2020年六穩(wěn)六保具體內(nèi)容及心得

1、2020年六穩(wěn)六保具體內(nèi)容及心得2020 年六穩(wěn)六保具體內(nèi)容及心得“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就 業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。中央首次提出 “六穩(wěn)”是在2018年7月，當(dāng)時(shí)，中美貿(mào) 易摩擦加劇，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，穩(wěn)中有憂。 中央審時(shí)度勢(shì)，未雨綢繆，旗幟鮮明提出“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、 穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作 ”，把“六穩(wěn)”作為實(shí) 現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的基本要求。在“六穩(wěn)”發(fā)力下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了外部環(huán)境變化的沖擊，保持了平穩(wěn)健康發(fā)展?！傲！狈謩e是：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。2020 年伊始，突如

2、其來(lái)的疫情嚴(yán)重沖擊我國(guó)經(jīng)濟(jì)，造成前所未 有的影響。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)。生產(chǎn)、消費(fèi)、交換等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大范圍 停滯，導(dǎo)致投資、消費(fèi)、進(jìn)出口快速下行，經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)主體陷入危機(jī)。疫情沖擊下，企業(yè)部門、家庭部門、政 府部門受到嚴(yán)重影響，企業(yè)和家庭收入下降，陷入現(xiàn)金流危機(jī)，時(shí)間 一長(zhǎng)，可能破產(chǎn)。政府部門收入下降，支出上升，導(dǎo)致債務(wù)積累、赤 字增加。三是金融風(fēng)險(xiǎn)加大。疫情的不確定性給金融市場(chǎng)投資者造成 嚴(yán)重干擾，導(dǎo)致預(yù)期不穩(wěn)，資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)性上升，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。而 疫情沖擊下企業(yè)、居民收入下降乃至破產(chǎn)也會(huì)傳導(dǎo)到金融機(jī)構(gòu)，導(dǎo) 致金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)損失，并進(jìn)而威脅金融穩(wěn)定。四是內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡。疫 情沖擊給進(jìn)出口造成重

3、大影響，一季度我國(guó)進(jìn)出口均呈負(fù)增長(zhǎng)。疫情 也會(huì)影響資本收支平衡，引起匯率波動(dòng)。此外，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)前所未 見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)、負(fù)利率、負(fù)油價(jià)、負(fù)收益，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境嚴(yán) 重惡化。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，外部環(huán)境嚴(yán)重惡化，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康 發(fā)展面對(duì)一系列新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn)。鑒此，中央及時(shí)作出新的安排，在 扎實(shí)做好“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，提出了 “六?！钡男氯蝿?wù)，形 成了 “六穩(wěn)”加“六?！钡墓ぷ骺蚣?。解讀：陳啟清 中央 黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科研部副主任、教授 從“六 穩(wěn)”到“六?！笔切蝿?shì)使然今年伊始，突如其來(lái)的疫情嚴(yán)重沖 擊我國(guó)經(jīng)濟(jì)，造成前所未有的影響。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)。生產(chǎn)、消費(fèi)、 交換等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大范圍停滯，導(dǎo)致

4、投資、消費(fèi)、進(jìn)出口快速下行，經(jīng) 濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)主體陷入危機(jī)。疫情沖擊下，企業(yè)部門、家庭部門、政 府部門受到嚴(yán)重影響，企業(yè)和家庭收入下降，陷入現(xiàn)金流危機(jī)，時(shí)間 一長(zhǎng)，可能破產(chǎn)。政府部門收入下降，支出上升，導(dǎo)致債務(wù)積累、赤 字增加。三是金融風(fēng)險(xiǎn)加大。疫情的不確定性給金融市場(chǎng)投資者造成 嚴(yán)重干擾，導(dǎo)致預(yù)期不穩(wěn)，資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)性上升，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。而疫情沖擊下企業(yè)、居民收入下降乃至破產(chǎn)也會(huì)傳導(dǎo)到金融機(jī)構(gòu)， 導(dǎo) 致金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)損失，并進(jìn)而威脅金融穩(wěn)定。四是內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡。疫情沖擊給進(jìn)出口造成重大影響，一季度我國(guó)進(jìn)出口均呈負(fù)增 長(zhǎng)。疫情也會(huì)影響資本收支平衡，引起匯率波動(dòng)。此外，世界經(jīng)濟(jì)出 現(xiàn)前所未見(jiàn)的負(fù)增

