2021年港口的安全制度

1、if i had a single flower for every time i think about you, i could walk forever in my garden.精品模板助您成功！（word文檔/a4打印/可編輯/頁眉可刪）港口的安全制度 第一章 總 則第一條 立法宗旨、目的及依據(jù) 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)港口安全管理，保障港口安全生產(chǎn)，促進(jìn)港口安全發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國港口 法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 適用范圍 從事港口建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營活動(dòng)的單位和相關(guān)組織的安全生產(chǎn)

2、及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。第三條 安全管理方針 港口安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。第四條 交通運(yùn)輸部職責(zé) 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國港口安全管理，主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定國家港口安全管理的規(guī)章；（二）組織制定港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）建立全國港口突發(fā)事件應(yīng)急體系，制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（四）建立全國港口安全和應(yīng)急信息系統(tǒng)；（五）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通（港口）主管部門（以下簡稱“省級(jí)交通（港口）主管部門”）的港口 安全和應(yīng)急管理工作。第五條 省級(jí)交通（港口）主管部門職責(zé) 省級(jí)交通（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口安全管理，主

3、要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運(yùn)輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合實(shí)際，制定具體管理辦法；（二）依法實(shí)施港口安全生產(chǎn)管理；（三）發(fā)布并按規(guī)定向交通運(yùn)輸部報(bào)送港口安全信息；（四）指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門的港口安全管理工作；（五）制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立港口突發(fā)事件應(yīng)急體系。第六條 所在地港口行政管理部門職責(zé) 所在地港口行政管理部門具體實(shí)施本港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運(yùn)輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（二）具體負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;（三）監(jiān)督港口企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（四）負(fù)責(zé)港口建設(shè)

4、項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理；（五）監(jiān)督管理港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域；（六）組織開展港口安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作；（七）制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援物資，建立健全港口突發(fā)事件應(yīng)急體系；（八）依法受理舉報(bào)和投訴，查處違反港口安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。第七條 港口經(jīng)營單位職責(zé) 港口經(jīng)營單位是港口安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要責(zé)任是：（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員；（三）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（四）保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)；（五）配備符合安全生產(chǎn)條件的安全設(shè)備設(shè)施；（六）制定并實(shí)施本單位的突發(fā)事件

5、應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件。第八條 相關(guān)組織責(zé)任 港口建設(shè)和設(shè)計(jì)單位，檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障港口安全生產(chǎn)。第九條 促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究、信息化管理 各級(jí)港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持或者組織開展港口安全科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)港口安全管理信息化建設(shè)，提高港口安全管理水平，適應(yīng)港口安全生產(chǎn)發(fā)展需要。第二章 港口安全保障措施第十條 港口經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)港口安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全并落實(shí)

6、以下各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度：（一）各層級(jí)和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度；（三）各崗位、各工種的安全操作規(guī)程；（四）安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度；（五）生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援管理制度；（六）設(shè)備設(shè)施安全管理制度；（七）特種作業(yè)人員管理制度；（八）職業(yè)危害預(yù)防管理制度；（九）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。第十一條 安全生產(chǎn)資金投入 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng)：（一）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（二）配備、更新、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；（三）安全生產(chǎn)檢查與事故隱患整改；（四）港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控；（五）配備應(yīng)急救援器材、設(shè)

7、備，組織開展應(yīng)急救援演練；（六）配備勞動(dòng)防護(hù)用品；（七）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；（八）其他必要的安全生產(chǎn)支出。第十二條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備 從事客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在30人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。其他港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，或者委托符合國家規(guī)定資格的安全中介機(jī)構(gòu)或人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。第十三條 從業(yè)人員資格、安全教育和培訓(xùn) 港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得資格證書后，方可任職或者上崗作業(yè)。從

8、事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書，方可從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核管理檔案，保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)。第十四條 危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì) 港口經(jīng)營單位從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法具備危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)的，不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。第十五條 危險(xiǎn)貨物經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià) 從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)港口生產(chǎn)活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況，辨識(shí)與分析存在的危險(xiǎn)、有害因

