民政局政務(wù)公開工作制度

1、民政局政務(wù)公開工作制度xx市民政局政務(wù)公開工作制度一、對(duì)外宣傳制度負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及職責(zé)瀏陽市民政局對(duì)外宣傳工作由局辦公室負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳黨和國(guó)家的有關(guān)路線、方針、政策及有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。宣傳的內(nèi)容和對(duì)象宣傳的內(nèi)容：宣傳的內(nèi)容除國(guó)家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度外，還包括我局有關(guān)政務(wù)公開制度的內(nèi)容：瀏陽市民政局工作職責(zé)、關(guān)于政務(wù)公開的規(guī)定、政務(wù)公開實(shí)施方案、各科室的組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)與要求以及辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序。宣傳的對(duì)象：瀏陽市各級(jí)人民政府及其所屬的黨政機(jī)關(guān)、民主團(tuán)體、企事業(yè)單位及全體人民群眾。宣傳的形式及措施宣傳形式包括定期或不定期編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)，

2、或通過瀏陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介向社會(huì)和群眾宣傳有關(guān)內(nèi)容。民政工作宣傳要領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，專人負(fù)責(zé)。工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，宣傳內(nèi)容要及時(shí)準(zhǔn)確。二、社會(huì)監(jiān)督制度為進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)公開工作，把局機(jī)關(guān)及所屬各部門的工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，特制定本制度。一、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的經(jīng)常性教育，使其正確行使手中權(quán)力，依法行政，廉潔奉公，提高辦事效益和辦事質(zhì)量，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。二、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱，公布監(jiān)督電話，接受群眾的投拆、舉報(bào)。三、采取座談會(huì)、問卷調(diào)查、對(duì)口部門和上級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)議等形式，定期征求社會(huì)各界的意見。四、對(duì)群眾投訴、舉報(bào)和社會(huì)各界的意見，要及時(shí)研究、認(rèn)真解決，并把處理結(jié)果、

3、改進(jìn)意見向投拆、舉報(bào)人反饋。五、成立局政務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)社會(huì)監(jiān)督工作和行政事務(wù)的督查督辦。六、為投拆、舉報(bào)人保密。對(duì)利用工作之便進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的工作人員，將依據(jù)國(guó)家公務(wù)員暫行條例及有關(guān)法規(guī)，予以嚴(yán)肅處理。三、內(nèi)部監(jiān)督制度負(fù)責(zé)部門及職責(zé)民政內(nèi)部監(jiān)督由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查民政系統(tǒng)工作人員工作中廉潔從政的情況，促進(jìn)民政工作人員正確行使國(guó)家和人民賦予的權(quán)力，發(fā)揚(yáng)遵紀(jì)守法，秉公辦事，艱苦奮斗，克已奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)，杜絕利用職權(quán)謀取私利，推進(jìn)廉政建設(shè)。進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容、對(duì)象、形式、措施內(nèi)容和對(duì)象：監(jiān)督檢查民政系統(tǒng)工作人員貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及決定、命令的情況；受理對(duì)我局

4、監(jiān)察對(duì)象違反國(guó)家法律、法規(guī)以及違反法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為。形式和措施：采取制定、落實(shí)有關(guān)責(zé)任制度；定期召開民主生活會(huì)；組織理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；實(shí)行走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法，向有關(guān)單位發(fā)放征求意見卡，在全社會(huì)范圍開展對(duì)我局實(shí)行監(jiān)督、定期請(qǐng)有關(guān)單位人員到我局參加座談會(huì)，征求群眾意見；加大對(duì)發(fā)現(xiàn)案件的查處力度；要求全局干部掛牌上崗、熱情服務(wù)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查等多種形式強(qiáng)化民政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，標(biāo)本兼治，綜合治理，從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政和民政干部隊(duì)伍的建設(shè)，保證民政各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。四、獎(jiǎng)懲制度負(fù)責(zé)部門及職責(zé)由監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。其職責(zé)是：根據(jù)干部考核結(jié)果，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行干部獎(jiǎng)懲制

