深圳市建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范

1、深圳市建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范深建規(guī)20092號各有關(guān)單位：為規(guī)范我市工程監(jiān)理行為，提高工程監(jiān)理質(zhì)量，適應(yīng)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展形勢，根據(jù)深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程項目管理規(guī)范（GB/T50326-2006）及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，我局組織制定了地方工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范深圳市建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范，編號為SJG17-2009，自2009年11月1日起施行，有效期5年，原施工監(jiān)理規(guī)程同時廢止?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。深圳市住房和建設(shè)局二九年九月二十九日1 總 則1.1 為了提高深圳市建設(shè)工程監(jiān)理的水平，規(guī)范監(jiān)理單位的施工監(jiān)理行為，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，制定本規(guī)范。1.2 本規(guī)范適用于

2、深圳市建設(shè)工程施工及保修階段的監(jiān)理工作。1.3 本規(guī)范主要依據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例及深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)監(jiān)理條例編制。1.4 實施建設(shè)工程的施工監(jiān)理前，監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂書面委托監(jiān)理合同。1.5 建設(shè)工程的施工監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位并依照本規(guī)范實施監(jiān)理，完成委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容。1.6 監(jiān)理單位在從事建設(shè)工程的施工監(jiān)理工作時，除遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)遵守現(xiàn)行國家和地方頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，同時必須接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。2 術(shù) 語2.1 項

3、目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，是指監(jiān)理單位派駐工程項目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。2.2 總監(jiān)理工程師，是指由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。2.3 總監(jiān)理工程師代表，是指經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師部分職責(zé)的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的注冊監(jiān)理工程師。2.4 專業(yè)監(jiān)理工程師，是指根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的注冊監(jiān)理工程師。2.5 監(jiān)理員，是指具有相應(yīng)崗位任職資格，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師工作的專業(yè)技術(shù)人員。2.6 開工令，是指

4、總監(jiān)理工程師根據(jù)委托監(jiān)理合同的授權(quán)，向承包單位簽發(fā)的用于批準(zhǔn)承包單位開始施工作業(yè)及確認(rèn)合同工期起算日的通知書。2.7 暫停令，是指總監(jiān)理工程師根據(jù)委托監(jiān)理合同的授權(quán)，向承包單位簽發(fā)的暫停全部或部分施工的指令。2.8 復(fù)工令，是指總監(jiān)理工程師根據(jù)委托監(jiān)理合同的授權(quán)，向承包單位簽發(fā)的恢復(fù)施工的指令。2.9 工程變更，是指對工程的任何部分作形式、質(zhì)量、數(shù)量或內(nèi)容的變動，包括對工程在材料、工藝、功能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量、施工時間、順序及方法等方面做出的改變。2.10 旁站，是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。2.11 索賠，是指在施工合同履行過程中，承包單位

5、就非自身過錯所遭受的損失向建設(shè)單位提出經(jīng)濟(jì)補償和（或）工期順延的要求。3 施工監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序3.1 施工監(jiān)理的準(zhǔn)備。1監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂委托監(jiān)理合同；2組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并將總監(jiān)理工程師的授權(quán)書送達(dá)建設(shè)單位；3項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在總監(jiān)理工程師組織下編寫項目監(jiān)理規(guī)劃。3.2 施工監(jiān)理的實施。3.2.1 施工準(zhǔn)備階段：1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐施工現(xiàn)場；2協(xié)助建設(shè)單位向承包單位交付測量基準(zhǔn)點，督促承包單位作好施工準(zhǔn)備；3審查承包單位提交的施工組織設(shè)計文件；4審查承包單位的安全保障措施；5審查分包單位資質(zhì)；6編寫監(jiān)理實施細(xì)則；7參與或組織設(shè)計交底和施工圖會審；8參加或組織第一次工地會議。3.2.2

6、施工階段：1簽發(fā)開工令；2對工程施工實施全過程監(jiān)控：1）監(jiān)控工程材料與構(gòu)配件質(zhì)量；2）監(jiān)控工序質(zhì)量；3）組織隱蔽工程驗收；4）組織分部分項工程驗收；5）檢查承包單位的安全保障措施落實情況；6）協(xié)助建設(shè)單位提出設(shè)備采購計劃，組織設(shè)備的調(diào)試驗收；7）跟蹤進(jìn)度計劃，監(jiān)控工程進(jìn)度；8）組織工程會議，協(xié)調(diào)工程有關(guān)各方關(guān)系；9）進(jìn)行工程計量，簽署付款憑證；10）處理工程變更事宜；11）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查與處理；12）處理工程索賠，調(diào)解合同爭議；13）審查承包單位的技術(shù)資料，提出工程質(zhì)量評估報告。3審查承包單位提交的竣工申請報告，組織竣工初步驗收；4參加建設(shè)單位組織的正式竣工驗收；5整理監(jiān)理文檔，

7、向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作報告；6協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行竣工結(jié)算。3.2.3 保修階段：1參與工程交付，簽發(fā)工程移交證書；2組織檢查工程缺陷情況，參與鑒定質(zhì)量責(zé)任；3督促承包單位履行工程保修義務(wù)。4 項目監(jiān)理的組織4.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成。4.1.1 監(jiān)理單位應(yīng)對項目總監(jiān)理工程師做出正式的授權(quán)，由總監(jiān)理工程師組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)并代表監(jiān)理單位全權(quán)負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同中所確定的監(jiān)理任務(wù)。4.1.2 對于重大或重點建設(shè)工程項目，該項目的總監(jiān)理工程師不得同時兼任其他項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的成員；對于其他工程項目，經(jīng)建設(shè)單位同意后，總監(jiān)理工程師可同時兼任其他項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的成員，但最多不得超過三個工程項目。4.1.3 監(jiān)理單

