ＸＸ縣XX年目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報(bào)告

1、縣XX年目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報(bào)告XX年，縣委、縣政府高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；緊緊圍繞市委提出的“建設(shè)川東北區(qū)域中心城市”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)踐“產(chǎn)業(yè)是支撐、項(xiàng)目是載體”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“一手抓產(chǎn)業(yè)培育促發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促和諧”，堅(jiān)持以群眾滿意為最高價(jià)值取向，不斷加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展?，F(xiàn)將我縣全年目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)告如下：一、目標(biāo)任務(wù)完成情況（一）地方生產(chǎn)總值（GDP）全縣地方生產(chǎn)總值完成億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；其中第二

2、、三產(chǎn)業(yè)比重提高個(gè)百分點(diǎn)。（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)全縣縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；實(shí)現(xiàn)利潤萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；入庫稅金萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造完成投資萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，啟動(dòng)了個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目。（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)：農(nóng)民人均純收入元，比去年增加元，同比增長%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到萬噸，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長4.8%；非農(nóng)人口比重達(dá)%，同比增長%。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)（1）基地建設(shè)：（2）龍頭企業(yè)發(fā)展：（3）質(zhì)

3、量品牌：3、扶貧新村建設(shè)：全面完成13個(gè)新村扶貧工程建設(shè)。（四）商貿(mào)流通實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；三產(chǎn)業(yè)入庫稅金萬元，同比增長%；出口創(chuàng)匯萬美元（其中：直接出口創(chuàng)匯萬美元），占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%。（五）招商引資招引項(xiàng)目個(gè)，協(xié)議引資億元，到位資金億元（含去年續(xù)建項(xiàng)目），占年度目標(biāo)任務(wù)的%。其中：招引工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，到位資金億元；招引基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目個(gè)，到位資金萬元；招引其它類型項(xiàng)目個(gè)，到位資金萬元。（六）城鎮(zhèn)建設(shè)及管理、城鎮(zhèn)化水平：常住人口增加人，新增城鎮(zhèn)化水平%。2、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完成投資萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%。其中：城市污水處理廠完成投資萬元，城東大

4、道工程完成投資萬元；供水供氣管網(wǎng)建設(shè)完成投資萬元；小東街建設(shè)完成投資萬元。紫苑小區(qū)建設(shè)完成投資萬元，建成精品住宅小區(qū)m2。3、資源資產(chǎn)經(jīng)營收益：完成收入萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%。其中：出租車頂子經(jīng)營權(quán)出讓收益萬元。4、規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)：5、市政公用行業(yè)改革：6、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)：7、農(nóng)民新村建設(shè)：8、城市管理：（1）城區(qū)建設(shè)施工工地、棄土規(guī)范運(yùn)輸和定點(diǎn)傾倒管理到位率100%。（2）建成縣級(jí)安全文明小區(qū)個(gè)，“門前三包”落實(shí)到位率達(dá)100%。（3）城區(qū)街道無占道經(jīng)營、騎門經(jīng)營、占道加工作業(yè)等違規(guī)行為，集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理率達(dá)100%；自行車、摩托車定點(diǎn)停放率達(dá)%。（4）居委會(huì)健康教育固定專欄

5、設(shè)置、鞏固率達(dá)100%。（5）城區(qū)使用清潔燃料達(dá)%。（6）過境國、省道公路和鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生、集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理良好率達(dá)%。（7）單位衛(wèi)生定期檢查評(píng)比掛牌達(dá)%。（七）財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%。其中：實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；實(shí)現(xiàn)基金收入萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%。（八）社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，占年度目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；完成養(yǎng)老金征集萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；完成失業(yè)保險(xiǎn)金征集萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；完成醫(yī)療保險(xiǎn)金征集萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%。（九）固定資產(chǎn)投資完成全社