5、度，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。獎(jiǎng)懲的內(nèi)容、對(duì)象、形式、措施獎(jiǎng)懲內(nèi)容：根據(jù)對(duì)干部職工在政務(wù)公開及行風(fēng)評(píng)議工作中的考核評(píng)比，結(jié)合對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉幾方面的全面考核結(jié)果，執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲對(duì)象：局機(jī)關(guān)及所屬單位有全體干部職工。獎(jiǎng)懲形式及措施：凡是被機(jī)關(guān)單位及群眾舉報(bào)有不按章辦事、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)或服務(wù)態(tài)度不好等現(xiàn)象的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，一次予以警告，并記入個(gè)人檔案；兩次扣減本人年度干部考評(píng)分10分；三次停職培訓(xùn)。凡被舉報(bào)的科室，一經(jīng)查實(shí)扣減本科室工作目標(biāo)責(zé)任制分5分，并扣減科室負(fù)責(zé)人干部年度考評(píng)分10分。凡能夠一貫嚴(yán)格執(zhí)行我局有關(guān)政務(wù)公開行風(fēng)評(píng)議各項(xiàng)規(guī)定，或在工作當(dāng)中受到有關(guān)單位或群眾表揚(yáng)

6、的個(gè)人，經(jīng)研究將分別給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記入個(gè)人檔案、增計(jì)個(gè)人干部年度考評(píng)分?jǐn)?shù)，同時(shí)作為公務(wù)員升級(jí)、升職參考依據(jù)。五、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度為了增強(qiáng)我局全體工作人員的公仆意識(shí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，全局實(shí)行便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度。全局工作人員應(yīng)佩帶胸卡上崗辦公，舉止文明，禮貌待人，為群眾來訪辦事提供方便。樹立服務(wù)意識(shí)，對(duì)民政管理對(duì)象和群眾來信來訪和民政業(yè)務(wù)咨詢要熱情接待，認(rèn)真負(fù)責(zé)地切實(shí)解決問題。依法行政，各項(xiàng)民政審批審核工作，要及時(shí)快捷，程序公開，嚴(yán)格依據(jù)法定程序和期限辦理，確屬特殊情況，應(yīng)主動(dòng)予以解釋說明。深入開展便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾的質(zhì)量和水平。

7、六、首問、首辦責(zé)任制度1、當(dāng)辦事人來我局辦事時(shí)，問到第一個(gè)工作人員時(shí)，無論是誰必須熱情、周到回答問題，不得說“我不知道”而拒絕回答；2、當(dāng)辦事人咨詢的問題是屬自己的范疇，必須回答，并對(duì)解答的問題負(fù)責(zé)；3、當(dāng)辦事人咨詢的問題不屬自己工作范疇或不清楚時(shí)，應(yīng)主動(dòng)耐心解釋，并將辦事人員引導(dǎo)到有關(guān)職能科室；4、對(duì)屬于自己工作范疇的問題，問清來意，并認(rèn)真辦理；5、對(duì)不屬于自己的本職工作，協(xié)助相關(guān)單位辦理；6、負(fù)責(zé)到底，直至滿意。7、拒不解答、態(tài)度生硬、不予理睞，按違規(guī)追究。七、審批事項(xiàng)“十公開”制度1、審批執(zhí)法收費(fèi)事項(xiàng)公開；2、審批執(zhí)法收費(fèi)職能單位公開；3、審批執(zhí)法收費(fèi)政策依據(jù)公開；4、審批執(zhí)法收費(fèi)辦事條

