河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程【薦】

1、河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程河南省水利廳2015年3月73前 言根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按照水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定（sl1-2014）的要求，編制本規(guī)程。本規(guī)程共15章，28節(jié)，171條，11個附錄，主要內(nèi)容有：總則、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本規(guī)定、監(jiān)督注冊、工作方案及計劃、項目劃分、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、外觀質(zhì)量評定、工程驗收、核備核定、質(zhì)量問題處理、質(zhì)量監(jiān)督檔案管理、附則、附錄等。本規(guī)程附錄a、b、c、d、e、f、g、h、i、j、k為規(guī)范性內(nèi)容。本規(guī)程編寫單位：河南省水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督站目 次1 總則42 規(guī)范性引用文件53 術(shù)語和定義64 基本規(guī)定95

2、監(jiān)督注冊126 工作方案及計劃137 項目劃分158 質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)169 監(jiān)督檢查1710 外觀質(zhì)量評定2111 工程驗收2212 核備核定2713 質(zhì)量問題處理3714 質(zhì)量監(jiān)督檔案管理3915 附則42附錄a 水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊表43附錄b 質(zhì)量體系檢查表格式51附錄c 質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果通知書格式57附錄d 質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表格式59附錄e 單元工程施工質(zhì)量驗收評定情況監(jiān)督抽查表格式60附錄f 工程質(zhì)量監(jiān)督報告（評價意見）格式62附錄g 重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量核查表格式63附錄h 重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表格式64附錄i 驗收質(zhì)量結(jié)論核定（核備）報送資料清單

3、表格式65附錄j 工程驗收質(zhì)量結(jié)論核查表格式68附錄k 水利水電工程質(zhì)量缺陷備案登記表格式701 總 則1.0.1 為貫徹國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）、水利部水利工程質(zhì)量管理規(guī)定和河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，提高河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平，規(guī)范水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，特制定本規(guī)程。1.0.2 本規(guī)程適用于河南省各級水行政主管部門管轄的按照國家基本建設(shè)程序?qū)嵤╉椖抗芾淼乃こ蹋òㄐ陆?、擴建、改建），其他工程可參照執(zhí)行。1.0.3 水利工程實行政府部門監(jiān)督、項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、勘測設(shè)計和施工單位保證的質(zhì)量管理體制。 政府部門監(jiān)督不代替項目

4、法人、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工等質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量管理工作；項目法人對水利工程質(zhì)量負全面責(zé)任，監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負責(zé)。1.0.4 水利工程項目按照“誰組建項目法人，誰負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督”的建設(shè)管理事權(quán)劃分原則確定質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。1.0.5 工程質(zhì)量監(jiān)督除應(yīng)遵照本規(guī)程的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。2 規(guī)范性引用文件2.0.1 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第279號）2.0.2 水利工程質(zhì)量管理規(guī)定（水利部令第7號）2.0.3 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定（水利部令第9號）2.0.4 水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定（水利部令第28號）2.0.5

5、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法（水利部令第40號）2.0.6 水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定（水利部令第30號）2.0.7 水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定（水利部令第36號）2.0.8 水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（水利部水建管1997339號）2.0.9 水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（sl176-2007）2.0.10 水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程（sl223-2008）2.0.11 水利工程施工監(jiān)理規(guī)范（sl288-2014）2.0.12 水利質(zhì)量檢測機構(gòu)計量認證評審準(zhǔn)則（sl309-2013）2.0.13 水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定（水利部水辦2005480號）2.0.14 工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)

6、則（建設(shè)部建質(zhì)2003162號）2.0.15 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)（sl631sl639）2.0.16 河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（2010年修正本）（河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第36號）3 術(shù)語和定義3.0.1 水利工程質(zhì)量監(jiān)督水行政主管部門或其組建的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件，對質(zhì)量責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查、維護公眾利益的行政執(zhí)法行為。3.0.2 水利建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體是指參與水利工程建設(shè)的項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造（供應(yīng)商）等單位。3.0.3 質(zhì)量行為在工程項

7、目建設(shè)過程中，責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等單位履行國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任及義務(wù)所進行的活動。3.0.4 監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)有關(guān)工程設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，對責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為，以及對有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和工程實體質(zhì)量等進行的檢查活動。3.0.5 監(jiān)督檢測質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對工程實體及工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行的檢測活動。3.0.6 水利工程質(zhì)量工程滿足國家、水利行業(yè)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定要求的程度，在安全、功能、適用、外觀及環(huán)境保護等方面的特性總和。3.0.7 質(zhì)量評定將質(zhì)量檢驗結(jié)果與國家、水利行業(yè)

8、和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所進行的比較活動。3.0.8 工程項目指獨立立項的、能夠整體發(fā)揮綜合效益的工程。3.0.9 單位工程具有獨立發(fā)揮作用或獨立施工條件的建筑物。3.0.10 分部工程在一個建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的部分。對單位工程安全、功能或效益起決定性作用的分部工程稱為主要分部工程。3.0.11 單元工程在分部工程中由幾個工序（或工種）施工完成的最小綜合體，是日常質(zhì)量考核的基本單位。3.0.12 關(guān)鍵部位單元工程對工程安全、或效益、或功能有顯著影響的單元工程。3.0.13 重要隱蔽單元工程主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和