6、會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長%；其中列為市上考核的重點(diǎn)工程個(gè)，完成投資億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的%。（十）環(huán)境保護(hù)、環(huán)保投入：全年安排財(cái)政預(yù)算萬元。2、排污費(fèi)征收：3、“兩項(xiàng)制度”執(zhí)行情況：4、重點(diǎn)污染源整治：（十一）社會(huì)事業(yè)發(fā)展、教育工作：2、科技工作：3、文化工作：4、體育工作：5、衛(wèi)生工作：二、主要工作及成效（一）培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破我縣大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，著力壯大電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)技改、招引擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破。完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長%；銷售收入億元，同比增長%；工業(yè)增加值億元，同比增長

7、%；實(shí)現(xiàn)利潤萬元，同比增長%；入庫稅金萬元，同比增長%。突出引資爭項(xiàng)，使產(chǎn)業(yè)“由小做大”。做大電力產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)明光電力重組馬電公司，企業(yè)利潤成倍增長，稅金兩年翻番，今年入庫圖稅金萬元，比XX年凈增萬元；引進(jìn)四川港航公司投資11.6億元控股修建金溪電站，該項(xiàng)目創(chuàng)造了嘉陵江梯級(jí)開發(fā)效益最佳、環(huán)境最優(yōu)、速度最快、質(zhì)量最好的佳績，建成投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)稅金萬元。積極爭取核電項(xiàng)目，四川核電站一、二期工程總投資770億元、年可創(chuàng)稅36.07億元，首選廠址已落戶我縣三壩。做大機(jī)械冶金產(chǎn)業(yè)，競賣嘉寶公司國有股份，引導(dǎo)遂寧客商天府興貴公司在工業(yè)園區(qū)新建變速器生產(chǎn)項(xiàng)目，支持成都金鷹公司成功控股金壇電化，航星鋼鐵公司投資

8、萬元完成技改達(dá)標(biāo)。今年機(jī)械冶金產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值億元、入庫稅金萬元。做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，成功引進(jìn)北京荷田薯類、四川七環(huán)肉食品、天杰普華飼料等項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)并正在加緊建設(shè)，建成投產(chǎn)后全縣肉食品加工能力將達(dá)130萬噸，年可創(chuàng)產(chǎn)值15億元；葛薯加工能力將達(dá)50萬噸，年可創(chuàng)產(chǎn)值16億元，入庫稅金1500萬元；飼料加工能力將達(dá)45萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值8.8億元；水果加工年產(chǎn)值將突破1億元，實(shí)現(xiàn)利稅1000萬元。加快技術(shù)改造，使企業(yè)“由弱變強(qiáng)”。為提高工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競爭力，今年我縣統(tǒng)籌安排16個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目，完成技改項(xiàng)目個(gè)，完成技改投資萬元。新華藥業(yè)公司投資XX萬元GmP達(dá)標(biāo)技改、航星鋼鐵公司投資XX萬元電

9、弧爐改造、齊祥食品投資30萬頭加工改造、泰興紡織3000錠棉紗生產(chǎn)改造全面完成；天府農(nóng)用組合機(jī)、金鷹公司環(huán)保擴(kuò)能正在實(shí)施。通過擴(kuò)能技改，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面振興,促進(jìn)了財(cái)稅收入的快速增長，XX年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入庫稅金萬元。（二）培育四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得新突破。按照市委三屆三次全委會(huì)提出的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要在產(chǎn)業(yè)化上求突破”要求，科學(xué)定位，明晰思路，完善舉措，確定了生豬、葛業(yè)、水果、蠶桑四大特色產(chǎn)業(yè)，并取得了顯著成效。培育龍頭興產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)四川巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司投資3850萬元在建起了常年飼養(yǎng)純外血緣種豬頭，Ly母豬頭，年產(chǎn)合格Ly母豬萬頭，商品仔豬萬頭的生豬良繁基地；引進(jìn)四川七環(huán)豬種改良有限公司投

10、資3200萬元興建生豬良繁場(chǎng)，投資6000萬元在工業(yè)園區(qū)新建肉食品深加工企業(yè)；引進(jìn)全國知名企業(yè)北京荷田生物化工有限公司落戶，投資3億元新建薯類脫毒育苗基地和加工廠，將帶動(dòng)薯類產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。創(chuàng)新機(jī)制興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新融資機(jī)制，累計(jì)投資800萬元，在全市率先成立了中小企業(yè)投資擔(dān)保公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔(dān)保公司，為中小企業(yè)和業(yè)主大戶融資提供信用擔(dān)保；創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，成功探索出“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種模式，企業(yè)、農(nóng)戶成了“利益共同體”，促進(jìn)了龍頭企業(yè)的快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收；建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)

