0121(江蘇)長(zhǎng)三角航道網(wǎng)及京杭運(yùn)河水系統(tǒng)智能航運(yùn)信息服務(wù)應(yīng)用示范.doc

1、長(zhǎng)三角航道網(wǎng)及京杭運(yùn)河水系智能航運(yùn)信息服務(wù)（船聯(lián)網(wǎng)）應(yīng)用示范可行性報(bào)告（江蘇部分）（初稿）江蘇省交通運(yùn)輸廳二一一年一月目錄1總論11.1項(xiàng)目概況11.1.1項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)11.1.2主要建設(shè)內(nèi)容11.1.3建設(shè)范圍、地點(diǎn)、期限21.2項(xiàng)目建設(shè)單位概況31.2.1職能職責(zé)31.2.2機(jī)構(gòu)設(shè)置41.3研究結(jié)論及建議51.3.1項(xiàng)目建設(shè)必要性和意義51.3.2國(guó)家和信息化規(guī)劃的符合性61.3.3項(xiàng)目技術(shù)方案的可行性61.3.4投資估算與資金籌措61.3.5運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用估算61.3.6存在問(wèn)題及建議62項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀、建設(shè)條件及需求分析82.1項(xiàng)目建設(shè)背景82.2現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析92.2.1建設(shè)現(xiàn)狀9

2、2.2.2存在問(wèn)題122.3建設(shè)基礎(chǔ)條件分析122.3.1網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)122.3.2應(yīng)用基礎(chǔ)132.3.3數(shù)據(jù)基礎(chǔ)152.3.4組織基礎(chǔ)162.4項(xiàng)目需求分析162.4.1目標(biāo)用戶分析162.4.2信息服務(wù)需求分析172.4.3業(yè)務(wù)服務(wù)需求分析182.4.4應(yīng)急和決策支持需求分析192.4.5需求綜合分析193建設(shè)技術(shù)方案213.1建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)213.2指導(dǎo)方針和建設(shè)原則213.2.1指導(dǎo)方針213.2.2建設(shè)原則223.3建設(shè)框架233.4建設(shè)內(nèi)容、范圍和規(guī)模253.4.1建設(shè)內(nèi)容253.4.2建設(shè)范圍263.4.3建設(shè)規(guī)模263.5關(guān)鍵技術(shù)263.5.1rfid技術(shù)263.5.2北斗和gps

3、雙系統(tǒng)融合應(yīng)用273.5.3多種網(wǎng)絡(luò)通信融合應(yīng)用283.5.4數(shù)據(jù)交換與同步技術(shù)284系統(tǒng)與建設(shè)方案294.1總體框架設(shè)計(jì)294.1.1系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)294.1.2網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)304.2感知與信息采集方案314.2.1rfid自動(dòng)身份識(shí)別324.2.2智能船載終端安裝334.2.3岸基設(shè)備研發(fā)和布設(shè)384.3通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方案414.3.1船岸通信414.3.2岸基設(shè)備與中心通信414.3.3兩省一市通信424.4數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)交換方案434.4.1水路信息分類(lèi)434.4.2數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案454.4.3數(shù)據(jù)交換與共享464.5信息服務(wù)平臺(tái)方案494.5.1服務(wù)管理功能494.5.2實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)50

4、4.5.3信息服務(wù)功能514.5.4業(yè)務(wù)服務(wù)功能514.5.5輔助決策分析服務(wù)534.6安全體系建設(shè)534.6.1通信安全保障534.6.2系統(tǒng)隱私保護(hù)544.6.3網(wǎng)絡(luò)安全管理544.6.4系統(tǒng)安全管理554.6.5應(yīng)用安全管理564.6.6安全策略管理564.6.7安全制度制訂574.7標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)574.7.1內(nèi)河航運(yùn)智能信息服務(wù)及其標(biāo)準(zhǔn)化分析584.7.2內(nèi)河航運(yùn)智能信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究設(shè)計(jì)604.7.3內(nèi)河航運(yùn)智能信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系634.7.4標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的內(nèi)容664.8軟硬件配置清單684.8.1數(shù)據(jù)中心軟硬件配置684.8.2數(shù)據(jù)分中心軟硬件配置694.8.3安全產(chǎn)品配置695產(chǎn)業(yè)

5、化發(fā)展方向715.1北斗定位和通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)化715.1.1衛(wèi)星定位技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀715.1.2研究基礎(chǔ)715.1.3關(guān)鍵技術(shù)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)725.2智能船載終端產(chǎn)業(yè)化765.2.1智能船載終端發(fā)展現(xiàn)狀765.2.2研究基礎(chǔ)775.2.3關(guān)鍵技術(shù)與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)775.3岸基采集傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)化795.3.1岸基采集傳輸設(shè)備發(fā)展現(xiàn)狀795.3.2岸基設(shè)備實(shí)現(xiàn)路線806項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行維護(hù)826.1建設(shè)流程及進(jìn)度安排826.1.1建設(shè)流程826.1.2進(jìn)度安排836.2項(xiàng)目建設(shè)組織結(jié)構(gòu)846.2.1項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)846.2.2項(xiàng)目建設(shè)主體856.3運(yùn)維及管理機(jī)構(gòu)866.4運(yùn)維及管理規(guī)范866.4.1建立信息資源采集

6、維護(hù)規(guī)范866.4.2建立系統(tǒng)運(yùn)行及維護(hù)規(guī)范866.4.3運(yùn)維模式876.4.4運(yùn)維工作內(nèi)容877效益分析887.1經(jīng)濟(jì)效益分析887.1.1提高水路運(yùn)輸及水路運(yùn)輸監(jiān)管的效率887.1.2帶動(dòng)以服務(wù)運(yùn)營(yíng)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈897.1.3培育江蘇地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模907.2社會(huì)效益分析908項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理918.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析918.1.1初始階段918.1.2設(shè)計(jì)階段918.1.3實(shí)施階段918.1.4收尾階段918.2風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理928.2.1風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法928.2.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理921 總論1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)根據(jù)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合暢通、高效、平安、綠色

7、的智能化內(nèi)河水路交通體系的需求，充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河船舶的身份自動(dòng)識(shí)別，立足于“服務(wù)優(yōu)先”的定位，整合與挖掘江蘇水路交通信息資源，建立智能化的航運(yùn)信息服務(wù)體系，為內(nèi)河運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與水運(yùn)利益相關(guān)者提供全方位的水運(yùn)信息服務(wù)，進(jìn)一步提升內(nèi)河水運(yùn)效能；立足于“以服務(wù)促管理”的理念，構(gòu)建水路運(yùn)輸管理部門(mén)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同體系，實(shí)施人性化化管理、科學(xué)化管理，通過(guò)管理和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，最大程度地讓利于民，切實(shí)降低內(nèi)河運(yùn)輸成本和行政管理成本，促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)的節(jié)能減排，推動(dòng)內(nèi)河現(xiàn)代物流業(yè)的建立和發(fā)展，打造和諧水運(yùn)、平安水運(yùn)、高效水運(yùn)與綠色水運(yùn)。同時(shí)通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)積極引導(dǎo)和扶持我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)加快

8、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研究與攻關(guān)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定，提高我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)上的自主研發(fā)能力與標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，并通過(guò)規(guī)?；瘧?yīng)用，積極推動(dòng)我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造、信息服務(wù)、系統(tǒng)運(yùn)維等方面的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。與此同時(shí)，本項(xiàng)目將立足于“頂層設(shè)計(jì)”原則最終建立以rfid、衛(wèi)星定位和ais為基礎(chǔ)，覆蓋全省7000余公里干線航道以及100000余艘內(nèi)河船舶的低成本感知網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建江蘇內(nèi)河智能航運(yùn)服務(wù)信息平臺(tái)。1.1.2 主要建設(shè)內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和江蘇省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)條件，本項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容包括以下五個(gè)部分：1、內(nèi)河水路交通感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：建立以rfid、衛(wèi)星定位和ais的融合應(yīng)用，覆蓋全省7000