9、排水等隱蔽工程中，對工程安全或功能有嚴重影響的單元工程。3.0.14 工序 按施工的先后順序?qū)卧こ虅澐殖傻娜舾蓚€具體施工過程或施工步驟。對單元工程質(zhì)量影響較大的工序稱為主要工序。3.0.15 主要建筑物及主要單位工程主要建筑物，指其失事后將造成下游災(zāi)害或嚴重影響工程效益的建筑物，如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房及泵站等。屬于主要建筑物的單位工程稱為主要單位工程。3.0.16 中間產(chǎn)品工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂漿拌和物、混凝土預(yù)制構(gòu)件等土建類工程的成品及半成品。3.0.17 外觀質(zhì)量通過檢查和必要的量測所反映的工程外表質(zhì)量。3.0.18 質(zhì)量事故在水利工程建設(shè)過

10、程中，由于建設(shè)管理、勘測、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理（監(jiān)造）、施工、安全監(jiān)測、材料、設(shè)備制造和安裝等原因造成工程質(zhì)量不符合國家、水利行業(yè)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程使用壽命和對工程安全運行造成隱患和危害的事件。質(zhì)量事故包括一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故。3.0.19 質(zhì)量缺陷對工程質(zhì)量有影響，但小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問題。4 基本規(guī)定4.0.1 質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)1 國家和省有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。2 水利及其他相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件，以及合同和其他文件等。4.0.2 水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)具備的基本條件1 具有相關(guān)工程專業(yè)學(xué)歷，且有

11、從事水利工程建設(shè)工作經(jīng)歷（大專5年以上，本科3年以上，碩士、博士1年以上）的本單位在職人員。2 遵守國家法律法規(guī)，堅持原則，秉公辦事，責(zé)任心強，熟悉國家工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、方針、政策及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。4.0.3 質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)持水利部“水政監(jiān)察員證”或“河南省人民政府行政執(zhí)法證（水行政執(zhí)法）”進入現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督工作。4.0.4 水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督期從完成質(zhì)量監(jiān)督注冊之日起，到通過竣工驗收之日止。4.0.5 大型工程宜設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督項目站，其他工程應(yīng)明確責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督人員。4.0.6 質(zhì)量監(jiān)督工作方式以抽查為主，根據(jù)需要進行巡回監(jiān)督。4.0.7 質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容1

12、 復(fù)核勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)；監(jiān)督檢查派駐現(xiàn)場機構(gòu)人員的資格及投標(biāo)承諾人員到位情況。2 監(jiān)督檢查項目法人的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系和施工單位(含金結(jié)與機電設(shè)備)的質(zhì)量保證體系、勘測、設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)體系以及檢測單位質(zhì)量保證體系等。3 確認工程項目劃分和外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。4 監(jiān)督檢查參建單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的執(zhí)行情況。5 監(jiān)督檢查工程質(zhì)量檢驗與評定和法人驗收情況，核定（核備）工程質(zhì)量等級。6 工程階段驗收時，提交工程質(zhì)量評價意見；工程竣工驗收時，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。4.0.8 監(jiān)督權(quán)限1 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)代表政府行使

13、監(jiān)督職能，對水利工程質(zhì)量進行強制性監(jiān)督管理，有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或阻礙質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)。2 質(zhì)量監(jiān)督人員有權(quán)進入施工現(xiàn)場對工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理（監(jiān)造）、施工、安全監(jiān)測等單位的工程檔案資料，主要包括工程設(shè)計、批復(fù)文件、招投標(biāo)文件、有關(guān)合同（協(xié)議）、設(shè)計變更文件、工程質(zhì)量檢驗與評定資料、檢測試驗成果、檢查記錄、施工記錄、抽檢資料、有關(guān)報表等；有權(quán)對中間產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機及機電等產(chǎn)品制造單位、檢測單位等進行監(jiān)督檢查。3 對違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同或設(shè)計文件要求施工的，責(zé)成項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）采取措施立即整改。問題嚴重時，可責(zé)令停工整頓，并

14、向水行政主管部門報告。4 對派駐現(xiàn)場機構(gòu)及人員情況不符合規(guī)定要求的，責(zé)成項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）限期整改，情節(jié)嚴重或逾期不改的向水行政主管部門報告。5 對參建單位不具備相應(yīng)從業(yè)資格的人員，責(zé)成項目法人予以清退；對參建單位不能勝任職務(wù)或不認真履行職責(zé)的人員，責(zé)成項目法人督促相關(guān)單位進行更換；對弄虛作假、有嚴重違規(guī)行為的，向水行政主管部門報告；對造成較大以上工程質(zhì)量事故的單位和個人，提請有關(guān)部門追究責(zé)任。6 對使用不合格的原材料、中間產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機及機電等產(chǎn)品的，責(zé)成項目法人將不合格產(chǎn)品清除出場，并委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對已完成的工程實體質(zhì)量進行全面檢測，根據(jù)檢測結(jié)論制定方案進行整改，并

15、將整改情況報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案，情節(jié)嚴重的向水行政主管部門報告。7 對使用未經(jīng)檢驗的原材料、中間產(chǎn)品的，責(zé)成項目法人委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢驗，并對已完成的工程實體質(zhì)量進行全面檢測，根據(jù)檢測結(jié)論制定方案，進行整改，并將整改情況報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。5 監(jiān)督注冊5.0.1 項目法人應(yīng)在工程開工前按規(guī)定到質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行質(zhì)量監(jiān)督注冊，填寫水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊表（詳見附錄a），同時提交以下備案資料:1 項目法人（現(xiàn)場管理機構(gòu)）成立文件和質(zhì)量管理機構(gòu)等資料；2 工程項目的設(shè)計、審批文件及施工圖紙；3 項目法人與監(jiān)理（監(jiān)造）、勘測、設(shè)計、施工（含設(shè)備供應(yīng)）等單位簽訂的合同（協(xié)議）副本；4 招標(biāo)文件

