黨委深入開展三創(chuàng)兩建活動(dòng)匯報(bào)

1、黨委深入開展三創(chuàng)兩建活動(dòng)匯報(bào)*鄉(xiāng)地處市區(qū)東部城鄉(xiāng)結(jié)合部，所轄4個(gè)行政村，共有2629戶，7792人，耕地4236畝。鄉(xiāng)黨委下設(shè)黨總支2個(gè)，黨支部10個(gè)（其中農(nóng)村黨支部7個(gè)），共有黨員303名（其中農(nóng)民黨員218名）。近年來，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，落實(shí)興農(nóng)惠民政策，帶領(lǐng)群眾致富，鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)不斷深入開展“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全了全鄉(xiāng)“三創(chuàng)兩建”工作機(jī)制，通過鞏固創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨組織及群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所，抓好基礎(chǔ)、載體、服務(wù)三個(gè)中心環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“三個(gè)堅(jiān)持”（即：堅(jiān)持“對(duì)上”創(chuàng)建思路保持一致，清晰準(zhǔn)確；堅(jiān)持“對(duì)內(nèi)”環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)容明確，完成既定目標(biāo)；堅(jiān)持“對(duì)下”盡力

2、使廣大農(nóng)民受益得實(shí)惠），嚴(yán)格督查指導(dǎo)，勇于創(chuàng)新求實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，提高了廣大農(nóng)村黨員干部的思想政治素質(zhì)和服務(wù)人民群眾的能力，促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。一、抓牢基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新干部隊(duì)伍建設(shè)方法在深化創(chuàng)建活動(dòng)中，我們把組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)作為首要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，面對(duì)新時(shí)期新條件，不斷調(diào)整工作措施，為“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)打牢了基礎(chǔ)。（一）及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為確?！皠?chuàng)建”活動(dòng)深入開展不走過場，鄉(xiāng)黨委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子人員調(diào)整和新時(shí)期的要求，及時(shí)在原有領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室的基礎(chǔ)上，重新組合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是成立了以黨委書記為組長，黨委相關(guān)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)三名精通黨務(wù)工作

3、的骨干充實(shí)到辦公室。按照新時(shí)期新要求重新制定了活動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)行黨委成員包保責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委、政府和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自分工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，每半個(gè)月深入到各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，促進(jìn)基層各項(xiàng)工作的開展。將三名黨委委員及鄉(xiāng)長助理派駐各村及站所主抓創(chuàng)建工作，把“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)作為一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程來抓。二是加大督查和考核工作力度，成立了四個(gè)督導(dǎo)組和二個(gè)檢查組，專門組織人員進(jìn)行督查，及時(shí)了解各村實(shí)際情況。制定了相關(guān)的工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)“三創(chuàng)兩建”工作的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，為創(chuàng)建工作提供了保障。鄉(xiāng)黨委每年對(duì)各支部（總支）依據(jù)“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)細(xì)則進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)比，通過合格、基本合格和不合格三個(gè)層次的評(píng)定

4、，對(duì)工作業(yè)績突出的，予以表彰；對(duì)工作達(dá)不到目標(biāo)要求的，通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)不認(rèn)真履行責(zé)任的，依據(jù)有關(guān)責(zé)任制規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是成立村級(jí)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記為第一責(zé)任人，支部成員依據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。（二）認(rèn)真抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)班子建設(shè)，有效提高干部執(zhí)政能力。在創(chuàng)建工作中，鄉(xiāng)黨委牢牢抓住鄉(xiāng)、村兩級(jí)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，通過制度規(guī)范和崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)班子的能力建設(shè)。鄉(xiāng)黨委首先從自身抓起，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮了班子成員的才智和作用，推進(jìn)科學(xué)決策。同時(shí)，注重維護(hù)黨委班子團(tuán)結(jié)，要求班子成員之間要互相學(xué)習(xí)、互相提醒、互相關(guān)心，班子內(nèi)部要勤溝通多交

