在全縣財政系統(tǒng)工作會議上的講話2021年

1、在全縣財政系統(tǒng)工作會議上的講話2021年 關(guān)鍵詞:全縣工作會議上財政講話 在全縣財政系統(tǒng)工作會議上的講話2021年同志們：財者，為國之命而萬事之本。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時期，縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議，主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點(diǎn)，努力克服疫情防控對財政增收的負(fù)面影響，確保財政收入平穩(wěn)增長，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。剛才，會議對上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚(yáng)，希望大家向先進(jìn)看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表揚(yáng)的先進(jìn)單位和個人表示熱烈地祝

2、賀！向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！會上，XX作了一個很好的工作報告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點(diǎn)意見：一、成績有目共睹，值得充分肯定對過去一年的財政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會更深。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責(zé)、積極作為，取得了一系列進(jìn)步和成績，概況起來講，突出表現(xiàn)在四有：一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實省市有關(guān)做實收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動擠掉水分，完成一般公共預(yù)算收入XX億元，其中稅收占比達(dá)到X%

3、，比上年提高X個百分點(diǎn)，財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法，全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金X億元，同比增加X億元，有效保障財政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出X億元，其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到X億元，占公共財政預(yù)算支出的X%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費(fèi)X億元，實現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展的目標(biāo)。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。二、困

4、難不容忽視，需要科學(xué)應(yīng)對第一，要認(rèn)清形勢不迷茫。抓財政工作，很重要的一點(diǎn)，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導(dǎo)、順勢而為。去 年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動一度停擺，今年入冬以來，疫情卷土重來，多地出現(xiàn)聚集性疫情，對我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入X億元，同比下降X%，對標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，我們還有很大差距。加之我XX縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱，且財稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動應(yīng)對，積極作為，朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。第二，要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候，

5、信心比黃金更重要，而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后，在黨中央和習(xí)近平總書記的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制，防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟(jì)活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我XX縣來看，經(jīng)過全縣上下的共同努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快，項目建設(shè)在提速，經(jīng)濟(jì)活動在恢復(fù)。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場主體復(fù)工率、各項重點(diǎn)工程項目復(fù)工率均達(dá)100%，咬咬牙，完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。第三，要搶抓先機(jī)爭主動。為應(yīng)對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，中央及省市密集出臺了一系列

6、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施，這些政策措施針對性強(qiáng)，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策，蘊(yùn)含著一系列助推我XX縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好，關(guān)鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機(jī)遇，緊緊圍繞我XX縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù)，找準(zhǔn)政策眼，發(fā)現(xiàn)含金量，精準(zhǔn)爭取支持，進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，為培植財源提供重要支撐。三、任務(wù)日益繁重，務(wù)必抓住關(guān)鍵財政既是經(jīng)濟(jì)范疇，又具政治屬性；既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé)，更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化以財輔政、聚財為民的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展

7、大局，科學(xué)謀劃工作，更好地發(fā)揮財政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言：一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財政互動。一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目，強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率，努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)財稅收入可持續(xù)增長。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為X%，這個目標(biāo)是人大會上的法定承諾，符合我XX縣實際和上級要求，與經(jīng)濟(jì)增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致，這是必須堅守的收入底線。全縣財稅部

8、門務(wù)必齊心協(xié)力，準(zhǔn)確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標(biāo)，落實組織工作責(zé)任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應(yīng)收盡收，確保顆粒歸倉。與此同時，還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設(shè)力度，改進(jìn)完善國資監(jiān)管方式，進(jìn)一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中穩(wěn)定器、壓艙石的作用，推動國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照精打細(xì)算、厲行節(jié)約原則編制和執(zhí)行預(yù)算，將有限的財力用

9、在刀刃上，做到三精：一要精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上；二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預(yù)算落實到具體項目上。同時，還要做到三個結(jié)合：一是長短結(jié)合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞十四五重大項目、重要目標(biāo)，加大支持和服務(wù)力度，強(qiáng)化財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束性；短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對于縣委、縣政府打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般

10、性支出，對于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出，一律不增長，并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于項目進(jìn)展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項目推進(jìn)情況暫緩撥付。三要切實提高資金管理績效。通過加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水的要求，通過向上爭取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金，全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預(yù)算績效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，推動預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項，對于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時調(diào)整用途，避免資金沉淀，進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識，強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任，并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，著力加強(qiáng)對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級財政財務(wù)管理這一塊，存在的漏洞和風(fēng)險較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請財政局認(rèn)