8、位應(yīng)在委托監(jiān)理合同簽訂后10日內(nèi)將項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的授權(quán)書面送達(dá)建設(shè)單位。4.1.4 總監(jiān)理工程師必須根據(jù)委托監(jiān)理合同中所確定的監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容及工作量，并結(jié)合工程的特點以及工程環(huán)境等因素確定合理的項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員組成應(yīng)獲得監(jiān)理單位批準(zhǔn)。4.1.5 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的成員包括：總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員應(yīng)做到資格能力組合適當(dāng)、專業(yè)配套、人數(shù)合理，達(dá)到國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并滿足委托監(jiān)理合同的約定，以保證能對項目實施有效的控制。4.1.6 若總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要，經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，可以在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中設(shè)置總監(jiān)

9、理工程師代表，行使總監(jiān)理工程師授予的職責(zé)?？偙O(jiān)理工程師必須對總監(jiān)理工程師代表的權(quán)限做出正式、書面的授權(quán)。4.1.7 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理實施過程中應(yīng)保持穩(wěn)定，在需要對總監(jiān)理工程師進(jìn)行調(diào)整時，監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位及相關(guān)單位。對專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行調(diào)整時，總監(jiān)理工程師亦應(yīng)書面通知建設(shè)單位及相關(guān)單位。4.2 監(jiān)理人員的職責(zé)。4.2.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同中建設(shè)單位所授予的權(quán)限履行合同約定的職責(zé)。其職責(zé)主要包括：1確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、工作分工及崗位職責(zé)；2主持制訂項目監(jiān)理規(guī)劃（含安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃）、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則（含安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細(xì)則）；3組織全面實施監(jiān)

10、理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則，協(xié)調(diào)工程實施過程中各方面的工作。按照本規(guī)范第23章的要求，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的實施；4組織、檢查、考核監(jiān)理人員的工作，對不稱職的監(jiān)理人員及時報請監(jiān)理單位進(jìn)行調(diào)整，保證項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有序、高效地開展工作；5審核分包單位資質(zhì)，簽署審核意見；6審核并簽署承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、專項施工方案等重要文件；7審核并簽署計量支付證書和竣工結(jié)算；8處理工程變更事宜，簽署工程變更指令；9主持或參與工程質(zhì)量缺陷與事故的調(diào)查；10主持工地例會，簽署項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的指令和文件；11主持調(diào)解合同爭議，處理索賠事宜，簽署索賠處理意見；12組織分部工程驗收并審核簽認(rèn)質(zhì)量驗收資料；1

11、3組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理報告及相關(guān)專題報告；14審核并簽署承包單位的竣工申請報告，主持工程項目的竣工初步驗收；15參與建設(shè)單位主持的工程竣工驗收，簽發(fā)工程移交證書；16依照政府行政主管部門有關(guān)監(jiān)理報告制度的要求，定期或不定期地向政府行政管理部門報告工程質(zhì)量和安全文明施工情況；17主持整理并審核簽署項目的監(jiān)理檔案資料。4.2.2 總監(jiān)理工程師代表在總監(jiān)理工程師授予的權(quán)限內(nèi)行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)，但總監(jiān)理工程師不得將簽發(fā)開工令、暫停令、復(fù)工令及4.2.1中的第1、2、4、6、7、8、9、11、12、14、15及17的工作委托給總監(jiān)理工程師代表。4.2.3 專業(yè)監(jiān)理工程師的工作直接對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)

12、，其工作的職責(zé)和權(quán)限由總監(jiān)理工程師授予。總監(jiān)理工程師必須將專業(yè)監(jiān)理工程師的工作職責(zé)及權(quán)限書面告知建設(shè)單位及承包單位。專業(yè)監(jiān)理工程師的工作職責(zé)主要包括：1負(fù)責(zé)制訂本專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則（含安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細(xì)則）；2具體組織實施專業(yè)監(jiān)理和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作；3組織、檢查和指導(dǎo)本專業(yè)監(jiān)理員的工作；4負(fù)責(zé)審查承包單位提交的與本專業(yè)有關(guān)的施工計劃、施工技術(shù)方案、申請及報告等，并向總監(jiān)理工程師提交審查意見；5負(fù)責(zé)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6負(fù)責(zé)進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備抽檢、現(xiàn)場試驗與使用審批；7負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作；8負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況的記錄，提出與本專業(yè)有關(guān)的工程質(zhì)量評估意見，參與編寫本專業(yè)的

13、有關(guān)監(jiān)理報告；9負(fù)責(zé)審核與本專業(yè)有關(guān)的工程竣工驗收資料，整理本專業(yè)有關(guān)的監(jiān)理文檔資料；10及時、全面地向總監(jiān)理工程師報告其負(fù)責(zé)的監(jiān)理工作情況。4.2.4 監(jiān)理員協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作，履行檢查、復(fù)核、記錄和旁站的職責(zé)。4.3 監(jiān)理設(shè)施。4.3.1 監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)工程項目的特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，為現(xiàn)場項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備能滿足施工監(jiān)理要求的常規(guī)檢測設(shè)備。4.3.2 在大中型項目中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)實施計算機(jī)輔助管理。5 監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細(xì)則5.1 監(jiān)理規(guī)劃。5.1.1 監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合項目的實際情況，闡述監(jiān)理工作的組織、制度、內(nèi)容、程序

14、、方法，其深度應(yīng)滿足施工監(jiān)理要求。5.1.2 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在委托監(jiān)理合同簽訂后及時組織編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。5.1.3 監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)應(yīng)包括：1有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)；2有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3政府或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的規(guī)范性文件；4委托監(jiān)理合同；5其他工程建設(shè)合同；6項目可行性研究報告、勘察設(shè)計文件、招投標(biāo)文件、工程概預(yù)算及工程咨詢報告；7工程項目的自然和社會外部條件；8項目監(jiān)理投標(biāo)文件；9其他有關(guān)資料。5.1.4 監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括：1工程項目概況及特點；2監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容；3監(jiān)理工作的依據(jù)；4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、工作