5、流。鄉(xiāng)黨委還制作了簽到圖板，將鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部的名字印到圖板上，通過磁石的位置，顯示機(jī)關(guān)干部是否在崗。對(duì)村“兩委”班子的管理，鄉(xiāng)黨委采取了緊緊抓住兩委會(huì)換屆這一有利契機(jī)，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把一批年富力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬、威信高、會(huì)經(jīng)營、善管理、肯吃苦，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能人推選上了村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)崗位。為使新一屆村兩委班子干出績效，盡快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鄉(xiāng)富民，我們連續(xù)3年采取鄉(xiāng)干部下派措施，帶領(lǐng)指導(dǎo)他們工作，充實(shí)了兩委干部隊(duì)伍。根據(jù)合并后的保安村工作量大、地域跨度大、人心不穩(wěn)等實(shí)際情況，我們相繼選派4名干部安排到重要崗位，使各項(xiàng)工作有條不紊開展。面對(duì)勝利村兩委不健全的窘境，我們先后選派3名干部，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡

6、，成功完成村兩委會(huì)換屆選舉工作。目前全鄉(xiāng)兩委班子成員中有5人是從個(gè)體老板隊(duì)伍中脫穎而出的，現(xiàn)村級(jí)班子成員中年齡最小的為33歲，兩委結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、合理化。在創(chuàng)建活動(dòng)開展后，鄉(xiāng)黨委把“兩委”干部和全鄉(xiāng)黨員及機(jī)關(guān)各站所人員的培訓(xùn)工作納入重要日程。有針對(duì)性的統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容，方式方法。要求每名干部全年撰寫學(xué)習(xí)筆記及心得體會(huì)不得少于10000字，學(xué)習(xí)內(nèi)容既有政治、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的規(guī)定內(nèi)容，又有農(nóng)業(yè)技術(shù)、相關(guān)業(yè)務(wù)等方面的自選內(nèi)容，并將此項(xiàng)活動(dòng)列入每年的工作百分考核細(xì)則之中。在學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)上，我們又相繼開設(shè)了村干部學(xué)習(xí)論壇，每月開辦一次，既有心得體會(huì)的交流，又有學(xué)習(xí)方法的交換。我

7、們集中開展了一次以“三從三談”（從全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r談如何進(jìn)行支部職能轉(zhuǎn)換、從本村實(shí)際出發(fā)談如何帶領(lǐng)群眾走出一條富民強(qiáng)村的路子、從自身分工談應(yīng)肩負(fù)的職責(zé))為主題的學(xué)習(xí)交流會(huì)，做到了人人參與，暢所欲言。我們還選出質(zhì)量好的交流稿件進(jìn)行了展覽，真正達(dá)到了端正村干部學(xué)風(fēng)的目的。幾年來，通過采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來、沉下去、推上來，坐下去，鉆進(jìn)來等方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高了干部們的政策理論水平和為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力。先后舉辦各類培訓(xùn)班135次，培訓(xùn)人數(shù)4000余人，組織30余名鄉(xiāng)村干部到省外進(jìn)行參觀考察學(xué)習(xí)。為了加強(qiáng)村兩委班子的管理，鄉(xiāng)黨委建立了黨務(wù)村務(wù)管理制度，保證有章可循。在村兩委班子換屆之后，鄉(xiāng)黨委成立了調(diào)研組

8、，深入各村、企業(yè)及近百戶農(nóng)民家中，針對(duì)如何構(gòu)建和諧的兩委班子，進(jìn)行了座談，征求不同層面意見，開展了專題調(diào)研，在此基礎(chǔ)上制定了*鄉(xiāng)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)管理制度匯編，從黨務(wù)16個(gè)方面，村務(wù)12個(gè)方面對(duì)各村的工作進(jìn)行了全面規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范了工作行為。在村民自治工作管理上，我們進(jìn)一步理順了村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。對(duì)非黨的村主任本著有利于工作的原則，符合條件盡快發(fā)展，在組織人事構(gòu)架上鞏固黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)地位。各村黨支部在日常工作中處理與村委會(huì)的關(guān)系上做到了“四要四不”，即:對(duì)村民自治的民主權(quán)利，要維護(hù)不干涉；對(duì)村委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的工作，要支持不包辦；對(duì)村委會(huì)決定和處理的問題，要總攬不包攬；對(duì)村里的各項(xiàng)工