11、業(yè)保險(xiǎn)，規(guī)避因自然災(zāi)害或其它原因給企業(yè)和大戶帶來的損失。完善鏈條興產(chǎn)業(yè)。巨農(nóng)公司、四川七環(huán)、齊祥食品和天杰普華，結(jié)成了集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料加工、肉食品加工與銷售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈；巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司投資建設(shè)水果基地和水果氣調(diào)保鮮庫，與鮮果加工的可口爽公司建起了產(chǎn)、供、銷緊密相聯(lián)的水果產(chǎn)業(yè)鏈；北京荷田、重慶鈺鋒走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，串起了葛薯育苗、種植、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈；絲綢加工企業(yè)賽克斯公司收購鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站，自建基地，形成了栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。目前，四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的%。（三）堅(jiān)持開放戰(zhàn)略不動(dòng)搖，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，協(xié)調(diào)溝

12、通，積極溝通。今年以來先后次帶隊(duì)到北京、廣東、上海等地招商，成功引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，協(xié)議引資億元。二是打造園區(qū)招商。抓住全市唯一保留的省級(jí)工業(yè)開發(fā)園區(qū)的有利機(jī)遇，在現(xiàn)有3.6平方公里的基礎(chǔ)上，著力規(guī)劃建設(shè)了7.2平方公里工業(yè)集中區(qū)。累計(jì)投入2600多萬元，完善園區(qū)“四通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造招商引資平臺(tái)。今年新引進(jìn)的北京荷田、四川七環(huán)、天府新貴、天杰普華、重慶熠暉等工業(yè)企業(yè)落戶園區(qū)，總投資超過億元，可提供就業(yè)崗位個(gè)。三是圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商。圍繞做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)明光電力重組馬電公司，引進(jìn)四川港航公司投資11.6億控股修建金溪電站；在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成功促成四川核電站首選廠址落戶。圍繞做大機(jī)械

13、冶金產(chǎn)業(yè)，競賣嘉寶公司國有股份，引進(jìn)遂寧客商天府興貴公司新建變速生產(chǎn)項(xiàng)目，今年，機(jī)械冶金產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值億元、入庫稅金萬元。圍繞做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了四川七環(huán)肉食品、天杰普華飼料等項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后全縣肉食品加工能力將達(dá)45萬噸，年可創(chuàng)產(chǎn)值16億元，入庫稅金1500萬元；飼料加工能力將達(dá)到45萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值8.8億元。四是突出重點(diǎn)抓招商。積極對(duì)接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,在招商地域上，從原來只注重在成渝兩地招商擴(kuò)大到北京、上海廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商；在招商項(xiàng)目上堅(jiān)持“抓大不放小”，不僅狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)更加注重對(duì)勞動(dòng)密集型、機(jī)制靈活、市場(chǎng)潛力大的小企業(yè)的引進(jìn)，形成以大企業(yè)為龍頭中小企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

14、今年共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，協(xié)議引資億元，到位資金億元。（四）堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖，項(xiàng)目拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破我縣將項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效載體，積極對(duì)接國家產(chǎn)業(yè)政策，在項(xiàng)目包裝、申報(bào)和建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是拓寬視野找項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目庫120多個(gè)項(xiàng)目重新進(jìn)行了篩選，淘汰了一批成功率不高的項(xiàng)目，精選了一批具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目進(jìn)行包裝、推介。二是搶抓機(jī)遇爭上項(xiàng)目。充分利用自身資源及時(shí)對(duì)接國家產(chǎn)業(yè)政策，不放過稍眾即逝的機(jī)遇，看準(zhǔn)一個(gè)、盯緊一個(gè)、爭取一個(gè)。在引進(jìn)北京荷田薯業(yè)發(fā)展公司的過程中，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)五上北京，以人民最具有的人情味、以最優(yōu)良的投資環(huán)境、以領(lǐng)導(dǎo)干部最務(wù)實(shí)的作風(fēng)，終于贏得投資3.6億元、可帶動(dòng)10萬農(nóng)戶

