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文檔簡介
1、優(yōu)秀法院單位先進(jìn)事跡材料一年多來,深澤縣法院領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全院干警,不斷強(qiáng)化司法公正、注重社會(huì)效益的工作理念,積極探索實(shí)踐,努力拓寬“和諧訴訟”的路子,收到了顯著效果。該院所受理的民事案件調(diào)解結(jié)案率為88.5%,居全市第一,今年上半年為90.6%,且在所有審結(jié)的案件中,無一涉訴、信訪案件,也沒有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件,受到上級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評。一、鑄理念,夯實(shí)“和諧訴訟”工作基礎(chǔ)幾年來,深澤縣法院在提高民事案件調(diào)解率工作中做了很大的努力,但一直收效不大。從去年開始,該院立足隊(duì)伍整體素質(zhì)提高,從培樹工作理念入手,強(qiáng)基固本使該項(xiàng)工作出現(xiàn)很大改觀。一是開設(shè)“周末講壇”,著力開展“調(diào)解一案、和諧一片”的
2、專題教育。該院將民事訴訟調(diào)解與化解社會(huì)矛盾隱患、與平安建設(shè)結(jié)合起來,分成若干個(gè)專題,邀請優(yōu)秀法官和法律工作者,結(jié)合工作實(shí)際和典型案例分析,深入淺出地開展大調(diào)解理念教育。院長高會(huì)嶺、主管副院長紀(jì)蘭生都承擔(dān)了專題教育任務(wù),親自備課、授課。周末講壇一改過去那種單純灌輸說教的方式,用身邊人、身邊事以案析理,形式生動(dòng)活潑,上下互動(dòng),干警積極參與,大力度培訓(xùn)使很多干警轉(zhuǎn)變了重判輕調(diào)的思想,并形成了“要我調(diào)”為“我要調(diào)”的工作理念。二是舉辦“調(diào)解觀摩”,著力開展互促互學(xué)教育。圍繞法官調(diào)解素質(zhì)提升和提高民事案件調(diào)解率,該院安排每周搞一次民事案件調(diào)解觀摩,由一名優(yōu)秀法官上一次“公開課”,展示工作實(shí)力和調(diào)解才能,
3、結(jié)束后組織評議,對其整體素質(zhì),調(diào)解藝術(shù)等方面評頭論足,以整體智慧挖掘成功經(jīng)驗(yàn)予以推廣。這一活動(dòng)增強(qiáng)了干警素質(zhì)提高的內(nèi)在壓力,大家探索創(chuàng)新、能者為師、互促互學(xué)蔚然成風(fēng),形成“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的生動(dòng)局面。三是開展“調(diào)解競賽”,著力開展“我為社會(huì)和諧做貢獻(xiàn)”的主題教育。該院以案結(jié)事了為基本標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作載體,組織開展了民事案件大調(diào)解競賽活動(dòng)。將法官受理的案件及調(diào)解情況建起臺帳,實(shí)行月總結(jié),月公示活動(dòng),讓大家評定優(yōu)劣,同時(shí)引導(dǎo)大家進(jìn)行“比、查、看”(即:比一比誰的調(diào)解成績突出、誰的工作差;查一查自己處于什么位置,與別人的差距在哪里;看一看自己在工作理念、綜合素質(zhì)等方面還存在什么問題,怎樣爭創(chuàng)先進(jìn))
4、,激發(fā)了廣大干警爭辦調(diào)解案、爭創(chuàng)一流業(yè)績的濃厚意識,形成了“逼著調(diào)”為“搶著調(diào)”、你追我趕的工作局面。生動(dòng)扎實(shí)的教育活動(dòng)使全體干警的綜合素質(zhì)有了大幅度提高,為調(diào)解工作“高手”、“能法官”創(chuàng)設(shè)了寬松的成長環(huán)境,民事大調(diào)解工作也富有生機(jī)地扎實(shí)開展起來。二、建制度,不斷加大“和諧訴訟”工作力度為進(jìn)一步硬化工作措施,形成長效機(jī)制,該院重點(diǎn)抓了四項(xiàng)制度的建設(shè)與實(shí)施。一是逢案必調(diào)制度。規(guī)定凡受理的民事案件,不管多么繁難,逢案必調(diào)。調(diào)解未果待判的,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),主管院長必須參加調(diào)解一次,只要有一絲希望就要做百倍的努力,決不輕易放過任何可調(diào)解案件。今年上半年,院領(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)解12案,除1件判決外,其余均調(diào)解結(jié)案