9、余公里干線航道以及100000余艘內(nèi)河船舶的低成本的感知網(wǎng)絡(luò)，并與浙江、上海對(duì)接，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河船舶身份自動(dòng)識(shí)別的長(zhǎng)三角區(qū)域性聯(lián)動(dòng)；2、引導(dǎo)和扶持物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及攻關(guān)，制定內(nèi)河船舶射頻識(shí)別（rfid）設(shè)備系列標(biāo)準(zhǔn)、智能船載終端、內(nèi)河航運(yùn)信息安全及用戶隱私防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)；3、堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，探索和培育物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)行業(yè)應(yīng)用和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路；4、按“一主二分一備”方式建立船聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與應(yīng)用架構(gòu)，滿足海量數(shù)據(jù)的管理與區(qū)域化應(yīng)用，充分保證船聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行效率與數(shù)據(jù)安全。5、基于船舶身份自動(dòng)識(shí)別，建立水運(yùn)管理部門(mén)間的數(shù)據(jù)“按需共享”機(jī)制，構(gòu)建內(nèi)河智能航運(yùn)綜

10、合信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)管理業(yè)務(wù)的有效串聯(lián)與服務(wù)手段的創(chuàng)新，并向內(nèi)河運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及利益相關(guān)者提供以下服務(wù)功能： 基于航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)為船舶航行提供針對(duì)性個(gè)性化的智能信息服務(wù) 基于航道實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況為船舶航行提供動(dòng)態(tài)的個(gè)性化的安全引導(dǎo)信息服務(wù) 提供船舶遇險(xiǎn)報(bào)警與緊急救援服務(wù) 基于水路運(yùn)輸市場(chǎng)為水路運(yùn)輸相關(guān)人員提供物流信息、船舶交易服務(wù) 提供行業(yè)政策宣傳和運(yùn)輸市場(chǎng)引導(dǎo)信息服務(wù) 提供行業(yè)管理部門(mén)“非擾民式”隱形監(jiān)管服務(wù) 提供船閘、港口作業(yè)手續(xù)遠(yuǎn)程辦理服務(wù) 提供重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)谋Ｕ稀⒈O(jiān)控和應(yīng)急船舶運(yùn)力的組建、管理功能 提供水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析功能1.1.3 建設(shè)范圍、地點(diǎn)、期限建設(shè)范圍：涵蓋省市二級(jí)交通

11、運(yùn)輸行政管理部門(mén)以及具有水路行業(yè)管理職能的廳直屬單位（廳航道局、省地方海事局、廳港口局、廳運(yùn)管局）。建設(shè)地點(diǎn)：全省內(nèi)河7000余公里省市干線航道、所有交通船閘、危險(xiǎn)品碼頭，江蘇省交通運(yùn)輸廳以及航道局、地方海事局、港口局、運(yùn)管局等四個(gè)廳直屬單位。建設(shè)期限：2011年到2015年。1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位概況江蘇省交通運(yùn)輸廳是主管全省交通行業(yè)的省政府組成部門(mén)。主要職能職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：1.2.1 職能職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆结樥?、法律法?guī)，組織起草交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、規(guī)章草案，擬訂交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)全省交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革工作。2、組織編制全省綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織擬

12、訂并監(jiān)督實(shí)施公路、港口、航道、地方鐵路、民用航空和交通物流業(yè)等行業(yè)規(guī)劃。指導(dǎo)編制城市客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，參與城市客運(yùn)有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃，指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作。3、組織實(shí)施國(guó)家、省重點(diǎn)和大中型交通工程建設(shè)。負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全省港口岸線、陸域、水域的統(tǒng)一管理工作。4、承擔(dān)全省道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)城市客運(yùn)管理及出租汽車(chē)行業(yè)管理工作。指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐管理工作。擬訂有關(guān)物流業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。5、指導(dǎo)全省路政、運(yùn)政、航政、港政等行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)除長(zhǎng)江和沿海以外的本省其他通航水域的水上安

13、全監(jiān)督、內(nèi)河救助打撈工作。負(fù)責(zé)船舶檢驗(yàn)和船舶防污監(jiān)督管理工作。6、擬訂全省交通運(yùn)輸行業(yè)投融資政策和規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實(shí)施，提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。協(xié)調(diào)并參與交通運(yùn)輸建設(shè)資金籌集，負(fù)責(zé)提出交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金安排意見(jiàn)，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)管。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。7、擬訂全省交通運(yùn)輸行業(yè)科技與信息化政策、規(guī)劃和規(guī)范并組織實(shí)施，組織重大交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目攻關(guān)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)信息化項(xiàng)目的建設(shè)與管理。指導(dǎo)并監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保和節(jié)能減排工作。8、負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。承擔(dān)并指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。組織實(shí)施重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸。9、負(fù)

14、責(zé)全省地方鐵路管理工作。組織引導(dǎo)全省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法對(duì)民用機(jī)場(chǎng)、航空企事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督管理。承辦省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室工作。10、指導(dǎo)全省交通運(yùn)輸行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)利用外資和國(guó)際交流合作工作。11、承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。1.2.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：包括辦公室、政策法規(guī)處、綜合計(jì)劃處、科技處、航空處、安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦公室）、財(cái)務(wù)處（審計(jì)處）、政治處、直屬機(jī)關(guān)黨委、離退休干部處和省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室等處室。 2、直屬單位：具有交通水路行政管理職能的直屬單位包括廳航道局、地方海事局、運(yùn)管局和港口局，具體職能職責(zé)如下： （1）省交通運(yùn)輸廳航道局

15、：承擔(dān)全省航道（不含長(zhǎng)江）、省交通運(yùn)輸部門(mén)所屬通航船閘的建設(shè)和維護(hù)工作；承擔(dān)航政管理工作（除上航執(zhí)法以外）；負(fù)責(zé)航道、省交通運(yùn)輸部門(mén)所屬船閘重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金籌集；編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；承擔(dān)省交通運(yùn)輸部門(mén)所屬船閘規(guī)費(fèi)的征稽管理工作。 （2）省地方海事局：負(fù)責(zé)除長(zhǎng)江和沿海以外本省通航水域、港口的水上安全監(jiān)管、水上安全檢查和水上安全事故調(diào)查處理；承擔(dān)救助打撈、防止船舶污染、船舶和船員管理工作；承擔(dān)船舶和水上設(shè)施及船用產(chǎn)品檢驗(yàn)工作；承擔(dān)航政和水上運(yùn)政的上航執(zhí)法工作；承擔(dān)全省重大內(nèi)河（長(zhǎng)江除外）水上人命搜救的組織協(xié)調(diào)工作。 （3）省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局：承擔(dān)全省道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管工作，指導(dǎo)城市客運(yùn)管理；

16、負(fù)責(zé)全省運(yùn)政稽查工作（除上航執(zhí)法以外）；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸場(chǎng)站的建設(shè)和管理；參與擬訂交通物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，承擔(dān)交通物流市場(chǎng)管理工作；承擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)維修、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作；指導(dǎo)公共汽車(chē)、城市地鐵和軌道交通運(yùn)營(yíng)、出租汽車(chē)、汽車(chē)租賃等行業(yè)管理工作。（4）省交通運(yùn)輸廳港口局：承擔(dān)全省港口岸線、陸域、水域統(tǒng)一管理工作；承擔(dān)全省港口規(guī)劃（含港口岸線審批）、計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)港口建設(shè)市場(chǎng)秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)港口港政管理；承擔(dān)港口規(guī)費(fèi)征收管理工作。（5）江蘇省交通通信信息中心：在省交通電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)廳交通電子政務(wù)項(xiàng)目具體實(shí)施工作。1.3 研究結(jié)論