9、素，審查確定其與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策措施和建議，作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及對(duì)安全隱患的整改措施和整改情況，報(bào)所在地港口行政管理部門備案。第十六條 危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào) 在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物作業(yè)，港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告所在地港口行政管理部門。未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。第十七條 安全隱患排查制度 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，及時(shí)消除安全事故隱患，并將定期檢查及處理情況形成書面記錄。第十八條 港口裝卸機(jī)械安全 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的港口裝卸機(jī)械進(jìn)行檢

10、查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)，保證港口裝卸機(jī)械符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查發(fā)現(xiàn)港口裝卸機(jī)械有異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。存在較大危險(xiǎn)有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、安全警示說明。第十九條 危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域安全 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域登記建檔，定期檢測(cè)、評(píng)估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫場(chǎng)的安全狀態(tài)，并采取相應(yīng)的安全措施。港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域劃定限制區(qū)域，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部門備案。第二十條 勞動(dòng)防護(hù)用品管理 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，教育、監(jiān)督從業(yè)人員按

11、照使用規(guī)則使用。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照使用規(guī)則使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第二十一條 職業(yè)危害管理 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)的規(guī)定，組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查，落實(shí)職業(yè)病危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。第二十二條 相關(guān)單位的安全生產(chǎn) 兩個(gè)或兩個(gè)以上港口經(jīng)營單位共用同一港口設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。第二十三條 客運(yùn)碼頭安全 為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，碼頭設(shè)施和

12、設(shè)備的安全技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備安全檢測(cè)設(shè)備或者安全檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危險(xiǎn)物品上船。為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在開航前與船方確認(rèn)本航次乘船旅客人數(shù)、車輛數(shù)。第二十四條 船舶靠、離泊安全 港口經(jīng)營單位對(duì)碼頭前沿水深應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)，保障船舶靠泊、離泊安全。未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，港口經(jīng)營單位不得允許客運(yùn)船舶靠泊貨運(yùn)碼頭，不得在貨運(yùn)碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。港口經(jīng)營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊，確需靠泊和作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，并經(jīng)所在

13、地港口行政管理部門同意。第三章 港口安全與監(jiān)督管理第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全許可 港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可包括項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全許可分級(jí)管理 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)實(shí)施由國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)和交通運(yùn)輸部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可，省級(jí)交通（港口）主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施由省級(jí)人民政府有關(guān)部門 審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可，所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施其他港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。第二十七條 安全評(píng)價(jià)范圍 客流量較大的客運(yùn)和客滾碼頭、危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫場(chǎng)、危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場(chǎng)和裝拆箱庫場(chǎng)、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫等港口設(shè)施建設(shè)

14、 項(xiàng)目以及由國家、省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析，與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策措施和建議，作出安全評(píng)價(jià)的結(jié)論。第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請(qǐng) 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請(qǐng)，并提交以下材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請(qǐng)書；（二）建設(shè)項(xiàng)目概況；（三）安全評(píng)價(jià)報(bào)告。第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可審

15、批 港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請(qǐng)進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的決定，并出具項(xiàng)目設(shè)立審查意見書。第三十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)” 港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，不得建設(shè)；未經(jīng)竣工驗(yàn)收的，不得投入使用。第三十一條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng) 港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)許可由建設(shè)單位按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)書；（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可的審批意見；（三）建設(shè)項(xiàng)目概況；（四）港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇。第三十二條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批 港口

16、管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，作出同意或者不同意安全設(shè)施設(shè)計(jì)的決定。第三十三條 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng) 港口建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行正常后，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交以下材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書；（二）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；（三）安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見；（四）安全設(shè)施施工情況報(bào)告；（五）安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告。第三十四條 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審批 港口管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)組織審查，作出同意或者不同意安全設(shè)施投入使用的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。第三十五條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收簡易程序 按本規(guī)定第