15、增收的北京荷田落戶；在爭取四川核電站首選廠址的競爭中，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以鍥而不舍的精神，用渴盼發(fā)展的強(qiáng)烈愿望感染了專家，用熱心服務(wù)的誠摯真情感動(dòng)了專家，最終贏得了四川核電首選廠址落戶，該項(xiàng)目總投資達(dá)1300億元。三是千方百計(jì)落實(shí)項(xiàng)目。我縣對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目秘書單位責(zé)任制，確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。金溪航電樞紐工程完成投資億元，淹沒補(bǔ)償全面完成；南渠路段建設(shè)全線通車、河（舒）會(huì)龍路整治工程全面完成；污水處理廠完成投資萬元；城東小區(qū)、紫苑小區(qū)正加緊建設(shè)，共完成投資萬元。四是突出質(zhì)量重效益。始終堅(jiān)持以質(zhì)量為本，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，教育項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)督不斷

16、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行基本建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主制、資本金制、招投標(biāo)制和工程管理制，堅(jiān)持項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工程優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。（五）堅(jiān)持以山水園林精品城市為目標(biāo)，經(jīng)營城市取得新突破。我縣將經(jīng)營城市作為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的主要途徑，作為吸納民間資本、渠聚人才資源的重要載體，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營城市資產(chǎn)為核心，精心培育經(jīng)營城市的市場(chǎng)主體，努力實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展、投入、產(chǎn)出的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。一是進(jìn)一步完善城市規(guī)劃。二是進(jìn)一步強(qiáng)化城市資源資產(chǎn)經(jīng)營。政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，建立市場(chǎng)化的土地供給機(jī)制，經(jīng)營性用地100%招拍掛，商業(yè)用地100%公開競價(jià)拍賣，全年實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營收入萬元。經(jīng)營礦權(quán)收益

17、萬元，其中：公開拍賣沙石旱采采礦權(quán)獲出讓金萬元。經(jīng)營城市市政設(shè)施實(shí)現(xiàn)收益萬元，其中：出租車頂子經(jīng)營權(quán)出讓收益萬元，燈桿、燈箱廣告經(jīng)營權(quán)出讓收益萬元，貨三輪經(jīng)營權(quán)出讓收益萬元，城市地下管網(wǎng)經(jīng)營權(quán)出讓首期收益萬元。三是進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資萬元，先后完成了城東大道管涵及路基工程、工業(yè)園區(qū)主干道及工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、龍角山公園旅游景點(diǎn)和配套服務(wù)、濱江大道等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投萬元啟動(dòng)了萬平方米的住宅建設(shè)；投資萬元，啟動(dòng)了木橋河治理工程。四是大力改善人居環(huán)境。加大城市生活環(huán)境整治力度，加大對(duì)各類污染源的防治工作，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，城市飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，城區(qū)空氣質(zhì)量良好，平均值達(dá)到二

18、級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加大城市管理力度，落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，建立健全了全民動(dòng)員、全民參與城市管理的長效機(jī)制，保持了城區(qū)良好的市場(chǎng)秩序、交通秩序和衛(wèi)生秩序。（五）堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)新突破。我縣堅(jiān)持固本強(qiáng)管、開源節(jié)流，做活生財(cái)、聚財(cái)、管財(cái)，全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的%，確保了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是全面加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。以馬電、嘉寶、航星、鈺鋒等企業(yè)為重點(diǎn)，培植骨干財(cái)源；以海峽絲綢、賽克斯、齊祥食品等民營企業(yè)為重點(diǎn)，培植財(cái)稅大戶。同時(shí)，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作，積極向上爭取項(xiàng)目支持，爭取中央國債對(duì)我縣的資金投入，以國債投資、社會(huì)資金來拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