17、及建議1.3.1 項(xiàng)目建設(shè)必要性和意義“十一五”是水路交通運(yùn)輸信息化快速發(fā)展時(shí)期，圍繞“在交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)信息的采集和監(jiān)控、交通信息資源的整合開(kāi)發(fā)與利用、交通運(yùn)行綜合分析輔助決策和交通信息服務(wù)等四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破”的總體目標(biāo)，加快了水路交通運(yùn)輸信息化建設(shè)步伐。通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立內(nèi)河運(yùn)輸船舶統(tǒng)一身份標(biāo)識(shí)體系，加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)狀態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與感知，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)和跨區(qū)域的信息資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同處理和綜合服務(wù)，提升內(nèi)河航水路交通服務(wù)管理水平，提高內(nèi)河水路交通運(yùn)輸效率，降低物流成本，促進(jìn)節(jié)能減排，打造暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系，加速形成物流供應(yīng)整合效應(yīng)，突破地域限制，形成協(xié)作效應(yīng)，

18、進(jìn)而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)家和地方政府大力發(fā)展傳感和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，從2008年7月到2009年8月短短的一年時(shí)間內(nèi)，溫家寶總理三次視察無(wú)錫，對(duì)加快物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)給予了超常的關(guān)注，提出了把傳感網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)在無(wú)錫、輻射全國(guó)的想法，并形象地稱為“感知中國(guó)”中心。無(wú)錫市委、市政府以溫總理視察為動(dòng)力，正加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市，尤其是從戰(zhàn)略高度大力發(fā)展傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，舉全市之力，引全球之智，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高效率推進(jìn)國(guó)家傳感信息中心建設(shè)。江蘇省政府也正式把傳感網(wǎng)技術(shù)作為江蘇主要產(chǎn)業(yè)之一。本項(xiàng)目的建設(shè)將積極引導(dǎo)和扶持我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)加快物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研究與攻關(guān)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定，提高我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵

19、技術(shù)上的自主研發(fā)能力與標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)化制造、規(guī)?；瘧?yīng)用和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，積極推動(dòng)我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造、信息服務(wù)、系統(tǒng)運(yùn)維等方面的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做大做強(qiáng)我省的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，帶過(guò)我省乃至我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。1.3.2 國(guó)家和信息化規(guī)劃的符合性本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合交通運(yùn)輸部“十一五”發(fā)展規(guī)劃、江蘇省交通運(yùn)輸廳正在編制的“十二五”交通信息化發(fā)展規(guī)劃的要求。1.3.3 項(xiàng)目技術(shù)方案的可行性本項(xiàng)目的技術(shù)方案是在深入了解江蘇省水路運(yùn)輸現(xiàn)狀、水運(yùn)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)管理和水運(yùn)信息服務(wù)的實(shí)際情況后制定的，充分考慮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)

20、技術(shù)的發(fā)展情況以及江蘇省交通運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)有資源，選用的技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)符合要求，采用了成熟、主流、先進(jìn)的技術(shù)，總體方案合理可行。1.3.4 投資估算與資金籌措資金來(lái)源主要由國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部資助和省自籌三部分組成，省自籌部分主要來(lái)源于省財(cái)政、航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。1.3.5 運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用估算運(yùn)維經(jīng)費(fèi)分為通信費(fèi)用、設(shè)備更新費(fèi)用、應(yīng)用軟件升級(jí)更新費(fèi)用、維護(hù)服務(wù)人員費(fèi)用等，估算為每年800萬(wàn)元。1.3.6 存在問(wèn)題及建議本項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施，在技術(shù)和數(shù)據(jù)方面都有較高的要求，存在需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，具體如下： 1、數(shù)據(jù)方面：智能航運(yùn)信息服務(wù)應(yīng)用需要建設(shè)在全面整合的準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之

21、上，并且需要構(gòu)建各業(yè)務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，因此需要充分考慮水路交通數(shù)據(jù)資源的體系架構(gòu)的設(shè)計(jì)，并且理順數(shù)據(jù)資源的整合關(guān)系。2、技術(shù)方面：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)到多種技術(shù)的融合應(yīng)用，是一個(gè)從技術(shù)研究、設(shè)備制造、通信網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、信息的采集傳輸與處理等跨領(lǐng)域的一個(gè)集成項(xiàng)目，而且項(xiàng)目建設(shè)覆蓋全省7000多公里的省市干線航道，因此工程量大、技術(shù)難度高。3、重點(diǎn)、難點(diǎn)：本項(xiàng)目建設(shè)存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)包括：船載終端和岸基設(shè)備的研究與開(kāi)發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)、海量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)處理以及信息服務(wù)方法的優(yōu)化選擇。針對(duì)項(xiàng)目和以上問(wèn)題，建議如下：1、標(biāo)準(zhǔn)先行，強(qiáng)調(diào)和重視標(biāo)準(zhǔn)制定工作：本項(xiàng)目由于時(shí)間緊、范圍廣、任務(wù)重、技術(shù)領(lǐng)域多，因此需要充分

22、發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的管理部門(mén)、科研院所和相關(guān)的企業(yè)共同協(xié)作完成，因此需要充分認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，特別是不同設(shè)備的之間的通信標(biāo)準(zhǔn)、不同應(yīng)用之間的數(shù)據(jù)通信協(xié)議、跨地區(qū)之間的數(shù)據(jù)交換協(xié)議，這樣才能最大程度的發(fā)揮各個(gè)領(lǐng)域的力量，又快又好的建設(shè)好本項(xiàng)目，同時(shí)也能夠讓更多的企業(yè)參與到項(xiàng)目的研究、建設(shè)和實(shí)施中，壯大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的成員規(guī)模。2、設(shè)計(jì)研究與試點(diǎn)應(yīng)用同步開(kāi)展：考慮到本項(xiàng)目要在3年內(nèi)建成投入應(yīng)用，因此完全按照關(guān)鍵技術(shù)研究、樣機(jī)設(shè)計(jì)制造測(cè)試、試點(diǎn)應(yīng)用、推廣應(yīng)用的順序進(jìn)行。在項(xiàng)目建設(shè)中，在選擇實(shí)施單位時(shí)要充分考慮已有研究基礎(chǔ)和產(chǎn)品基礎(chǔ)，將設(shè)計(jì)研究與試點(diǎn)應(yīng)用同步開(kāi)展，縮短產(chǎn)品和應(yīng)用系統(tǒng)投入實(shí)際應(yīng)用的周期，以

23、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。2 項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀、建設(shè)條件及需求分析2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景水運(yùn)是國(guó)家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是最具有可持續(xù)發(fā)展的、低碳的一種綠色運(yùn)輸方式。發(fā)展水運(yùn)是實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的明智和有遠(yuǎn)見(jiàn)的積極舉措。2009年12月，國(guó)務(wù)院副總理張德江在湖北召開(kāi)的內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化改革，加快建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)快速發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，安全發(fā)展，綠色發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，并提出加快發(fā)展暢通、高校、

