高空墜落專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、高空墜落專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目錄1 事故類型和危害程度分析1.1 事故類型1.2 危害程度2 應(yīng)急處置基本原則3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)3.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé)4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.2 預(yù)警行動(dòng)5 信息報(bào)告程序6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)6.2 響應(yīng)程序6.3 處置措施7 處置措施7 附則8 附件高空墜落應(yīng)急預(yù)案1 事故類型及危害程度分析1.1 事故類型依據(jù)高處墜落事故對(duì)人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型：洞口墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽(yáng)臺(tái)口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落； 石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高

2、過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、以及其它各種物體上墜落等）。1.2 危害程度發(fā)生高處墜落事故后會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。2 應(yīng)急處置基本原則2.1 迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施；2.2 以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員）；2.3 強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)3.1.1 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：王能宇 副組長(zhǎng)：余杏添、王 冠、溫利民、韋世忠、徐 鋼3.1.2 自救組：由

3、王能宇、韋世忠各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及指定人員組成。3.1.3 救護(hù)組：由余杏添、何銘超、各架子隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)及指定人員組成。3.1.4 調(diào)查組：由余杏添、溫利民、各架子隊(duì)指定人員組成。 3.1.5 疏導(dǎo)組：由徐鋼、李博、各架子隊(duì)值班人員組成。3.1.6 保障組：由王冠、何銘超、各架子隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人及指定人員組成。3.1.7 善后組：由王冠、韋世忠、各施工隊(duì)指定人員組成。項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心由項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)以及辦公室、安質(zhì)、工程管理（調(diào)度中心）、機(jī)運(yùn)物資、財(cái)務(wù)、人力資源、社會(huì)保障、監(jiān)察、工會(huì)、公安等部門和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé)3.2.1 組長(zhǎng)的職責(zé) a 執(zhí)行國(guó)

4、家、地方、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案； b 隨時(shí)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)事故災(zāi)害及險(xiǎn)情，向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)情況； c 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處置方案； d 確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項(xiàng)目應(yīng)急演練，指揮項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)。 3.2.2 副組長(zhǎng)的職責(zé) a 協(xié)助組長(zhǎng)開展應(yīng)急指揮工作，組長(zhǎng)不在位時(shí)，代行其職責(zé)；b 組織編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)，組織搞好培訓(xùn)和演練；c 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；d 組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后恢復(fù)。3.2.3 自救組職責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被

5、困人員。3.2.4 救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。3.2.5 疏導(dǎo)組職責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。 3.2.6 保障組職責(zé)提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤供給。3.2.7 善后組職責(zé)妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，配合公司做好理賠工作。3.2.8 調(diào)查組職責(zé)按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評(píng)估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議。4 預(yù)防及預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、“三寶四口”等進(jìn)行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，避免事故的發(fā)生。4.

6、2 預(yù)防措施4.2.1 加強(qiáng)對(duì)從事高處作業(yè)人員的安全教育和安全培訓(xùn)。4.2.2 加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員的體檢，嚴(yán)禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)；對(duì)疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。 4.2.3 高處作業(yè)人員的個(gè)人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實(shí)際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。4.2.4 按規(guī)定要求支搭各種腳手架,做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作。4.2.5 按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)。 4.2.6 切實(shí)做好洞口處的安全防護(hù)。4.2.7 使用高凳和梯子時(shí)嚴(yán)格按照有關(guān)

7、安全技術(shù)要求進(jìn)行。4.2.8 高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠。4.2.9 禁止在六級(jí)強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。4.3 預(yù)警行動(dòng)4.3.1 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時(shí)，也有可能發(fā)生墜落事故，此時(shí)可以當(dāng)場(chǎng)制止，必要時(shí)召開安全會(huì)議通報(bào)違章行為，按規(guī)章制度進(jìn)行處罰。4.3.2 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠時(shí)，即有可能發(fā)生墜落事故，應(yīng)按要求完善上述防護(hù)設(shè)施。4.3.3 當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時(shí)，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對(duì)此要加強(qiáng)對(duì)氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止

8、高空作業(yè)，撤離人員，必要時(shí)加固高聳設(shè)備。5 信息報(bào)告程序5.1 當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織急救，并迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室，確定等級(jí)并上報(bào)屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。 5.2 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報(bào)警。 5.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。 5.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失（包括人員受

9、災(zāi)情況、傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。 5.5 應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)高空墜落事故性質(zhì)、危害程度、發(fā)展情況將其劃分兩個(gè)級(jí)別：二級(jí)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項(xiàng)目部、公司能自己處理的；一級(jí)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項(xiàng)目部不能完全自己處理，需上級(jí)、地方人民政府救援。6.2 響應(yīng)程序應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，同時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心，公司應(yīng)急指揮中心接到信息后上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案

10、。6.3 高空墜落應(yīng)急處置措施6.3.1 二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)a 當(dāng)發(fā)生高空墜落事故后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)高空墜落現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，搶險(xiǎn)組視人員受傷情況及時(shí)進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)移。 b 疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。 c 救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。 d 保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。 e 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。 f 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提

11、出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告。 g 人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措施恢復(fù)。6.3.2 一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)a 高空墜落重大事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，并立即將事故情況上報(bào)公司、上級(jí)應(yīng)急指揮中心和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。b 公司應(yīng)急指揮中心立即組織有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。7 應(yīng)急物資與裝備保障7.1 項(xiàng)目應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組安排保障組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)送需求計(jì)劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總

12、后，根據(jù)物資、裝備類別報(bào)送應(yīng)急自救小組的保障組，保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。7.3 各部門、各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。8 附則8.1本應(yīng)急預(yù)案使用的術(shù)語(yǔ)和定義與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)和定義相同。8.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案報(bào)中鐵十一局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司。8.3 維護(hù)和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及單位和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由編制單位及時(shí)組織修訂。編制單位定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。8.4 制定與解釋

13、本預(yù)案由中鐵十一局集團(tuán)武漢高速鐵路職業(yè)技能訓(xùn)練段工程項(xiàng)目經(jīng)理部制定，并負(fù)責(zé)解釋。8.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起施行。9. 附件9.1 事故應(yīng)急救援程序圖搶救受傷人員啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案突發(fā)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援公司應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級(jí)或、地方政府救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援上級(jí)或地方政府接到報(bào)警公司應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警搶救結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)9.2中鐵十一局集團(tuán)武漢高速鐵路職業(yè)技能訓(xùn)練段工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織體系圖保障組項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目書記項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目總工自救組救護(hù)組疏 導(dǎo)組調(diào) 查組善后組9.3 中鐵十一局集團(tuán)武漢高速鐵路職

14、業(yè)技能訓(xùn)練段工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表。應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話王能杏 仕利 銘 博159273428859.4 中鐵十一局集團(tuán)武漢高速鐵路職業(yè)技能訓(xùn)練段工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援小組人員分組名單應(yīng)急救援人員分組名單一覽表序號(hào)應(yīng)急組名稱姓 名單位或部門職務(wù)或崗位聯(lián)系電話1自救組王能宇項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理158979617072韋世忠項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)152728016833救護(hù)組余杏添項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理136271462004何銘超綜合辦公室主任180620105855保障組王冠項(xiàng)目經(jīng)理部書記136572647756何銘超綜合辦公室主任180620105857疏導(dǎo)組徐鋼項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理187277658668李博安質(zhì)部部長(zhǎng)159273428859調(diào)查組余杏添項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理1362714620