5、。二是疑難案件會(huì)診制度。對一些涉及面廣、案情復(fù)雜、調(diào)解難度大的民事案件,由主管院長牽頭,組織調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀法官集體“把脈”,群策群力,合作攻堅(jiān)。一年來,先后集體會(huì)診16次,使15件疑難案件迎刃而解。三是“月交流”制度。組織各庭室每月召開一次調(diào)解工作匯報(bào)研討會(huì),邀請人大、政協(xié)、zd委主要領(lǐng)導(dǎo)參加,對本月的優(yōu)秀案例進(jìn)行介紹,總結(jié)交流成功經(jīng)驗(yàn)和作法,參加會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評,會(huì)后以簡報(bào)形式印發(fā),對調(diào)解工作帶來很大裨益。四是考評制度。從庭室到每名干警,都建立起考評檔案,按每月實(shí)際定量考核,年終總評。所審結(jié)的案件調(diào)解率達(dá)到70%,視為工作及格,記60分,每超過或低于一個(gè)百分點(diǎn)就加記或倒扣2分。對于上級掛
6、賬督辦、交辦的疑難案件,調(diào)解成功后加倍記分。因調(diào)解工作不力引發(fā)上訪、發(fā)還、改判或造成民轉(zhuǎn)刑,給予倒扣分直至否決。考核分?jǐn)?shù)上不封頂,下不保底,實(shí)加實(shí)扣,其結(jié)果作為干警評先評優(yōu)、升職晉級的重要依據(jù)。去年以來,根據(jù)考評結(jié)果和崗位需求,有2名中層干部被調(diào)離審判崗位,5名實(shí)績突出的優(yōu)秀法官得到提拔重用,這一能者上、庸者下的用人導(dǎo)向,在該院引起很大反響。三、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步提高“和諧訴訟”工作成效在“五民教育”活動(dòng)中,深澤法院領(lǐng)導(dǎo)班子以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),率先垂范,帶領(lǐng)全體干警一改過去方法生硬和坐等辦案的作法,打破按部就班的工作常規(guī),主動(dòng)走出機(jī)關(guān),深入田間炕頭貼近群眾,視群眾為親人,以解民難為己任,用
7、真情感化群眾,用真心化解糾紛。一是深入基層辦案,減少群眾訴累。對于地處偏遠(yuǎn)交通不便,弱勢群體、矛盾尖銳且可能影響社會(huì)穩(wěn)定的民事案件,該院組成巡回法庭,登門辦案,既減輕了群眾負(fù)擔(dān),又提高了辦案效率。白莊鄉(xiāng)與三縣兩市接壤,其轄區(qū)內(nèi)有一磚窯,雇傭四川打工人員四十余名,由于經(jīng)營不景氣,今年一月停產(chǎn),業(yè)主也鬧起了矛盾,拖欠工人工資6萬余元,時(shí)近春節(jié),四川民工到縣政府集體上訪,態(tài)度激烈??h法院受理此案后立即組織人員深入到該村辦案,不分晝夜進(jìn)行熬戰(zhàn),僅用4天時(shí)間,籌齊資金并將拖欠工資如數(shù)發(fā)放,激動(dòng)地外地農(nóng)民工給辦案法官下跪,且高呼口號“共產(chǎn)黨萬歲”,圍觀群眾無不被感動(dòng)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦難案。遇有重要或疑難案件
8、,院領(lǐng)導(dǎo)總是親厲親為,坐鎮(zhèn)一線參與辦案,靠作風(fēng)保證調(diào)解實(shí)效,靠領(lǐng)導(dǎo)帶頭破解難題。西河村趙氏堂姐妹兩家因宅基糾紛鬧得不可開交,僵持了38年之久涉及兩代人的恩怨,去年訴之法院,聲言“堅(jiān)決分出勝敗”,在多方調(diào)解無果的情況下,院長、副院長率有關(guān)人員先后26次深入到雙方家中,弘法釋理,不厭其煩地做其勸導(dǎo)工作,鍥而不舍地精誠終將雙方打動(dòng),最后互為讓步,原告撤訴、雙方握手言和,使長達(dá)38年的積怨雪融冰消,在周圍各村傳為佳話。三是辦案中為群眾解憂難。在民事案件調(diào)解中,法院干警主動(dòng)為訴訟家庭解決生產(chǎn)生活中的困難,用親情感化群眾,有效地促進(jìn)了工作地開展。如王某與趙某離婚一案,王某系聾啞人,嫁給了長自己7歲的趙某,
9、趙某左手殘疾,家境貧困,其父70多歲且身體多病?;楹?,生一兒子,生活更是拮據(jù)。王某因生活實(shí)在困難,起訴到法院要求離婚。法官了解到王某起訴離婚主要是因經(jīng)濟(jì)問題而非夫妻感情的原因,他們主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)請示并積極與村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、民政局聯(lián)系。幫助趙某家辦了農(nóng)村特困戶手續(xù),全家每月能領(lǐng)取200元補(bǔ)助金。主管院長對此非常重視,親自幫趙某在一福利企業(yè)石家莊市深龍包裝制品廠有限公司找到一份月工資1000余元的工作,兩人最終和好。趙某非常感動(dòng),逢人便說:“法官是我的恩人,挽救了我全家啊!”四、聚外力,營造“和諧訴訟”的社會(huì)環(huán)境在發(fā)揮好法院自身潛能的同時(shí),他們還聚合其他方面的力量,濃化和諧訴訟的社會(huì)氛圍,優(yōu)化大調(diào)解