17、二十六條規(guī)定由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)管理的港口建設(shè)項(xiàng)目，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收可以與建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合并辦理。第三十六條 危險(xiǎn)貨物港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目許可 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物碼頭、庫場(chǎng)、儲(chǔ)罐、錨地等港口設(shè)施和實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)后，方可建設(shè)。第三十七條 危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)審驗(yàn) 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營單位的資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn)，未經(jīng)審驗(yàn)或者未通過審驗(yàn)的，不得允許從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)。第三十八條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí)。取得甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以在

18、全國范圍內(nèi)從事港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng)；取得乙級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以在 所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事除國家審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目以外的港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。第三十九條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理 交通（港口）主管部門對(duì)港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理。港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)由交通運(yùn)輸部認(rèn)可，乙級(jí)資質(zhì)由省級(jí)交通（港口）主管部門認(rèn)可。港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)每兩年審驗(yàn)一次。未經(jīng)交通（港口）主管部門認(rèn)可或者未通過審驗(yàn)的港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，不得從事港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，港口管理部門對(duì)其安全評(píng)價(jià)報(bào)告不得組織審查或者予以備案。第四十條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件 申請(qǐng)港口安全評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人

19、資格；（二）有6人以上具有港口安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)的專職安全評(píng)價(jià)人員，其中高級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于1人，中級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于2人，初級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于3人；（三）有機(jī)構(gòu)章程、管理制度；（四）港口安全評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系；（五）有與評(píng)審相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施。申請(qǐng)港口安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)，除應(yīng)當(dāng)具備本條前款（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備：有10人以上具有港口安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)的專職安全評(píng)價(jià)人員，其中高級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于2人，中級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于3人，初級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于5人。第四十一條 安全評(píng)價(jià)人員資質(zhì)管理 港口安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員實(shí)行安全評(píng)價(jià)師制度。港口安全評(píng)價(jià)師應(yīng)當(dāng)有從事與港口安全管理、港口安

20、全技術(shù)、港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)工作經(jīng)歷，熟悉和掌握港 口安全相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得交通運(yùn)輸部核發(fā)的港口安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)證書，持證上崗。第四十二條 安全檢查職權(quán) 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的碼頭、庫場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查。港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為作出行政處罰決定；發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期排除。重大事故隱患排除前應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)，重大事故隱患

21、排除后，經(jīng)所在地港口行政管理部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第四十三條 檢查要求 港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。港口安全檢查應(yīng)當(dāng)作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)書面告知港口經(jīng)營單位。檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。第四十四條 港口管理隊(duì)伍、裝備建設(shè) 港口管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全港口安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。港口管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的港口安全檢查裝備，建立港口安全監(jiān)管和應(yīng)急信息化系統(tǒng)，具備港口安全監(jiān)督管理能力和突發(fā)事件應(yīng)急

22、能力。第四十五條 港口安全管理專家?guī)?港口管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理專家?guī)欤瑢＜規(guī)煊墒煜じ劭诎踩芾?、港口安全技術(shù)、 港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，提供港口安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急的指導(dǎo)和咨詢。第四十六條 公共基礎(chǔ)設(shè)施管理 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口公用的航道、錨地、防波堤等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理，保障港口公用基礎(chǔ)設(shè)施安全、適用。第四十七條 船舶使用公共基礎(chǔ)設(shè)施管理 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)進(jìn)出港船舶使用港內(nèi)航道、錨地的規(guī)定，并及時(shí)公布。第四章 港口應(yīng)急體系建設(shè)第四十八條 港口應(yīng)急與屬地應(yīng)急工作的關(guān)系 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)把港口突發(fā)事件應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施基地

23、、應(yīng)急隊(duì)伍、信息系統(tǒng)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入納入到當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急體系，統(tǒng)籌安排，有序銜接。第四十九條 港口行政管理部門對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)開展港口突發(fā)事件危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域評(píng)估工作，建立港口突發(fā)事件危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)掌握和報(bào)送港口突發(fā)事件的有關(guān)信息。第五十條 港口管理部門應(yīng)急預(yù)案的制定 各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布，同時(shí)報(bào)上級(jí)港口行政管理部門備案。第五十一條 建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng) 各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)，用于港口突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、通訊指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急資源的管理和危險(xiǎn)源、

