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1、盤錦市第一污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管方案一、監(jiān)管目的 為了保證在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)始終能夠按 照第一污水處理廠 TOT 特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議要求和謹(jǐn)慎慣例原則 運(yùn)營(yíng)污水處理廠, 使其處于良好運(yùn)營(yíng)狀況, 并能在運(yùn)營(yíng)參數(shù)內(nèi)做 到安全、穩(wěn)定運(yùn)行,根據(jù)國(guó)家建設(shè)部令市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng) 管理辦法的相關(guān)規(guī)定和第一污水處理廠 TOT 特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議 相關(guān)內(nèi)容制定本方案。二、監(jiān)管原則 在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)部令市政公用 事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法和第一污水處理廠 TOT 特許經(jīng)營(yíng)協(xié) 議,在不干涉企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的前提下,對(duì) 第一污水處理 廠的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃實(shí)施情況、 產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)等情況 進(jìn)行監(jiān)督
2、、管理。三、監(jiān)管方法 盤錦市城市建設(shè)管理局是特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議甲方,也是污水行 業(yè)的行政主管部門(以下稱“主管部門” ),委派盤錦市市政排水 公司作為監(jiān)督部門(以下稱“監(jiān)督部門” ),并指派監(jiān)督員對(duì)其監(jiān) 管內(nèi)容, 采取定期檢查和不定期抽查的方法, 對(duì)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議乙 方,即盤錦城市污水處理有限公司 運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理 (以下 稱“企業(yè)”);監(jiān)督部門要對(duì)企業(yè)每月向主管部門報(bào)表進(jìn)行確認(rèn),并做好污水收集管網(wǎng)、泵站系統(tǒng)的運(yùn)行、協(xié)調(diào)工作,保證污水的輸送;企業(yè)在項(xiàng)目運(yùn)行過程中,發(fā)生進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)、運(yùn)營(yíng)故障以 及其它重大事宜時(shí), 應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督部門進(jìn)行匯報(bào), 監(jiān)督部門要及 時(shí)解決并以書面形式向主管部門匯報(bào)。四、監(jiān)管內(nèi)
3、容 1、對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、股權(quán)以及企業(yè)的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督; 2 、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督, 保證企業(yè)不做其它與其經(jīng)營(yíng) 內(nèi)容無關(guān)的項(xiàng)目;3 、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)記錄、 設(shè)備檢修和檢測(cè)記錄進(jìn)行監(jiān)督、 檢查; 4、對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中所提報(bào)的計(jì)量報(bào)表進(jìn)行監(jiān)督、核查, 對(duì)其日常計(jì)量表可進(jìn)行抽查;5、對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中所提報(bào)的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)表進(jìn)行監(jiān)督、 核 查,對(duì)其日常處理檢測(cè)情況可進(jìn)行抽查;6 、對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中污泥排放質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 排放地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān) 督、檢查;7、對(duì)企業(yè)的檢測(cè)程序、 結(jié)果、 設(shè)備和儀器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和 檢測(cè)。8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它事項(xiàng)。五、處罰原則 1、對(duì)于企業(yè)自身原因出水水質(zhì)未能達(dá)標(biāo),責(zé)令其限期內(nèi)整 改,但超標(biāo)排放要向環(huán)保部門繳納超標(biāo)排污費(fèi);2、如有下列情形之一,取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán):(1)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;(2)擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;(3)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;(4)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的;(5 )由于自身經(jīng)營(yíng)原因 出水水質(zhì)未能達(dá)標(biāo),限期未能整改 并造成
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