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1、順寧供電所 2011 年安全生產(chǎn) 指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)一、 2011 年安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)1、安全指導(dǎo)思想:堅(jiān)持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題,堅(jiān)持 “保人 身、保電網(wǎng)、保設(shè)備 ”的原則,堅(jiān)持 “預(yù)防為主 ”的方針,堅(jiān)持以人為本, 教育提高的宗旨, 狠抓三個(gè)到位 安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、 安全直接責(zé)任人 到位、專(zhuān)責(zé)及班組長(zhǎng)到位 ;重點(diǎn)加強(qiáng)九項(xiàng)管理 “二票三制 ”管理、兩措管 理、班組管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電 線(xiàn)路及保護(hù)區(qū)管理、 低壓配網(wǎng)管理、 交通安全管理”。全面落實(shí)各級(jí)管理 人員安全責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,堅(jiān)持進(jìn)行崗位練兵活 動(dòng),保證
2、 2011 年全年各項(xiàng)安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。2、生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo) 安全工作中心:保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。 安全工作目標(biāo):( 1 )控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;( 2 )人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零;( 3)重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零;( 4)配網(wǎng)線(xiàn)路跳閘事故率小于 0.15 次/公里。年(5)實(shí)現(xiàn)無(wú)考核事故安全記錄;(6)力爭(zhēng)全年無(wú)責(zé)任考核事故安全記錄順寧供電所安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核實(shí)施辦法1 目的1.1 為進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,努力完成本 所安全生產(chǎn)目標(biāo), 落實(shí)各類(lèi)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的安全職責(zé), 根據(jù)縣 供
3、電局關(guān)于安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的原則精神及我局“創(chuàng)一流”供電企業(yè) 的工作要求, 強(qiáng)化安全管理的制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制, 防止和杜絕各類(lèi)事故的 發(fā)生,結(jié)合我所目前的具體情況,特制訂本細(xì)則。2 違章考核與處罰2.1 被局督察組抽查違章記分與處罰嚴(yán)格按局督察組處罰決定執(zhí)行。2.2 被所督察組抽查違章記分與處罰按以下執(zhí)行:2.2.1 對(duì)主要責(zé)任違章罰款, 按專(zhuān)職電工違章記分每 1分罰 50元;2.2.2 對(duì)次要責(zé)任違章罰款, 按專(zhuān)職電工違章記分每 1分罰 25元;2.2.3 對(duì)違章所在班組工作負(fù)責(zé)人罰款, 按每個(gè)專(zhuān)職電工違章記分每 1 分罰25 元;2.2.4 在一個(gè)月周期內(nèi), 對(duì)同一班組連續(xù)兩次及以上被局
4、督察組抽查違章記 分的工作負(fù)責(zé)人處以扣 200元經(jīng)濟(jì)處罰; 被所督察組抽查違章記分的工作負(fù) 責(zé)人處以扣 100元經(jīng)濟(jì)處罰;違章記分三次及以上對(duì)所長(zhǎng)處以扣 200 元經(jīng)濟(jì) 處罰。2.2.5 責(zé)任區(qū)分根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有爭(zhēng)議時(shí)由所業(yè)務(wù)會(huì)議或報(bào)上級(jí)確定3 違章記分標(biāo)準(zhǔn),除下文規(guī)定外,參照縣局有關(guān)新的違章記分標(biāo)準(zhǔn)3.1 違章記 1 分:3.1.1 工作票面不按規(guī)定填寫(xiě)。3.1.2 站班會(huì)記錄卡上,簽名不全。3.1.3 作業(yè)時(shí)未按規(guī)定著裝。3.1.4 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作監(jiān)護(hù)人未穿紅馬甲。3.1.5 作業(yè)時(shí)佩戴不合格安全帽。3.1.6 不按工種要求佩帶個(gè)人工具。3.1.7 戴手套使用大榔頭。3.1.8 上下梯子
5、無(wú)人扶持(或未綁扎牢固)。3.1.9 工作人員在起重臂或吊件下逗留。3.1.10 工作結(jié)束未及時(shí)辦理工作票終結(jié)手續(xù)。3.1.11 雷雨天戶(hù)外高處使用手機(jī)。3.1.12 登桿時(shí)使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)。3.1.13 立桿時(shí),桿根沒(méi)有 3 米劃線(xiàn)。3.1.14 擅自變更工作票中接地線(xiàn)位置但未失去對(duì)工作范圍的保護(hù)。3.2 違章記 2 分:3.2.1 重大作業(yè)項(xiàng)目無(wú)施工安全技術(shù)方案。3.2.2 工作票(施工作業(yè)票)未帶到工作現(xiàn)場(chǎng)。3.2.3 未具備崗位資質(zhì)的人員擔(dān)任工作票中簽發(fā)人、許可人或工作負(fù)責(zé)人。3.2.4 工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)不監(jiān)護(hù),直接參加工作(除“安規(guī)”規(guī)定外)。3.2.6 現(xiàn)場(chǎng)勘察不到位。3.2.