24、平安、綠色內(nèi)河航運(yùn)要求。江蘇作為全國(guó)水運(yùn)大省，24800多公里內(nèi)河航道遍布全省，運(yùn)輸船舶眾多，隨著近年來(lái)內(nèi)河航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的不斷加大，高等級(jí)航道里程逐漸增加，干線航道網(wǎng)初具規(guī)模，運(yùn)輸船舶的大型化發(fā)展和航次時(shí)間的縮短使內(nèi)河水運(yùn)運(yùn)量不斷加大，航道通航保障壓力與日俱增，水上安全監(jiān)管也面臨著更大的責(zé)任。因此如何更好地加強(qiáng)水上運(yùn)輸監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)，確保航道通暢、合理配置航道資源、維持水上交通秩序、維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)范江蘇內(nèi)河水運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為、保障水路交通的可持續(xù)發(fā)展，成為我省水運(yùn)管理部門(mén)工作的重中之重。同時(shí)，隨著提倡低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排等國(guó)家宏觀政策的出臺(tái)，提高水運(yùn)效率，改善水運(yùn)監(jiān)管環(huán)境，提

25、高水運(yùn)服務(wù)質(zhì)量逐步成為水路交通的發(fā)展戰(zhàn)略。江蘇水運(yùn)由于體制約束，目前仍維持多部門(mén)共監(jiān)共管的局面，雖然各職能部門(mén)在各自的業(yè)務(wù)管理手段上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，信息技術(shù)獲得了廣泛應(yīng)用，對(duì)提高各自管理水平起到了非常明顯的作用，但水運(yùn)粗放式管理模式始終未能得到有效改善，而精細(xì)化管理需求將隨著責(zé)任和壓力的增大變得更加迫切，同時(shí)管理與服務(wù)理念需要進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)要求。如果說(shuō)“十一五”期間是提高了各業(yè)務(wù)的獨(dú)立管理效率的話，“十二五”必然是要實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)、跨區(qū)域、跨部門(mén)的協(xié)同管理和提供綜合服務(wù)，提升江蘇水運(yùn)的整體服務(wù)水平和質(zhì)量。另一方面，國(guó)家和地方政府大力發(fā)展傳感和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，從2008年7月到2009年8月短短的一年時(shí)間

26、內(nèi)，溫家寶總理三次視察無(wú)錫，對(duì)加快物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)給予了超常的關(guān)注，提出了把傳感網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)在無(wú)錫、輻射全國(guó)的想法，并形象地稱為“感知中國(guó)”中心。無(wú)錫市委、市政府以溫總理視察為動(dòng)力，正加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市，尤其是從戰(zhàn)略高度大力發(fā)展傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，舉全市之力，引全球之智，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高效率推進(jìn)國(guó)家傳感信息中心建設(shè)。江蘇省政府也正式把傳感網(wǎng)技術(shù)作為江蘇主要產(chǎn)業(yè)之一。2.2 現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析2.2.1 建設(shè)現(xiàn)狀2.2.1.1 江蘇水運(yùn)建設(shè)現(xiàn)狀江蘇省瀕江臨海、地勢(shì)平坦，河湖眾多，水網(wǎng)密布，水域面積1.73萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土面積的17%；境內(nèi)共有天然湖泊近300個(gè)，大小河道2900多條；擁有全國(guó)首屈一指

27、的發(fā)展水運(yùn)的資源條件。1、航道：江蘇共有內(nèi)河航道里程24800公里，居全國(guó)第一，約占全國(guó)航道總里程的15；航道密度達(dá)24.2公里/百平方公里，居全國(guó)各省區(qū)之首。長(zhǎng)江江蘇段369公里、京杭運(yùn)河江蘇段683公里是其中通航條件最好、船舶通過(guò)量最大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最為顯著的區(qū)域，可謂黃金水道中的黃金區(qū)段。根據(jù)交通運(yùn)輸部編制的長(zhǎng)三角地區(qū)高等級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃，2020年之前長(zhǎng)三角地區(qū)將建成“兩縱六橫”4200公里高等級(jí)航道網(wǎng)，其中涉及我省的就有“兩縱四橫”2900公里，占70%。根據(jù)江蘇省干線航道規(guī)劃（圖2.1），在2020年前要建成以長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河為主軸、以三級(jí)及以上航道為主體、以四級(jí)航道為補(bǔ)充的兩縱四橫高等

28、級(jí)干線航道網(wǎng)。在全省的兩縱四橫3500多公里的干線航道網(wǎng)中，蘇南干線航道網(wǎng)總里程達(dá)到1300多公里，干線航道密度達(dá)460公里/萬(wàn)平方公里，同時(shí)由于蘇南地區(qū)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及連接滬、浙等地獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，使得蘇南干線航道網(wǎng)在江蘇省內(nèi)核航運(yùn)體系中起著核心和骨干作用，是長(zhǎng)三角高等級(jí)航道網(wǎng)的重要組成部分，也是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分。圖 2.1 江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃圖2、港口：作為全省綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，江蘇內(nèi)河港口不僅為本地區(qū)物資交流提供運(yùn)輸服務(wù)，還為周邊部分地區(qū)提供中轉(zhuǎn)服務(wù)，也是我國(guó)“北煤南運(yùn)”中轉(zhuǎn)樞紐。內(nèi)河港口的建設(shè)與發(fā)展積極引導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)的合理布局，帶動(dòng)了沿河產(chǎn)業(yè)帶的開(kāi)發(fā)，有效促進(jìn)

29、了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展，部分內(nèi)河港口成為全國(guó)綜合運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~。截止到2009年底，江蘇內(nèi)河港口（不含沿江，下同）共有生產(chǎn)性碼頭泊位6369個(gè)，其中危險(xiǎn)品碼頭188個(gè)、300噸級(jí)以上泊位2933個(gè)、500噸級(jí)以上泊位768個(gè)、1000噸級(jí)以上泊位220個(gè)，全社會(huì)碼頭泊位總長(zhǎng)度292公里，共形成貨物通過(guò)能力4.6億噸，2009年完成貨物吞吐量3.82億噸。全省內(nèi)河港口吞吐量比重較大的貨種主要為礦建材料和煤炭，分別占總吞吐量的57%和24%。江蘇內(nèi)河港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展尚處于起步階段，2005年，無(wú)錫港下甸橋作業(yè)區(qū)作為江蘇省唯一的運(yùn)河二類(lèi)開(kāi)放口岸，開(kāi)通無(wú)錫至上海的集裝箱內(nèi)支線運(yùn)輸；2006年，淮安

30、等地也陸續(xù)開(kāi)通了內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸，2009年吞吐量突破5萬(wàn)標(biāo)箱。京杭運(yùn)河是江蘇省內(nèi)河干線航道網(wǎng)中最重要的南北水運(yùn)大通道，京杭運(yùn)河江蘇段自北向南連接了徐州、宿遷、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫和蘇州等八市，并與長(zhǎng)江干線航道相交，該地區(qū)為江蘇省內(nèi)河水運(yùn)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是內(nèi)河港口開(kāi)發(fā)建設(shè)最為密集的區(qū)域。京杭運(yùn)河江蘇段航道總里程占全省內(nèi)河航道總里程的2%左右；京杭運(yùn)河沿線內(nèi)河港口共有生產(chǎn)性碼頭泊位1333個(gè)，占全省內(nèi)河泊位總數(shù)21%；其中500噸級(jí)以上泊位509個(gè)，占66%；1000噸級(jí)以上泊位174個(gè)，占79%。京杭運(yùn)河沿線內(nèi)河港口總能力約為1.31億噸，2009年完成貨物吞吐量1.42億噸，分別占全省