8、件公開；5、審批執(zhí)法收費(fèi)辦理程序公開；6、審批執(zhí)法收費(fèi)時(shí)限公開；7、審批執(zhí)法收費(fèi)結(jié)果公開；8、審批執(zhí)法收費(fèi)工作紀(jì)律公開；9、審批執(zhí)法收費(fèi)工作違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度公開；10、投訴舉報(bào)電話公開。八、政務(wù)公開目標(biāo)管理考核制度1、局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)各科室及局各事業(yè)單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核。2、實(shí)行定期與不定期相結(jié)合，通過聽匯報(bào)、看材料，群眾座談等方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。3、監(jiān)督檢查考核的內(nèi)容為政務(wù)公開制度建設(shè)情況，決策事項(xiàng)公開情況，便民措施執(zhí)行情況，承諾踐行情況，政策依據(jù)公開情況以及群眾滿意情況等。4、監(jiān)督檢查考核人員將檢查情況及時(shí)反饋各科室，對(duì)存在主要問題或較嚴(yán)重問題的，責(zé)成整改。5、

9、每年通報(bào)監(jiān)督檢查考核結(jié)果，好的科室給予表彰，差的通報(bào)批評(píng)乃至進(jìn)行責(zé)任追究。九、政務(wù)公開責(zé)任追究制度一、政務(wù)公開責(zé)任是指局各科室及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。二、本制度適用于局機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位及其工作人員。三、局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。四、政務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、責(zé)任與處理相適應(yīng)的原則。五、具有下列情形之一的，追究科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：1、沒有實(shí)行政務(wù)公開；2、政務(wù)公開流于形式，政務(wù)活動(dòng)中搞“暗箱操作”，承諾不踐諾；3、應(yīng)當(dāng)公開的重點(diǎn)工作項(xiàng)目沒有按要求公開，

10、造成不良影響；4、不及時(shí)處理群眾的舉報(bào)投訴，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容，不向群眾公開處理結(jié)果；5、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，且不按要求整改的問題。六、工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，發(fā)生下列行為之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：1、工作時(shí)間脫崗、漏崗，延誤正常公務(wù)，或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù)；2、對(duì)符合條件，手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn)；3、不履行服務(wù)承諾；4、擅自提出額外的辦事條件和要求；5、拒絕、干擾、阻撓政務(wù)公開主管機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督，或者編造假情況、隱瞞問題；6、對(duì)手續(xù)不齊的辦事當(dāng)事人不做具體說明，態(tài)度生、冷、硬；7、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，且拒不改正其行為。七、對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的局機(jī)

11、關(guān)科室、事業(yè)單位及其工作人員，按以下辦法追究責(zé)任：責(zé)任的區(qū)分l、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行政行為，由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；2、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；3、經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的具體行政行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。責(zé)任的追究1、情節(jié)輕微、影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正。2、影響正常工作或者給群眾造成損失的對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。3、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，對(duì)部門或

12、單位給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)，取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格，視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；將直接責(zé)任人調(diào)離原工作崗位，并按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。4、觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。十、效能監(jiān)察制度一、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法、國(guó)家公務(wù)員法等為依據(jù)，提高全局公務(wù)員在行政管理活動(dòng)中的效率、效果、工作態(tài)度、工作方法為目的，開展行政效能監(jiān)察。二、行政效能監(jiān)察工作實(shí)行崗位責(zé)任制，局長(zhǎng)對(duì)全局的行政效能監(jiān)察工作負(fù)總責(zé)。紀(jì)檢組長(zhǎng)具體分管，并負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察的日常工作，各科室負(fù)責(zé)人對(duì)科室行政效能監(jiān)察工作負(fù)責(zé)，并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。三、加強(qiáng)對(duì)貫徹國(guó)家法律法規(guī)和市委、市政府重大決策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法行政，糾正有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策等行為。切實(shí)解決行政服務(wù)過程中效率不高，處置不當(dāng)，損害人民群眾合法權(quán)益的問題。四、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效率，改善行政管理，及時(shí)解決群眾關(guān)心的問題，糾正和查處漠視群眾疾苦，侵犯群眾利益的行為。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，辦事拖拉，推諉扯皮，效律低下，造成損失的行政行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。五、認(rèn)真貫徹首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制。對(duì)外來聯(lián)系工作的有關(guān)人員要熱情接待，并即時(shí)給予認(rèn)真的答復(fù)。不能答復(fù)的，應(yīng)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)研究后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)。六、嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律和廉政制度，工作人