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文檔簡介
1、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,培育壯大新型經(jīng)營主體,有效提升園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)園區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展實際,特制定本實施方案。一、指導思想按照“擴規(guī)模、培基地、樹品牌、提檔次”的整體思路,以特色、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,全面提升園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二、基本思路堅持以市場需求為導向,以農(nóng)民持續(xù)增收為目標,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶?、品牌化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬、花卉
2、、苗木及發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局上,梅埡三社-四社桃、李采摘旅游基地。風灘賽場重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)體驗區(qū);x 重點發(fā)展 x 脆李、蜂糖李、黃金梨種植;福星重點發(fā)展苗木基地;梅埡、風灘重點建成無公害蔬菜基地。三、發(fā)展目標(一)打造休閑農(nóng)業(yè)體驗區(qū)。梅埡三社至風灘賽場,以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主,建成一個集高檔花卉繁育、優(yōu)質(zhì)水果種植、生態(tài)休閑觀光為一體的休閑農(nóng)業(yè)體驗區(qū)。x 年,梅埡、風灘完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沿線環(huán)境治理,完善農(nóng)家樂、停車場、入園路等配套設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)功 能分區(qū)、布局合理,基本達到農(nóng)業(yè)休閑體驗功能。x 年,建成集吃、游、娛、購于一體的休閑農(nóng)業(yè)體驗區(qū)。(二)發(fā)展無公害蔬菜基地。把發(fā)展無公害蔬菜作
3、為建設(shè)城郊型農(nóng)業(yè)的重點內(nèi)容來抓,在區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、設(shè)施化栽培、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面加大投入。x 年,梅埡、培育 1000 畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地。x3 社種植優(yōu)質(zhì)李子 430 畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品基地 4 社種植黃金梨 310 畝。x 年,建立水果專合社或聯(lián)合社,風灘 2、3 社旅游環(huán)線上種植 100 畝左右旳精品果林,5 社建成無公害蔬菜基地 50 畝。(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極推廣“公司(專合社)+農(nóng)戶”“專合社+基地”等有效聯(lián)結(jié)形式,建立新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。x 年,實施“新型經(jīng)營主體發(fā)展工程”,各社區(qū)新回引業(yè)主1 個,新培育
4、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織(或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))1 個,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)全覆蓋。x 年,實施“新型經(jīng)營主體提升工程”,鞏固擴大龍頭企業(yè)或?qū):辖M織,各社區(qū)建成實質(zhì)運作且有 30 戶以上農(nóng)戶參與的專合組織 1 個,新型經(jīng)營主體基本實現(xiàn)自我經(jīng)營、自我管理、良性運行。(四)加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。園區(qū)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,與農(nóng)業(yè)服務(wù)站合署辦公,對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作進行監(jiān)督、規(guī)范和指導,促進農(nóng)村土地適當集中,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。鼓勵農(nóng)戶采取出租、入股等方式,流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。鼓勵居委會以托管形式整體對外轉(zhuǎn)租或開展一村一品 x 種植,推動整村整社土地流轉(zhuǎn)。x 年,新規(guī)模流轉(zhuǎn)土地 500 畝,其中風灘 100
5、 畝,梅埡 1000 畝,x700畝。福星 100。四、工作保障(一)加強組織領(lǐng)導。園區(qū)成立由黨委書記、主任任組長,分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導為副組長,黨政辦、財務(wù)股、規(guī)劃建設(shè)股、土地利用股、農(nóng)業(yè)服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站、扶貧辦等部門負責人為成員的園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于扶貧辦,分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導兼任辦公室主任,扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)站協(xié)助。全面掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,加強管理、強化考核、規(guī)范指導。有關(guān)股室要各司其職,密切配合,確保各項政策措施落實到位,為推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做好服務(wù)工作。(二)加強監(jiān)督管理。園區(qū)每年安排專項資金獎勵扶持。獎勵扶持資金主要用于園區(qū)所流轉(zhuǎn)的土地區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),果蔬、花卉、苗木的引進、培育及管理等,鼓勵經(jīng)營主體擴大生產(chǎn),增加投入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。(三)加強督查考核。園區(qū)黨委、管委會將把促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入對各社區(qū)和相關(guān)服務(wù)單位年度考核的一項重要內(nèi)容。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)重視不夠、流轉(zhuǎn)規(guī)模不大、管理服務(wù)不到位、產(chǎn)業(yè)扶持不力、工作實績綜合考核處于后進的社區(qū),在園區(qū)進行通報批評,懲扣相應(yīng)工作經(jīng)費,并取消有關(guān)評先選優(yōu)資格。對當年作出突出貢獻的社區(qū)或先進個人進行獎勵。 (四)依法追究責任。對不講誠信、拖欠土地租金和農(nóng)民工工資的業(yè)主一律不予獎補,對已享受項
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