5、長(zhǎng)、負(fù)利率、負(fù)油價(jià)、負(fù)收益，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外 部環(huán)境嚴(yán)重惡化。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，外部環(huán)境嚴(yán)重惡化，經(jīng)濟(jì) 平穩(wěn)健康發(fā)展面對(duì)一系列新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn)。 鑒此，中央及時(shí)作出新的 安排，在扎實(shí)做好 “六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，提出了 “六?！钡男?任務(wù)，形成了“六穩(wěn)”加“六?！钡墓ぷ骺蚣?。以“六穩(wěn)”“六?！睘橹黝}工作心得 【1】守住“?！?這一底線，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，就能為渡過(guò)難關(guān)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件， 實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。代表委員指出，既要 守住“?！钡牡拙€、筑牢 “穩(wěn)”的基礎(chǔ)，也要保持 “進(jìn)” 的態(tài)勢(shì)。種衍民十分關(guān)注新冠肺炎疫情蔓延對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大沖擊， 以及“新基建”按下“加速鍵”等

6、一系列新變化。他認(rèn)為， 發(fā)展依舊是解決所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解 決中長(zhǎng)期、深層次問(wèn)題的關(guān)鍵，高質(zhì)量發(fā)展的核心源動(dòng)力是創(chuàng)新力。全國(guó)政協(xié)委員、湖南工商大學(xué)校長(zhǎng)陳曉紅表示，減少疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響可從短期政策性應(yīng)急和中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性改革兩方面 入手，以強(qiáng)有力的政策組合拳實(shí)現(xiàn)疫情發(fā)生后的及時(shí)止損， 轉(zhuǎn)危為機(jī)， 保障城鄉(xiāng)平穩(wěn)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 實(shí)施“積極的財(cái)政政策+ 穩(wěn)健的貨幣政策”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合拳，實(shí)施應(yīng)對(duì)疫情中長(zhǎng)期影 響的結(jié)構(gòu)化經(jīng)濟(jì)政策，穩(wěn)定出口和擴(kuò)大內(nèi)需并舉等。王填表示，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)目前的困難是暫時(shí)的，作為全球最大的消費(fèi) 市場(chǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)仍將持續(xù)向好發(fā)展。在他看來(lái)，當(dāng)

7、前關(guān)鍵是要刺激消費(fèi)。他認(rèn)為，疫情發(fā)生以來(lái)，各地紛紛出臺(tái)發(fā)放消費(fèi)券等一系列消費(fèi) 刺激政策，收效良好，但在具體操 作層面，消費(fèi)券使用的普適性欠 缺、對(duì)基礎(chǔ)民生消費(fèi)考慮不足。他建議消費(fèi)券發(fā)放注重普適性，可考 慮定點(diǎn)發(fā)放米面油奶蛋等基礎(chǔ)生活類商品的消費(fèi)券給低保人員，保障民生，也可給低收入人群直接發(fā)放現(xiàn)金。全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)張兆安對(duì)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者表示，疫情發(fā)生以來(lái)，伴隨復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的進(jìn)程，直播電商呈現(xiàn) 井噴之勢(shì)。從需求端看，直播帶貨能有效刺激消費(fèi) ；從供給端看，直 播電商能優(yōu)化電商生態(tài)、大幅降低小商戶進(jìn)入市場(chǎng)的成本。當(dāng)前，推 動(dòng)線上新型消費(fèi)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)線上線下融合，對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能具有重要

8、意義。他建議，政府部門與電商平臺(tái)共同為直播經(jīng)濟(jì)涵養(yǎng)良好生態(tài)， 推動(dòng)直播電商健康穩(wěn)定發(fā)展，并以此為突破口帶動(dòng)更多消費(fèi)增長(zhǎng)。以“六穩(wěn)” “六?！睘橹黝}工作心得【2】“六穩(wěn)”和“六?！苯y(tǒng)一于穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容， 是推動(dòng)經(jīng)濟(jì) 持續(xù)健康發(fā)展的正確策略和方法?！傲€(wěn)”和“六?！倍际欠€(wěn) 中求進(jìn)工作總基調(diào)的具體體現(xiàn)，是在不同形勢(shì)下作出的科學(xué)安排?！傲€(wěn)”和“六?！钡闹赶蛞恢?，都是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向 好、穩(wěn)中有進(jìn)，但著力點(diǎn)有所差異?！傲€(wěn)”堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，立足 于增長(zhǎng)變量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就要從決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)變量入 手，穩(wěn)住每個(gè)變量。從

9、支出角度看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要受消費(fèi)、投資和凈出口影響，為此要穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)。收入決定消費(fèi)，當(dāng)前， 我國(guó)居民收入主要是工資性收入，來(lái)自就業(yè)。因此，穩(wěn)消費(fèi)就要穩(wěn)就 業(yè)。而在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中，夕卜資是重要力量，占了我國(guó)進(jìn)出口總額近 一半的份額，穩(wěn)外貿(mào)就必須穩(wěn)外資。金融和預(yù)期在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中也發(fā)揮 著重要作用。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將經(jīng)濟(jì)機(jī)械地分為實(shí)物方面和貨幣方面， 認(rèn) 為貨幣就像罩在實(shí)物經(jīng)濟(jì)上的一層面紗。但后來(lái)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和金融危 機(jī)證明金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始把金融活動(dòng)納入經(jīng)濟(jì) 增 長(zhǎng)模型。預(yù)期是影響微觀主體經(jīng)濟(jì)行為的重要參數(shù)，進(jìn)而也構(gòu)成 影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要變量。因此，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就要致力于穩(wěn)金融和穩(wěn)