24、危險(xiǎn)區(qū)域的信息傳遞。第五十二條 港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練。單項(xiàng)演習(xí)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次，綜合演習(xí)應(yīng)當(dāng)每3年不少于一次。第五十三條 港口經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地港口行政管理部門備案，并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位至少每3個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。其他港口經(jīng)營單位至少每6個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。第五十四條 危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的預(yù)警 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照所在地港口行政管理部門的要求，對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控，

25、并及時(shí)上報(bào)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)控信息。第五十五條 港口經(jīng)營單位應(yīng)急隊(duì)伍的建立 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，組織港口從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。第五章 港口安全事故報(bào)告及信息統(tǒng)計(jì)第 五十六條 港口經(jīng)營單位的事故報(bào)告 港口安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向所在地港口行政管理部門報(bào)告。第五十七條 港口行政管理部門的事故報(bào)告 所在地港口行政管理部門接到事故報(bào)告后，對(duì)于特別重大事故應(yīng)當(dāng)直接報(bào)交通運(yùn)輸部。重大事故、較大事故和一般事故應(yīng)

26、當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至交通運(yùn)輸部，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。必要時(shí)，所在地港口行政管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故。第五十八條 事故報(bào)告的內(nèi)容 港口安全事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（二）事故相關(guān)單位的概況；（三）事故的簡要經(jīng)過，包括對(duì)人員、貨物等重要因素的描述；（四）事故的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染以及社會(huì)影響；（五）采取的應(yīng)急處置措施；（六）其他有必要報(bào)告的情況。第五十九條 事故補(bǔ)報(bào) 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第六十條 港口經(jīng)營單位的自救措施 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組

27、織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。第六十一條 港口行政管理部門組織應(yīng)急 所在地港口行政管理部門的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織或者配合地方人民政府進(jìn)行事故救援。第六十二條 事故報(bào)告值班制度 各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度，下級(jí)港口管理部門事故報(bào)告值班制度應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)港口管理部門備案。各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布值班電話（兩個(gè)以上辦公室電話號(hào)碼和手機(jī)號(hào)碼）和傳真號(hào)碼，保持24小時(shí)開通，受理港口安全事故報(bào)告和舉報(bào)。第六十三條 事故調(diào)查經(jīng)國務(wù)院或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)或者委托，港口行政管理部門可以組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，或者依法參加港口生產(chǎn)安全事

28、故的調(diào)查工作。第六十四條 事故處理 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)，依法對(duì)有關(guān)港口經(jīng)營單位和人員進(jìn)行行政處罰。第六十五條 事故評(píng)估 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止同類事故再次發(fā)生。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六十六條 港口安全信息 下級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定，定期向上一級(jí)港口管理部門報(bào)告港口突發(fā)事件和港口安全生產(chǎn)事故。第六章 法律責(zé)任第六十七條 違反本規(guī)定的行為，其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。第六十八條 港口行政管理部門人員的責(zé)任港口行政管理部門的工

29、作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)不符合本規(guī)定規(guī)定的港口安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)、許可或者驗(yàn)收通過的；（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、許可或驗(yàn)收的港口經(jīng)營單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；（三）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)、許可或驗(yàn)收的港口經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備本規(guī)定規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不予查處的。（四）未依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定履行職責(zé)，組織實(shí)施救援或者采取必要措施的。第六十九條 港口行政管理部門濫收費(fèi)的責(zé)任 港口行政管理部門在對(duì)港口安全生產(chǎn)

30、事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中違法收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第七十條 港口經(jīng)營單位的責(zé)任 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，并處3萬元以下的罰款：（一）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，投入施工的；（二）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，投入使用的；（三）違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)改建和擴(kuò)建港口安全設(shè)施的。第七十一條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下的罰款：（一）從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員未經(jīng)取得上崗資格證的；

