè)項(xiàng)目，并優(yōu)先保障規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用地。企業(yè)按法律規(guī)定交足土地出讓金后，除上繳上級政府和補(bǔ)償農(nóng)民外，其余由縣財(cái)政以獎(jiǎng)勵(lì)的形式返還企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展。（二）鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展1 、發(fā)揮現(xiàn)有的“平原縣三義擔(dān)保有限公司”的作用，并進(jìn)一步增加注冊資本額度，為全縣中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保。2、整合國有資產(chǎn)，為企業(yè)貸款提供抵押擔(dān)保。整合縣內(nèi)的存量土地