9、作任務(wù)，要分工不分家。同時(shí)還制定和完善了村民自治章程和村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)。佐安村和勝利村重新修改了村民自治章程，制定了本村的村規(guī)民約，將公益事業(yè)、土地管理、財(cái)務(wù)管理、扶貧濟(jì)困等30余項(xiàng)內(nèi)容都體現(xiàn)在其中，并將每項(xiàng)內(nèi)容上墻公布于眾，每季度將執(zhí)行情況進(jìn)行一次詳實(shí)、全面地公開。勝利村把村規(guī)民約印制成小冊(cè)子，發(fā)放給村民，做到人手一份，要求廣大村民按小冊(cè)子上的內(nèi)容修正自己各方面的行為，做到了獎(jiǎng)罰有據(jù)可依。各村在村務(wù)公開過程中，針對(duì)村民居住場所分散的情況，中隊(duì)長入戶送信，以公開信的方式將公開的內(nèi)容送到了沒有看到公開板那部分人的手中，形成了依法行政，公開透明的管理機(jī)制。一些困擾鄉(xiāng)村干部的土

10、地、林木、民政等問題都得到了妥善解決。各村在用人上也實(shí)行公開競爭、擇優(yōu)錄用原則，兩委換屆后，針對(duì)缺少計(jì)生員和文書等需要聘用的實(shí)際崗位，各村及時(shí)向全體村民公布所需人員的條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合要求的人員提交兩委會(huì)討論，再經(jīng)過業(yè)務(wù)考核，最后由兩委成員半數(shù)以上票決產(chǎn)生。目前，全鄉(xiāng)共聘用9人，沒有一例有疑義上崗，得到了群眾普遍認(rèn)同。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員干部整體素質(zhì)。堅(jiān)持“三點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”，即抓住了鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)（強(qiáng)調(diào)他們的示范性），突出了種、養(yǎng)一線黨員這個(gè)重點(diǎn)（讓黨員群眾看到他們的亮點(diǎn)），破解了交通不便、行動(dòng)不便黨員這個(gè)難點(diǎn)（強(qiáng)調(diào)黨員教育管理的普遍性），以上帶下，以下促上，三點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，

11、使關(guān)鍵點(diǎn)變成了示范點(diǎn)，重點(diǎn)變成了閃光點(diǎn)，難點(diǎn)變成了亮點(diǎn)。對(duì)于種養(yǎng)一線黨員的教育，一方面從學(xué)習(xí)內(nèi)容上給予豐富，另一方面我們發(fā)揮他們?cè)诩夹g(shù)方面的示范輻射作用，讓更多的農(nóng)戶看到他們的成績，受到他們的影響。首先，注重培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富意識(shí)。把崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)致富作為農(nóng)村黨員教育的重要內(nèi)容，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)才有出路、創(chuàng)業(yè)大有可為的意識(shí)，努力形成黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富的良好氛圍。其次，結(jié)合“雙培四帶”工程、黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程對(duì)全鄉(xiāng)的黨員干部開展了六個(gè)主題教育，即：學(xué)習(xí)十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)知識(shí)普及。通過自學(xué)與集中培訓(xùn)、理論知識(shí)與技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，同時(shí)，充分利用電化教育

12、這個(gè)平臺(tái)，破解由于地域分散給黨員教育帶來的困難。在橫道片和銀廠片各設(shè)立三處黨員教育活動(dòng)站，開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。佐安村黨總支采取總支委員先學(xué)一步，各個(gè)支委再深入支部進(jìn)行輔導(dǎo)的方式，收到了較好的學(xué)習(xí)效果。全鄉(xiāng)每個(gè)村支部書記都為黨員進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，每名村支部書記每年都能夠撰寫一篇高質(zhì)量的理論。各支部對(duì)部分年老體弱，行動(dòng)不便和長期流動(dòng)的黨員采取送學(xué)、郵學(xué)的方式對(duì)他們進(jìn)行教育。三年來先后舉辦各類黨員培訓(xùn)班90余次，組織100多名鄉(xiāng)村黨員干部到省外進(jìn)行參觀考察學(xué)習(xí)，有效提高了黨員素質(zhì)和帶動(dòng)能力。第三，狠抓“三項(xiàng)培養(yǎng)”。即，把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。在“三創(chuàng)兩建”