31、（二）對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控的；（三）違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定，未對(duì)碼頭前沿水深進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)的；（四）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，未制定、實(shí)施港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查制度的。第七十二條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可以處2萬元以下的罰款：（一）港口裝卸機(jī)械的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定的；（二）未建立應(yīng)急救援組織，制訂應(yīng)急預(yù)案的；（三）未配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，或者應(yīng)急救援器材、設(shè)備失效的。第七十三條 為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位，有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門責(zé)令限期

32、改正，并可以處3萬元以下的罰款：（一）碼頭及其設(shè)施設(shè)備的安全技術(shù)性能不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求的；（二）違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，未配備安全檢測(cè)設(shè)備或者安全檢測(cè)系統(tǒng)，未對(duì)上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查的。第七十四條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員的責(zé)任 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，交通運(yùn)輸部或省級(jí)交通（港口）主管部門責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處以罰款：（一）機(jī)構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但是最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，并處5千元以上1萬元以下的罰款；（二）有關(guān)人員處5千元以上1萬元以下的罰款。第七

33、十五條 港口經(jīng)營單位資金投入的責(zé)任 港口經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人未依規(guī)定的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使港口經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，所在地港口行政管理部門責(zé)令限 期改正，提供必需的資金，并可以對(duì)港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令 港口經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。港口經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定給予處罰。第七十六條 港口經(jīng)營單位人員的責(zé)任 港口經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門給

34、予警告，并可以對(duì)港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；（二）違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章作業(yè)的；（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；（四）未經(jīng)同意，允許超過碼頭靠泊能力的船舶靠泊作業(yè)的；（五）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的；（六）拒絕、阻礙港口管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的；（七）違反本辦法第五章關(guān)于信息報(bào)送制度的規(guī)定，瞞報(bào)、故意錯(cuò)報(bào)、延遲報(bào)送的。第七十七條 所在地港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位不再符合資質(zhì)條件的，或者未通過港口安全評(píng)價(jià)備案審查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整頓

35、，或者依法撤消其資質(zhì)。第七章 附則第七十八條 港口設(shè)施保安工作，依據(jù)交通部港口設(shè)施保安規(guī)則執(zhí)行。第七十九條 港口建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理，依據(jù)交通部港口建設(shè)管理規(guī)定和港口工程竣工驗(yàn)收辦法執(zhí)行。第八十條 本規(guī)定自_年_月_日起施行。在本規(guī)定之前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定或規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定第一條為加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國港口法（以下簡稱港口法）、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（以下簡稱安全生產(chǎn)法）、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條在港口裝卸、過駁、儲(chǔ)存、包裝危險(xiǎn)貨物或者對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等項(xiàng)作業(yè)（

36、以下簡稱“危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)”）適用本規(guī)定。用于危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的有關(guān)要求。第三條本規(guī)定所稱“危險(xiǎn)貨物”，是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物品名表和國際海事組織制定的國際危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則，具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在水路運(yùn)輸、港口裝卸和儲(chǔ)存等過程中，容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物。第四條交通部負(fù)責(zé)全國港口危險(xiǎn)貨物管理工作。省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通（港口）主管部門根據(jù)地方人民政府確定的職權(quán)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口的危險(xiǎn)貨物管理工作。港口所在地人民政府設(shè)置的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物管理工作。第五條禁止在港口裝卸、儲(chǔ)存國家禁止通

37、過水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。第六條新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物作業(yè)碼頭、庫場(chǎng)、儲(chǔ)罐、錨地等港口設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和國家有關(guān)建造規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)后，按照國家有關(guān)基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。港口行政管理部門在批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物碼頭、錨地時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得海事管理機(jī)構(gòu)同意。第七條危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的碼頭、庫場(chǎng)、儲(chǔ)罐、錨地等港口設(shè)施投入作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可交付使用。第八條港口經(jīng)營人從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備本規(guī)定第九條規(guī)定的條件，并向所在地港口行政管理部門申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。未取得危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)的，不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)