15、職能分工以及人員配備；5監(jiān)理工作的主要控制目標(biāo)、方法與措施；6監(jiān)理工作流程；7根據(jù)工程難點而制訂的監(jiān)理工作重點；8監(jiān)理工作制度；9監(jiān)理設(shè)備。5.1.5 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法將環(huán)保、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材及減排等內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃。5.1.6 在工程實施過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行補充完善。若發(fā)生重大修改，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報建設(shè)單位。5.2 監(jiān)理實施細(xì)則。5.2.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難度和技術(shù)需要，決定是否編制監(jiān)理實施細(xì)則。如果需要，總監(jiān)理工程師應(yīng)指導(dǎo)和安排有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則。5.2.2 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)補充說明監(jiān)理規(guī)劃中未詳

16、細(xì)說明的、主要針對專業(yè)監(jiān)理工作的管理制度、方法及措施，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)。5.2.3 在工程實施過程中，監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行修改和完善，并報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。6 工程測量與觀測6.1 工程測量。6.1.1 建設(shè)單位應(yīng)書面并于現(xiàn)場向承包單位交付測量基準(zhǔn)點，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參與交付過程。6.1.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包單位對測量基準(zhǔn)點進(jìn)行校核，并要求其采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施使基準(zhǔn)點不受損壞。6.1.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的工程測量放線成果及保護(hù)措施進(jìn)行核查，并予以簽認(rèn)。6.2 工程觀測。6.2.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包單位按有關(guān)規(guī)范的規(guī)定對工程進(jìn)行觀測。6.2.2 項

17、目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位對周邊可能受到本工程施工影響的相鄰建筑物或設(shè)施進(jìn)行必要的觀測。6.2.3 如果按規(guī)范要求需由建設(shè)單位委托第三方進(jìn)行獨立觀測，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)承包單位給予配合。7 工程障礙處理7.1 工程障礙。7.1.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位向承包單位書面交付其已知的工程障礙資料。7.1.2 對承包單位在正常施工作業(yè)中遇到的未知障礙，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對障礙清除可能造成的工期及費用損失進(jìn)行估計，并告知建設(shè)單位。7.1.3 對燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的工程開挖活動，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，對危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的施工活動應(yīng)立即制止或報告有關(guān)管理部門。7.2 障礙清除。

18、7.2.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位在施工技術(shù)方案中提出對工程障礙的處理措施，并報建設(shè)單位和項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。7.2.2 涉及特定部門管轄而建設(shè)單位和承包單位又無權(quán)直接清除的障礙，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促建設(shè)單位與有關(guān)部門辦理有關(guān)的處理許可。7.2.3 若在施工過程中發(fā)現(xiàn)文物，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指令承包單位停止相關(guān)部位的施工，采取必要的保護(hù)措施，并及時報告建設(shè)單位及有關(guān)管理部門。8 分包工程8.1 分包單位的審查。8.1.1 對于承包單位在投標(biāo)文件中列明的分包單位，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須在其進(jìn)場前對其身份予以審查，使該分包單位的資質(zhì)與投標(biāo)文件一致。8.1.2 若承包單位在工程進(jìn)行過程中提出變更分包計劃，包括

19、分包范圍的變化及提出新的分包單位，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須對其進(jìn)行審查：1由專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位提交的分包范圍的合理性和分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審核；2若專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位的分包計劃無異議，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，交建設(shè)單位審批。8.2 分包工程的監(jiān)理。8.2.1 分包單位進(jìn)場前，應(yīng)由承包單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請，獲得批準(zhǔn)后，分包單位方可進(jìn)場。8.2.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過承包單位對分包工程實施監(jiān)理，分包工程的施工方案、開工申請、工程變更、驗收和支付等，應(yīng)通過承包單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報。8.2.3 分包項目實施過程中，若項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有足夠的理由認(rèn)為分包單位無法滿足工程建設(shè)的要求，應(yīng)在征得建設(shè)單位同

20、意后，指令承包單位更換分包單位。8.2.4 對于建設(shè)單位另行發(fā)包的專業(yè)工程，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按委托監(jiān)理合同的約定協(xié)調(diào)各承包單位之間的作業(yè)活動。9 承包單位的項目組織9.1 項目組織的核查。9.1.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查承包單位提交的施工組織設(shè)計文件時，應(yīng)對承包單位項目組織的主要人員進(jìn)行核查，以保證承包單位在投標(biāo)文件中承諾的或施工合同約定的項目組織中的主要成員在工程實施中得到落實。9.1.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)考察承包單位的項目組織，并要求承包單位書面提交項目負(fù)責(zé)人授權(quán)書。對明顯不利于工程施工管理或?qū)嵤┑某邪鼏挝豁椖拷M織，應(yīng)提出改進(jìn)的要求，并根據(jù)情況決定是否通過建設(shè)單位督促和落實此類改進(jìn)。9.1.3

21、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包單位的主要施工技術(shù)人員的從業(yè)資格、持證上崗等進(jìn)行審查。9.2 施工中的組織管理。9.2.1 工程施工過程中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕承包單位在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下對項目組織中的主要成員進(jìn)行任何替換。如果承包單位有足夠的理由要求進(jìn)行此類替換，亦應(yīng)在事先提出更換人員的書面申請，經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查并報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實施替換。9.2.2 在施工過程中，若發(fā)現(xiàn)承包單位的組織不能有效的運作，難以對項目實施有效的管理，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時要求承包單位進(jìn)行改進(jìn)，對不能勝任崗位要求以及有違職業(yè)操守的人員，應(yīng)要求承包單位或通過建設(shè)單位要求承包單位予以撤換。9.2.3 若承包單位拒絕執(zhí)行對9.2.2條中