16、；5 勘測、設(shè)計、監(jiān)理（監(jiān)造）、施工（含設(shè)備供應(yīng)）等單位的投標(biāo)文件。5.0.2 首次監(jiān)督注冊未包含全部建設(shè)內(nèi)容的，項目法人應(yīng)及時進行補充質(zhì)量監(jiān)督注冊，填寫水利工程質(zhì)量監(jiān)督(補充)注冊表（詳見附錄a），同時按5.0.1要求提交補充備案資料。5.0.3 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)收到監(jiān)督(補充)注冊資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成注冊登記。5.0.4 項目法人未在開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的，按相關(guān)規(guī)定進行處理。項目法人在開工后辦理監(jiān)督(補充)注冊時，除提交監(jiān)督注冊的相關(guān)資料外，應(yīng)同時提交已完工程形象進度、工程質(zhì)量和各參建單位的機構(gòu)組建等情況。6 工作方案及計劃6.1 質(zhì)量監(jiān)督工作方案6.1.1 質(zhì)量監(jiān)督工作方案由

17、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)針對工程項目的特點，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)編制，是開展質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)性文件。6.1.2 質(zhì)量監(jiān)督工作方案主要包括：質(zhì)量監(jiān)督方式、監(jiān)督范圍、計劃監(jiān)督期限、責(zé)任監(jiān)督員等。6.1.3 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在首次監(jiān)督注冊后10個工作日內(nèi)，將質(zhì)量監(jiān)督工作方案印發(fā)至項目法人。6.1.4 項目法人進行補充注冊后，質(zhì)量監(jiān)督方式?jīng)]有變化的，可不再印發(fā)監(jiān)督工作方案。6.1.5 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)因工作需要改變或調(diào)整工作方式時，應(yīng)重新印發(fā)監(jiān)督工作方案。6.2 質(zhì)量監(jiān)督計劃6.2.1 質(zhì)量監(jiān)督計劃是具體開展監(jiān)督工作的實施文件，有利于加強工作的主動性、針對性和有序性，使整個監(jiān)督期的監(jiān)督工作做到有的放

18、矢。6.2.2 質(zhì)量監(jiān)督計劃分為總計劃、年度計劃、階段計劃?？傆媱澰诒O(jiān)督注冊后編制，年度計劃在每年年初編制，階段計劃在分期工程實施初期編制。年度計劃和階段計劃可根據(jù)實際情況確定是否編寫。6.2.3 質(zhì)量監(jiān)督計劃主要包括：項目基本情況、質(zhì)量監(jiān)督項目內(nèi)容及時間、質(zhì)量監(jiān)督的方式與要求。6.2.4 質(zhì)量監(jiān)督計劃編制完成后，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時印發(fā)至項目法人。7 項目劃分7.0.1 項目法人應(yīng)在監(jiān)督注冊后20個工作日內(nèi)，組織監(jiān)理、設(shè)計及施工等單位進行工程項目劃分，確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程類型，并將項目劃分表及說明報送責(zé)任監(jiān)督員初審。7.0.2 責(zé)任監(jiān)督員應(yīng)在5個工作日內(nèi)

19、完成初審，并將初審意見反饋項目法人。項目法人根據(jù)初審意見，在5個工作日內(nèi)對項目劃分進行補充完善后，書面報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。7.0.3 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)收到項目劃分書面報告后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核確認并書面通知項目法人。7.0.4 工程實施過程中，需對單位工程、分部工程、重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程的項目劃分進行調(diào)整時，項目法人應(yīng)重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核確認。7.0.5 單元工程劃分根據(jù)水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)，在分部工程開工前，由項目法人或監(jiān)理單位組織設(shè)計、施工等單位共同劃分單元工程。單元工程劃分結(jié)果應(yīng)書面報送質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。8 質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)8.0.1 水利工程施工質(zhì)量評定應(yīng)執(zhí)

20、行水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程和水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改其相關(guān)內(nèi)容。8.0.2 在工程建設(shè)過程中，遇到水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的單元（工序）工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)時，項目法人應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計和施工單位，根據(jù)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計要求和設(shè)備生產(chǎn)廠商的技術(shù)說明書等，按照水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)的格式制定質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)責(zé)任監(jiān)督員審核后，報河南省水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督站批準(zhǔn)后執(zhí)行。8.0.3 經(jīng)批準(zhǔn)的新增單元（工序）工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和表格在河南水利網(wǎng)（）質(zhì)量監(jiān)督專欄上公布，其他工程可直接使用。8

21、.0.4 采用非水利行業(yè)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)時，按以下原則執(zhí)行：獨立劃分為單位工程的非水利工程，可直接采用相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評定；在單位工程、分部工程中部分采用非水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行工程質(zhì)量驗收評定時，應(yīng)經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意，并由項目法人書面報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。9 監(jiān)督檢查9.1 質(zhì)量體系檢查9.1.1 質(zhì)量體系檢查按照質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、各參建單位及檢測單位的質(zhì)量管理權(quán)限，自下而上分層進行檢查、復(fù)查、核查。9.1.2 合同項目開工前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時對施工單位（含金屬結(jié)構(gòu)與設(shè)備制造單位）的質(zhì)量保證體系進行檢查，填寫質(zhì)量體系檢查表（詳見附錄b.4、b.5）。9.1.3 開工初期，項目法人應(yīng)及時對監(jiān)理機構(gòu)質(zhì)量控制體系、設(shè)計