10、工作環(huán)境。一是構(gòu)建聯(lián)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)??h法院會(huì)同縣有關(guān)部門,從96個(gè)局級單位和125個(gè)行政村,選聘了一大批綜合素質(zhì)高、懂法律、有群眾威望、熱愛民調(diào)工作的優(yōu)秀人員擔(dān)任專、兼職調(diào)解員,逐級建立起聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)。遇有民事案件,按照屬地原則適合誰調(diào)解誰就參與,什么“藥方”頂用就用什么藥,合力攻堅(jiān),使很多不安定因素得到有效化解。如耿莊村紀(jì)某與蘭某相鄰關(guān)系糾紛一案,雙方隔道為鄰,積怨已二十余年,為此曾引起了打架斗毆,造成了一方重傷,另一方則被判刑三年。因蘭某的兒子近期要結(jié)婚,另一方在路上設(shè)置障礙,雙方對立情緒非常嚴(yán)重,矛盾隨時(shí)升級,院長、副院長非常重視,親自參加調(diào)解工作,并主動(dòng)邀請鄉(xiāng)、村兩級干部參加調(diào)解,辦案
11、人員冒著大雪多次到耿莊村找村委會(huì)干部及村內(nèi)調(diào)解員,共同商討調(diào)解方案,在村干部及調(diào)解員的大力配合下,終于使雙方握手言和,化解了雙方二十年來的矛盾,在該村傳為佳話。二是律師及法律工作者聯(lián)動(dòng)調(diào)解。訴訟雙方都尊重其委托代理人的意見,律師和法律工作者主張和解,對案件的成功調(diào)解有著舉足輕重的作用。因此,在調(diào)解工作中,法官注重做律師和法律工作者的和解工作,使其為和諧訴訟作貢獻(xiàn)。如丁某與王某交通肇事?lián)p害賠償糾紛一案,丁某與王某均20多歲,原系朋友。因發(fā)生車禍雙方私下達(dá)成協(xié)議,王某一次賠付丁某12萬元。但此后丁某又花費(fèi)大量費(fèi)用,被評為3級傷殘,又生一男孩。丁某委托法律工作者崔某做其代理人,起訴到法院,索賠50多
12、萬元。王某則聘請律師焦某做為代理人,王某代理人認(rèn)為雙方已達(dá)成了賠償協(xié)議并已履行完畢,原告丁某已經(jīng)處分了自己的合法權(quán)利,根據(jù)法律規(guī)定被告不應(yīng)再承擔(dān)責(zé)任。丁某代理人則認(rèn)為雙方雖已達(dá)成了賠償協(xié)議且履行完畢,但原告丁某花費(fèi)巨大,協(xié)議顯失公平,依法律規(guī)定被告王某仍應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)原告的各種費(fèi)用。雙方代理人對該案產(chǎn)生了較大的分歧。當(dāng)事人也互相埋怨,矛盾逐步升級,原告多次找茬去被告家鬧事,還揚(yáng)言找人撞傷被告。案件陷入了僵局。主審法官、庭長及主管院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與雙方代理人溝通。首先做雙方代理人的思想工作,經(jīng)過不懈努力,使雙方代理人達(dá)成了共識,認(rèn)識此案只有調(diào)解才能達(dá)到良好的社會(huì)效果。變“雙損”為“雙贏”,代理人由為自己方“代言”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合法院做當(dāng)事人的調(diào)解工作。他們以當(dāng)事人為圓心畫圓,發(fā)動(dòng)起當(dāng)事人周圍的親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友。利用點(diǎn)滴時(shí)間,抓住任何機(jī)會(huì),尋找突破口。經(jīng)多方調(diào)解,最終被告賠償原告5萬多元,而原告又主動(dòng)返還被告5000元。雙方互謙互讓,重又和好。三是利用社會(huì)力量搞好監(jiān)督。在縣、鄉(xiāng)、村三級聘任了一批調(diào)解工作監(jiān)督員,發(fā)放聘書,并定期向其通報(bào)民調(diào)工作開展情況,征求意見建議,傾聽呼聲,問計(jì)于民,同時(shí),依靠他們宣傳民調(diào)工作的重要意義,搞好工作監(jiān)督,營造良好的社會(huì)氛圍。今年以來,先后召
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