10、 預(yù)期?！傲！眻?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足于經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。經(jīng) 濟(jì)體系是一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)中有多個(gè)部門，經(jīng)濟(jì)學(xué)一般把這些部門 分成家庭、企業(yè)、政府和國(guó)外部門。不同部門通過(guò)自己的生產(chǎn)、分配、 交換、消費(fèi)等活動(dòng)彼此聯(lián)系，形成經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，在此過(guò)程中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)出。疫情沖擊下，經(jīng)濟(jì)大循環(huán)按下 “暫停鍵”，各部門的生產(chǎn)、 分配、交換、消費(fèi)活動(dòng)被凍結(jié)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出嚴(yán)重縮水，家庭、企業(yè)、政 府部門內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體收入銳減，陷入流動(dòng)性危機(jī)。長(zhǎng)此以往，大量主體難以為繼，不得不退出經(jīng)濟(jì)循環(huán)。如此，即使疫情過(guò)去，由于經(jīng) 濟(jì)主體已經(jīng)消亡，經(jīng)濟(jì)循環(huán)難以重啟，經(jīng)濟(jì)難以恢復(fù)。為此，疫情沖 擊下，必須保住各類主體，在家庭部門，就要保居

11、民就業(yè)，?；久?生。在企業(yè)部門，就要保市場(chǎng)主體。在政府部門，就要?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。 在國(guó)外部門，就要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。而糧食和能源安全是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的 基本條件，也是必須保的?！傲€(wěn)”和“六?！敝g也不是孤立的，兩者是彼此聯(lián)系的?！傲€(wěn)”是大局，“六?！笔乔疤?， 當(dāng)前形勢(shì)下，只有全面落實(shí)好“六?！?，才能實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”， 也才能穩(wěn)住中國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大 局，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。通過(guò)保居民就業(yè)實(shí) 現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)，通過(guò)?；久裆?、保市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資，通過(guò)保產(chǎn)業(yè)鏈 供應(yīng)鏈穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)?！傲€(wěn)”是工作，“六?！笔?任務(wù)，“六穩(wěn)”的要求是做好，“六?！钡囊笫侨媛鋵?shí)。 在這個(gè)意義上，“六?！笔堑拙€，“六穩(wěn)”是高線，是我們

12、追求的目標(biāo)?！傲！焙汀傲€(wěn)”形成了一個(gè)區(qū)間，是十八大 以來(lái)區(qū)間調(diào)控思維的體現(xiàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中，要堅(jiān)持底線思維，守 住“六?！?，爭(zhēng)取更好的 “六穩(wěn)”的結(jié)果。以“六穩(wěn)”“六?！睘橹黝}工作心得 【3】代表委員指 出，在全面建成小康社會(huì)和 “十三五”規(guī)劃收官之年，抓“六 ?！?，促“六穩(wěn)”，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。全國(guó)工商聯(lián)在關(guān)于狠抓政策落實(shí)促進(jìn)“六穩(wěn)” “六?！钡?提案中指出，實(shí)現(xiàn) “六穩(wěn)” “六?！?，民營(yíng)企業(yè)將勇于擔(dān)當(dāng)， 努力履行歷史使命。疫情暴發(fā)以來(lái)，中央和地方出臺(tái)了一系列助力企 業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)企紓困的政策措施，與近年來(lái)連續(xù)出臺(tái)的惠企政策， 共同構(gòu)成促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的 “政策組合拳”。這些措施及

13、時(shí)、精準(zhǔn)、有力，既解民營(yíng)企業(yè)的燃眉之急，又利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)鍵 是抓好落實(shí)。全國(guó)工商聯(lián)調(diào)研表明，一些政策在落實(shí)上還存在痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，“最后一公里”問(wèn)題仍然沒(méi)有得到很好解決，政策效力打了折扣。為更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在 “六穩(wěn)”“六?！敝械闹匾饔?，抓好 惠企政策的落實(shí)至關(guān)重要。對(duì)此，全國(guó)工商聯(lián)上述提案建議，以完善 制度促落實(shí)，以巡視督查促落實(shí)，以有效參與促落實(shí)，以優(yōu)化環(huán)境促 落實(shí)。全國(guó)政協(xié)委員、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院 院長(zhǎng)張占斌對(duì)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者指出，2020年注定是個(gè)極其不平 靜、不平凡的年份。這一年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，既要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，也要為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。張占斌表示，面對(duì)新冠肺炎疫情給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的前所 未有的沖擊挑戰(zhàn)，我們要奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的“雙勝利”，這是2020年必須完成的硬任務(wù)，也是對(duì)國(guó)家治理體系