38、。第九條從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）符合港口法規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件；（二）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施；（三）具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程；（四）至少有一名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理技能；(五）配備足夠的具有上崗資格證書的管理、作業(yè)人員；（六）具備事故應(yīng)急預(yù)案；（七）取得消防、環(huán)保部門核準(zhǔn)意見。前款事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：危險(xiǎn)貨物作業(yè)碼頭、庫場(chǎng)、儲(chǔ)罐、錨地等港口設(shè)施的概況、重點(diǎn)部位、應(yīng)急隊(duì)伍的組成及職責(zé)、應(yīng)急措施、應(yīng)急救援流程圖、指揮序列表、通訊方式、應(yīng)急人員聯(lián)絡(luò)表等。第十條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)

39、自收到危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)按照第九條規(guī)定予以審核，作出予以認(rèn)定或者不予認(rèn)定的決定。予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該港口經(jīng)營人的危險(xiǎn)貨物作業(yè)能力確定認(rèn)可作業(yè)的范圍，并核發(fā)相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證；對(duì)不予認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第十一條危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證由所在地港口行政管理部門按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的統(tǒng)一格式制作、發(fā)放、管理。第十二條從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證上核定的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)范圍內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)。第十三條從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員進(jìn)行有關(guān)安全作業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的管理、作

40、業(yè)人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)交通部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織考核。考核合格，取得上崗資格證后，方可上崗作業(yè)。第十四條對(duì)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教學(xué)、師資條件，按照交通部規(guī)定的考核科目、考試大綱和培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，保障學(xué)員能滿足本規(guī)定規(guī)定的資格要求。第十五條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)貨物的名稱、理化性質(zhì)、包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間等事項(xiàng)，在預(yù)計(jì)到、離港小時(shí)前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。但定船舶、定航線、定貨種的船舶可以按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)定期申報(bào)。海事管理機(jī)構(gòu)接到上述報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上述信息通報(bào)港口所在地港口

41、行政管理部門。第十六條作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)提供正確的危險(xiǎn)貨物名稱、國家或聯(lián)合國編號(hào)、適用包裝、危害、應(yīng)急措施等資料，并保證資料正確、完整。作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物。第十七條從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)，在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁、儲(chǔ)存、包裝、集裝箱裝拆箱等作業(yè)開始小時(shí)前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報(bào)告人，并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。未經(jīng)港口行政管理部門同意

42、，不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。第十八條從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照安全管理制度和操作規(guī)程組織危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。第十九條從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的操作。第二十條從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝不符合國家有關(guān)規(guī)定的，不得予以作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知作業(yè)委托人處理。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行抽查。不符合規(guī)定的，可責(zé)令作業(yè)委托人處理。第二十一條爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品的港口作業(yè)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯

43、標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)船舶?？俊Ｗ鳂I(yè)期間嚴(yán)禁煙火，杜絕一切火源。第二十二條發(fā)生下列情況，從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告所在地港口行政管理部門：（一）發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的危險(xiǎn)貨物；（二）在普通貨物或集裝箱中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物。第二十三條從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期演練，做好演練記錄，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。第二十四條當(dāng)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)發(fā)生事故時(shí)，從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)應(yīng)迅速啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急行動(dòng)，排除事故危害，控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散。并按照國家有關(guān)規(guī)定立即向港口行政管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。第二十五條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救助。發(fā)生特大安全事故，港口行政管理部門和有關(guān)單位、企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從地方人民政府指揮，積極配合救助，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。第二十六條港口行政管理部門應(yīng)定期對(duì)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其不再具備條件的，應(yīng)當(dāng)限期整頓，或按照安全生產(chǎn)法第五十四條規(guī)定撤消其資質(zhì)。第二十七條港口行政管理部門及其管理人員對(duì)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以行使下列職權(quán)：（）進(jìn)入并檢查港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所，查閱、抄