22、的要求，或執(zhí)行后仍不能滿足對工程質(zhì)量、安全和管理的要求，總監(jiān)理工程師可按合同約定的程序發(fā)出對部分直至全部工程的暫停令。9.2.4 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過承包單位將分包單位的項目組織一并納入監(jiān)控的范圍，使分包單位的組織同樣受到本規(guī)程9.1.1至9.2.3條的有效管理。10 施工技術(shù)方案10.1 施工技術(shù)方案的審查。10.1.1 由承包單位編制的施工技術(shù)方案，實施前應(yīng)報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，審核的重點主要包括：1施工順序安排的合理性；2主要項目的施工工藝、施工方法的可行性、可靠性；3技術(shù)組織措施的科學(xué)性、針對性；4施工平面布置的合理性；5施工安全措施的可靠性；6材料設(shè)備物資管理施工主要機(jī)械配備及計量測量器

23、具配備情況等。10.1.2 施工技術(shù)方案經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽署并提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)提出書面的審查意見并報總監(jiān)理工程師審批，在獲得總監(jiān)理工程師的認(rèn)可之前，承包單位不得開始實施施工技術(shù)方案的作業(yè)活動。10.1.3 對工程關(guān)鍵部位的施工技術(shù)方案以及采用新工藝、新技術(shù)的施工技術(shù)方案，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對其進(jìn)行重點的審查。10.1.4 按規(guī)定必須進(jìn)行專家論證的施工技術(shù)方案，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以核查。10.2 施工技術(shù)方案的實施。10.2.1 在施工過程中，如承包單位未按批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改并做出書面解釋。10.2.2 當(dāng)發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)實施的施工技術(shù)方案不

24、能滿足施工要求時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位對施工技術(shù)方案進(jìn)行調(diào)整，再報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查；如承包單位要求對現(xiàn)行的施工方案進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批后方可實施。10.2.3 承包單位的施工機(jī)械進(jìn)退場時間及數(shù)量應(yīng)得到項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。11 工程開工11.1 開工條件審查。11.1.1 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)開工令之前，應(yīng)審查確認(rèn)：1已取得施工許可證、安全生產(chǎn)許可證；2施工相關(guān)人員已持有法律法規(guī)要求的資格證書；3施工組織設(shè)計已經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批；4設(shè)計交底和圖紙會審已完成；5施工所需的現(xiàn)場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求；6承包單位負(fù)責(zé)人員、機(jī)具、材料等施工條件已滿足施工要求

25、；7施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項保護(hù)措施已落實；8承包單位已編制應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)費用使用計劃；9承包單位提交的開工申請報告已獲得建設(shè)單位批準(zhǔn)。11.2 開工令的簽發(fā)。11.2.1 在滿足開工條件的前提下，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)開工令，避免發(fā)生不合理的拖延。11.2.2 如果由于承包單位的原因致使工程不能在施工合同中約定的最遲開工日之前開工，則總監(jiān)理工程師應(yīng)向承包單位發(fā)出書面通知，說明合同工期的起算日，由承包單位承擔(dān)工期拖延的責(zé)任。11.2.3 總監(jiān)理工程師應(yīng)在通知中明確告知承包單位，如果承包單位對合同工期的起算日有異議，應(yīng)在通知要求的時間內(nèi)書面提出。11.2.4 若總監(jiān)

26、理工程師和建設(shè)單位接受承包單位對合同工期起算日提出的異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)重新簽發(fā)書面通知，確認(rèn)新的合同工期起算日。否則，應(yīng)視為發(fā)生合同爭議，按本規(guī)范中合同爭議的相關(guān)條款進(jìn)行處理。12 工程暫停與復(fù)工12.1 工程暫停。12.1.1 工程暫?？梢葬槍こ痰牟糠只蛉浚偙O(jiān)理工程師在所簽發(fā)的暫停令中應(yīng)明確指出暫停的范圍。12.1.2 出現(xiàn)下列情況時，總監(jiān)理工程師可視情況嚴(yán)重程度簽發(fā)暫停令：1承包單位未按照有關(guān)法規(guī)或合同的約定，在獲得有關(guān)許可之前，自行進(jìn)行相關(guān)部分的永久工程或其輔助工程的實際施工作業(yè)；2承包單位不按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案施工；3承包單位的施工管理混亂，對工程造成或?qū)⒃斐少|(zhì)

27、量、工期、費用、安全控制方面的損害；4承包單位拒絕服從項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的正常監(jiān)管，不能對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理做出適當(dāng)?shù)膶嵸|(zhì)性響應(yīng)；5承包單位有其他違約或違規(guī)行為。12.1.3 出現(xiàn)下列情況時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)暫停令：1工程繼續(xù)施工可能對第三者或社會公共利益造成損害；2政府有關(guān)部門或建設(shè)單位要求暫停施工；3為保證工程質(zhì)量、安全和環(huán)境保護(hù)而需要暫停進(jìn)行處理；4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有必須暫停施工的其他理由。12.1.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)在征得建設(shè)單位同意后簽發(fā)暫停令。但若委托監(jiān)理合同另有約定，總監(jiān)理工程師也可在簽發(fā)暫停令后報告建設(shè)單位。12.1.5 在緊急情況下，專業(yè)監(jiān)理工程師可以先口頭要求暫停，然后在盡短的時間

28、內(nèi)報告總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師按照12.1.2、12.1.3、12.1.4的約定進(jìn)行處理。12.1.6 暫停令發(fā)出后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時掌握暫停工程情況，如實記錄工程暫停期間所發(fā)生的情況。12.2 復(fù)工。12.2.1 由于承包單位責(zé)任造成的工程暫停，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包單位提出的復(fù)工申請后，必須對復(fù)工條件進(jìn)行檢查，如果造成工程暫停的原因已經(jīng)消除，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工令。12.2.2 由于非承包單位責(zé)任造成的工程暫停，在造成停工的原因消失、具備復(fù)工條件后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工令。12.2.3 復(fù)工令可以針對工程的部分或全部，總監(jiān)理工程師應(yīng)在其簽發(fā)的復(fù)工令中明確指出復(fù)工的范圍。12