31、總量的28%和37%。3、船舶和業(yè)戶：截至2010年，我省境內(nèi)航運(yùn)經(jīng)營(yíng)人有1435家（含央企），總運(yùn)力達(dá)到4.67萬(wàn)艘、2911萬(wàn)載重噸。全省地方（不含央企）內(nèi)河沿海運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到1420家，擁有運(yùn)輸船舶4.63萬(wàn)艘、2308萬(wàn)載重噸。擁有5萬(wàn)噸以上船舶業(yè)戶數(shù)達(dá)到119家。4、水路運(yùn)輸： 2010年我省水路貨運(yùn)保持較快增長(zhǎng)。全年共完成水路貨物運(yùn)量4.9億噸、水路貨物周轉(zhuǎn)量4095.7億噸公里，同比分別增長(zhǎng)15.9%和21.5%。2.2.1.2 江蘇水運(yùn)信息化現(xiàn)狀“十一五”以來(lái)，我省交通信息化建設(shè)取得了快速發(fā)展，建成了航道、海事、港口和水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，開(kāi)展了水路交通綜合信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

32、，并積累了大量的水路信息資源， 為水路交通發(fā)展和決策分析提供了良好基礎(chǔ)。1、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。省廳加強(qiáng)水路信息資源整合，建成了水路交通綜合信息服務(wù)系統(tǒng)；廳航道局建成了航道數(shù)字化測(cè)量船、航道計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)、船閘運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡航系統(tǒng)、航標(biāo)遙測(cè)及航政管理系統(tǒng)、航道養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)以及船閘建設(shè)管理系統(tǒng)、京杭運(yùn)河蘇北段船閘gps船舶輔助調(diào)度系統(tǒng)等并推廣應(yīng)用，建成了京杭運(yùn)河蘇北段運(yùn)調(diào)指揮中心，提高了我省航道管理水平；省地方海事局在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)并應(yīng)用了“全省船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)與管理系統(tǒng)”，部海事局船舶“一卡通”工程已在全省范圍內(nèi)得到了有效應(yīng)用，在全省全面應(yīng)用了地方海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，在京杭運(yùn)河等重點(diǎn)航

33、段建立了“水上交通電視監(jiān)控系統(tǒng)”、開(kāi)發(fā)應(yīng)用了危險(xiǎn)品船舶gps定位管理系統(tǒng)，初步建成了“江蘇省水上搜救中心內(nèi)河分中心”，為我省對(duì)重點(diǎn)水域強(qiáng)化安全監(jiān)督管理提供了有效手段；廳港口局建成了省級(jí)港口綜合管理系統(tǒng)并投入運(yùn)行，正在積極推進(jìn)市級(jí)港口管理信息系統(tǒng)建設(shè)部分地區(qū)建設(shè)了港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)系統(tǒng)；廳運(yùn)管局通過(guò)實(shí)施“運(yùn)政在線”管理信息系統(tǒng)，建立了省市縣三級(jí)運(yùn)政管理信息網(wǎng)；船型標(biāo)準(zhǔn)化工程計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)縮短京杭運(yùn)河掛槳機(jī)船拆解改造周期、提高工作效率等方面發(fā)揮了積極作用。2、信息資源建設(shè)。建成了省數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與各市交通局、廳屬單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交換和共享，航道局基本建成了南京、蘇南

34、、蘇北一主二分三個(gè)數(shù)據(jù)中心；建成了航道、船舶、港口、船員和水路地理信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；水路業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)包括船舶進(jìn)出港簽證數(shù)據(jù)、船舶過(guò)閘收費(fèi)數(shù)據(jù)、海事行政處罰、船舶安全管理、海事規(guī)費(fèi)征收、船舶實(shí)時(shí)狀況信息等。2.2.2 存在問(wèn)題目前內(nèi)河航運(yùn)的信息采集主要是基于業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)中業(yè)務(wù)處理過(guò)程中的數(shù)據(jù)采集，缺乏全面及時(shí)動(dòng)態(tài)的航道船舶運(yùn)行狀況的數(shù)據(jù)采集手段，不能及時(shí)掌握航道的運(yùn)行狀態(tài)，同時(shí)針對(duì)內(nèi)河航運(yùn)的信息服務(wù)內(nèi)容不豐富，信息服務(wù)方式不靈活，缺乏有針對(duì)性的個(gè)性化的對(duì)運(yùn)輸從業(yè)人員的社會(huì)公眾的信息服務(wù)。2.3 建設(shè)基礎(chǔ)條件分析“十一五”以來(lái)，我省交通電子政務(wù)建設(shè)取得了快速發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水路信息資源

35、整合和水路業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用方面成效明顯，提高了水路行業(yè)管理水平和監(jiān)管效能，為本項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.3.1 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)目前我省已經(jīng)建成了覆蓋各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和航道、海事、運(yùn)輸管理及港口的交通電子政務(wù)專網(wǎng)。1、省廳組織完成了高速公路2.5gsdh傳輸網(wǎng)建設(shè)，建成了省市縱向骨干網(wǎng)和省級(jí)橫向網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了與省政府、直屬單位和市級(jí)交通運(yùn)輸局的寬帶互聯(lián)，并通過(guò)租用電信2m線路實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸部聯(lián)網(wǎng)。2、航道局組建了覆蓋省市縣三級(jí)航道管理部門(mén)的廣域網(wǎng)絡(luò)，并采用聯(lián)通的cdma1x vpn，實(shí)現(xiàn)了與全省大部分船閘、收費(fèi)點(diǎn)等偏遠(yuǎn)辦公地點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)。3、地方海事局通過(guò)租用電信sdh 2mbps光纖線路連接，實(shí)現(xiàn)省市縣三

36、級(jí)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，覆蓋了省、市、縣三級(jí)海事管理部門(mén)和海事所以及大部分簽證點(diǎn)、海巡艇等流動(dòng)辦公點(diǎn)，并與交通部海事局互聯(lián)。4、運(yùn)管局采用vpn現(xiàn)已建成省市縣三級(jí)運(yùn)政網(wǎng)，并與全省71個(gè)客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。2.3.2 應(yīng)用基礎(chǔ)1、水路應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。省廳和航道、海事、運(yùn)管及港口等管理部門(mén)積極推進(jìn)水路交通信息整合和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，有效提高了水路交通監(jiān)管能力和服務(wù)水平。（1）航道系統(tǒng)建成了航道數(shù)字化測(cè)量船、航道計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)、船閘運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡航系統(tǒng)、航標(biāo)遙測(cè)及航政管理系統(tǒng)、航道養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)以及船閘建設(shè)管理系統(tǒng)、京杭運(yùn)河蘇北段船閘gps船舶輔助調(diào)度系統(tǒng)等并獲得推廣應(yīng)用，建成了京杭運(yùn)河蘇北段運(yùn)調(diào)指揮中心

37、，著手開(kāi)展建設(shè)蘇南干線航道網(wǎng)運(yùn)行指揮中心，基本上實(shí)現(xiàn)了航道管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和信息化。（2）海事系統(tǒng)在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)并應(yīng)用了“全省船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)與管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化、檢驗(yàn)流程控制標(biāo)準(zhǔn)化和管理決策科學(xué)化；部海事局船舶“一卡通”工程已在全省范圍內(nèi)得到了有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了船舶登記發(fā)證工作的網(wǎng)絡(luò)化；全面應(yīng)用地方海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全省船舶簽證、船舶報(bào)港和海事行政處罰的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，在京杭運(yùn)河等重點(diǎn)航段建立了“水上交通電視監(jiān)控系統(tǒng)”、開(kāi)發(fā)應(yīng)用了危險(xiǎn)品船舶gps定位管理系統(tǒng)，初步建成了“江蘇省水上搜救中心內(nèi)河分中心”，為我省對(duì)重點(diǎn)水域強(qiáng)化安全監(jiān)督管理提供了有效手段。（3）港口系統(tǒng)完成了