13、過程中堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)“黨員干部好”作為核心問題，著力在培養(yǎng)入黨積極分子、培養(yǎng)村級(jí)后備干部上下功夫。結(jié)合“三項(xiàng)培養(yǎng)”在各黨支部指派一名黨員聯(lián)系非黨員主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶，開展結(jié)對(duì)定向培養(yǎng)活動(dòng)，讓黨員從政治思想、黨的知識(shí)和政策方針上幫助產(chǎn)業(yè)大戶，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶積極向黨組織靠攏，經(jīng)過組織培養(yǎng)，逐步發(fā)展成為黨員；讓產(chǎn)業(yè)大戶從項(xiàng)目選擇、信息服務(wù)、實(shí)用技術(shù)和資金扶持等方面為全村的黨員和農(nóng)民致富服務(wù)。對(duì)有一定組織能力、群眾威信比較高的黨員產(chǎn)業(yè)大戶，登記造冊(cè)上報(bào)鄉(xiāng)黨委備案，作為村級(jí)后備干部進(jìn)行定向培養(yǎng)。佐安村必升彩印廠廠長龐福龍就是做為創(chuàng)業(yè)型人才加入的黨組織。（四）加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。為了鞏固黨組織

14、和干部隊(duì)伍的后繼力量，鄉(xiāng)黨委重新選撥了各支部積極分子人選，理順了積極分子隊(duì)伍。突出了“嚴(yán)、活、包”三個(gè)字。嚴(yán)就是嚴(yán)格把好入口關(guān)，寧缺勿濫，避免論資排輩。“活”就是35歲以下的以及優(yōu)秀的農(nóng)民人才和作用發(fā)揮好的大戶，只要對(duì)黨組織有強(qiáng)烈的愿望，就要吸收進(jìn)來進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，盡快發(fā)展。“包”就是包保。開展了“一聯(lián)一”包保活動(dòng)，每名有能力、表現(xiàn)突出、作用發(fā)揮好的黨員要結(jié)合自身工作實(shí)際，聯(lián)系一名支部確定的積極分子，與其結(jié)成對(duì)子，發(fā)揮好傳幫帶的作用，使其早日加入黨組織。目前，全鄉(xiāng)“一聯(lián)一”包?；顒?dòng)已結(jié)對(duì)50對(duì)。在后備干部管理過程中，鄉(xiāng)黨委采取了個(gè)人自薦、黨員和村民代表推薦、組織培養(yǎng)和考察的方式，重新確定了12名

15、村級(jí)后備干部。在所屬村進(jìn)行公示，經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)通過，制定了培養(yǎng)使用計(jì)劃。這12名后備干部中年齡最小的為21歲，平均年齡37歲，包括種養(yǎng)殖能手，企業(yè)負(fù)責(zé)人，大專畢業(yè)生。在創(chuàng)建活動(dòng)中，各基層支部建設(shè)也逐漸走向正規(guī)。鄉(xiāng)黨委重新劃分和改進(jìn)了保安村黨總支的組織設(shè)置。在各村都建立了黨員活動(dòng)室，統(tǒng)一制作了黨建、精神文明等涵蓋10余項(xiàng)工作內(nèi)容的圖版，規(guī)范上墻，使我鄉(xiāng)3個(gè)村級(jí)黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)步入正規(guī)。鄉(xiāng)黨委及各村黨組織也相繼組織農(nóng)民黨員到通化縣、白山等地參觀考察12次，舉辦大型活動(dòng)20次，切實(shí)增加了黨組織的凝聚力。二、抓住中心環(huán)節(jié)，創(chuàng)新活動(dòng)載體在“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委圍繞增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增加農(nóng)民

16、收入兩個(gè)目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)載體，充分發(fā)揮黨組織的帶動(dòng)力和黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的源動(dòng)力。（一）樹立黨員新形象，深入開展黨員“四有”活動(dòng)。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)黨委要求每名有能力的黨員做到：有崗位、有職責(zé)、有項(xiàng)目、有對(duì)子，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。在活動(dòng)中，支部科學(xué)地確定職責(zé)，每名黨員都以極高的熱情積極投身到黨員“四有”活動(dòng)中去，結(jié)合個(gè)人實(shí)際找準(zhǔn)崗位，黨員本人也向支部和群眾做出了承諾，在各自的崗位上發(fā)揮了應(yīng)有的作用，各支部也將每名有職位黨員的職責(zé)上墻公示，以接受廣大群眾的監(jiān)督，黨支部也要求每名黨員在活動(dòng)中做“五帶頭的承諾”即：帶頭遵紀(jì)守法；帶頭愛護(hù)耕地；帶頭勤勞致富；帶頭文明衛(wèi)生；帶頭敬老愛幼。