29、.2.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)在征得建設(shè)單位同意后簽發(fā)復(fù)工令。但若委托監(jiān)理合同另有約定，總監(jiān)理工程師也可在簽發(fā)復(fù)工令后報告建設(shè)單位。13 工程會議13.1 第一次工地會議。13.1.1 第一次工地會議應(yīng)在簽發(fā)開工令之前舉行。會議由建設(shè)單位主持，參加人員應(yīng)包括：建設(shè)單位、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包單位及勘察設(shè)計單位的相關(guān)人員，必要時，可邀請與項目建設(shè)有關(guān)的其他單位人員參加。13.1.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在會議開始之前的合理時間內(nèi)，將召集會議的通知，包括會議議程等書面送達(dá)與會各方，以便準(zhǔn)備會議所需各項資料。13.1.3 第一次工地會議的主要內(nèi)容應(yīng)包括：1明確工程各方有關(guān)人員的授權(quán)、職責(zé)分工及組織機(jī)構(gòu)；2介紹監(jiān)理規(guī)

30、劃的主要內(nèi)容、明確監(jiān)理工作有關(guān)的程序及要求；3介紹建設(shè)單位負(fù)責(zé)的開工準(zhǔn)備情況；4介紹承包單位開工準(zhǔn)備情況；5明確工程進(jìn)行過程中的信息傳遞程序、聯(lián)絡(luò)方式和渠道；6明確工地例會的例行議程、時間、地點及會議紀(jì)要的確認(rèn)方式；7處理其他需要解決的問題。13.2 工地例會。13.2.1 工地例會應(yīng)按照第一次工地會議確定的例行議程、時間及地點，于工程開工后定期舉行。13.2.2 工地例會應(yīng)由項目總監(jiān)理工程師主持，會議參加者應(yīng)包括：建設(shè)單位、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包單位的項目及各部門負(fù)責(zé)人，必要時，可邀請其他有關(guān)單位代表參加。13.2.3 工地例會的主要議程應(yīng)包括：1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對上次工地例會議定事項的落實情況進(jìn)行

31、檢查；2承包單位對上次工地例會以來施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全及環(huán)境等方面發(fā)生的事項進(jìn)行陳述，并提出要求有關(guān)各方配合及解決的問題；3項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對上次工地例會以來施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全及環(huán)境等方面發(fā)生的事項進(jìn)行通報；4其余與會各方對施工過程中檢查發(fā)現(xiàn)的問題及有關(guān)事項進(jìn)行陳述；5項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對與會各方提出的問題組織逐項討論并做出決定；6處理其他需要解決的問題；7總監(jiān)理工程師對上述事項進(jìn)行總結(jié)并對下一階段的工作內(nèi)容進(jìn)行安排。13.2.4 必要時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位在每次工地例會之前，就13.2.3第2條的內(nèi)容向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交書面材料。13.3 工程其他會議。13.3.1

32、 工程施工過程中，可視情況的需要，由建設(shè)單位或總監(jiān)理工程師就某些重大事項，如工作協(xié)調(diào)、圖紙會審、索賠、事故處理、爭議調(diào)解等組織專題會議，其會議的議程應(yīng)在會前合理的時間內(nèi)，由會議主持方書面送達(dá)與會各方。13.4 會議紀(jì)要的確認(rèn)。13.4.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對由其主持的相關(guān)工程會議的內(nèi)容進(jìn)行記錄并負(fù)責(zé)整理會議紀(jì)要，其中工地例會的會議紀(jì)要的確認(rèn)方式應(yīng)在第一次工地會議上確定，13.1及13.3.1所述的其他會議紀(jì)要須在會議結(jié)束后約定的時限內(nèi)送達(dá)與會各方進(jìn)行確認(rèn)。14 進(jìn)度計劃14.1 進(jìn)度計劃的審查。14.1.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須要求承包單位在開工前按照合同約定或在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求的合理時間內(nèi)提交施工組

33、織設(shè)計，其中應(yīng)包括施工總進(jìn)度計劃及單位（單項）工程施工進(jìn)度計劃。14.1.2 當(dāng)項目有總承包單位時，施工總進(jìn)度計劃由總承包單位負(fù)責(zé)編制，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。對于采取分期分批發(fā)包的大型工程項目，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項目總進(jìn)度計劃的編制。14.1.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包單位提交的進(jìn)度計劃進(jìn)行審查，其重點包括：1項目劃分的合理性；2各專業(yè)工作銜接的正確性；3工期目標(biāo)和時間安排與施工合同的一致性；4人力、材料、施工設(shè)備等資源配置的均衡性；5承包單位與分包單位進(jìn)度計劃的匹配性。14.1.4 在項目實施過程中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須要求承包單位按照合同約定或在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求的合理時間內(nèi)提交各種詳

34、細(xì)的進(jìn)度計劃，以及對原施工進(jìn)度計劃進(jìn)行相應(yīng)的修改。14.1.5 各種施工進(jìn)度計劃都須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。對施工進(jìn)度計劃中不妥之處，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出修改與完善計劃的意見。14.2 施工進(jìn)度計劃的跟蹤與調(diào)整。14.2.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程的實際施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤、記錄。14.2.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位及時整理有關(guān)資料，檢查和審核承包單位提交的進(jìn)度統(tǒng)計分析資料和進(jìn)度控制報表。14.2.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將實際工程進(jìn)度數(shù)據(jù)與進(jìn)度計劃進(jìn)行對比，對影響進(jìn)度的原因進(jìn)行分析。14.2.4 若發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度過慢并可能影響工程按計劃如期完成而承包單位又無任何理由取得合理延期，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求