38、省級(jí)港口綜合管理系統(tǒng)的建設(shè)工作，并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了港口規(guī)劃、港口建設(shè)、港口經(jīng)營(yíng)、港口安全、港口設(shè)施保安、港口應(yīng)急、港口綜合查詢、港口統(tǒng)計(jì)分析、港口視頻監(jiān)控、港口地理信息等功能。市級(jí)港口管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作正在逐步實(shí)施過(guò)程中。有些港口所在地管理部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)品貨物裝卸作業(yè)監(jiān)管的需要，建設(shè)了港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)系統(tǒng)，提高了申報(bào)效率。（4）運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。廳運(yùn)管局通過(guò)實(shí)施“運(yùn)政在線”管理信息系統(tǒng)，建立了省市縣三級(jí)運(yùn)政管理信息網(wǎng)；船型標(biāo)準(zhǔn)化工程計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)縮短京杭運(yùn)河掛槳機(jī)船拆解改造周期、提高工作效率等方面發(fā)揮了積極作用。2、應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)：省廳建成了交通地理信息服務(wù)平臺(tái)、輔助決策分析平臺(tái)等電子

39、政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)，為開(kāi)展地理信息應(yīng)用和信息分析提供了基礎(chǔ)。（1）交通地理信息服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用以數(shù)字化地圖為主的空間信息技術(shù)等信息技術(shù)，以1:10000和1:50000基礎(chǔ)地理數(shù)字線劃圖（dlg）、數(shù)字高程模型（dem）和數(shù)字正射影像圖（dom）為基礎(chǔ)，整合交通地理信息資源， 構(gòu)建全省統(tǒng)一的交通地理信息服務(wù)平臺(tái)，建立全省共享的交通地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)交通地理信息管理、地圖瀏覽、查詢定位、專題統(tǒng)計(jì)分析、三維展現(xiàn)和地圖服務(wù)等功能，建立規(guī)范的交通地理信息服務(wù)體系，為交通規(guī)劃、建設(shè)和行業(yè)管理、智能交通、運(yùn)輸調(diào)度和公眾出行提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。（2）決策分析平臺(tái)。根據(jù)交通管理決策需求，整合交通信息資源和業(yè)務(wù)

40、系統(tǒng)，建立交通主題數(shù)據(jù)庫(kù)；應(yīng)用主流決策分析工具，建立統(tǒng)一的交通綜合管理輔助決策分析平臺(tái)和支撐平臺(tái)，提供數(shù)據(jù)整合與獲取、主題數(shù)據(jù)生成、報(bào)表自定義、多維展現(xiàn)、集成發(fā)布等功能，為交通綜合管理科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的信息和技術(shù)支撐。3、水路應(yīng)用整合建設(shè)：省廳在整合水路信息資源基礎(chǔ)上，建成了江蘇省水路交通綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水路交通信息查詢、水路交通統(tǒng)計(jì)分析、水路交通地理信息查詢、水路交通運(yùn)行分析等功能。2.3.3 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)我廳水路交通管理部門(mén)積極推進(jìn)水路交通信息資源整合和利用，建成了交通數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，開(kāi)展了水路交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，為水路交通決策分析提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。1、 交通數(shù)據(jù)中

41、心和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。省廳建成了省數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與各市交通局、廳屬單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交換和共享，航道局基本建成了南京、蘇南、蘇北一主二分三個(gè)數(shù)據(jù)中心，為交通信息資源開(kāi)發(fā)利用 2、 02、水路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。以水路業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，建成了航道、船舶、港口、船員和水路地理信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。 （1）港口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：包括港口基本信息、港區(qū)基本情況、碼頭泊位基本情況、裝卸設(shè)施基本情況、庫(kù)場(chǎng)基本信息、堆場(chǎng)基本信息、倉(cāng)庫(kù)基本信息等； （2）航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：包括航道情況、航段基本信息、樞紐基本信息、船閘信息、通航建筑物信息、航標(biāo)信息等； （3）船舶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：包括船舶基本信息、船舶登記基本信

42、息、船舶證書(shū)信息、船舶檢驗(yàn)信息等； （4）船員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：包括船員基本信息等。（5）水路地理信息數(shù)據(jù)： 以1：10000和1：50000基礎(chǔ)地理數(shù)字線劃圖（dlg）、數(shù)字高程模型（dem）和數(shù)字正射影像圖（dom）為基礎(chǔ)，整合交通地理信息資源，建設(shè)交通航道、港口、海事等水路交通空間地理數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。 3、水路業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。包括船舶進(jìn)出港簽證數(shù)據(jù)、船舶過(guò)閘收費(fèi)數(shù)據(jù)、海事行政處罰、船舶安全管理、海事規(guī)費(fèi)征收、船舶實(shí)時(shí)狀況信息等。 （1）船舶進(jìn)出港簽證數(shù)據(jù)：包括船舶進(jìn)出港簽證信息、船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告等； （2）船舶過(guò)閘收費(fèi)數(shù)據(jù)：包括船舶過(guò)閘記錄、船舶過(guò)閘費(fèi)信息等； （3）海事行政處罰：包括海事簡(jiǎn)易處

43、罰信息、海事一般處罰信息等； （4）船舶安全管理: 包括船舶安全檢查信息、船舶交通事故、船舶通航管理、船舶（危險(xiǎn)品）防污染管理等； （5）海事規(guī)費(fèi)征收: 包括船舶檢驗(yàn)費(fèi)用信息、港務(wù)費(fèi)信息、港監(jiān)費(fèi)信息等； （6）船舶實(shí)時(shí)狀況信息，包括船舶gps衛(wèi)星定位、船舶ais自動(dòng)識(shí)別（目前終端數(shù)很少）、航道視頻圖像等。2.3.4 組織基礎(chǔ)隨著全省交通信息化的發(fā)展，我省電子政務(wù)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)日趨完善，目前已經(jīng)形成了上下互動(dòng)的交通電子政務(wù)保障機(jī)制，為交通工程建設(shè)管理系統(tǒng)這樣一個(gè)涉及全行業(yè)的信息化項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。省廳于2004年11月成立了由各級(jí)交通行政管理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的江蘇省交通電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小

44、組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由廳科技處負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理，具體實(shí)施由廳信息中心組織有關(guān)單位進(jìn)行。各市交通運(yùn)輸局和廳直單位也成立了相應(yīng)交通電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廳機(jī)關(guān)、廳直單位和各市交通局均成立了電子政務(wù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)信息中心或信息科。2.4 項(xiàng)目需求分析2.4.1 目標(biāo)用戶分析本項(xiàng)目的目標(biāo)用戶包括水路運(yùn)輸利益相關(guān)者、社會(huì)公眾、水路交通行業(yè)管理和省市交通運(yùn)輸管理部門(mén)等四大類(lèi)，具體用戶類(lèi)的分析如下：一、水路運(yùn)輸利益相關(guān)者水路運(yùn)輸利益相關(guān)者包括港口企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸人員、物流企業(yè)、貨主企業(yè)、貨源企業(yè)等類(lèi)型，這些企業(yè)是服務(wù)信息的接收者，是管理部門(mén)服務(wù)水平的受益者，是水路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的受益