22、單位現(xiàn)場服務(wù)體系、檢測單位質(zhì)量保證體系進行檢查，復(fù)查施工單位（含金屬結(jié)構(gòu)與設(shè)備制造單位）的質(zhì)量保證體系，并填寫質(zhì)量體系檢查表（詳見附錄b.2、b.3、b.4、b.5、b.6）。9.1.4 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在進行資質(zhì)復(fù)核和體系檢查前，宜告知項目法人檢查時間、要求、內(nèi)容等。9.1.5 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在對項目法人質(zhì)量管理體系檢查時，應(yīng)填寫質(zhì)量體系檢查表（詳見附錄b.1）；在對其他各參建單位和檢測單位質(zhì)量體系核查時，應(yīng)主要核查項目法人的檢查（復(fù)查）情況，填寫核查意見，并將檢查（核查）結(jié)果以體系監(jiān)督檢查結(jié)果通知書（詳見附錄c.1）形式告知項目法人。9.2 質(zhì)量巡查9.2.1 質(zhì)量巡查采取質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組織專家組

23、檢查或由質(zhì)量監(jiān)督人員抽查的方式進行。專家組檢查可根據(jù)工程建設(shè)情況預(yù)先制定檢查方案；質(zhì)量監(jiān)督人員抽查應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)情況和監(jiān)督計劃適時進行。9.2.2 質(zhì)量巡查內(nèi)容1 抽查各單位質(zhì)量體系的運行情況，重點是主要管理人員的到位、出勤情況。2 抽查各單位執(zhí)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況，重點是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的執(zhí)行情況。3 抽查單元工程施工質(zhì)量驗收評定情況。4 抽查施工圖審查、設(shè)計交底、設(shè)計變更等相關(guān)程序的執(zhí)行情況。5 抽查原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量證明材料是否齊全。6 抽查施工單位和中間產(chǎn)品制作、采購單位對原材料、中間產(chǎn)品進場、入庫、保管、出庫的管理情況。7 抽查施工單位是否按有關(guān)規(guī)定對原材料、中間產(chǎn)

24、品及工程實體質(zhì)量進行了自檢，檢測項目、數(shù)量是否滿足規(guī)定要求，檢測結(jié)果是否滿足規(guī)范及設(shè)計要求。8 抽查監(jiān)理機構(gòu)是否對合同項目開工條件進行檢查，是否對施工單位報驗的原材料、中間產(chǎn)品的檢驗結(jié)果及時進行了簽證，是否按有關(guān)規(guī)定進行了見證取樣、跟蹤檢測、平行檢測。9 抽查制造單位對金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備的質(zhì)量檢驗情況，監(jiān)理機構(gòu)參加交貨驗收情況。10 抽查監(jiān)理機構(gòu)對施工設(shè)備進場報驗的檢查情況。11 檢查質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故處理情況。12 檢查項目法人對存在問題的組織整改情況等。9.2.3 質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時填寫質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表（詳見附錄d），記錄每次質(zhì)量監(jiān)督檢查活動情況，主要包括檢查內(nèi)容、存在問題、整改要求等；

25、按月填報質(zhì)量監(jiān)督月報。9.2.4 質(zhì)量監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范質(zhì)量行為的，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時制止和糾正，記入質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表；情節(jié)嚴重或拒不改正的，除記入質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表外，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)還應(yīng)及時向項目法人發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書（詳見附錄c.2），并抄送有關(guān)水行政主管部門。9.2.5 質(zhì)量監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)工程實體質(zhì)量存在問題時，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時記入質(zhì)量監(jiān)督工作記錄表。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時向項目法人發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書，并抄送有關(guān)水行政主管部門。9.2.6 項目法人應(yīng)對質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書中提出的問題及時進行整改，并將整改情況報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備查。9.2.7 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對不按要求進行整改或

26、整改不到位的單位按有關(guān)規(guī)定進行處理，并向水行政主管部門報告。9.3 監(jiān)督檢測9.3.1 監(jiān)督檢測是加強水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要手段，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)宜配備能滿足工作需要的檢測儀器、設(shè)備。9.3.2 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢測時，宜事先制訂檢測方案，明確抽檢的項目、部位、內(nèi)容、數(shù)量及采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量達不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，項目法人應(yīng)對檢測不合格的部位制定方案進行整改，并將整改情況報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。9.3.3 質(zhì)量監(jiān)督人員直接進行檢測時，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量達不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成項目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行全面檢測。項目法人應(yīng)對檢測不合格的部位制定方案進行整改，并將整

27、改情況報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。10 外觀質(zhì)量評定10.0.1 水利水電工程外觀質(zhì)量評定，按工程類型分為樞紐工程、堤防工程、引水（渠道）工程、其他工程等四類。10.0.2 水利工程外觀質(zhì)量評定應(yīng)執(zhí)行河南省水利工程外觀質(zhì)量評定實施辦法（以下簡稱“外觀辦法”）。10.0.3 單位工程完工后,項目法人應(yīng)及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對該單位工程外觀質(zhì)量進行檢測。10.0.4 外觀質(zhì)量評定由項目法人組織成立外觀質(zhì)量評定組具體實施。外觀質(zhì)量評定組由項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工及工程運行管理等單位持有外觀質(zhì)量評定證書的人員和從省外觀質(zhì)量評定專家?guī)熘谐槿〉膶＜夜餐M成。從省外觀質(zhì)量評定專家?guī)熘谐槿〉膶＜也簧儆?人。1

28、0.0.5 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)列席外觀質(zhì)量評定工作，核查外觀質(zhì)量評定組的人員組成，評定的項目、評定標(biāo)準(zhǔn)、評定辦法、抽檢數(shù)量及外觀質(zhì)量評定結(jié)果，并根據(jù)檢測報告和外觀質(zhì)量評定報告，核定該單位工程外觀質(zhì)量評定結(jié)論。 11 工程驗收11.1 一般規(guī)定11.1.1 水利建設(shè)工程驗收可分為法人驗收和政府驗收。法人驗收包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電站（泵站）中間機組啟動驗收、合同完工驗收等；政府驗收應(yīng)包括階段驗收、專項驗收、水電站（泵站）首（末）機組啟動驗收、竣工驗收等。11.1.2 工程驗收應(yīng)以下列文件為主要依據(jù)：1 國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2 有關(guān)主管部門的規(guī)定；3 經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項文件