35、承包單位采取必要的措施加快施工進(jìn)度，以保證工程進(jìn)度目標(biāo)如期實現(xiàn)。14.2.5 由于非承包單位的原因而使工程進(jìn)度延誤時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的權(quán)力及程序?qū)Τ邪鼏挝谎娱L工期的申請進(jìn)行審批。一旦申請獲得批準(zhǔn)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位對原工程進(jìn)度計劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計劃實施。14.2.6 若施工進(jìn)度計劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大的變化時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見報建設(shè)單位批準(zhǔn)。14.2.7 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向建設(shè)單位匯報工程實際進(jìn)展?fàn)顩r，按期提交必要的進(jìn)度報告。14.2.8 必要時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃，采用工地例會、專題會議等方式，分析、

36、通報工程進(jìn)度狀況，并協(xié)調(diào)承包單位之間的生產(chǎn)活動及承包單位與其他各方之間的關(guān)系。15 工程材料、半成品與構(gòu)配件15.1 工程材料與構(gòu)配件的進(jìn)場。15.1.1 工程材料與構(gòu)配件進(jìn)場前，承包單位須向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申報。必要時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)要求承包單位在訂貨前提供其樣品，審查通過后方可同意工程材料與構(gòu)配件進(jìn)場。15.1.2 工程材料與構(gòu)配件進(jìn)場后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織或參與聯(lián)合驗收，除數(shù)量及外觀質(zhì)量驗收外，尚應(yīng)查驗生產(chǎn)廠商出具的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告及政府主管部門頒發(fā)的使用許可證等質(zhì)量證明文件，符合要求后予以簽認(rèn)。15.1.3 必要時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以在工程材料與構(gòu)配件進(jìn)場前，對其加工、生產(chǎn)的過

37、程進(jìn)行檢查、抽驗，承包單位有義務(wù)配合項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行這一類的檢查、抽驗。15.1.4 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包單位將進(jìn)場的工程材料與構(gòu)配件按不同品種、規(guī)格分區(qū)進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩逊?，并對其進(jìn)行相應(yīng)的登記編號及做出明顯的標(biāo)識。若堆放條件不能滿足保證其質(zhì)量的要求時，應(yīng)及時指令承包單位進(jìn)行改善。15.2 工程材料與構(gòu)配件的檢驗。15.2.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格履行工程材料用前檢驗的見證責(zé)任，監(jiān)督承包單位按約定的批量及頻率對進(jìn)場的工程材料與構(gòu)配件進(jìn)行抽樣送檢。15.2.2 對于質(zhì)量不符合要求的工程材料與構(gòu)配件，無論該材料是由承包單位還是建設(shè)單位提供，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)均應(yīng)禁止承包單位將其用于工程，并督促承包單位或建

38、設(shè)單位將其盡快退場，同時項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對退場的過程進(jìn)行監(jiān)督并做出適當(dāng)?shù)挠涗?。必要時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將情況報告質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。16 設(shè) 備16.1 設(shè)備的采購。16.1.1 由承包單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位或供應(yīng)商在設(shè)備采購之前的合理時間內(nèi)，提交擬采購設(shè)備的清單，必要時，還應(yīng)要求承包單位或供應(yīng)商提供樣品，經(jīng)各方協(xié)商一致后形成正式的設(shè)備采購清單。16.1.2 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位編制設(shè)備采購方案，明確設(shè)備采購的原則、范圍、內(nèi)容、程序、方式和方法。16.1.3 根據(jù)設(shè)備采購方案，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位編制設(shè)備采購計劃，明確具體的設(shè)備采購清單、估價

39、表、采購的進(jìn)度安排及采購資金的使用計劃等。16.1.4 當(dāng)采用非招標(biāo)方式進(jìn)行設(shè)備采購時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)備采購的技術(shù)及商務(wù)談判和選擇設(shè)備供應(yīng)單位。16.1.5 若采用招標(biāo)方式采購設(shè)備，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位按照國家采購招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。16.2 設(shè)備進(jìn)場檢驗。16.2.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到設(shè)備到貨驗收通知后，應(yīng)按合同要求對照設(shè)備詳細(xì)清單及相關(guān)證明文件，協(xié)助建設(shè)單位、供應(yīng)商和承包單位對設(shè)備進(jìn)行檢驗及進(jìn)場會簽。16.2.2 對于檢驗合格的設(shè)備，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)書面批準(zhǔn)該設(shè)備進(jìn)場。16.2.3 對于檢驗不合格的設(shè)備，必須按合同約定辦法處理。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不同意設(shè)備進(jìn)場，應(yīng)以書面的形

40、式說明理由。16.3 設(shè)備安裝的中間檢驗與驗收。16.3.1 設(shè)備安裝開始之前，承包單位須向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交其施工技術(shù)方案，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，承包單位方可進(jìn)行設(shè)備安裝。16.3.2 專業(yè)監(jiān)理工程師必須對承包單位的設(shè)備基礎(chǔ)放線進(jìn)行復(fù)驗，在未獲得專業(yè)監(jiān)理工程師的書面確認(rèn)之前，承包單位不得進(jìn)行設(shè)備安裝。16.3.3 在設(shè)備安裝過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行跟蹤檢查，以確保設(shè)備的安裝符合設(shè)計與驗收規(guī)范要求。16.3.4 對于設(shè)備安裝過程中的隱蔽工程，專業(yè)監(jiān)理工程師必須對其質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)并簽署隱蔽驗收文件。未經(jīng)隱蔽驗收的，專業(yè)監(jiān)理工程師不得同意承包單位進(jìn)行后續(xù)工序的施工。1