17、銀廠黨支部黨員全玉善所在的崗位是養(yǎng)殖技術(shù)輔導(dǎo)員，她每年無償扶持和帶動(dòng)10戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)雞項(xiàng)目，與100余戶農(nóng)民簽定了近千畝的玉米訂單，并無償為村民提供農(nóng)家肥，保證周邊農(nóng)民種多少她就收多少，為他們提供了穩(wěn)定的收入。佐安黨員李慶武所在崗位為科技示范崗位，他憑借自己嫻熟的蔬菜種植技術(shù)和已成規(guī)模的蔬菜大棚，目前已帶動(dòng)了15戶農(nóng)民種植蔬菜大棚。同時(shí)全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民黨員圍繞“多辦利民之事”這一主題，按照“四有”活動(dòng)的要求，廣泛開展了黨員聯(lián)系群眾，黨員聯(lián)系黨員活動(dòng)。由村黨支部確定幫扶對(duì)子，根據(jù)實(shí)際情況，先從村干部和有條件的黨員開始，每個(gè)黨員聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫扶內(nèi)容按照全鄉(xiāng)出臺(tái)的黨務(wù)管理制度中的要求，幫助聯(lián)系戶

18、解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，提供1-2個(gè)致富項(xiàng)目。橫道黨員崔新富等3名同志聯(lián)系王如金等4戶農(nóng)民，不僅在每年春耕時(shí)幫助他們解決種不上地的難題，還為他們新上了養(yǎng)豬項(xiàng)目，使這4戶農(nóng)民都有穩(wěn)定的致富項(xiàng)目，現(xiàn)都已脫貧。佐安黨員黃敬財(cái)，針對(duì)包保聯(lián)系戶房屋起火需要重新搭建這一難題，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門為他解決了建房材料。銀廠黨員王玉剛等幾名同志個(gè)人出資幫助貧困黨員翟秀琴新上養(yǎng)豬項(xiàng)目，使她走出了困境。保安黨員周密一個(gè)人聯(lián)系近40戶黨員群眾，每年送錢送物近1萬元，安排全村近13的勞動(dòng)力在他的企業(yè)務(wù)工，就業(yè)人員年收入均在萬元以上，使全村一半以上的家庭有了一塊穩(wěn)定的收入。通過“四有”活動(dòng)的開展，目前全鄉(xiāng)較為困難的黨員和

19、群眾基本上都與黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，80%以上的黨員都有了固定的崗位和穩(wěn)定的致富項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了四有的目標(biāo)。（二）激發(fā)黨員自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建“黨員爭做三員，實(shí)現(xiàn)三富”活動(dòng)。針對(duì)在帶頭致富上表現(xiàn)突出的黨員，鄉(xiāng)黨委設(shè)計(jì)了此項(xiàng)活動(dòng)載體。旨在讓那些在全鄉(xiāng)各個(gè)領(lǐng)域率先致富或表現(xiàn)突出的黨員，依托自己的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮自己的長處，爭做為貧困黨員和群眾傳遞致富信息的信息員，傳送科學(xué)技術(shù)的技術(shù)員，調(diào)整致富項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的示范員，實(shí)現(xiàn)自富、帶富、幫富的目標(biāo)。一是結(jié)成幫扶對(duì)子，突顯黨員優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)黨委、各支部（總支）的成員和致富能人分別與貧困黨員建立幫扶對(duì)子。通過建立幫扶對(duì)子，為這些致富沒技術(shù)、創(chuàng)業(yè)無項(xiàng)目、發(fā)展缺資金的農(nóng)村黨員創(chuàng)造有利條件

20、。通過提供技術(shù)支持、聘請(qǐng)農(nóng)科專家、協(xié)調(diào)小額貸款的方式，幫助這些農(nóng)村黨員盡快的發(fā)家致富。二是建立幫扶制度。要求包保人每半月向鄉(xiāng)黨委和支部（總支）匯報(bào)幫扶進(jìn)展情況，建立幫扶活動(dòng)卡，鄉(xiāng)黨委每個(gè)月對(duì)各支部的幫扶情況進(jìn)行督查。保安黨總支書記周密在原有成型項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將村里近30畝的荒地開發(fā)成綠色生態(tài)種植養(yǎng)殖基地，并將周邊建成高標(biāo)準(zhǔn)水泥路，為周圍群眾的生活提供了方便，同時(shí)吸收更多的農(nóng)戶參與生產(chǎn)發(fā)展，預(yù)計(jì)解決勞動(dòng)力50人，目前該基地已成為保安支部黨員致富基地，將有越來越多的黨員參與進(jìn)來。全鄉(xiāng)通過該活動(dòng)的開展已建立起橫道草莓種植基地、保安村養(yǎng)雞養(yǎng)牛養(yǎng)殖基地、佐安森野葡萄酒廠多種經(jīng)營基地、勝利星興綜合商場創(chuàng)業(yè)