45、者。二、社會(huì)公眾基于互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公眾提供水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)、運(yùn)力運(yùn)價(jià)、水運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r、水路運(yùn)輸政策等信息服務(wù)，引導(dǎo)適合于水路運(yùn)輸?shù)呢浳镛D(zhuǎn)向水路運(yùn)輸。三、水路交通行業(yè)管理部門(mén)水路交通行業(yè)管理部門(mén)包括廳航道局、地方海事局、廳港口局、廳運(yùn)管局等四個(gè)單位，是水路交通運(yùn)輸行業(yè)的直接管理者，需要全面的水路交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)來(lái)提高優(yōu)化工作流程，提高管理水平、提升服務(wù)能力，同時(shí)也可以向本系統(tǒng)提供各類(lèi)服務(wù)信息，通過(guò)構(gòu)建船聯(lián)網(wǎng)，形成物流供應(yīng)整合效應(yīng)，突破地域限制，形成協(xié)作效應(yīng)，進(jìn)而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四、省市交通運(yùn)輸管理部門(mén)省市交通運(yùn)輸管理部門(mén)需要獲得全面的水路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、內(nèi)

46、河航道的通航狀況等數(shù)據(jù)，為水路基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的分析、水運(yùn)市場(chǎng)政策制定等提供支撐。2.4.2 信息服務(wù)需求分析通過(guò)為水路交通的相關(guān)企業(yè)、人員提供各類(lèi)信息服務(wù)，保障水路交通運(yùn)輸?shù)臅惩?、安全，促進(jìn)水路交通運(yùn)輸?shù)慕】悼沙掷m(xù)發(fā)展。1、基于航道基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)為船舶航行提供針對(duì)性個(gè)性化的智能信息服務(wù)：包括對(duì)船舶航行造成影響的橋梁、淺灘、急彎、水文條件復(fù)雜航段、城區(qū)段、錨地等提前預(yù)警信息服務(wù)；船舶周邊水上服務(wù)、船舶加油站、垃圾收集站、船舶修造廠、生活補(bǔ)給供應(yīng)點(diǎn)等服務(wù)信息；交叉點(diǎn)的航道指向服務(wù)等。2、基于航道實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況為船舶航行提供動(dòng)態(tài)的個(gè)性化的安全引導(dǎo)信息服務(wù)：包括航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程信息服務(wù)、航

47、道實(shí)時(shí)流量分析與擁堵預(yù)警信息服務(wù)、惡劣天氣預(yù)警信息服務(wù)、航行通告信息服務(wù)、船閘調(diào)度信息服務(wù)、船舶證書(shū)到期年審信息服務(wù)等。3、基于水路運(yùn)輸市場(chǎng)為水路運(yùn)輸相關(guān)人員提供物流信息服務(wù)：包括運(yùn)力供需信息、港口裝卸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、貨物供需信息、船員供需信息、船舶買(mǎi)賣(mài)需求信息服務(wù)，船舶交易機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)和船舶買(mǎi)賣(mài)經(jīng)紀(jì)人的相關(guān)信息服務(wù)，為貨主及運(yùn)輸企業(yè)管理者提供船舶與貨物定位查詢服務(wù)、貨物代理人信息、船舶買(mǎi)賣(mài)需求信息、信息；實(shí)時(shí)發(fā)布航運(yùn)參考運(yùn)價(jià)、船舶運(yùn)力預(yù)警以及；貨物跟蹤以及基于集裝箱而形成的多式聯(lián)運(yùn)信息交換，船舶交易信息，交易支付平臺(tái)。4、提供政策宣傳和市場(chǎng)引導(dǎo)信息服務(wù)：通過(guò)智能終端發(fā)布水路交通和水運(yùn)市場(chǎng)的管理政

48、策，使船民及時(shí)了解政策的制定與執(zhí)行信息；宣傳安全航行知識(shí)；發(fā)布航運(yùn)參考運(yùn)價(jià)、船舶運(yùn)力預(yù)警等信息引導(dǎo)水運(yùn)市場(chǎng)健康發(fā)展。2.4.3 業(yè)務(wù)服務(wù)需求分析以船舶自動(dòng)身份識(shí)別為紐帶，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)感知的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)部門(mén)間的數(shù)據(jù)交換與業(yè)務(wù)協(xié)同，為水路交通管理提供更好的服務(wù)，以保障水路交通運(yùn)輸?shù)母咝Аh(huán)保的運(yùn)行。1、地方海事監(jiān)管服務(wù)：利用rfid等一系列的科技信息化監(jiān)管手段通過(guò)非接觸的方式就基本掌握相關(guān)船舶的動(dòng)態(tài)情況，讓那些遵紀(jì)守法的誠(chéng)信船舶避免受到傳統(tǒng)監(jiān)管方式所帶來(lái)的干擾，處處暢行無(wú)阻，另一方面，也使那些有問(wèn)題船舶諸如違章逃逸船舶、年檢過(guò)期船舶、協(xié)查跟蹤船舶等走到哪里都能查到其行蹤，時(shí)時(shí)無(wú)所循形；實(shí)現(xiàn)船舶自動(dòng)報(bào)

49、港。通過(guò)rfid的船舶自動(dòng)識(shí)別和感知功能，可實(shí)現(xiàn)進(jìn)出港口船舶的自動(dòng)報(bào)港；對(duì)船舶檢驗(yàn)證書(shū)有效期已到的在航船舶及時(shí)發(fā)出提醒，已督促其按時(shí)辦理有關(guān)年檢手續(xù)；對(duì)航區(qū)航路選擇不正確不合理的船舶自動(dòng)發(fā)出糾正建議和指令等。2、船閘運(yùn)行調(diào)度服務(wù)：為船閘提供準(zhǔn)確的即將來(lái)船數(shù)，提前做好船舶停靠與調(diào)度準(zhǔn)備；在船閘實(shí)現(xiàn)船舶遠(yuǎn)程登記、自動(dòng)繳費(fèi)、遠(yuǎn)程調(diào)度、過(guò)閘船舶自動(dòng)確認(rèn)等便民服務(wù)，減少船舶?？看螖?shù)，減少燃油消耗，降低運(yùn)輸成本；為船閘加強(qiáng)船舶進(jìn)、出閘室行為及船舶身份的自動(dòng)識(shí)別提供技術(shù)保障；3、港口管理服務(wù)：實(shí)現(xiàn)船舶遠(yuǎn)程向卸貨港的口岸管理部門(mén)和港航企業(yè)提供各類(lèi)監(jiān)管和生產(chǎn)信息，使口岸管理部門(mén)及時(shí)掌握船舶動(dòng)態(tài)，提高監(jiān)管能力，降

50、低行政成本，也為港航企業(yè)提升管理水平，推進(jìn)物流供應(yīng)鏈管理，降低管理運(yùn)營(yíng)成本提供支撐；載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶離開(kāi)裝貨港后向卸貨港申報(bào)船舶及載運(yùn)貨物等相關(guān)信息，以便卸貨港有關(guān)單位掌握船舶和貨物等情況，減少審批環(huán)節(jié)和時(shí)間，提高行政效能，及早安排裝卸作業(yè)，提高生產(chǎn)效率；采取視頻監(jiān)控、識(shí)別傳感、定位傳感等技術(shù)，收集碼頭前沿裝卸情況、堆場(chǎng)、庫(kù)場(chǎng)以及貨物（包括危險(xiǎn)品貨物）堆放等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)監(jiān)管，方便口岸管理部門(mén)、港航企業(yè)、物流企業(yè)、貨主隨時(shí)了解貨物所處位置和狀態(tài)，提高生產(chǎn)效率和準(zhǔn)確性。4、業(yè)務(wù)協(xié)同管理服務(wù)：實(shí)現(xiàn)航道、地方海事、港口和運(yùn)管信息的共享，有助于船舶運(yùn)力審批的手續(xù)簡(jiǎn)化、航運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的日常監(jiān)管以及

