工程建設(shè)合同管理的內(nèi)容

1、工程建設(shè)合同管理的內(nèi)容合同管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程 投資、進度、質(zhì)量的基本依據(jù)，是保證工程建設(shè)質(zhì)量，加強 科學(xué)管理、依法管理的重要環(huán)節(jié)。通過在合同的訂立和履行 工程中所進行的組織、計劃、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作促使 項目內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接，密切配合，進而使人、 財物各個要素得到合理組織和利用，提高工程管理水平，實 現(xiàn)項目工程投資、進度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)取得良好的社會 和經(jīng)濟效益。（一）合同管理的工作范圍一、審批工程分包，完成對分包商的業(yè)績、資質(zhì)及分包 內(nèi)容的審查。二、按照業(yè)主的授權(quán)，通過規(guī)定的程序，發(fā)布工程變更 指令，并對工程變更進行評估，提出變更方案意見，報業(yè)主 批

2、準(zhǔn)。三、根據(jù)合同要求，合理、公正、科學(xué)、獨立地處理有 關(guān)工程延期和費用索賠事件，并滿足監(jiān)理工作程序要求。四、定期向業(yè)主上報各有關(guān)臺同的執(zhí)行情況，包括從投 資控制、進度控制、質(zhì)量控制的角度分析合同執(zhí)行中可能出 現(xiàn)的風(fēng)險和問題。盡量減少業(yè)主被索賠。五、按有關(guān)規(guī)定程序建立合同文檔管理制度，并通過監(jiān) 理記錄和監(jiān)理報告，按統(tǒng)一規(guī)定，對合同履行情況進行統(tǒng)計 分析，為實現(xiàn)項目的總目標(biāo)服務(wù)。六、施工期間，公正、獨立地監(jiān)督施工合同有關(guān)雙方有 效執(zhí)行施工合同。（二）合同管理方法合同管理方法主要包括合同分析、建立合同管理制度和 合同文檔管理三個方面。一、合同分析合同分析的目的是對比分析監(jiān)理委托合同、施工承包合 同，

3、清晰地確定項目監(jiān)理的服務(wù)范圍、監(jiān)理目標(biāo)、劃定監(jiān)理 單位與業(yè)主的義務(wù)權(quán)利界限；劃定業(yè)主與承包商的義務(wù)權(quán)利 界限，并進行各自范圍內(nèi)的風(fēng)險責(zé)任分析，以便在工程實施 過程中進行各方面的控制和處理合同糾紛、索賠等問題。(1) 分析各個主要的合同事件中，監(jiān)理、勘測設(shè)計單位、施工承包商及業(yè)主方之間的義務(wù)及責(zé)任，各主要合同事件之 間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，建立有關(guān)監(jiān)理工作流程。(2) 熟悉駐地監(jiān)理部監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容，并比較與通常的監(jiān) 理服務(wù)內(nèi)容上的異同之處。針對合同專用條款中的細節(jié)問 題，找出本工程監(jiān)理難點和重點，并建立相應(yīng)的監(jiān)理工作制 度。(3) 分析監(jiān)理的工期控制目標(biāo)，將工期目標(biāo)用圖(網(wǎng)絡(luò) 圖或橫道圖)表示出來，并對總工

4、期控制目標(biāo)進行風(fēng)險分析 和項目分解，找出關(guān)鍵線路和避免風(fēng)險措施。(4) 分析監(jiān)理的質(zhì)量控制目標(biāo)和所執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、試 驗規(guī)程、驗收程序，并圍繞質(zhì)量控制目標(biāo)，制訂一系列的合 同管理措施。(5) 分析監(jiān)理的投資控制目標(biāo)。根據(jù)監(jiān)理投資目標(biāo)進行 階段性分解和風(fēng)險分析，并對項目實施中出現(xiàn)的重點和難 點，制訂有關(guān)監(jiān)理措施。(6) 參與處理業(yè)主與承包商的合同糾紛問題，包括對于 仲裁、咨詢、訴訟事宜，為業(yè)主提供有關(guān)支持性的證據(jù)。二、建立合同管理程序和制度（1）以合同為依據(jù)，本著實事求是的精神，合情合理 地處理合同執(zhí)行過程中的各種爭議。（2）合同管理堅持程序化，如設(shè)計變更、延期、索賠、 計量支付等都按固定格式和

5、報表填寫。合同價款的增減要有 根據(jù)，工程變更引起的增減、延期等按照業(yè)主制定的合同 變更管理試行辦法執(zhí)行。（3）承包方應(yīng)按月或季報送完成工程量結(jié)算報表，經(jīng) 監(jiān)理嚴(yán)格核實、簽證后，作為結(jié)算工程款的依據(jù)報送業(yè)主， 業(yè)主據(jù)此簽證才可向承包方支付工程款。（ 4 ）協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格審查特殊工程與特種工程的分包單 位，作好其分包控制工作。（5）建立合同數(shù)據(jù)檔案，把合同條款分門別類合理編 號，采用計算機檢索管理。（6）監(jiān)理工程師根據(jù)掌握的文件資料和實際情況，按 照合同的有關(guān)條款，考慮綜合因素，完成有關(guān)工作之后對變更費用作出評估，并報業(yè)主審批(7) 嚴(yán)格控制工程分包與轉(zhuǎn)讓，要求承包商必須執(zhí)行 工程分包報審程序 ，按

6、規(guī)定審批工程分包并辦理有關(guān)手 續(xù)。(8) 監(jiān)理工程師根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，督促承包商進行 保險并進行檢查，掌握工程保險的原始資料及有關(guān)證據(jù)，協(xié) 助業(yè)主處理好工程保險有關(guān)事務(wù)。三、合同文檔管理在合同文檔管理中，就是要使監(jiān)理工程師能迅速地掌握 合同及其變化情況，做到快速便捷地查詢，對合同執(zhí)行過程 進行動態(tài)管理，并為后期的有關(guān)合同糾紛積累原始記錄。合 同管理的做法如下：(1) 建立科學(xué)的文檔編碼系統(tǒng)和文檔管理制度，按文件 的來源和類別分類，以便于操作和查詢；(2) 合同資料的快速收集與處理。通過建立監(jiān)理記錄和 監(jiān)理報告制度，以及資料采集制度，對施工過程文件，完成 原始記錄的積累和保存。四、合同管理措施由于在工程實施過程中會遇到很多不可預(yù)見因素，從而 出現(xiàn)工程變更、工程延期、費用索賠，甚至引起合同糾紛。 因此合同管理的監(jiān)控實際上是一個動態(tài)過程，必須實行合同 跟蹤管理，主要合同管理與監(jiān)控措施有以下幾個方面：（1）建立合同跟蹤管理的工作程序及工作制度。通過 建立工地例會和工程變更、費用索賠、計量支付等合同管理 程序，保證合同順利執(zhí)行，降低合同糾紛的發(fā)生機率。（2）對合同實施情況進行跟蹤檢查。駐地監(jiān)理通過日 常巡視和工地例會，將實際情況和合同資料進行對比分析， 找出其中的偏離及其原因，并采取相應(yīng)措施，使合同管理始 終處于受控狀態(tài)。針對合同中執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大事件， 及時報告業(yè)主，