21、基地、佐安紅松果林種植基地、橫道村林下種植基地等7個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)基地。（三）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶活動(dòng)”。一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)幫帶開好局。為了使這項(xiàng)活動(dòng)真正落實(shí)到位，*鄉(xiāng)黨委成立了*鄉(xiāng)“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記親自出任組長，專門召開了工作會(huì)議，研究制定活動(dòng)細(xì)則，結(jié)合全鄉(xiāng)的實(shí)際情況，轉(zhuǎn)發(fā)了*區(qū)“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”實(shí)施方案和*區(qū)委組織部關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織中實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”的指導(dǎo)性意見，為貫徹落實(shí)這項(xiàng)活動(dòng)開好局。二是深入基層，調(diào)查研究，為“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”把好關(guān)。在開展這項(xiàng)活動(dòng)過程中，*鄉(xiāng)黨委通過“五位一體”的辦法來實(shí)施。首先，摸清底數(shù)。通過入戶

22、走訪和發(fā)放調(diào)查表的方式，對(duì)全鄉(xiāng)210名黨員的基本情況做到“四清”，即從年齡、家庭基本情況、從事行業(yè)及收入等方面進(jìn)行調(diào)查。針對(duì)不同情況的無業(yè)黨員劃分為建國前老黨員及老弱病殘黨員、復(fù)員兵黨員、下崗失業(yè)黨員三類，并進(jìn)行登記存檔。在摸底過程中，我們就如何發(fā)揮老弱病殘黨員、下崗失業(yè)類黨員和復(fù)員兵黨員如何發(fā)揮作用，以座談會(huì)和調(diào)查問卷的方式進(jìn)行了調(diào)研。其次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過勞動(dòng)等部門這個(gè)平臺(tái)，組織第一批黨員55人參加了技能培訓(xùn)，主要是建筑類專業(yè)。三是指導(dǎo)服務(wù)。專門成立了以農(nóng)科站為主的技術(shù)服務(wù)團(tuán)，成員包括農(nóng)科站站長、畜牧站站長、林業(yè)站站長、水利站站長以及民間技術(shù)顧問和種養(yǎng)殖大戶。這些由專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)土科學(xué)家組

23、成的技術(shù)服務(wù)團(tuán)，每月不定期地深入到農(nóng)戶家中，對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技能進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，我們還建立了幾個(gè)培訓(xùn)基地，為創(chuàng)業(yè)幫帶活動(dòng)提供了場所。主要有銀廠村全玉善的養(yǎng)雞培訓(xùn)基地、銀廠五隊(duì)叢革的養(yǎng)牛基地、勝利村齊杰的玉米種植基地，另外針對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，還在銀廠村李文貴的渡假村建立了第三產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地。今年我們針對(duì)橫道村新型經(jīng)濟(jì)合作組織黨支部這個(gè)特點(diǎn)，通過聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)合作社的草莓品種改良提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，使橫道村種植草莓的農(nóng)戶都能受益，帶動(dòng)全村農(nóng)戶快速發(fā)家致富。四是資金扶持。對(duì)部分貧困創(chuàng)業(yè)黨員，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行資金扶持，幫助解決小額貸款。目前，我們正在積極協(xié)調(diào)團(tuán)區(qū)委對(duì)全玉善擴(kuò)大玉米種植規(guī)模這個(gè)項(xiàng)目提供貸款。五是