29、、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件及相應(yīng)的工程變更文件；4 施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等；5 法人驗收還應(yīng)以施工合同為依據(jù)。11.1.3 驗收工作由驗收主持單位組織的驗收委員會（或驗收工作組，下同）負責(zé)，驗收結(jié)論應(yīng)經(jīng)過三分之二以上驗收委員會（驗收工作組）成員同意。驗收的成果性文件是驗收鑒定書，驗收委員會（驗收工作組）成員應(yīng)在驗收鑒定書上簽字。對驗收結(jié)論持有異議的，應(yīng)將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。11.1.4 驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗收委員會（驗收工作組）協(xié)商確定。主任委員（組長）對爭議問題有裁決權(quán)，但是半數(shù)以上驗收委員會（驗收工作組）成員不同意裁決意見的，需報請驗收主持單位決定。

30、11.1.5 驗收委員會（驗收工作組）對工程驗收不予通過的，應(yīng)明確不予通過的理由并提出整改意見。有關(guān)單位應(yīng)及時組織處理有關(guān)問題，完成整改，并按照程序重新申請驗收。11.1.6 驗收資料制備由項目法人統(tǒng)一組織，有關(guān)單位應(yīng)按要求及時完成并提交。驗收資料分為應(yīng)提供的資料和需備查的資料，資料提交單位應(yīng)保證其資料的真實性并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。11.2 法人驗收11.2.1 工程開工后，項目法人應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)計劃及時組織制定工程驗收工作方案和計劃，并將驗收工作方案和計劃報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。當(dāng)工程建設(shè)計劃調(diào)整時，工程驗收工作方案和計劃也應(yīng)相應(yīng)地調(diào)整并重新報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)及質(zhì)量監(jiān)督機備案

31、。11.2.2 法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)法人驗收的監(jiān)督工作。11.2.3 法人驗收監(jiān)督的方式主要包括現(xiàn)場檢查、列席驗收會議、對驗收工作計劃與驗收成果性文件進行備案等。11.2.4 項目法人應(yīng)在法人驗收前5個工作日通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。分部工程驗收時質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)宜派代表列席會議；單位工程驗收時質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)派代表列席會議。11.2.5 列席法人驗收會議時，監(jiān)督檢查以下主要內(nèi)容：1 驗收條件是否具備；2 驗收人員組成是否符合規(guī)定；3 驗收程序是否規(guī)范；4 驗收資料是否齊全；5 驗收結(jié)論是否明確等。11.2.6 分部工程驗收工作組成員應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，項目法人的技術(shù)

32、負責(zé)人，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項目部的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)參加分部工程驗收，參加分部工程驗收的每個單位代表人數(shù)不宜超過2名。11.2.7 單位工程驗收工作組成員應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，項目法人的負責(zé)人，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理應(yīng)參加單位工程驗收，每個單位代表人數(shù)不宜超過3名。11.2.8 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)列席驗收會議時，應(yīng)抽查法人驗收的質(zhì)量評定資料等相關(guān)資料，填寫單元工程施工質(zhì)量驗收評定情況監(jiān)督抽查表（詳見附錄e），做為核備（核定）驗收質(zhì)量結(jié)論的依據(jù)。11.2.9 當(dāng)監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)工程驗收不符合有關(guān)規(guī)定時，應(yīng)及時要求驗收主持單位予以糾正，必要時可要求暫停驗收或重新

33、驗收。11.2.10 驗收過程中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)性問題原則上應(yīng)按合同約定進行處理。合同約定不明確的，按國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理。當(dāng)國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)暫無規(guī)定時，由法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)協(xié)調(diào)解決。11.2.11 法人驗收后，應(yīng)按規(guī)定時間將驗收質(zhì)量結(jié)論報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時進行核備（核定）。11.3 階段驗收11.3.1 階段驗收包括樞紐工程導(dǎo)（截）流驗收、水庫下閘蓄水驗收、引（調(diào)）排水工程通水驗收、水電站（泵站）首（末）臺機組啟動驗收、部分工程投入使用驗收以及竣工驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)需要增加的其他驗收。11.3.2 項目法人應(yīng)在階段驗收前10個工作日通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作為階

34、段驗收委員會成員單位，派代表參加會議并提交工程質(zhì)量評價意見。11.3.3 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)涉及的已完單元工程質(zhì)量評定情況及分部工程、單位工程驗收質(zhì)量結(jié)論的核定（核備）意見等編寫工程質(zhì)量評價意見。11.3.4 工程質(zhì)量評價意見的格式、內(nèi)容詳見附錄f。11.4 竣工驗收質(zhì)量監(jiān)督工作11.4.1 竣工驗收分為竣工技術(shù)預(yù)驗收和竣工驗收兩個階段。11.4.2 申請竣工驗收前，項目法人應(yīng)組織竣工驗收自查。自查前10個工作日通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)派員列席竣工驗收自查會議。11.4.3 項目法人應(yīng)在完成竣工驗收自查工作之日起10個工作日內(nèi)，將自查的工程項目質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)材料報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。11.4.