6、7 未按危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施卡制度執(zhí)行。3.2.8 未按站班會(huì)制度執(zhí)行。3.2.9 檢修工作未按規(guī)定設(shè)監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)不到位。3.2.10 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或不系帽帶。3.2.11 酒后從事各種作業(yè)。3.2.12 應(yīng)掛標(biāo)示牌場(chǎng)所未掛標(biāo)示牌或錯(cuò)掛標(biāo)志牌。3.2.13 未經(jīng)同意擅自拆除臨時(shí)安全圍欄、標(biāo)示牌(措施)3.2.14 不按規(guī)定使用電動(dòng)工具。3.2.15 倉(cāng)庫(kù)發(fā)出不合格工器具。3.2.16 作業(yè)中使用不合格起重工器具。3.2.17 操作時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行唱票、復(fù)誦。3.2.18 操作帶電設(shè)備時(shí)應(yīng)使用絕緣工器具未使用。3.2.19 無(wú)監(jiān)護(hù)裝、拆接地線(xiàn)。3.2.20 裝、拆接地線(xiàn)順序顛倒。3.2.21 驗(yàn)電
7、結(jié)束未及時(shí)懸掛接地線(xiàn)。3.2.22 用纏繞的方法裝設(shè)接地線(xiàn)或用裸線(xiàn)進(jìn)行短路。3.2.23 在可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓的停電檢修設(shè)備未加掛接地線(xiàn)3.2.24 裝設(shè)接地線(xiàn)的導(dǎo)電部分或接地部分未清除油漆。3.2.25 工作人員擅自移動(dòng)或拆除接地線(xiàn)。3.2.26 地線(xiàn)及零線(xiàn)保護(hù)采用簡(jiǎn)單纏繞或鉤掛方式。3.2.27 應(yīng)發(fā)現(xiàn)重大緊急缺陷而未發(fā)現(xiàn)的。3.2.28 高空拋物。3.2.29 操作時(shí)未在操作票上逐項(xiàng)打勾3.2.30 上下登高作業(yè)未按規(guī)定使用登高工具。3.2.31 在沒(méi)有裝設(shè)欄桿的腳手架平臺(tái)上工作,而未采取保護(hù)措施3.2.32 工作延期未及時(shí)辦理工作票延期手續(xù)。3.2.33 工作班工作結(jié)束未及時(shí)封堵孔洞,蓋
8、好溝道蓋板。3.2.34 帶電作業(yè)工作前對(duì)絕緣工器具未進(jìn)行檢查、測(cè)試。3.2.35 對(duì)鄰近或交叉的帶電線(xiàn)路未采取安全措施。3.2.36 登桿前未核對(duì)桿塔名稱(chēng)、桿號(hào)。3.2.37 登桿前不檢查桿根、拉線(xiàn)及登高安全工具。3.2.38 驗(yàn)電器在驗(yàn)電前未進(jìn)行檢查驗(yàn)電器完好有效。3.2.39 擅自變更工作票中接地線(xiàn)位置但未超出接地線(xiàn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工作。3.2.40 使用不合格接地線(xiàn),接地棒埋深不足。3.2.41 拉、合高壓跌落式熔斷器不按規(guī)定操作。3.2.42 扒桿使用不符合技術(shù)規(guī)定要求3.2.43 錨樁不符合規(guī)定要求。3.2.44 立桿時(shí),電桿埋深不足且無(wú)補(bǔ)強(qiáng)措施。3.2.45 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源,工作
9、結(jié)束或中斷,未切斷電源。3.2.46 臨時(shí)電源未安裝漏電保護(hù)裝置或短路保護(hù)裝置。3.2.47 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源接線(xiàn)電線(xiàn)絕緣破損漏電。3.2.48 違反規(guī)定車(chē)輛客貨混裝。3.2.49 無(wú)故擅自啟用消防設(shè)施。3.3.1 工作安全措施不完善3.3.2 未完成安全措施即許可工作。3.3.3 未得到許可即開(kāi)始作業(yè)。3.3.4 許可工作未在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)(安規(guī)允許電話(huà)許可除外)。3.3.5 無(wú)證人員從事特殊工種作業(yè)。3.3.6 使用不合格的安全工器具。3.3.7 起重工器具以小代大。3.3.8 工作人員站在起吊物上升降。3.3.9 工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù))人離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定指定負(fù)責(zé)(監(jiān)護(hù))人3.3.10 非單人操