19、在項(xiàng)目資金的使用上，加大了監(jiān)管力度，確保資金產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，剌激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。二是強(qiáng)化稅費(fèi)征管。積極開展欠稅清繳，抓住重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種不放松，堅(jiān)決制止越權(quán)減免緩稅的行為，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與配合，積極探索稅收征管新辦法，切實(shí)做到了應(yīng)收盡收。積極探索增加非稅收入的激勵(lì)機(jī)制和非稅收入集中統(tǒng)一管理的征管模式，擴(kuò)大非稅收入的范圍。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。積極推行國庫集中收付制，嚴(yán)格執(zhí)行銀行代收制、會(huì)計(jì)集中核算制、政府采購制、項(xiàng)目資金報(bào)帳制，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政直接支持范圍，資金使用效益明顯提高，財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)。（六）堅(jiān)持群眾利益無小事，和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破我縣堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、

20、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在首位，將以人為本的理念和人的全面發(fā)展追求體現(xiàn)到工作各方面去。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。堅(jiān)持“一手抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促和諧”，牢固樹立“抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績，抓解決群眾疾苦更是政績”的觀念，以群眾滿意為一切工作的根本價(jià)值取向，堅(jiān)持群眾利益無小事，堅(jiān)持群眾再小的事也要當(dāng)作大事辦的原則，真正做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，下深水，聽民聲，察民疾，關(guān)注群眾的切身利益，解決涉及群眾行路難、生活難、就醫(yī)難等實(shí)際困難。二是完善責(zé)任機(jī)制。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)鄉(xiāng)幫村包戶”制度，每一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管、聯(lián)系、幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、

21、督促和幫扶，并將聯(lián)鄉(xiāng)幫村包戶情況記入“民情日記”。對(duì)群眾生產(chǎn)生活中的具體困難建立工作臺(tái)帳，一一消號(hào)，并將結(jié)果納入年度目標(biāo)考核和社會(huì)評(píng)價(jià)體系。縣委每季度進(jìn)行一次檢查，每年進(jìn)行一次考核和評(píng)比。健全社會(huì)保障機(jī)制。建立特困群眾低保制度，對(duì)全縣城鄉(xiāng)戶特困家庭全部納入低保，對(duì)符合條件的失地農(nóng)民一次性納入低保；建立特困家庭醫(yī)保制度，對(duì)全縣名城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保；建立扶貧助學(xué)制度，設(shè)立“圓夢(mèng)助學(xué)基金”，確保貧困家庭子女不因貧困失學(xué)；建立農(nóng)民工培訓(xùn)制度，實(shí)施“十萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，為有能力的群眾有業(yè)可就創(chuàng)造條件。建立幫扶責(zé)任機(jī)制。建立黨員干部幫扶和社會(huì)保障公示欄，定期將幫扶對(duì)象、幫扶內(nèi)容、聯(lián)系電話、幫扶效果

22、和“低?！薄ⅰ搬t(yī)?！薄ⅰ爸鷮W(xué)”的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)情況向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督?？h委工作巡察員和群眾監(jiān)督員不定期開展明查暗訪，每季度向縣委匯報(bào)一次，加強(qiáng)工作監(jiān)督；縣電視臺(tái)設(shè)立專欄，對(duì)幫扶工作中的正反典型進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。促進(jìn)了群眾疾苦及時(shí)有效的解決，社會(huì)矛盾及時(shí)穩(wěn)妥的化解，全縣連續(xù)兩年沒有出現(xiàn)一起群體性上訪事件，人民群眾安居樂業(yè)，人心思進(jìn)，風(fēng)正人和事業(yè)興的局面正在逐步形成。三是解決群眾具體困難。大力開展“扶貧助困”活動(dòng)，深入開展“三深入三落實(shí)”活動(dòng)，深入開展“萬名黨員真情為民三個(gè)一”活動(dòng)，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部與1800多名貧困居民結(jié)成“1+1”幫扶對(duì)子，幫助社區(qū)居民改造基礎(chǔ)設(shè)施136個(gè)