24、政策扶持。鄉(xiāng)黨委出面為部分需要政策幫扶的創(chuàng)業(yè)型人才協(xié)調(diào)相關(guān)部門，給予了政策上的扶持。在活動(dòng)開展過程中，我們采取邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊分析的辦法，將這些創(chuàng)業(yè)人才分成了兩類，有能力型和無實(shí)力型，根據(jù)其特點(diǎn)，因材施教，給予扶持，為“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”作好服務(wù)。為使這項(xiàng)活動(dòng)能深入人心，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，缺乏創(chuàng)業(yè)資金的黨員致富脫貧，并帶動(dòng)周圍群眾共同致富，鄉(xiāng)黨委在總結(jié)過去創(chuàng)業(yè)幫帶過程中遇到的困難和問題的基礎(chǔ)之上，結(jié)合區(qū)委下發(fā)的各類文件，制定了一系列貼近民心，符合民意的創(chuàng)業(yè)幫帶計(jì)劃。制定包保制度，落實(shí)到位。通過對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民黨員的“四清”（即，家庭情況清、從業(yè)情況清、收入情況清和培訓(xùn)情況清），將有創(chuàng)業(yè)愿

25、望和要求的23名農(nóng)民與鄉(xiāng)黨委班子成員和各主要部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了幫扶對(duì)接，建立了對(duì)接檔案，落實(shí)了幫扶對(duì)象，確立了幫扶計(jì)劃、幫扶目標(biāo)和幫扶措施，制定了制定*鄉(xiāng)“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”幫扶制度，確保黨員創(chuàng)業(yè)成功。營造氛圍，宣傳到位。為了不斷加強(qiáng)對(duì)“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”的宣傳力度，努力營造黨員創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，通過下發(fā)文件、宣傳板等方式，向全鄉(xiāng)農(nóng)民黨員和干部群眾宣傳我區(qū)實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”的有關(guān)信息和相關(guān)政策，使他們能夠認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)活動(dòng)的意義和目的，早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富，為扎實(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)做好了輿論引導(dǎo)。選樹典型，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。在活動(dòng)中，我鄉(xiāng)通過各幫扶領(lǐng)導(dǎo)的幫扶活動(dòng)記錄和督查，對(duì)全鄉(xiāng)18名創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行了層

26、層篩選，選出了在創(chuàng)業(yè)致富領(lǐng)域中有代表性的2名典型，即佐安村的逄福龍（預(yù)備黨員）和黃敬財(cái)，形成了經(jīng)驗(yàn)材料在全區(qū)“創(chuàng)業(yè)幫帶”交流會(huì)上進(jìn)行了交流。另外，我們還繼續(xù)宣傳老典型，為農(nóng)民無償提供肥料和訂單的養(yǎng)雞大戶全玉善、玉米大王齊杰、開辟新型種植領(lǐng)域的孫登文（林下參、貝母、黃芪），通過這種挖掘新典型，宣傳老典型的作法，激勵(lì)廣大創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)信心和積極性，推進(jìn)了這項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。三、抓好服務(wù)環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)展是硬道理，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。我們*鄉(xiāng)黨委牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來解決工作中面臨的各種

27、矛盾和問題，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定。（一）扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。我們?cè)谧ズ媒?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，始終堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓。一是從改善群眾生活環(huán)境和生活質(zhì)量入手，每年3月20日至4月30日對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行宣傳和整治活動(dòng)。廣泛宣傳了以“愛環(huán)境、講衛(wèi)生、建家園、樹新風(fēng)”為主題的愛國衛(wèi)生月活動(dòng)。在活動(dòng)月期間動(dòng)員社會(huì)力量及廣大村民共同參與環(huán)境綜合整治活動(dòng)，對(duì)室內(nèi)衛(wèi)生、村容村貌、巷路邊溝、河流等進(jìn)行徹底清理整頓。每年組織村民、學(xué)生、機(jī)關(guān)干部清理邊溝兩次，每年清理邊溝都達(dá)800延長米，巷路XX米，清運(yùn)垃圾70多立方米。修建水泥路28公里（實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路），修建垃圾圍圈25

28、處，為村民提供了良好的生活和居住環(huán)境，受到居民的歡迎。二是結(jié)合實(shí)際開展改水改廁工作。改水改廁工作是一件利民、便民的重要工作，也是村民最關(guān)注、最關(guān)心的一項(xiàng)工作。創(chuàng)建活動(dòng)開展三年來，鄉(xiāng)黨委都十分重視此項(xiàng)工作，要求工作一定要落到實(shí)處，全鄉(xiāng)共籌資10萬余元改建糞尿分集式廁所200座。三是在開展群眾性精神文明活動(dòng)上下功夫。組建了三支文藝宣傳隊(duì)，服裝、器材投入約1.5萬元，以“三.八”婦女節(jié)、“五.四”青年節(jié)、“七.一”等重大紀(jì)念日為契機(jī)，深入村屯、農(nóng)戶中進(jìn)行演出30余場。此外，我們協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門，每年均舉辦電影露天放映周、文化三下鄉(xiāng)、歌詠比賽等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，深受群眾的歡迎。橫道和銀廠的“農(nóng)家書