51、水路運(yùn)輸企業(yè)信譽(yù)考核制度的建立等需要各個(gè)部門(mén)協(xié)同完成工作的快速處理。2.4.4 應(yīng)急和決策支持需求分析1、航道船舶流量自動(dòng)統(tǒng)計(jì)：通過(guò)在船舶上安裝船載電子標(biāo)簽，在相關(guān)航道、港口和海事監(jiān)管站點(diǎn)安裝讀卡器，可實(shí)現(xiàn)船舶通航流量信息的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，為實(shí)施航道保暢通和水運(yùn)管理工作提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。如：自動(dòng)分析每一航段的船舶動(dòng)態(tài)密度，在船舶密度增大到一定量的時(shí)候，結(jié)合應(yīng)急預(yù)警管理系統(tǒng)發(fā)出航道擁堵的預(yù)警信號(hào)，及時(shí)采取防止航道堵塞的干預(yù)監(jiān)管措施。2、實(shí)現(xiàn)港航統(tǒng)計(jì)信息個(gè)性化，為決策提供支持：通過(guò)rfid識(shí)別信息數(shù)據(jù)的采集，對(duì)采集到的數(shù)據(jù)按照貨物運(yùn)量、貨物吞吐量、集裝箱箱量、集裝箱吞吐量、貨種、貨物流向等個(gè)性化要

52、求進(jìn)行自動(dòng)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析，生成各類(lèi)報(bào)表，為管理部門(mén)和港航企業(yè)、物流企業(yè)決策提供技術(shù)支撐，促進(jìn)港航事業(yè)健康發(fā)展。3、江蘇省內(nèi)重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)測(cè)和應(yīng)急船舶運(yùn)力組建、管理：通過(guò)平臺(tái)為江蘇省重點(diǎn)物資運(yùn)輸提供實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)定位，為應(yīng)急船舶運(yùn)力組件和管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和功能支撐。4、水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析統(tǒng)計(jì)：結(jié)合全局的船舶動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，對(duì)內(nèi)河水路運(yùn)輸和水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)，為水路交通規(guī)劃建設(shè)、水路運(yùn)輸政策制定、水運(yùn)市場(chǎng)引導(dǎo)提供數(shù)據(jù)支撐。2.4.5 需求綜合分析智能個(gè)性化的信息服務(wù)的需求：為航行船舶提供智能的個(gè)性化的服務(wù)，如航道指向服務(wù)、根據(jù)船舶位置的通航信息的服務(wù)等，提高服務(wù)水平。管理流程優(yōu)化的需求：在數(shù)據(jù)

53、基礎(chǔ)上，對(duì)各個(gè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化重組，以實(shí)現(xiàn)更好的管理與服務(wù)：如航道不?？窟^(guò)閘服務(wù)、海事的自動(dòng)報(bào)港服務(wù)、港口的遠(yuǎn)程報(bào)港服務(wù)和遠(yuǎn)程危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)服務(wù)等；及時(shí)全面的信息采集：及時(shí)全面的采集船舶運(yùn)輸狀態(tài)的信息，為航道、海事、港口、運(yùn)管部門(mén)的航運(yùn)管理與服務(wù)職能提供第一手的資料；完整科學(xué)的信息分析：基于及時(shí)全面的信息采集對(duì)水路運(yùn)輸現(xiàn)況、水運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行完整科學(xué)的信息分析，為水運(yùn)管理和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及水運(yùn)市場(chǎng)的引導(dǎo)等決策提供數(shù)據(jù)支持。3 建設(shè)技術(shù)方案3.1 建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)根據(jù)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合暢通、高效、平安、綠色的智能化內(nèi)河水路交通體系的需求，充分利用物聯(lián)網(wǎng)技

54、術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河船舶的身份自動(dòng)識(shí)別，立足于“服務(wù)優(yōu)先”的定位，整合與挖掘江蘇水路交通信息資源，建立智能化的航運(yùn)信息服務(wù)體系，為內(nèi)河運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與水運(yùn)利益相關(guān)者提供全方位的水運(yùn)信息服務(wù)，進(jìn)一步提升內(nèi)河水運(yùn)效能；立足于“以服務(wù)促管理”的理念，構(gòu)建水路運(yùn)輸管理部門(mén)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同體系，實(shí)施人性化化管理、科學(xué)化管理，通過(guò)管理和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，最大程度地讓利于民，切實(shí)降低內(nèi)河運(yùn)輸成本和行政管理成本，促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)的節(jié)能減排，推動(dòng)內(nèi)河現(xiàn)代物流業(yè)的建立和發(fā)展，打造和諧水運(yùn)、平安水運(yùn)、高效水運(yùn)與綠色水運(yùn)。同時(shí)通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)積極引導(dǎo)和扶持我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)加快物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研究與攻關(guān)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定

55、，提高我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)上的自主研發(fā)能力與標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，并通過(guò)規(guī)?；瘧?yīng)用，積極推動(dòng)我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造、信息服務(wù)、系統(tǒng)運(yùn)維等方面的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。與此同時(shí)，本項(xiàng)目將立足于“頂層設(shè)計(jì)”原則最終以rfid、衛(wèi)星定位和ais為基礎(chǔ)，覆蓋全省7000余公里干線航道以及100000余艘內(nèi)河船舶的感知網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建江蘇內(nèi)河智能航運(yùn)服務(wù)信息平臺(tái)。3.2 指導(dǎo)方針和建設(shè)原則3.2.1 指導(dǎo)方針結(jié)合江蘇省水路交通及其信息化的實(shí)際特點(diǎn)，以規(guī)范管理、高效服務(wù)、運(yùn)行可靠的原則為指導(dǎo)，以信息資源共享為基礎(chǔ)，以信息服務(wù)為核心，以現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)和信息技術(shù)為支撐，以促進(jìn)水路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為

56、目標(biāo)，進(jìn)行智能航運(yùn)信息服務(wù)應(yīng)用示范建設(shè)。3.2.2 建設(shè)原則3.2.2.1 先進(jìn)性系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須把握計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)發(fā)展的方向，采用先進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)，選擇先進(jìn)的軟件和硬件技術(shù)和設(shè)備建造系統(tǒng)的支撐平臺(tái)和運(yùn)行環(huán)境，保證系統(tǒng)在技術(shù)上有一定的超前性。3.2.2.2 安全性根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)自身的特點(diǎn)，物聯(lián)網(wǎng)除了面對(duì)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題之外，還存在著一些與已有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全不同的特殊安全問(wèn)題。這是由于物聯(lián)網(wǎng)是由大量的機(jī)器構(gòu)成，缺少人對(duì)設(shè)備的有效監(jiān)控，并且數(shù)量龐大，設(shè)備集群等相關(guān)特點(diǎn)造成的。物聯(lián)網(wǎng)的特殊安全問(wèn)題很大一部分是由于物聯(lián)網(wǎng)是在現(xiàn)有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上集成了感知網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)帶來(lái)的。因此，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中的大部分機(jī)制仍然可以適用于物聯(lián)網(wǎng)并能夠提供一定的安全性，如認(rèn)證機(jī)制、加密機(jī)制等。但還是需要根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)的特征對(duì)安全機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。本次“船聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目要充分考慮系統(tǒng)安全性管理。3.2.2.3 可靠性可靠性指平臺(tái)運(yùn)行可靠穩(wěn)定，具有很強(qiáng)地容錯(cuò)能力和處理突發(fā)事件的能力?？煽啃灾饕ǎ河?jì)算機(jī)設(shè)備以及有關(guān)軟件的穩(wěn)定工作能力、在出現(xiàn)某種軟件硬件故障后系統(tǒng)的容錯(cuò)運(yùn)行能力、環(huán)境或自身出現(xiàn)災(zāi)難后進(jìn)行恢復(fù)期