23、，提供生活補(bǔ)助和扶貧啟動(dòng)資金300多萬元，調(diào)解鄰里糾紛60多件（次），幫助1976名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。全縣28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛深入農(nóng)村農(nóng)戶，深入社區(qū)居民，深入企業(yè)職工，把以班子建設(shè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)抓落實(shí)，把以解決群眾疾苦、化解社會(huì)矛盾、消除安全隱患為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)抓落實(shí)，把以發(fā)展增收為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)抓落實(shí)。有力化解了涉及群眾生產(chǎn)生活中八難問題，解決了發(fā)展中長期埋藏的深層次矛盾。（七）堅(jiān)持執(zhí)政為民不動(dòng)搖，基層黨建實(shí)現(xiàn)新突破我縣從黨的執(zhí)政能力先進(jìn)性教育出發(fā)，著力建群眾滿意的班子，帶群眾滿意的隊(duì)伍，培育了一支務(wù)實(shí)苦干、創(chuàng)新奮進(jìn)、清正廉潔、群眾滿意的執(zhí)政骨干。

24、一是突出選好“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，狠抓班子建設(shè)。堅(jiān)持“重公認(rèn)、重能力、重實(shí)績、不唯資歷、不唯年齡”的“三重兩不”用人標(biāo)準(zhǔn)，采取“選、派、引”三種方式，及時(shí)將一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才選拔到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。采取公推直選的方式，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院和非公企業(yè)等類型進(jìn)行了黨組織負(fù)責(zé)人公推直選試點(diǎn)，4名德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。大力開展“百村十居示范行動(dòng)”，先后下派183名機(jī)關(guān)干部到村和社區(qū)擔(dān)任支部書記，引進(jìn)選調(diào)生31名、本科生106名，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀退役軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、打工能人回村（社區(qū)）擔(dān)任“三職”干部，目前已有48人進(jìn)入了村（社區(qū)）“兩委”班子。按分級(jí)負(fù)責(zé)

25、、分期培訓(xùn)的原則，集中對(duì)全縣名干部進(jìn)行了為期37天的輪訓(xùn)。將學(xué)業(yè)習(xí)制度化、集中培訓(xùn)經(jīng)?；Υ蛟鞂W(xué)習(xí)型班子。本著“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的原則，切實(shí)解決基層干部報(bào)酬低的問題，縣財(cái)政年新增支出300多萬元，將在職村（社區(qū)）干部的誤工報(bào)酬由每月120-150元提高到300-400元，并由縣財(cái)政按月打卡直發(fā)，極大地調(diào)動(dòng)了基層班子的工作積極性。采取“下評(píng)上，民評(píng)官，基層評(píng)機(jī)關(guān)”的方式，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作和個(gè)人形象納入社會(huì)評(píng)價(jià)范疇，既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”，又經(jīng)受“民心考核”。12月3日，623個(gè)村（社區(qū)）支部書記、47名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、96個(gè)縣級(jí)部門黨組織主要負(fù)責(zé)人及100名普通群眾

26、代表對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的6個(gè)方面工作及班子成員的8個(gè)方面表現(xiàn)進(jìn)行了社會(huì)評(píng)價(jià)，滿意度達(dá)98%以上；對(duì)干部實(shí)施任職、分工動(dòng)態(tài)管理，不以屆數(shù)論位置，而以實(shí)績定任務(wù)。對(duì)11名“民心考核”為“優(yōu)秀”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔重用，13名工作業(yè)績差、“民心考核”為“不稱職”的干部進(jìn)行了免職、降職處理，在干部隊(duì)伍中樹立了良好的用人導(dǎo)向。進(jìn)一步優(yōu)化了基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。二是突出“改進(jìn)作風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持通過領(lǐng)導(dǎo)示范轉(zhuǎn)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則是旗幟、是榜樣、是思想，是帶隊(duì)伍的“絕招”。今年以來，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走進(jìn)群眾，開展“發(fā)展問計(jì)”活動(dòng)，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的突出問題，在干部隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)親