10、作任務(wù),無(wú)人監(jiān)護(hù)進(jìn)行操作。3.3.11 未接到監(jiān)護(hù)人的操作指令擅自進(jìn)行操作。3.3.12 操作時(shí)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位。3.3.13 操作票填寫(xiě)漏項(xiàng)或顛倒步驟,未造成后果者。3.3.14 操作漏項(xiàng)未造成后果者。3.3.15 高處(高空)作業(yè)不系安全帶(繩)。3.3.16 裝掛接地線(xiàn)前不驗(yàn)電。3.3.17 擅自超出工作票的作業(yè)范圍進(jìn)行作業(yè)。3.3.18 工作未結(jié)束擅自變更安全措施。3.3.19 線(xiàn)路停電作業(yè)未按工作票要求掛接地線(xiàn)。3.3.20 穿越下層未接地線(xiàn)路登桿作業(yè)。3.3.21 使用個(gè)人保安線(xiàn)代替短路接地線(xiàn)。3.3.22 應(yīng)使用個(gè)人保安線(xiàn)不使用。3.3.23 桿上有人作業(yè),擅自調(diào)整拉線(xiàn)。3.3.
11、25 工作結(jié)束后,不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收。3.3.26 工作驗(yàn)收結(jié)束后,未核對(duì)許可前狀態(tài)一致。3.3.27 擅自將車(chē)輛交給無(wú)準(zhǔn)駕證人員駕駛。3.3.28 酒后駕駛車(chē)輛。3.3.29 無(wú)準(zhǔn)駕證駕駛局內(nèi)車(chē)輛,使用失效的準(zhǔn)駕證駕駛局內(nèi)車(chē)輛3.4 違章記 6 分:3.4.1 無(wú)操作票進(jìn)行操作(除安規(guī)允許外)。3.4.2 無(wú)工作票進(jìn)行作業(yè)(除安規(guī)允許外)。3.4.3 未按安規(guī)規(guī)定實(shí)施停電、驗(yàn)電、掛接地線(xiàn)安全措施。3.4.4 在帶電設(shè)備周?chē)褂娩摼沓?、皮尺、線(xiàn)尺(夾有金屬絲者)進(jìn)行測(cè)量3.4.5 突然剪斷導(dǎo)地線(xiàn)進(jìn)行松線(xiàn)。3.4.6 桿上有人作業(yè),擅自拆除拉線(xiàn)。3.4.7 同桿多回路進(jìn)入帶電側(cè)橫擔(dān)或在帶電側(cè)橫擔(dān)上
12、放置物件。3.4.8 帶負(fù)荷斷接引線(xiàn)。3.4.9 絕緣架空地線(xiàn)上工作未掛接地線(xiàn)。3.4.10 誤登桿未造成后果者。3.4.11 約時(shí)停、送電。3.4.12 誤操作未造成后果者。3.4.13 無(wú)證駕駛單位汽車(chē)。3.4.14 醉酒駕駛本單位汽車(chē)。3.4.15 在易燃、易爆危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)吸煙。3.4.17 拉、合高壓跌落式熔斷器未經(jīng)供電所許可的4 安全生產(chǎn)管理考核與處罰4.1 季節(jié)性安全檢查4.2 安全工器具管理4.2.1 嚴(yán)格按局安全工器具管理標(biāo)準(zhǔn)文件執(zhí)行。個(gè)人施工工器具檢查不合格的人員 扣安全獎(jiǎng) 50 元;4.2.2 對(duì)于未按試驗(yàn)周期試驗(yàn)的工器具,每一件扣班組安全獎(jiǎng) 100 元;4.2.3 班長(zhǎng)未及時(shí)
13、對(duì)班組成員不合格工器具提出調(diào)換的扣安全獎(jiǎng) 50 元,安全員未及時(shí)調(diào) 換扣 100 元。4.3 “兩票”管理4.3.1 嚴(yán)格按新安規(guī)要求執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)未開(kāi)工作票作業(yè)扣施工人員每次 25 元,扣班長(zhǎng)每次 50 元;4.3.2 工作票檢查不合格扣所在班組班長(zhǎng)每張 25 元;4.3.3 每月月底班長(zhǎng)將本月所開(kāi)工作票進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)表交到安全員處,未及時(shí)上繳每延遲 1 天扣 5 元。4.4 設(shè)備、線(xiàn)路安全管理4.4.1 設(shè)備、線(xiàn)路資料與現(xiàn)場(chǎng)不符,扣責(zé)任人 50 元,4.4.2 命名嚴(yán)格按所定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 電力設(shè)施命名、 標(biāo)志不規(guī)范的, 每一處扣所 在班組安全獎(jiǎng) 5 元。4.4.3 設(shè)備、線(xiàn)路巡視管理4.4.