41、6.3.5 專業(yè)監(jiān)理工程師必須參加單機(jī)無負(fù)荷運轉(zhuǎn)調(diào)試檢驗，并對調(diào)試檢驗記錄進(jìn)行書面確認(rèn)。16.3.6 專業(yè)監(jiān)理工程師必須在系統(tǒng)內(nèi)所有單機(jī)都通過調(diào)試檢驗合格后，方能組織16.3.7的聯(lián)動檢驗。16.3.7 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到承包單位提交的聯(lián)動檢驗申請后，應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計單位、承包單位、供應(yīng)商及有關(guān)政府部門的代表對設(shè)備聯(lián)動運轉(zhuǎn)進(jìn)行檢驗，并做出書面的聯(lián)動檢驗結(jié)論。16.3.8 聯(lián)動檢驗合格后，總監(jiān)理工程師方可簽署設(shè)備工程竣工驗收的申請報告。17 分部（子分部）分項工程17.1 工序質(zhì)量控制。17.1.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包單位完善質(zhì)量保證措施，著重對分項工程中重要工序的質(zhì)量加以控制。17.1

42、.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位將質(zhì)量保證措施落實到具體施工過程之中：1工程材料與構(gòu)配件，必須經(jīng)見證送檢合格后方可使用；2承包單位的操作程序必須符合批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計及施工技術(shù)方案的規(guī)定；3承包單位對施工過程中工序間的內(nèi)部交接檢查，包括自檢、互檢及專職檢查，其記錄必須齊全。17.1.3 施工過程中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強對承包單位質(zhì)量保證措施落實情況的檢查，若不滿足要求，應(yīng)及時書面指令承包單位進(jìn)行整改。17.1.4 專業(yè)監(jiān)理工程師對施工過程應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常的、有目的的巡查及平行檢驗，對隱蔽工程的隱蔽過程，施工完成后難以檢查、出現(xiàn)問題后難以處理的重要工序及部位，應(yīng)安排監(jiān)理員按照旁站監(jiān)理方案對其施工過程進(jìn)行

43、現(xiàn)場監(jiān)督、檢驗，并應(yīng)作好相應(yīng)的記錄。17.1.5 完成施工的工序，承包單位必須進(jìn)行內(nèi)部交接檢查，合格后向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出驗收申請，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)后，承包單位方可進(jìn)行后續(xù)工序的施工。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位工序質(zhì)量驗收資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場抽查。17.2 隱蔽工程驗收。17.2.1 專業(yè)監(jiān)理工程師必須按照設(shè)計圖紙、技術(shù)說明及施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求對需要隱蔽的分項工程進(jìn)行檢查驗收，以確保其施工符合圖紙及規(guī)范的要求。17.2.2 隱蔽工程驗收應(yīng)按照如下程序進(jìn)行：1承包單位完成內(nèi)部交接檢查并合格后，應(yīng)及時通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行隱蔽工程驗收；2接到承包單位通知后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在合同約定的時限內(nèi)到

44、施工現(xiàn)場對隱蔽工程進(jìn)行檢查復(fù)核；3若隱蔽工程符合設(shè)計及施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署隱蔽驗收記錄以便承包單位進(jìn)行后續(xù)工序的施工；4若隱蔽工程不符合設(shè)計及施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位進(jìn)行整改，待承包單位整改完成后提交整改回復(fù)單再按上述程序進(jìn)行驗收。驗收合格之前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)禁止承包單位進(jìn)行后續(xù)工序的施工；5若專業(yè)監(jiān)理工程師在超過合同約定的時限后未到施工現(xiàn)場進(jìn)行隱蔽工程驗收，應(yīng)視為專業(yè)監(jiān)理工程師已驗收合格。17.3 分部分項工程驗收。17.3.1 承包單位完成施工的分項工程，必須經(jīng)自檢、互檢和專職檢查合格后方可報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按照有

45、關(guān)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求及時對該分項工程進(jìn)行質(zhì)量驗收，其內(nèi)容包括：1對主控項目和一般項目的質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗；2對承包單位提交的質(zhì)量驗收記錄表進(jìn)行核查。17.3.2 若分項工程的質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署分項工程質(zhì)量驗收記錄表。若不符合質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)指令承包單位進(jìn)行整改，待承包單位整改完畢后再報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗收。17.3.3 分部（子分部）工程施工完成后，承包單位必須經(jīng)過自評，自評完成后提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行分部（子分部）工程驗收。17.3.4 專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的分部（子分部）工程質(zhì)量驗收資料進(jìn)行審查，其審查的重點包括：1質(zhì)量控制資料完整、真實，

46、并與工程進(jìn)展同步；2有關(guān)工程材料、構(gòu)配件檢驗和評定合格；3施工中形成的觀測數(shù)據(jù)滿足相關(guān)規(guī)范的要求；4檢驗批、分項工程質(zhì)量驗收記錄資料完整。17.3.5 專業(yè)監(jiān)理工程師參照質(zhì)量驗收規(guī)范的要求對分部（子分部）工程現(xiàn)場觀感質(zhì)量進(jìn)行量測和檢查，并對安全與功能抽驗的結(jié)果進(jìn)行審核。17.3.6 總監(jiān)理工程師綜合17.3.4 及17.3.5條，若符合質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時對承包單位的分部（子分部）工程質(zhì)量驗收資料進(jìn)行簽認(rèn)。若不符合要求，應(yīng)書面指令承包單位進(jìn)行整改，待承包單位整改完成后再按上述程序進(jìn)行驗收。17.3.7 對需要在施工過程中進(jìn)行中間驗收的重要分部（子分部）分項工程，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織對其進(jìn)行中