27、民為民之風(fēng)；在市委“增強(qiáng)執(zhí)行力、務(wù)求抓落實(shí)”活動(dòng)月和“三滿意”活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終站在最前列、行在最前面，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，在全縣形成了扎扎實(shí)實(shí)狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持通過深化活動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。我們?cè)诟刹筷?duì)伍中廣泛開展“進(jìn)百姓門，聽百姓音，辦百姓事，解百姓憂，助百姓富，交百姓友”活動(dòng)，廣結(jié)“窮親”，廣交朋友，提高了干部隊(duì)伍化解矛盾糾紛、助農(nóng)增收致富的本領(lǐng)；廣泛開展“辦難事、干大事、創(chuàng)大業(yè)”活動(dòng)，在今年“發(fā)展環(huán)境整治月”中，提高了干部隊(duì)伍攻堅(jiān)破難的能力，培育了務(wù)實(shí)苦干、創(chuàng)新奮進(jìn)的作風(fēng)。堅(jiān)持通過典型震動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。組建優(yōu)秀黨員干部典型事跡報(bào)告團(tuán)巡回宣講，組織黨員干部到中壩村、下河街實(shí)地考察學(xué)習(xí)，用

28、正面典型激勵(lì)人；組織黨員干部觀看漢源事件的背后、禁越紅線等警示片，集體參觀“九一”監(jiān)獄，讓“倒下”的干部給“站著”的干部上課，以人說紀(jì)、以案說法，用反面典型警醒人。三是突出“長效機(jī)制”這個(gè)核心，狠抓先進(jìn)性建設(shè)。保持良好的工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌。縣委常委帶頭喊響并自覺踐行“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”，全縣黨員干部積極響應(yīng)、認(rèn)真實(shí)踐，廣大群眾積極參與、廣泛監(jiān)督，形成了以“三句話”為統(tǒng)攬，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、普通黨員加油、一般群眾參與的互動(dòng)教育格局。建立黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共同踐行“三句話”、“五民示范”和“六幫六建”基層黨建工作、“百村十居抓難示范行動(dòng)”和“萬名黨員真情為民三個(gè)一”活動(dòng)等永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

29、的長效機(jī)制，機(jī)關(guān)作風(fēng)普遍好轉(zhuǎn)，黨群干群關(guān)系明顯改善，全縣黨員干部呈現(xiàn)出蓬勃向上、奮發(fā)有為的良好精神風(fēng)貌。中壩村曾經(jīng)受到中央辦公廳通報(bào)批評(píng)，“七多八難”干群關(guān)系水火不容的“亂”村、“爛”村，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中變成了發(fā)展富裕進(jìn)步、社會(huì)和諧融洽、干群魚水情深的文明新村，得到中央、省、市先教指導(dǎo)組的肯定。月日全縣基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，對(duì)中壩現(xiàn)象進(jìn)行了深刻的解讀，揭示了中壩現(xiàn)象背后基層矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，受到多家媒體的關(guān)注，中壩現(xiàn)象不但走出了，走出了全省，也走向了全國。三、明年工作打算（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全力推進(jìn)新型工業(yè)化,壯大電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。、做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)

30、，全力跟進(jìn)核電項(xiàng)目的立項(xiàng)及前期準(zhǔn)備工作；加快金溪航電樞紐工程建設(shè)進(jìn)度，確保所有機(jī)組按期投產(chǎn)發(fā)電；啟動(dòng)馬回小電站技改擴(kuò)能。2、做強(qiáng)機(jī)械冶金產(chǎn)業(yè)，支持金鷹電化、航星鋼鐵等企業(yè)加快技改，加快嘉寶汽配、天府興貴等企業(yè)技改升級(jí)。3、做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，加快北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華等加工型企業(yè)建設(shè)進(jìn)程，新引進(jìn)一批生豬、葛薯、水果加工型企業(yè)，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭4、加快工業(yè)園區(qū)開發(fā)拓展力度，打造工業(yè)集中區(qū)。5、完善銀企雙贏機(jī)制，突破融資瓶頸。（二）加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，打造生豬、葛薯、蠶桑、水果四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。、突出發(fā)展豬業(yè)，重點(diǎn)抓好良繁體系和飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)。2、積極發(fā)展葛業(yè)，啟動(dòng)示范基地建設(shè)，完成薯類深加工項(xiàng)目加工廠建設(shè)，建立葛種植示范基地1萬畝，建核心示范基地1000畝。3、鞏固提升果業(yè)，重點(diǎn)抓好高接換種、苗木基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。4、穩(wěn)定發(fā)展蠶業(yè)，堅(jiān)持新栽與改良并重