29、屋”在提高農(nóng)民文化素質(zhì)的同時(shí)，也豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活。（二）解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)社會(huì)和諧。一是解決群眾之所盼。解決了農(nóng)民多年來不敢想的問題。協(xié)調(diào)市電信局為銀廠五組40戶村民安裝電話，解決了這40戶村民多年來通訊難的問題；協(xié)調(diào)移動(dòng)公司安裝移動(dòng)塔，結(jié)束了橫道村多年來沒有移動(dòng)通訊的歷史；相繼修建水泥路50公里和水泥橋5座，解決了橫道村四、五、六組村民行路難、佐安村民賣菜運(yùn)輸難以及各村組偏遠(yuǎn)地方出行難的問題；協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門為橫道小學(xué)教師購置了一輛通勤車，解決了他們上下班不便的難題。同時(shí)鄉(xiāng)財(cái)政出資20萬元，重建橫道小學(xué)，保證了橫道小學(xué)師生們安心工作學(xué)習(xí)，出資270萬元重建了占地1萬余平

30、，教學(xué)面積達(dá)3000多平米的*中心校。二是解決群眾之所想。加大對(duì)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)的人力、物力的投入，為村民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境；每年投入近10余萬元為全鄉(xiāng)農(nóng)民上了合作醫(yī)療；通了鄉(xiāng)長熱線和惠農(nóng)熱線，接待群眾的來信來訪及農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢，實(shí)行了“一站式”服務(wù)；投資30萬元改善了三個(gè)村的村部辦公環(huán)境；開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，為全鄉(xiāng)廣大貧困戶提供了必要的生活用品和救濟(jì)金；勝利村投入100萬元，裝修了綜合樓，開辦了以餐飲、住宿、娛樂為一體的綜合服務(wù)中心，增加了村集體收入，同時(shí)，村民以入股的方式經(jīng)營集體資產(chǎn)，成立了股份公司，既能盤活該村的集體資產(chǎn)，村民也能從中得到紅利。投資500余萬元建成了勝利村辦公樓和村民文化活

31、動(dòng)中心。三是解決群眾之所憂。創(chuàng)建活動(dòng)的開展，讓群眾看到了黨員的先鋒模范作用，看到了黨組織的凝聚力，為各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，營造出了一個(gè)良好發(fā)展空間?；鶎痈刹抗ぷ髯黠L(fēng)的轉(zhuǎn)變拉近了干部與群眾之間的關(guān)系，增進(jìn)了溝通，消除了隔閡。一些歷史遺留問題的科學(xué)、合理解決，使得*鄉(xiāng)連續(xù)兩年沒有出現(xiàn)過越級(jí)訪、群體訪現(xiàn)象，勝利村也由原來的上訪村發(fā)展為目前全區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，全鄉(xiāng)的各行各業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（三）努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把鼓勵(lì)和倡導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織，作為創(chuàng)建活動(dòng)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，通過總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、加大培訓(xùn)力度、出臺(tái)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)工作指導(dǎo)等方式，推動(dòng)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展，有效地把農(nóng)民組織起來進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、市場化運(yùn)作。全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類協(xié)會(huì)、合作社4個(gè)，分別是橫道草莓合作社、銀廠養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、保安食用菌協(xié)會(huì)、佐安婦女養(yǎng)雞協(xié)會(huì)。針對(duì)現(xiàn)有的4個(gè)合作社，我們加強(qiáng)扶持，科學(xué)引導(dǎo)，發(fā)揮作用。一是加強(qiáng)技術(shù)資金的扶持，加快發(fā)展。我們每年都聘請(qǐng)相關(guān)的專家和科技人員成立服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)講解，累計(jì)培訓(xùn)560人次，印發(fā)資料3000份。我們還建立了一支規(guī)范的畜禽防疫服務(wù)隊(duì)伍，無償為銀廠和佐安兩個(gè)養(yǎng)雞協(xié)會(huì)提供服務(wù)。幾年來，我們協(xié)調(diào)信用社相繼為