35、4 項目法人應(yīng)根據(jù)竣工驗收主持單位的要求和項目的具體情況，負責(zé)提出工程質(zhì)量抽樣檢測的項目、內(nèi)容和數(shù)量，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核后報竣工驗收主持單位核定。堤防工程質(zhì)量抽檢執(zhí)行水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程附錄p。已按照批復(fù)的檢測方案檢測合格的，可不再重復(fù)檢測。11.4.5 檢測工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位按照核定（審核）的檢測方案進行檢測。項目法人應(yīng)自收到檢測報告10個工作日內(nèi)將檢測報告報竣工驗收主持單位，同時報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。11.4.6 檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項目法人應(yīng)及時組織有關(guān)單位研究處理，處理結(jié)果報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。11.4.7 竣工技術(shù)預(yù)驗收時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)參加會議并提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告

36、。11.4.8 竣工驗收時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作為竣工驗收委員會成員單位，應(yīng)派代表參加會議。11.4.9 工程質(zhì)量監(jiān)督報告的格式、內(nèi)容詳見附錄f。12 核備核定12.1 一般規(guī)定12.1.1 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備內(nèi)容主要包括重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程、分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論、臨時工程質(zhì)量檢驗與評定標(biāo)準(zhǔn)。12.1.2 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定內(nèi)容包括大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論、單位工程外觀質(zhì)量評定結(jié)論、單位工程驗收質(zhì)量結(jié)論、工程項目質(zhì)量等級。12.1.3 項目法人應(yīng)以書面形式將核定（核備）資料報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。項目法人所報資料應(yīng)有資料清單（詳見附錄g、附錄h、附錄i、附錄j），并承諾對所報資料的真

37、實性負責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時核查，并簽署核定（核備）意見。12.1.4 當(dāng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對驗收質(zhì)量結(jié)論有異議時，項目法人應(yīng)組織參加驗收單位進一步研究，并將研究意見報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。當(dāng)雙方對質(zhì)量結(jié)論仍然有分歧意見時，應(yīng)報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)協(xié)調(diào)解決。12.2 重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程12.2.1 項目法人應(yīng)在每月月底前，將當(dāng)月評定的重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量資料及時報送質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在收到核備資料之日后20個工作日內(nèi)將核備意見反饋項目法人。12.2.2 項目法人應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報送一套完整的重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量核備資料原件。核備資料宜包括以下內(nèi)容：1 重要隱蔽

38、（關(guān)鍵部位）單元工程核查表（詳見附錄g）；2 重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表（詳見附錄h）；3 工序/單元工程施工質(zhì)量報驗單；4 單元工程質(zhì)量驗收評定表及“三檢”表或施工原始記錄等備查資料；5 監(jiān)理抽檢資料；6 地質(zhì)編錄；7 測量成果；8 檢測試驗報告（巖芯試驗、軟基承載力試驗、結(jié)構(gòu)強度等）；9 影像資料；10 其他資料（旁站資料、質(zhì)量缺陷備案資料等）。12.2.3 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程資料的核備意見分為不齊全、基本齊全、齊全三個檔次。1 根據(jù)工程類別，涉及的資料存在下列情況之一的，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表核備意見欄中填寫“經(jīng)核

39、查，資料不齊全”的結(jié)論。1）無重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表；2）無單元（工序）工程質(zhì)量驗收評定表；3）無“三檢”資料；4）無灌漿施工原始記錄；5）資料不真實。2 根據(jù)工程類別，涉及的資料存在下列情況之一的，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表核備意見欄中填寫“經(jīng)核查，資料基本齊全，同意備案”的結(jié)論。1）重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表簽字不完整；2）“三檢”資料不完整；3）灌漿施工原始記錄不完整；4）無地質(zhì)編錄；5）無檢測試驗報告（巖芯試驗、軟基承載力試驗、結(jié)構(gòu)強度等）；6）采用未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)的自制質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和表格。3 涉及的資料無上述兩種情

40、況的，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量等級簽證表核備意見欄中填寫“經(jīng)核查，資料齊全，同意備案”的結(jié)論。4 重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程評定后，報送滯后2個月及以上的，在核備意見中增加“報送滯后”。12.3 分部工程12.3.1 項目法人應(yīng)在分部工程驗收通過之日后10個工作日內(nèi)，將驗收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料（詳見附錄i.1）報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。大型樞紐工程主要建筑物分部工程的驗收質(zhì)量結(jié)論應(yīng)報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在收到驗收質(zhì)量結(jié)論之日后20個工作日內(nèi)，將核備（核定）意見書面反饋項目法人。12.3.2 核備分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論時，應(yīng)核查該分部工程涉及的原材料、中間產(chǎn)品、混凝土（

41、砂漿）試件以及金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機、機電產(chǎn)品等資料；還應(yīng)抽查單元工程資料，數(shù)量不少于該分部工程中單元工程數(shù)量的10%（不含已核備的重要隱蔽、關(guān)鍵部位單元工程），且每種單元工程類型至少抽查1個。單元工程抽查資料的評價按11.2.8條的要求進行。12.3.3 原材料、中間產(chǎn)品、混凝土（砂漿）試件以及金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機、機電產(chǎn)品等資料存在問題時，應(yīng)按12.1.4條處理。12.3.4 分部工程資料齊全、基本齊全、不齊全的標(biāo)準(zhǔn)：1 當(dāng)原材料、中間產(chǎn)品、混凝土（砂漿）試件以及金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機、機電產(chǎn)品等資料符合要求，抽查單元工程（含已核備的重要隱蔽、關(guān)鍵部位單元工程）中資料齊全比例達到90%以上，且沒有資料不齊