14、3.1 設(shè)備、線(xiàn)路巡視嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。 未按規(guī)定時(shí)間開(kāi)展巡視或未報(bào)巡視 記錄卡的扣責(zé)任人 50 元;巡視不到位扣責(zé)任人 30 元;線(xiàn)路、 設(shè)備缺陷隱瞞不 報(bào)的,每查處一處扣責(zé)任人 100 元。4.4.4 線(xiàn)路、設(shè)備缺陷管理4.4.4.1 線(xiàn)路、設(shè)備缺陷消除嚴(yán)格按規(guī)定期限執(zhí)行。 不能及時(shí)消除缺陷的扣線(xiàn) 路班長(zhǎng) 50 元,責(zé)任人員 25 元;設(shè)備缺陷管理不閉環(huán)的每項(xiàng)扣線(xiàn)路班長(zhǎng) 20 元。4.5 安全基礎(chǔ)管理:4.5.1 安全員每周不少于 1次反違章檢查, 每少 1次扣100元。(除周工作少 于 1 次外)。4.5.2 安全員每月 5 日前向所長(zhǎng)上報(bào)上月違章檢查報(bào)表遲報(bào)一天扣 10 元。4.5.3
15、各班長(zhǎng)每周末向所長(zhǎng)上報(bào)下周生產(chǎn)工作計(jì)劃,少報(bào)一次扣 50 元,遲報(bào) 一天扣 10 元。4.5.4 對(duì)連續(xù)兩次扣 5 分的班組予以通報(bào)批評(píng),并扣班組月度安全獎(jiǎng)。4.5.5 違章記分每 1 分扣處班組月度安全獎(jiǎng) 200元,連帶責(zé)任人處罰款直接在班組安全 獎(jiǎng)中扣除。4.5.6 各班組要建立安全兩薄冊(cè), 安全兩薄冊(cè)的填寫(xiě)嚴(yán)格按寧電安字 2001001 號(hào)文件執(zhí) 行。各班組薄冊(cè)記錄每缺一項(xiàng),扣班組安全獎(jiǎng) 100 元。4.6 發(fā)生所安全目標(biāo)情況之一的,主要責(zé)任者扣 2個(gè)月綜合獎(jiǎng)、 2個(gè)月安全獎(jiǎng),班組扣 2 個(gè)月安全獎(jiǎng),班長(zhǎng)扣 1 個(gè)月安全獎(jiǎng),所長(zhǎng)扣 1 個(gè)月安全獎(jiǎng);4.7 發(fā)生下列情況之一的, 主要責(zé)任者扣 1個(gè)月綜合獎(jiǎng)、 1個(gè)月安全獎(jiǎng),責(zé)任班組扣 1個(gè) 月安全獎(jiǎng),負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者扣 1 個(gè)月安全獎(jiǎng):a) 由于工作差錯(cuò)造成的事故。b) 發(fā)生責(zé)任性延誤送電、責(zé)任性返工、誤工事情。c) 所現(xiàn)場(chǎng)安全稽查一月內(nèi)因同一原因扣分及扣分總數(shù)在
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