47、間驗收。驗收的參與人員應(yīng)包括：建設(shè)單位、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)計單位、承包單位，并應(yīng)按照政府有關(guān)規(guī)定通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對驗收進(jìn)行監(jiān)督。17.3.8 驗收通過后，驗收參與人員應(yīng)對其分部（子分部）工程的質(zhì)量做出最終確認(rèn)，并對中間驗收證明書進(jìn)行簽認(rèn)。17.3.9 對驗收中存在的問題，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面指令承包單位進(jìn)行整改并監(jiān)督落實。17.4 特殊檢驗與試驗。17.4.1 對工程中采用的新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時，應(yīng)建議建設(shè)單位委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗分析，條件確實具備后方批準(zhǔn)在工程中使用。17.4.2 無論是在工程進(jìn)行中，還是在工程結(jié)束即將進(jìn)行質(zhì)量驗收時，若項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對構(gòu)件或結(jié)構(gòu)的質(zhì)量

48、有懷疑，均應(yīng)建議建設(shè)單位委托具有專門資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。18 工程計量與支付18.1 工程計量。18.1.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須對承包單位的計量申請進(jìn)行認(rèn)真審查，在施工過程中的計量范圍包括如下方面：1工程量清單中的工程項目；2合同文件中約定的費用項目；3經(jīng)建設(shè)單位和項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工程變更項目。18.1.2 工程計量的依據(jù)主要包括：1合同文件；2工程量清單及說明；3工程款支付申請表；4施工圖紙及技術(shù)規(guī)范；5工程變更指令；6建設(shè)單位的書面指令。18.1.3 工程計量的程序包括：1對于已經(jīng)完成的分部分項工程，經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗收合格后，承包單位在約定的時間內(nèi)填報工程量清單和工程款支付申請表；2項

49、目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位提供的申請資料進(jìn)行審查，驗收手續(xù)齊全、資料符合驗收要求并屬于計量范圍內(nèi)的項目，方可同意進(jìn)行計量。對于計量項目較大，一次性計量支付的時間周期較長，對承包單位的施工有較大影響的，可以將該項目劃分成若干子項分別進(jìn)行計量；3專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時間內(nèi)按合同約定的計量方法進(jìn)行計量，若專業(yè)監(jiān)理工程師未在約定的時間內(nèi)進(jìn)行計量，承包單位可認(rèn)為其申報的工程量已被項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，可作為申請工程款支付的依據(jù)；4項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行計量時應(yīng)按約定的時間提前通知承包單位派代表參加，若承包單位未按要求參加計量，以專業(yè)監(jiān)理工程師計量的結(jié)果為準(zhǔn)，如項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未按約定的時間通知承包

50、單位，致使承包單位無法參加計量，計量結(jié)果無效。18.2 工程支付。18.2.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程施工合同的約定督促建設(shè)單位和承包單位辦理工程預(yù)付款。18.2.2 工程的中期支付必須在計量完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行，對于未進(jìn)行計量的項目，總監(jiān)理工程師不應(yīng)簽署支付證書。18.2.3 工程中期支付程序如下：1承包單位根據(jù)合同約定的時間或形象進(jìn)度向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交已經(jīng)過計量的項目付款申請；2專業(yè)監(jiān)理工程師對付款申請進(jìn)行審核，計算承包單位實際應(yīng)得款項，總監(jiān)理工程師審核后，簽署工程款支付證書，報建設(shè)單位審批；3若建設(shè)單位委托工程造價咨詢機(jī)構(gòu)審核工程中期支付，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合；4建設(shè)單位批準(zhǔn)付款后，在合同

51、約定的時間內(nèi)向承包單位付款。18.2.4 工程的竣工結(jié)算必須在竣工驗收完成后進(jìn)行，其程序如下：1承包單位在竣工申請報告批準(zhǔn)后合同約定的時間內(nèi)向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送竣工結(jié)算報表；2專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工結(jié)算報表進(jìn)行審核，計算承包單位實際應(yīng)得款項，總監(jiān)理工程師審核并與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商一致后，簽署竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報建設(shè)單位；3若建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)審查工程竣工結(jié)算，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以協(xié)助，并對其中涉及工程變更的工程量進(jìn)行審查確認(rèn)；4保修金可以在工程竣工驗收完成后、保修期滿時分期或一次性退還給承包單位，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同的約定配合建設(shè)單位辦理。19 工程

52、變更19.1 工程變更的程序。19.1.1 建設(shè)單位或設(shè)計單位提出變更要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對其進(jìn)行審查，并對變更涉及的工期和費用影響進(jìn)行評估，評估結(jié)果報建設(shè)單位同意后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)變更指令。19.1.2 承包單位提出工程變更時，應(yīng)申報變更涉及的工期和費用，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，若變更要求合理，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)變更指令。19.1.3 若19.1.1及19.1.2的變更涉及到圖紙變動，總監(jiān)理工程師應(yīng)在取得設(shè)計單位編制的設(shè)計變更文件后方可簽發(fā)變更指令。19.1.4 若19.1.1及19.1.2的變更涉及安全、環(huán)保、節(jié)能等內(nèi)容，應(yīng)由建設(shè)

53、單位報有關(guān)部門審定后，總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程變更指令。19.1.5 總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對上述工程變更所涉及的變更費用及工期與承包單位進(jìn)行協(xié)商。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意的工程變更，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計量。19.1.6 對于工程進(jìn)度要求緊急，預(yù)計費用不大的簽證項目，在征得建設(shè)單位同意后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在變更完成后，予以計量。19.2 工程變更指令。19.2.1 工程變更指令應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1工程變更的項目、部位；2變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、工程量清單等；3工程變更估計涉及的工期和費用；4工程變更后，施工安排的相關(guān)事宜。19.2.2 承包單位接到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更指令后，應(yīng)遵照變更指令進(jìn)行施工，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更指令監(jiān)督承包單位實施。20 工程造價審查20.1 審查的依據(jù)。20.1.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同對工程預(yù)付款、工程中期支付、工程竣工結(jié)算、工程變更費用、費用索賠等工程造價文件進(jìn)行審查。20.1.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查工程造價的依據(jù)包括：