42、全的單元工程時，該分部工程資料評價意見為“資料齊全”。2 當(dāng)原材料、中間產(chǎn)品、混凝土（砂漿）試件以及金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機、機電產(chǎn)品等資料符合要求，抽查單元工程（含已核備的重要隱蔽、關(guān)鍵部位單元工程）中資料齊全比例達到90%以上，但存在資料不齊全的單元工程時，則該分部工程資料評價意見為“資料基本齊全”。3 當(dāng)原材料、中間產(chǎn)品、混凝土（砂漿）試件以及金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機、機電產(chǎn)品等資料符合要求，抽查單元工程（含已核備的重要隱蔽、關(guān)鍵部位單元工程）中資料齊全比例小于90%，而資料齊全和基本齊全比例達到50%以上時，則該分部工程資料評價意見為“資料基本齊全”。4 當(dāng)抽查單元工程（含已核備的重要隱蔽、關(guān)鍵部位單

43、元工程）中資料齊全和基本齊全比例小于50%時，應(yīng)增加對該分部工程的資料抽查數(shù)量，必要時可以全部檢查。若增加抽查資料數(shù)量后被檢查的資料中資料齊全和基本齊全比例達到50%以上，則該分部工程資料評價意見為“資料基本齊全”。若達不到50%以上，則該分部工程的資料評價意見為“資料不齊全”。對分部工程資料評價意見為“資料不齊全”的，應(yīng)要求項目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對該分部工程進行全面質(zhì)量檢測。檢測結(jié)論為合格的，可按合格工程備案；檢測結(jié)論為不合格的，按不合格工程處理。12.3.5 分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論的核備意見為：當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料齊全”的，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對該分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論的核備意見

44、為“資料齊全，同意備案”。當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料基本齊全”，且驗收結(jié)論為合格的，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對該分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論的核備意見為“資料基本齊全，同意備案”。當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料基本齊全”，而驗收結(jié)論為優(yōu)良的，按照12.1.4條處理。當(dāng)分部工程資料評價意見為 “資料不齊全”，驗收結(jié)論為優(yōu)良的，經(jīng)檢測合格，按照12.1.4條處理。當(dāng)分部工程資料評價意見為 “資料不齊全”，驗收結(jié)論為合格的，經(jīng)檢測合格，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備意見為“資料不齊全，檢測結(jié)論合格，同意備案”。12.3.6 分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論核定，應(yīng)依據(jù)分部工程實體質(zhì)量檢測報告，并按12.3.4條的要求對工程資料進行核查。12

45、.3.7 大型樞紐工程主要建筑物分部工程的實體質(zhì)量檢測，由項目法人根據(jù)工程的具體情況提出工程質(zhì)量檢測的項目、內(nèi)容和數(shù)量，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核后，委托有資質(zhì)的檢測單位進行檢測。12.3.8 分部工程實體質(zhì)量檢測結(jié)果滿足設(shè)計及規(guī)范要求時，分部工程質(zhì)量驗收結(jié)論核定：當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料齊全”的，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定意見為“資料齊全，同意驗收質(zhì)量結(jié)論”。當(dāng)分部工程資料評價意見為“資料基本齊全”，且驗收結(jié)論為合格的，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定意見為“資料基本齊全，同意驗收質(zhì)量結(jié)論”。當(dāng)分部工程資料評價意見為 “資料基本齊全”或“資料不齊全”，而驗收結(jié)論為優(yōu)良的，按照12.1.4條處理。當(dāng)分部工程資料評價意見為

46、“資料不齊全”，驗收結(jié)論為合格，且檢測結(jié)論合格的，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定意見為“該分部工程資料不齊全，可定為合格”。12.3.9 分部工程實體質(zhì)量檢測結(jié)果不滿足設(shè)計及規(guī)范要求，應(yīng)及時按下列要求進行處理。1 全部返工重做的，可重新評定質(zhì)量等級；2 經(jīng)加固補強并經(jīng)設(shè)計及監(jiān)理單位鑒定能達到設(shè)計要求時，其質(zhì)量評定為合格；3 處理后的工程部分質(zhì)量指標(biāo)仍達不到設(shè)計要求時，經(jīng)設(shè)計復(fù)核，項目法人及監(jiān)理單位確認，能滿足安全和使用功能要求，可不再進行處理；或經(jīng)加固補強后，改變了外形尺寸或造成工程永久性缺陷的，經(jīng)項目法人、監(jiān)理及設(shè)計單位確認能基本滿足設(shè)計要求，其質(zhì)量可定為合格，但應(yīng)按規(guī)定進行質(zhì)量缺陷備案。12.3.10

47、采用非水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量評定的分部工程，其驗收執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。12.4 單位工程12.4.1 項目法人應(yīng)在單位工程驗收通過之日起10個工作日內(nèi)，將驗收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料（詳見附錄i.3）報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在收到驗收質(zhì)量結(jié)論之日起20個工作日內(nèi)，將核定意見反饋項目法人。12.4.2 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參考質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對分部工程驗收質(zhì)量結(jié)論的核定（核備）意見，填寫單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料核查表核查意見。 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對監(jiān)理機構(gòu)填寫單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料核查表核查意見有異議時，可要求監(jiān)理機構(gòu)重新進行核查。12.4.3 單位工程施工質(zhì)量評定前應(yīng)進行檢測。項目法人應(yīng)根據(jù)工程的具

48、體情況提出工程質(zhì)量檢測的項目、內(nèi)容和數(shù)量，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核后，委托有資質(zhì)的檢測單位進行檢測。該單位工程中分部工程已按質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審核的檢測方案檢測的，不做重復(fù)檢測。12.4.4 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程檔案資料、分部工程核定（核備）意見、單位工程外觀質(zhì)量評定結(jié)果、工程質(zhì)量檢測報告，核定質(zhì)量等級。12.4.5 單位工程施工質(zhì)量同時滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時，其驗收質(zhì)量結(jié)論核定為“合格”：1 所含分部工程質(zhì)量全部合格；2 質(zhì)量事故已按要求進行處理；3 工程外觀質(zhì)量得分率達到70%以上；4 單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料基本齊全；5 單位工程實體質(zhì)量檢測結(jié)論合格；6 工程施工期及試運行期，單位工程觀測資料分析結(jié)

49、果符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。12.4.6 單位工程施工質(zhì)量同時滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時，其驗收質(zhì)量結(jié)論核定為“優(yōu)良”：1 所含分部工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達到優(yōu)良等級（按非水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評定且無優(yōu)良等級的分部工程，不計入優(yōu)良率統(tǒng)計），主要分部工程質(zhì)量全部優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過較大質(zhì)量事故；2 質(zhì)量事故已按要求進行處理；3 工程外觀質(zhì)量得分率達到85%以上；4 單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料齊全；5 單位工程實體質(zhì)量檢測結(jié)論合格；6 工程施工期及試運行期，單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。12.4.7 采用非水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量評定的單位工程，

50、其驗收執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。12.5 工程項目12.5.1 工程項目質(zhì)量，在單位工程質(zhì)量核定合格后，由監(jiān)理單位（當(dāng)監(jiān)理單位為兩家或兩家以上時，由項目法人指定一家監(jiān)理單位）進行統(tǒng)計并評定工程項目質(zhì)量等級，經(jīng)竣工驗收自查，項目法人認定質(zhì)量等級后報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。12.5.2 工程項目施工質(zhì)量同時滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時，其質(zhì)量等級核定為“合格”：1 單位工程質(zhì)量全部合格；2 工程施工期及試運行期，各單位工程觀測資料分析結(jié)果均符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。12.5.3 工程項目施工質(zhì)量同時滿足下列標(biāo)準(zhǔn)時，其質(zhì)量等級核定為“優(yōu)良”：1 單位工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上單位工程質(zhì)量達到優(yōu)良等

51、級（按非水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評定且無優(yōu)良等級的單位工程，不計入優(yōu)良率統(tǒng)計），且主要單位工程質(zhì)量全部優(yōu)良；2 工程施工期及試運行期，各單位工程觀測資料分析結(jié)果均符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。13 質(zhì)量問題處理13.1 質(zhì)量缺陷備案13.1.1 在施工過程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷的，監(jiān)理單位應(yīng)及時組織填寫質(zhì)量缺陷備案表。13.1.2 質(zhì)量缺陷備案表中應(yīng)明確質(zhì)量缺陷是否進行處理，并由工程參建單位代表在質(zhì)量缺陷備案表上簽字、蓋公章，若有不同意見應(yīng)明確記載。13.1.3 質(zhì)量缺陷經(jīng)過處理的，應(yīng)有質(zhì)量缺陷處理施工記錄和處理后的驗收記錄。13.1.4 質(zhì)量缺陷備案資料包括質(zhì)量缺陷備案表及施工質(zhì)量缺陷處理方

52、案報審表、施工質(zhì)量缺陷處理措施計劃報審表、驗收記錄，由項目法人按月報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)登記備案。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)項目法人報送的質(zhì)量缺陷備案資料及時填寫質(zhì)量缺陷備案登記表(詳見附錄k)。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)對質(zhì)量缺陷處理情況進行檢查。13.1.5 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報告(或評價意見)中應(yīng)明確記載質(zhì)量缺陷備案情況。13.2 質(zhì)量事故處理13.2.1 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目法人按照管理權(quán)限向上級主管部門報送事故情況的同時，應(yīng)及時報相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。13.2.2 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)接到工程質(zhì)量事故報告后，應(yīng)及時派員到現(xiàn)場了解情況。13.2.3 項目法人必須按有關(guān)規(guī)定針對事故原因提出處理方案，報有關(guān)單位審

53、定。審定后的處理方案項目法人應(yīng)及時報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。13.2.4 工程質(zhì)量事故處理后，項目法人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測單位進行檢測，按照處理方案確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重新進行工程質(zhì)量評定，并及時將工程質(zhì)量事故處理情況報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。13.3 質(zhì)量問題舉報的調(diào)查處理13.3.1 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在收到匿名舉報質(zhì)量問題時，根據(jù)實際情況妥善處理。13.3.2 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在收到實名舉報和新聞媒體報道的質(zhì)量問題時，應(yīng)認真對待，必要時做好保密工作，并及時安排有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查。13.3.3 經(jīng)查實存在質(zhì)量問題的，應(yīng)通知項目法人采取措施進行整改。問題嚴重的，責(zé)令停工整頓，并向有關(guān)部門報告。13.3

54、.4 對實名舉報質(zhì)量問題的調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時反饋。14 質(zhì)量監(jiān)督檔案管理14.1 一般規(guī)定14.1.1 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定進行工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理。14.1.2 質(zhì)量監(jiān)督工作推行信息化管理，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)宜推廣水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理軟件對工程質(zhì)量實時監(jiān)督管理。14.1.3 質(zhì)量監(jiān)督檔案資料整理應(yīng)與監(jiān)督工作同步進行。水利工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按保管期限可分為長期、短期二種。對于長期保存資料，其材料的收集、整理應(yīng)符合科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求（gb/t11822-2008），其保存期限符合相關(guān)規(guī)定。短期保存的資料可在工程竣工驗收前，返還項目法人。14.2 質(zhì)量監(jiān)督檔案包括的主要內(nèi)容14.2.1 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)長期保存的資料：1 水利工程質(zhì)量監(jiān)督注冊表、項目站成立文件及